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黑龙江宝清“皇家花园”工程欠薪1400万
文章来源：中国劳动保障报
发布时间： 13:02:06
　　[导读]在全社会高度关注、政府部门强力监管的大背景下，黑龙江省宝清县还会发生这样的问题？6月14日，记者专程赶赴宝清县了解情况。
　　日前，记者接到江苏省海安县、黑龙江省宾县、五常市、肇东市、肇源县、宁安市等地多名农民工反映，他们200多名农民工在黑龙江省宝清县皇家花园工程项目打工二年，如今他们参建的楼房有的已经封顶，工钱却一直被拖欠，累计拖欠已经达到1400万元之巨。
　　在全社会高度关注、政府部门强力监管的大背景下，黑龙江省宝清县还会发生这样的问题？6月14日，记者专程赶赴宝清县了解情况。
　　没钱的女老板竟然要开发50多栋大楼盘
　　据农民工们说，欠他们工钱的包工头叫王志远。记者联系上王志远，王志远还惊魂未定，处于恐惧之中。去年年末，他被宝清县公安局以涉嫌寻衅滋事犯罪抓捕羁押，目前仍在取保候审。
　　&你闹事了吗？为什么会被羁押？&王志远说：&我自己都不知所措。农民工们辛苦二年，拿不到工钱，连我都一起告了。我所以被抓捕，按宝清县公安局的说法是我鼓动农民工上访。&王志远说，宝清县公安局不仅抓了自己，在之前还抓了多名因被欠薪寻求政府行政救济依法上访的农民工。
　　对于农民工反映被欠薪的问题，王志远一脸无奈：&我是二包，我跟大包的合同约定楼房每起四层结算一次费用。但是大包一拖再拖就是不给钱。大包一再违约，我也是骑虎难下。停下来，可能以前欠我们的工钱都要不回来，就这么干得越多，干得越久，欠的越多，恶性循环，越陷越深。期间我也打听了，确实是开发商没给大包钱。&
　　欠薪的关键在开发商。解决欠薪的根源也在开发商。
　　记者试图联系开发商刘斌，但是她仿佛已经人间蒸发，难寻踪迹。当地有知情人透露，刘斌因为造假从银行骗贷，已经被双鸭山市公安机关控制。但是人并未在拘留所羁押，而是在某处宾馆中&保护&起来了。
　　据知情人透露，开发商刘斌是宝清县本地人，社会交际能力很强，并没有太强的经济实力搞建设开发。但是竟然能取得规划达50余栋的皇家花园工程项目的开发权，让人莫名其妙。坊间流传其与现在已经异地提拔官至副厅级的前任县委书记关系密切，而开发皇家花园项目正是在前任县委书记任内取得。
　　知情人说，现在的皇家花园项目千疮百孔，刘斌债台高筑。刘斌除了从银行骗贷，还在民间非法集资圈钱用来搞开发，据说当地政府部门有公务人员、特别是宝清县公安机关有干警也卷入其中。
　　违规工程拔地而起监管部门含糊其辞
　　在宝清县城中央大街上一隅，绵延几百米，都是皇家花园临街的工地。三十几栋已经开建的楼盘，有的已经高层封顶，有的中途停工。
　　据知情人透露，这三十几栋开工建设的楼盘，只有5栋有相应手续。而其它三十多栋都是违法建筑。
　　这个开发商胆子如此之大？在县城里恣意妄为？
　　记者请宝清县委宣传部李国金副部长协助联系与工程开发相关的国土、住建、劳动监察部门负责人见面核实情况。在验明记者身份后，李部长以县里不能直接接待中央媒体采访，需要双鸭山市委外宣办同意等让人无法理解的理由拒绝。在记者反复晓之以理之后，这位李部长才勉为其难答应与相关部门联系。
　　经过几十分钟的等待，记者终于见到了宝清县住建局副局长邵立生。对于皇家花园是否按照规定足额缴纳农民工工资保障金，是否依法依规取得开工许可证？邵局长欲言又止，面露为难。当记者指出，根据黑龙江省政府2014年20号文件的规定，像皇家花园这样的违规工程，发生欠薪应由住建部门承担责任进行处理，宝清县住建局对解决1400万欠薪做了什么工作？邵局长张口结舌。
　　宝清县政府副县长李世芳告诉记者：&皇家花园项目是棚改工程，有合法手续。&按照皇家花园售楼处前的广告海报，小区由50多栋楼盘组成。这么大的棚改项目，土地是否摘牌？虽然宝清县委宣传部李部长说已经联系到县国土局长，很快会过来见面，记者却始终没有等到宝清县国土资源局负责人的出现，没有得到准确权威的真实答案。
　　李国金副部长向记者通报说，&劳动监察局局长说了，没功夫搭理你们记者&后，记者打车前往宝清县民生大厦。在二楼的劳动监察局长办公室，这位没功夫搭理记者的局长高伟正在与人闲聊。
　　记者的到来，让高伟有些意外。对于皇家花园欠薪1400万的问题，高伟点头确认。记者反复追问：&皇家花园是否足额缴纳农民工工资保证金？2014年开工建设的项目一直欠薪，为何到了2015年下半年劳动监察才接获投诉？施工期间劳动监察有没有到现场进行巡查？保证金是哪年收取的？收取了多少？&在高伟局长说&足额收取了，但是不记得是哪年、什么时间收取的&之后，记者提出要看看缴纳保证金台帐和日常巡察台帐，被高伟拒绝。
　　对于皇家花园项目是否手续齐全？土地是否摘牌？1400万之巨的欠薪问题县里有没有解决思路？李世芳副县长没有正面回答，只说这些情况他不了解，请记者直接找国土、住建、劳动监察部门问。
　　农民工们提供给记者的一份宝清县人社局文件，确认了皇家花园拖欠工资的事实。这份《关于孙凯丰反映皇家花园拖欠工资的处理意见》中确认，劳动保障监察局于日接到郎志高、王志超、杨新龙等200余人投诉，投诉盛新皇家花园小区工程7、8、9、22、27、28、29号楼拖欠工资共计14，030，379元。接到投诉后，劳动保障监察局找到主要负责人王志远，经过调查核实，王志远承认拖欠工人工资的数额是14，030，379元。
　　县里出手寻找&下家&找来的依然是&欠薪老板&
　　在皇家花园售楼处，昔日多家债主用多把锁头锁住的大门已经打开。被各路要钱的债主砸破、喷字的玻璃窗也都焕然一新。高悬门楣之上的招牌也由&盛新皇家花园&变成了&永隆臻品居&。
　　宝清县政府副县长李世芳告诉记者，开发商刘斌因为资金链断裂，县里出手为皇家花园项目寻找了接手的下家。
　　记者在宝清县采访中获悉，接盘的开发商也是宝清本地人，叫李贞江(绰号李二)。在记者打车前往民生大厦路上与司机攀谈，询问宝清各楼盘的情况。开车的司机说，宝清的开发项目都欠钱，没有不欠的。当得知记者身份后，司机恳求记者能帮他讨薪。司机说，去年他在李二的一处开发项目干活，至今还被拖欠工资5万元不给。
　　皇家花园项目易主后，售楼处玻璃窗上张贴了工程进度和各楼盘交工时间表，用来安抚渴望回迁的拆迁户和已经缴款的商品房购房户。王志远再次被宝清县领导约谈，要他继续带领工人在宝清干活。王志远也面临两难抉择：继续干，已经欠的1400万还没清还，他拿什么去忽悠那些可怜的农民工来流血流汗出苦力？如果不干，听县里领导的意思，被拖欠的1400万就可能永远不解决。
　　宝清县公安局对上访农民工按涉嫌寻衅滋事犯罪实施羁押的举动已经在被欠薪的农民工心中留下深深的阴影，个个胆战心惊。农民工们说，大家都想要回两年的血汗钱，却极度害怕不知道什么时候就被宝清县公安局抓捕羁押。现在投诉无门，被吓得不敢讨薪。
　　记者先后到宝清县公安局和双鸭山市公安局，就宝清皇家花园项目农民工依法上访被按寻衅滋事犯罪羁押一事了解情况。两家单位都说第二天给予答复。然而直到记者发稿，仍然没有接到双鸭山市和宝清县两级公安机关的回复。
　　宝清县皇家花园拖欠农民工工资1400万何时能够解决？
　　皇家花园易主更名后已经再度开工。宝清县国土、住建、劳动监察、公安等各职能部门，对违法、违规开发项目视而不见，对被拖欠工资的农民工冷漠粗暴地动用强制手段进行压制，并不是部门联动齐抓共管解决拖欠问题的应有之举。
　　记者不禁要问：在建设开发市场秩序混乱、监管严重缺失的宝清县，1400万元的欠薪旧账不结，谁能保证不会发生农民工工资被开发商叠加拖欠？（记者 迟宏波）
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