邢台市初中升高中能去外地吗_百度知道为进一步规范我市2016年普通高中招生工作，切实维护广大考生的切身利益，根据《河北省教育厅关于印发进一步规范普通高中招生工作几项规定（修订）的通知》（冀教基﹝2016﹞13号）精神，本着为考生负责的原则，现将河北省公办普通高中和跨地市招生的民办普通高中招生有关政策规定印发给你们，请各县市区教育局、市直属各中学迅速将以上政策规定传达到全市每一位中考学生，供他们选择高中学校时参考，同时学校要认真做好政策解读与咨询、志愿填报指导与服务工作，使广大考生和家长充分了解政策。1．未填报邢台市普通高中（含各县市普通高中、市区各普通高中）志愿而又未被外地市民办普通高中录取的中考生，任何普通高中学校和外地市公办普通高中不得录取，教育行政主管部门不予办理学籍转移手续。2．参加我市中考并被我市志愿学校录取的考生，应在录取学校通知书规定的时间内到录取学校报到并办理入学相关手续，在规定时间内未报到、且未向录取学校纸质说明原因的视为放弃就读机会，在规定时间内由志愿学校汇总名单报市教育局，市教育局汇总全市情况上报省教育厅，其他任何普通高中学校（含外地市公办、民办普通高中）不得录取，一律不得建立普通高中学籍。3．根据省教育厅文件精神，所有普通高中学校（含外地公办、民办普通高中）不得录取没有中考成绩的考生，否则不予办理学籍转移手续；任何外地公办普通高中学校不得在我市招生；任何外地市民办普通高中学校到我市招生，都不得以入学保证金、押金等形式向学生收取与录取有关的费用，或提前签订协议录取学生，一经发现并核实，不予办理这些学生学籍转移手续。4．除在我市备案的36所外地市民办高中学校外，邢台市以外的河北省境内的任何一所公办高中和民办高中，不具有在邢台市招收中考生的资格。外地市民办普通高中的招生计划，按照省教育厅门户网站公布的分市招生计划数执行（在我市招生计划数指在各县市区和邢台市主城区招生总数，各县市区无分解指标），学校不能随意增加招生计划，不得超计划招生，校际间不得调剂使用招生计划。凡学校突破招生计划录取的学生，将无法进行学籍注册。5．外地市各民办普通高中学校于日前将符合省教育厅文件要求的录取名单报邢台市教育局审核，按照相关政策审核通过的学生予以学籍放档，违规招生的或不按时提供录取结果的不予学籍放档。6. 外地市民办普通高中录取的考生经我市教育局核准后，应统一发放制式录取通知书。录取通知书须加盖学校公章和校长印章或签字，否则录取无效。未经邢台市教育局核准的学生将无法完成学籍注册时电子档案转移。7. 对外地市民办普通高中违规招收的学生，不予办理学籍转移手续，并由违规招生学校及时予以清退。由于学生本人或其监护人故意隐瞒真实信息所产生的不良后果，由学生本人或其监护人承担。来源：邢台市教育局邢台市一中2016招生信息守敬班分数线为纯文化535分，实验班分数线为纯文化510分邢台一中守敬班分数线为纯文化535分，实验班分数线为纯文化510分（综合总分须达到教育局规定的录取分数线），请家长及时在中招网上填报“邢台市第一中学”为第一志愿。郑重提醒：未经邢台市教育局核准被外地民办普通高中违规录取的中考生，将无法完成学籍注册和电子档案转移。通 知尊敬的各位家长：鉴于不可控因素太多，我校决定不再公布一中预估录取分数线，请各位家长谅解。邢台市第一中学中加班招生火热进行中&2016年我校中加国际班开始招生，名额有限，招满为止。要求纯文化分400分以上，请速到邢台一中综合楼二楼中加班招生处报名。联系电话：9
邢台市二中2016招生信息&市区中考成绩已经公布，今年录取工作将由市教育局按照规定进行，就家长朋友十分关心的问题，我们（邢台市二中）进行了汇总梳理，以方便家长朋友指导孩子填报志愿、选择学校。&一、首先强调，考生必须填报志愿才可能被市区高中录取（网址准考证上有），一中、二中为第一批志愿，第二批志愿为三中、五中、十九中，第三批志愿为七中、八中、廿三中、廿六中等。其中第一批、第二批只能选报一个志愿。& 二、市区公办高中今年没有所谓的择校生、自费生等，全部为公助生，学费标准按照省市物价部门文件执行。&三、我校今年招生计划为2000人，其中面向各县自主招收优秀学生200人，面向全市招收体育特长生40人，面向市区招收1760人，面向市区的1760又分为两部分，一部分是统招生，另一部分是名额分配生。&1、自主招生200人，是我校按照省市规定，制订了自主招生方案并报教育局批准，通过报名或自荐、筛选、初试（笔试）、面试等程序，根据学生的综合素质和文化成绩，择优录取有一定兴趣特长和个性潜质的学生，进入我校示范班或清北班就读，入学后实施个性化的导师制辅导，指导学生参加学科竞赛、机器人大赛等，通过高校自主招生、参加普通高考等途径升入重点大学、知名大学。& 2、我校是河北省体育传统项目学校，根据省市规定，面向全市招生田径、篮球、足球等特长生，今年计划是40人。& 3、面向市区的公助生1760人，是这样录取的：首先依据考生志愿，从第一批填报我校志愿的考生中，按照中考总分从高到低排列，录取20％，即352人，这352人不分学校，这样肯定会出现有的学校录取人多，有的人少，有的可能一个也不能被录取，依据的就是考分和志愿。这样录取的最后一个人（第352人）的分数，比如是550分，这个分数就是统招分数线。& & 剩下的1408人，则根据市区各初中学校的学籍在册和实际就读人数，按照比例分配名额，比如三中人数是四中人数的6倍，那么我校在三中的招生数量就是在四中招生数量的6倍。& 我校在市区主要初中的招生名额具体如下：三中182人，四中28人，五中33人，六中24人，七中100人，八中93人，十中39人，十二中92人，十五中28人，十九中175人，二十二中43人，二十三中44人，二十四中33人，二十五中57人，二十六中32人，英华中学46人，陶行知实验学校61人，私立追光学校38人，育才中学99人……& &接下来，根据以上名额分配，开始在各个初中学校录取，也就是分学校录取，比如，录取三中的学生，首先筛选出填报二中志愿的，根据分数从高到底，直到录取到第182人，这个考生的分数，比如是510分，就是我校在三中录取的最低分数线，但是如果第182人考分是499分，那么则不能录取，因为已经低于统招分数线50分了，这个指标被收回，由教育局进行调剂。在其他学校录取按照同样的过程进行，这就叫名额分配生分学校录取，直到完成全部1408人。& 四、家长朋友问我们录取分数线的特别多，根据以上录取过程，大家应该知道，目前没有分数线，因为没有录取结果，我们只能告诉家长，根据往年的情况，今年我校在各初中学校的录取最低分数线一般在470——490，录取分数线各学校会有不同。其实考生和家长朋友不用考虑最低录取分数线，您只要在第一批志愿中填报我校就可以，因为即便不能录取，也不影响填报第二批志愿，不会影响下一批录取。家长朋友也很关心我们示范班和清北班，我校清北班配备优秀老师管理和任教，欲招收总分在550分或文化课成绩在500分以上的考生，总分525以上的可以进入示范班学习。&五、特别提醒家长朋友，招生工作计划性和政策性都很强，请注意学习了解，尤其加强对网传或流传信息的甄别：& &（1）请仔细阅读《2016年致考生和家长的一封信》。& &（2）请一定填报志愿，欢迎大家填报我校。& &（3）欢迎优秀学生来我校清北班、示范班就读。& &（4）重要招生信息我们会在学校网站或微信号公布。& &（5）遇有疑问，可致电26898。& &（6）网传的我校录取分数和交费报名安排系2015年的信息，今年我校也没有择校生，请家长朋友不要相信，在教育局录取结束前收费的，或者动员学生交费，然后填报志愿也是违规行为，请家长朋友注意保护自己的权益。& 六、录取结果公布时间取决于教育局，教育局录取结束后会将名单通知到各高中学校，我们也会第一时间在网站上进行公布，并同时告知家长办理录取手续的时间、方式及其他注意事项。& 七、家长最纠结填报志愿，最关心的填报了我校志愿能否被录取，以下给出判断方法和建议，仅供参考：& & 1、比较准确判断是，用学生所在学校的中考名次减去该校进入统招生计划的数量（与报志愿和考分有关），再减去一中和二中名额分配数，得数越大，录取可能越小，结果小于0，则基本被我校录取，比如，十九中某考生，中考成绩学校排名为450名，则能否录取的评估方法是450（学校排名）-168（一中名额分配数）-175（二中名额分配生）-一中二中统招生总人数150（现在不易确定但学校可以估计），得数为负43，则被我校录取的可能性极大，如果这样估算出来是正值，而且数越大越不可能被录取。& & 2、第二种判断，根据一分一档，用考生在全市名次跟一中二中在市区招生数量（除了特长生等）对比，比如考生总分是510分，市区名次是3076，一中二中共招收3450人，则该考生被录取的可能性很大，但是在不同学校可能性不同，在考生分数普遍较低，报考我校志愿人数较少的学校录取的可能性较大，甚至没有任何问题。& & 3、不同批次录取不受影响，即便填报我校志愿不能录取，请一定填报第二批志愿，否则第二批三所学校均不能录取& & 4、有一种风险很大的做法，就是不管总分多少，第一批志愿填报市一中，第二批志愿填报其他学校，这对于总分500左右至540分的学生风险太大，除非您十分愿意让孩子就读第二批志愿的学校，因为这样做，意味着完全失去了就读二中的机会，更失去了就读我校示范班的机会，请家长朋友慎之又慎。邢台市第三中学2016招生政策一、2016年招生规模　& 2016年市下达招生计划1200人（含小语种、体育特长生）。　二、办学特色　1、尖刀班：招收6个班　　2、实验班：招收4个班&★★ &开设校本选修课程，实施个性生涯规划，为每一个学生发展负责。★★ 接轨新高考，实行走班制教学，因材施教，让每一个的学生的综合素质得到全面提升。　　★★ 导学案引领，小组合作探究,充分挖掘学生潜力，提升学科素养。★★ 剑桥英语，特色英语夏令营，让学生拥有广阔的国际视野。三、招生办法1、中考成绩公布后（预计7月1日左右），考生需在规定时间内登录邢台市中招网，填报志愿。2、邢台市教育局根据考生填报志愿情况下发《2016年邢台市第三中学录取学生名单》。我校会在第一时间将《录取学生名单》通过三中网站、展板张贴等形式对外公布。3、录取学生按《邢台三中录取通知》（在三中网站、微信平台发布）的要求，在规定时间内到三中办理录取手续。温馨提示1、有意报考邢台三中的考生务必在第二批次填报“邢台市第三中学”，未报三中志愿的考生我校无法录取。2、考生、家长填报志愿请参考2015年我校录取分数线，具体事宜请咨询高中部招生办。邢台三中高中部招生咨询电话：&邢台市第十九中2016招生信息2016年招生规模&计划招收1300人，精英班4个，奥赛班6个。高一年级六大优势&1.小班教学，打造精品，追求品质& & 2.名师荟萃，强势出击，成绩优异& & 3.管理科学，严字当头，细处着手& & 4.明确方向，夯实基础，以考代练& & 5.因材施教，合作学习，低进优出& & 6.专家引领，联手名校，把握先机招生办法　&1.中考成绩公布后（预计7月1日左右），考生需在规定时间内登录邢台市中招网，填报志愿。& & 2.邢台市教育局根据考生填报志愿情况下发《2016年邢台市第十九中学录取学生名单》。我校会在第一时间将《录取学生名单》通过邢台市第十九中学网站、展板张贴等形式对外公布。& & 3.录取学生按《邢台市第十九中学录取通知》（在邢台市第十九中学网站、微信平台发布）的要求，在规定时间内到邢台市十九中学办理录取手续。& & 温馨提示：& & 1.有意报考邢台市第十九中学的考生务必在第二批次志愿填报“邢台市第十九中学”，未报邢台市第十九中学志愿的考生我校无法录取。& & 2.考生、家长填报志愿请参考2015年我校录取分数线，具体事宜请咨询高中招生办。& & 邢台市第十九中学高中招生咨询电话：& & 2298203 & & & 邢台市七中美术高中2016年招生问答七中美术高中办学成绩有什么亮点？七中美术高中是我市美术教育龙头学校，办学历史长、规模大、师资优，办学成果丰硕，是众多中考失利依然怀抱成才梦想、立志凭一技之长创造辉煌人生的学生首选学校。上美术高中有什么优势？1、美术专业不需要基础或天赋，正常学习三年，均能通过专业考试。2、农村和城市经济困难学生享受国家中等职业教育免学费和助学金政策。3、学生不用参加高中学业水平考试测试，只学习高考科目。4、美术生高考录取分数线低，艺术类本科线为310分左右，远远低于普通高考分数线。5、学生毕业就业面广，工资待遇高。学美术学生有一技之长，社会需求量大。6、学美术上七中，升名校更容易。为集中培养一批优秀名校生，七中美术高中开办有“清美班”和“央美班”，办班优势：一是小班教学，班容量30人；二是优秀生组合，中考文化分420分以上；三是高端导师团队执教，邀请清华美院、央美教授团到校专门辅导专业升学考试，同时分别由本校顶尖专业名师、文化课名师执教基础学习和文化课学习。专业课和文化课名师组成双班主任管理团队；四是课程实施“三年规划”：即：高一、高二在学校刻苦练习基本功，高三到针对清华美院、中央美院等著名高校的训练营进行集训；五是免收学杂费，家庭贫困者可享受寒门学子基金补助；六是巨额升学奖励，三年后升入清华美院、中央美院可获得1万元奖励。美术高中花费高是怎么回事？相对于普通高中，美术生平时要购买美术用品。如：绘画用纸、颜料、铅笔、画板等。这些美术用品是一般家庭都能承受的。所谓的高费用，会出现在高三美术专业集训时，高三时根据学生自身的专业和文化课水平可以选择外出集训和留校集训两种方式。比如：文化课好的学生想考清华美院、中央美院、中国美院等著名大学，因为这些美术院校都有自己独特的考试机制，使地方学校无法做到很好的接轨，需要到北京专门培训机构集训，并且文化课相对来说要求高一些，所以文化课程度不太理想的学生也是望而却步的。石家庄也是很多同学外出集训的选择地，因为考前各地市的专业高手云集到省会，在那里也确实能提高得很快。留在学校的学生，一是家庭经济问题无法应对大城市高昂的培训费；二是就想在邢台周边河北省的美术院校上大学。针对留校生，学校会配备最好的师资上课，原则上不收取额外费用。美术高中的学生如何享受国家对中职教育的优惠政策？美术高中对县区，即对农村户口的学生给予免前两年学费的优惠政策。（也就是说县区学生现在交的学费过一段要退）对市区学生（城市户口）按一定比例（5%—10%）给予助学金资助。优先资助孤残学生、烈士子女、单亲贫困家庭学生、父母丧失劳动能力学生、少数民族学生等。全国都有哪些院校招收美术专业呢？全国五百所以上的高校都招录美术专业生。最好的艺术院校有：中央美术学院、中国美术学院、清华大学美术学院、鲁迅美术学院、天津美术学院、湖北美术学院、四川美术学院、西安美术学院、广州美术学院、南开大学、中国戏曲学院、中央民族大学、中国人民大学、北京服装学院、中国传媒学院、解放军艺术学院、吉林艺术学院、新疆艺术学院、云南艺术学院、山东艺术学院；以各省命名的大学和师范大学、学院。以及各地的工科院校，职业技术学院都招录美术生，可谓门类齐全，院校众多。全国美术类院校所设的专业：大类型来分，有美术；艺术设计； 其中每个专业又分出各个小块的专业类型。如美术又分为油画、水彩、版画、水墨画等等，还有雕塑专业。艺术设计有平面设计、环境艺术、广告、多媒体、动画、工业设计等等。咨询电话咨询电话：3133098（招生办）；联系老师：（沈） & &（李）邢台五中2016招生信息2016年招生规模　1、普高教育： &按照市教育局统一招生计划，2016年我校高中计划招生1200人，其中设立培优班6个。　　2、体艺教育：美术招收4个班，200人，成立精英班；体育招收2个班,80人；音乐招收40名特长生（在普高就读）。培养特色　★★ &开设校本选修课程，实施个性生涯规划，实行走班制教学，为每一个学生发展负责。★★ 实行学生三全管理和级部教育教学视导，关心每一位孩子的学习状态，呵护每一位孩子的心理健康。　　★★ 导学案引领，小组合作探究,充分挖掘学生潜力，提升学科素养。★★采取分层筛选、定向培养、学科集训、高考模块研究的办法，通过专业的学案制作、面批面改、易错题库、一对一辅导等方式建立不可复制的培育策略。招生办法　1、中考成绩公布后（预计7月1日左右），考生需在规定时间内登录邢台市中招网，填报志愿。2、邢台市教育局根据考生填报志愿情况下发《2016年邢台市第五中学录取学生名单》。我校会在第一时间将《录取学生名单》通过学校网站、微信平台、展板张贴等形式对外公布。3、录取学生按《邢台五中录取通知》（在学校网站、微信平台发布）的要求，在规定时间内到五中办理录取手续。温馨提示1、有意报考邢台五中的考生务必在第二批次填报“邢台市第五中学”，未报五中志愿的考生我校无法录取。2、提高生源质量，欢迎中考总成绩在400分以上的考生报考我校，具体事宜请咨询高中部招生办。&招生咨询电话：普高：张校长 &尹主任
&王主任 美术：郑主任 &2079073体育：赵主任
&2079023音乐：史主任
&2079083文章来源：牛城晚报
阅读原文和更多同类文章
可关注微信公众帐号
还可知道有多少人阅读过此篇文章哦
（微信号和暗号可长摁复制）
猜你感兴趣邢台政府欢迎您！
| 简体版 | 繁体版 |
&&|&&&&|&&&&|&&&&|&&&&|&&
您当前所在的位置：
】&&&&发布日期：&&&&&&
邢台市人民政府市长&& 姜德果
各位代表：
&&&&& 从今年开始，我市将实施第十一个五年规划。根据市委《建议》精神，我们制定了《邢台市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要（草案）》。现在，我代表邢台市人民政府向大会作报告，请各位代表连同《纲要（草案）》一并审议，请市政协各位委员及其他列席人员提出意见。
&&&&&& 一、“十五”时期国民经济和社会发展回顾
&&&&& 过去的五年，特别是党的十六大以来，全市人民在省委、省政府和市委的正确领导下，树立和落实科学发展观，坚持以经济建设为中心，积极应对经济社会环境的发展变化，努力克服前进道路上的各种困难，圆满完成了市十二届人大三次会议和“十五”计划的各项目标任务，提前一年实现了全面建设小康社会“三步走、翻两番”的第一步战略目标。
&&&&& 综合实力上了一个台阶。国民经济快速增长，初步核算，2005年全市生产总值完成730亿元，比上年增长13.5％，比2000年翻了近一番，年均增长11.7％；其中市区生产总值完成116.5亿元，增长13.3%，年均增长12.1%。全部财政收入完成60.1亿元，比上年增长29.3％，年均增长23.5％；地方一般预算收入21.8亿元，增长21.3%，年均增长10.2%,分别比2000年增长187%和62.7%；其中市本级财政收入23.1亿元，增长21.7%，比2000年增长118%。
&&&&& 结构调整取得重要进展。农业结构调整步伐加快，综合生产能力稳步提高，2005年粮食总产363万吨，增长12％。一产增加值年均增长4.9％；畜牧、蔬菜、林果三大主导产业保持较快增长，畜牧业产值占农业总产值比重达41.4%，比2000年提高9.2个百分点；农业产业化经营率比2000年提高7个百分点；太行山综合治理和生态建设取得较大成绩，全市森林覆盖率达到24%，比2000年提高4.2个百分点。工业结构进一步优化，主导产业支撑作用进一步增强，传统产业在改组改造中发展壮大；高新技术产业增加值占工业增加值的比重由3％提高到3.2％。2005年规模以上工业完成增加值210亿元，比上年增长21%，年均增长17.4%；实现利税80亿元，增长26%，年均增长25.3%，分别是2000年的2.2倍和3.1倍。第三产业增加值年均增长12.6％，电子信息、现代物流、旅游等新兴服务业发展迅速。
&&&&& 发展后劲显著增强。2005年全市全社会固定资产投资完成340亿元，增长30％；“十五”期间累计完成1160亿元，是“九五”的1.8倍。项目建设的数量和规模、质量和水平有了新突破，“十五”期间重点项目完成投资470.4亿元，是“九五”的3倍。邢矿无碱玻璃纤维、邢钢高速线材三、四期扩建、国泰2×30万千瓦机组、建滔焦化、宁晋单晶硅、邢东煤矿、邢临高速等一大批重点项目竣工投产；开工建设了邢钢线材制品加工基地、隆尧东方食品城、宁晋纺织城、沙河金百家玻璃城等一批投资20亿元以上项目，改变了我市无大型项目的历史。特别是2005年开展了“项目建设年”活动，全市176项重点建设项目完成投资210亿元，比上年增长53％，其中投资10亿元以上项目18个，竣工项目60个。交通建设“十五”期间完成投资91.2亿元，是“九五”的近4倍。全市公路通车里程达6149公里，比“九五”末新增1707公里，其中高速公路304公里，增加4倍，位居全省第二；县乡公路总里程达4337公里，新增1519公里，实现了乡乡通油路，通油路行政村达93%；每百平方公里公路密度由“九五”末的35公里提高到48公里。电力城网、农网改造步伐加快，为经济社会发展提供了有力保障。
&&&&& 改革开放不断深化。国企改革稳步推进，一批企业通过引进外来要素，改造重组焕发了生机，全市国有工业企业改制面达99％；国有粮食购销企业改制全部完成。行政管理体制改革稳步推进，完成了市级机构改革，实施了县级机构改革，财政供养人员总量得到有效控制；农村税费、财政体制等改革取得重大进展。民营经济快速发展，2005年完成增加值增长13.6%，上缴税金增长30％，民营经济增加值占全市GDP比重达67％，比“九五”末提高10个百分点。对外开放步伐加快，2005年实际利用外资1.4亿美元，增长30.5％；五年累计实际利用外资3.99亿美元，年均增长21.8％，引进国内市外资金176亿元，年均增长21％，外贸出口总值16亿美元，年均增长27％。
&&&&& 城市和城镇建设力度加大。城市规划覆盖率提高，完成了城市总体规划修编，13个县（市）、168个乡镇完成了规划编制。市区路网日益健全，新建、改造了泉北大街、钢铁路、中兴大街等30余条道路。城市容貌明显改观，启动了七里河综合治理工程，建设改造了达活泉公园、紫金公园、历史文化公园等城市游园，对80多条街道进行了绿化、美化、亮化、硬化，绿化覆盖率达35％，人均公共绿地6.5平方米。城市功能进一步完善，集中供热率和燃气普及率分别达到80%和90%，市生活垃圾综合处理厂完成主体工程，污水处理厂二期竣工。小城镇建设步伐加快，各县（市）城的“七个一”工程基本完成，莲子镇等14个小城镇被评为省级重点镇。全市城市化率达34.5％，比2000年提高6.2个百分点。
&&&&& 社会事业全面进步。科技水平不断提高，五年全市累计完成国内先进水平以上科技成果280项，46项获省级科技进步奖，推广先进适用技术和高新技术成果213项，主要农作物良种覆盖率达98％以上，累计申请专利1434件。各级各类教育健康、协调发展，五年累计投资24.6亿元，实施了农村中小学布局调整和危房改造，撤并中小学1924所，新建校舍59万平方米，改造危房20万平方米。九年义务教育成果得到巩固提高，小学、初中适龄儿童入学率分别达99.5％和99.6％。建成省级示范性高中17所，高中段教育毛入学率达52％。高等教育发展迅速，邢台师专升为邢台学院，邢台卫校升为邢台医专，形成了“一本三专”高教格局；职业教育走在全省前列，培训职业技术人员24万人，邢台职业技术学院成为全国两所示范高职高专试点院校之一。计划生育初步扭转了被动局面，人口增长得到有效控制。成功战胜非典疫情，卫生疫病防控、救治体系进一步健全，完成了17个疾控和10个救治项目，宁晋县农村新型合作医疗改革试点工作进展顺利。文化设施建设加快，五年累计投资2633万元，是“九五”的2倍多；群众性文化活动蓬勃开展；被省政府批准为省级历史文化名城。全民健身运动广泛开展，竞技体育水平提高，在全国十运会上我市运动员取得优异成绩。生态环境得到改善，重点加工业污染源治理取得成效。加强基本农田保护，合理开发利用土地资源，实现了占补平衡。民族宗教、人事、统计、审计、广播电视、外事侨务、妇女儿童、人防、民兵预备役、地震、气象、档案、地方志、残疾人事业等项工作，也都取得了新成绩。
&&&&& 人民生活明显改善。2005年全市社会消费品零售总额达200亿元，比上年增长15％，年均增长11.7％。城市居民人均可支配收入7503元，增长12.1％；农民人均纯收入3243元，增长8％，分别比2000年增长52.1％和31.5％。五年累计建设经济适用住房146万平方米，完成投资15.6亿元，比“九五”增长5倍多；城镇居民人均住房建筑面积21.3平方米，比“九五”末增加了3平方米。就业再就业成效明显，五年全市累计新增就业15.02万人，5.16万名下岗失业人员实现再就业，城镇登记失业率低于省控目标；农业富余劳动力向非农业转移35.7万人。社会保障体系不断完善，全市企业离退休人员养老金、国企下岗职工基本生活保障金，实现了按时足额发放，城市低保标准由150元提高到180元,并做到了应保尽保；启动了农村低保试点,农村社会养老保险稳步推进。五年累计投入扶贫资金4亿元，基本解决了409个村、21.7万贫困人口的脱贫问题。
&&&&& 精神文明和民主法治建设得到加强。加强法治政府建设，坚持科学决策，依法行政，强化行政系统内部监督，自觉接受市人大的法律监督、工作监督，市政协的民主监督，高质量、高效率地办理人大代表建议、批评意见和政协委员提案。深入开展廉政建设和反腐败斗争，规范了领导干部从政行为，查处了一批大案要案，惩处了腐败分子。实施“双提工程”，市行政服务中心启动运行，52个单位的512项审批事项进厅，实行集中办公，提高了行政服务效率和服务质量。深入开展了民主评议行风活动和机关效能建设，行业不正之风和公路“三乱”得到进一步治理，群众反映强烈的一些热点、难点问题逐步解决。规范和整顿了农资、建材、食品等重点市场经济秩序，打击了假冒伪劣行为。深入开展保持共产党员先进性教育活动，扎实推进文明生态村建设，军民、警民共建等群众性精神文明创建活动取得成效。狠抓社会治安综合治理，严厉打击各种犯罪活动，全市上下形成了政治安定、社会稳定的良好局面。
&&&&& 各位代表，我市经济社会发展取得的巨大成就，是中共邢台市委正确领导的结果，是全市人民团结奋斗的结果。在此，我代表邢台市人民政府，向全市广大工人、农民、知识分子、各级干部和社会各阶层的建设者，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻邢部队，向中省直驻邢各单位，向所有关心和支持邢台发展的海内外朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
&&&& “十五”期间特别是党的十六大以来的实践，深化了我们对市情和经济社会发展规律的认识，丰富了推进改革开放和现代化建设的经验。一是强化机遇意识，紧紧抓住国际国内产业转移的战略机遇期，发挥自身资源和产业基础优势，搞好对接，扩大招商引资，促进经济快速增长和质量提升。二是紧紧抓住结构调整主线，改造提升传统产业，壮大龙头形成优势产业，解决有企业无产业、有产业无企业的结构性矛盾，增强区域经济竞争力。三是抓住制约发展的关键环节，因地制宜，在项目建设、对外开放、农业经济、企业改革等方面，创新工作思路，实现突破，推动整体工作的开展。四是统筹兼顾，把握好改革发展稳定的关系，在加快县域经济发展的同时，壮大市本级经济，加强人口、资源、环境工作，促进经济与社会、城市与农村、人与自然相协调。五是把项目建设作为带动发展全局的龙头，在项目建设中解放思想、统一思想，形成“全党抓经济、突出抓项目、强力抓环境”的强大合力。六是把优化发展环境作为加快区域经济发展的第一竞争点，以转变政府职能为切入点，提速行政效率，提高服务质量，为经济发展提供有力保障。
&&&&& 成就催人奋进，经验弥足珍贵。必须清醒地看到，我市经济社会发展中仍存在不少问题，与先进城市相比还有很大差距。经济欠发达的市情还没有从根本上改变；经济结构不尽合理，科技创新能力低，经济运行质量有待提高；市本级经济实力弱，财政收入结构不合理，且增收困难多；农业比较效益低，农民增收难；城乡居民收入水平不高，就业再就业压力大；改革开放的力度、广度、深度还不够，职工身份置换等企业改制任务艰巨；有法不依、执法不严的问题仍然存在，干部工作作风和素质有待提高，发展环境仍需进一步改善，安全生产、环境污染等形势依然严峻。对这些问题，我们将高度重视，采取有效措施，着力加以解决。
&&&&& 二、“十一五”时期的指导原则、发展目标和战略重点
&&&&& “十一五”时期,是全面建设小康社会的重要时期，《纲要》深入分析了我市面临的国际国内形势。今后一段时间，内外部环境总体上对我们有利，国内外经济结构调整、产业转移和企业重组步伐加快，我市在土地、能源、资源、劳动力等方面的比较优势开始显现，有利于承接沿海发达地区的部分产业转移和各种生产要素的进入；我国进入工净衅冢鼗ひ导铀俜⒄梗庥胛沂凶试促鞲澈筒到峁瓜辔呛希欣诜⒄棺炒笥攀撇担痪┙蚣蕉际腥突凡澈＞萌铀籴绕穑欣诜⒒忧挥攀啤Ｗプ±坊觯煤谜庑┨跫窈笪迥昕梢源笥凶魑?/FONT&
&&&&& 根据“十一五”时期形势和任务，《纲要》提出的今后五年国民经济与社会发展总体思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面落实党的十六届五中全会、省委六届八次全会和市委六届九次全会精神，高举科学发展大旗，持之以恒地弘扬树正气、讲团结、求发展的主旋律，坚持以富民、强县、兴市和构建和谐邢台为目标，以经济建设为中心，以更快更好发展为主题，以结构调整和转变增长方式为主线，以主导产业、县域经济和项目建设为支撑，突出抓好大产业、大基地、大园区、大项目建设，深入实施工业强市、科教兴市、城镇化、可持续发展四大主题战略，更加注重完善体制机制，更加注重扩大开放，更加注重人的全面发展，促进跨越式发展，为全面建设小康社会奠定坚实基础。
&&&&&& 坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，是《纲要》的鲜明特点。实施好“十一五”规划，必须转变发展观念，创新发展模式，提高发展质量，落实“五个统筹”，把科学发展观贯穿于改革开放的全过程，落实到经济社会发展的各个环节。在实践中，遵循以下指导原则：一是必须保持经济更快更好发展，坚持速度和效益的统一，注重提高增长的质量和效益，有效解决经济社会发展中的各种矛盾和问题，不断增强综合实力。二是必须加快转变经济增长方式，促进经济发展与人口、资源、环境相协调，走新型工业化道路，坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。三是必须坚持以改革开放和科技进步为动力，统筹推进各项改革，加快对外开放步伐，提高开放水平，注重引进、消化和吸收先进适用技术，增强自主创新能力。四是必须加速推进城镇化，加快产业发展、聚集和城镇建设，带动农村人口战略转移，走出一条城乡统筹、协调发展的道路。五是必须加强和谐社会建设，坚持以人为本，更加注重社会公平，更加注重民主法治建设，更加注重经济社会协调发展。
&&&&&& 根据上述指导原则，《纲要》明确的“十一五”时期基本要求：就是富民、强县、兴市。富民，即大幅度提高城乡居民的富裕程度和生活水平，城乡居民收入力争达到全省平均水平以上；强县，即大力发展县域经济，经济实力普遍增强，强县更强，弱县变强，争取在全省十强县中榜上有名，力争有更多县（市）进入全省三十强,争取所有县（市）进入全省100名以内；兴市，即全市综合经济实力显著增强，城市综合实力排名在全国、全省位次前移。
&&&&&& 发展目标：全市生产总值年均增长13%以上，2010年人均生产总值达到1.9万元以上；三次产业比例调整到11:61:28。全部财政收入翻一番，达到120亿元以上，年均增长15%以上。单位生产总值能源消耗下降20％。城镇新增就业20万人以上，城镇登记失业率控制在5％以内。人口年均自然增长率控制在7‰以内。社会消费品零售总额年均增长12％以上。城镇居民人均可支配收入年均增长7%，农民人均纯收入年均增6.5％。科技教育、人才的支撑作用明显增强，社会保障体系进一步完善，民主法治和精神文明建设得到加强，构建和谐邢台取得明显成效。
&&&&& 战略重点：以大产业为支柱，大基地为依托，大园区为平台，大项目为载体，实施品牌战略，重点培育钢及钢制品、煤及煤化工、建材工业、食品加工、纺织服装、汽车及零配件制造、电子信息、医药等8大产业；发展壮大优质粮棉、肉蛋奶、干鲜果品、紧固件、精细化工、新型建材、纺织服装、电缆、医药商品流通等9大基地；做强市高新技术开发区、清河羊绒科技园、隆尧东方食品城、隆尧石膏、宁晋纺织城、宁晋单晶硅、沙河金百家玻璃、南宫千喜鹤肉类食品和巨鹿淀粉加工等9大园区；努力打造临城到沙河沿107国道的百里工业经济带；建设百里太行生态旅游区；实施就业再就业、农民减负增收、农村饮水、农村交通、农村教育、公共卫生、城镇治污、济困助残、文体设施、社会安全等10个方面的重大“民心工程”。经过五年努力，力争把我市建成在全省具有较强竞争力的加工制造业基地、辐射国内的特色商品集散地、连接东西和贯通南北的重要交通枢纽、具有较高知名度的生态旅游文化名城、功能完善的区域性中心城市和环境优美的宜居城市。
&&&&& 需要说明的是，《纲要》提出的目标，既考虑了我市实际，也与省“十一五”规划相衔接，突出了人均GDP、单位能源消耗、结构调整、人文和社会事业指标。经过五年的奋斗，实现这些目标，我市全面建设小康社会将取得重要阶段性进展，为后十年经济社会发展积聚力量。
&&&& 三、构筑经济发展的战略支撑
&&&& 结构调整是一个永恒的主题。我市目前正处在工业化中期的初始阶段，结构调整既任重道远，又十分迫切。《纲要》把培育壮大战略支撑产业，推进产业结构优化升级作为“十一五”时期经济工作的首要任务，强调继续贯彻存量调强，增量调优的方针，做强八大产业、县域经济、项目建设等战略支撑。一是做大做强工业支柱产业。按照产业集群的发展模式，依托传统优势产业和新兴潜力产业，整合资源，优化布局，提升园区，做大龙头，促进聚集，打造高增长产业群，到“十一五”末，工业化水平达到60％以上，力争培育成3―5个在全省乃至全国具有较强竞争力、对全市经济社会发展具有较强带动作用的支柱产业。依托邢钢、邢矿、邢机、国泰、华龙、建滔、德龙、宁纺、晶牛等现有优势骨干企业，扩大规模，增强实力，带动传统产业升级上档。到“十一五”末，优势骨干企业的年产值、利税分别占到全部入统工业企业的50%和60%以上。二是大力发展拘某鞘芯谩Ｗ叛塾谠銮砍鞘蟹浯妥酆暇赫Γ郧盼髑⑶哦⒖⑶⑿咸ㄏ匚诵模懔Υ蛟臁叭幌亍敝行某鞘芯茫炒笫盗Α５?010年，中心城市生产总值达到400亿元，占全市生产总值的比重达到25%以上。三是发展壮大县域经济。立足发挥比较优势，以培育特色为根本，以推进开放为动力，以发展民营为重点，以增强财力为目的，优化资源配置，壮大经济实力。发展传统特色产业，要以市场为导向，以提高产品技术含量和附加值为重点,科学定位,区别对待，分类指导，推进产业集群和块状经济发展，不断增强羊绒、方便食品、电缆、玻璃、轴承、自行车零配件等特色产业的综合竞争力。发展民营经济，认真落实以放宽准入、公平待遇为重点的各项政策措施，鼓励和支持民营经济参与国企改革，进入公用事业、基础设施等领域；健全培训、技术、信用等服务体系，引导民营经济快速健康发展。发展开放经济，主动与发达地区搞好观念对接、环境对接、服务对接、产业对接，承接产业转移和要素外溢，发展配角经济，带动产业升级。到“十一五”末，沙河、清河力争在全省十强县中榜上有名；邢台县、宁晋、隆尧、内邱力争进入全省前30强。四是加快服务业发展。坚持市场化、产业化、社会化方向，深化改革，拓宽领域，扩大总量，优化结构，规范市场，进一步提高服务业在全市经济中的比重和发展水平。大力发展现代物流、信息服务、金融保险等生产性服务业，到2010年现代物流配送营业额占社会消费品零售总额的25％左右；改造提升餐饮、旅馆、批发零售、文化娱乐、房地产等生活性服务业；积极在烟草、石油、医药、通讯等领域发展连锁经营，“十一五”时期连锁经营营业收入年均递增20％以上；加快年营业额超亿元的21个专业批发市场建设，培育完善土地、人才、资本、劳动力等市场体系，逐步把我市建成重要的区域商贸物流中心。按照发展大旅游的思路，统一建设目标，统一打造品牌，统一整合利用旅游资源，统一规划建设，统一开拓市场，着力打造“山水太行、古都邢台”旅游品牌，努力把我市建成全国优秀旅游城市和国家级历史文化名城，旅游业收入达到80亿元。五是加强基础设施建设。按照统筹规划、适度超前的原则，重点推进交通、水利和电力建设，构建布局合理、设施先进、功能齐全的基础设施体系。交通，突出抓好大广、邢和、环城等高速公路建设，积极推进邢德高速、邢和铁路的谋划，实现县县通高速。加快地方道路改造步伐，实现山区乡村之间、平原村村之间通油路。水利，做好南水北调中线总干渠邢台段、青山水库等工程建设和谋划，搞好山区小流域治理，大力发展集雨工程和农业节水灌溉，加强城乡饮水工程和滞洪区安全建设。电力，继续推进城网农网建设和改造，加快电厂七期等工程建设，为经济社会快速发展提供保障。六是突出抓好项目建设。始终把项目建设作为推动经济社会协调发展、实现富民强县兴市的战略重点来抓。“十一五”期间力争项目建设总投资达到2000亿元以上，重点抓好四个四百亿：即基础设施400亿，传统产业改造400亿，骨干企业再造400亿，农业产业化400亿。
&&&&& 四、加快转变经济增长方式
&&&&& 我市经济结构中资源型、初加工型产品比重较大，转变经济增长方式的任务艰巨而迫切。《纲要》着重从增强科技智力支撑，建设资源节约型、环境友好型社会等方面，强调必须调整发展思路，把经济增长建立在依靠科技进步、高效利用资源、保护生态环境、提高质量效益的基础上。一是提高技术水平和创新能力。在推进原始创新、集成创新的同时，重点抓好引进消化吸收再创新，有选择地发展高新技术，逐步提高自主创新能力。实施“质量兴企、名牌兴企”战略，不断增强企业竞争能力。二是改造提升传统产业。加快先进适用技术推广应用，着力提高钢制品深加工、煤化工、新型建材加工和精细化工、食品深加工等产业的技术、工艺和装备水平，延长产业链条，提高产品的科技含量和附加值。三是走新型工业化道路。围绕重点行业和优势骨干企业，加强信息技术的开发和应用，加快信息网络建设，推进信息化进程。支持县域特色产业信息化建设，以信息化带动工业化。四是发展节约型经济。坚持开发与节约并重，把节约放在首位，大力推进节能节水节地节材和资源综合利用，突出抓好工业、建筑和交通节能，积极发展循环经济，逐步形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约型增长模式。到2010年，力争使每万元生产总值综合能耗降到1.7吨标准煤，工业固体废弃物综合利用率提高到70%。五是坚持经济与环境协调发展。按照在发展中保护、在保护中发展的方针，全面启动生态市建设，强化矿山资源开发的规划和管理，切实加强水环境、城市大气环境、固体废弃物污染和地质灾害治理，实施太行山生态工程，加强植被保护，努力改善山区生态环境。
&&&&& 五、建设社会主义新农村
&&&&& 我市农村人口占全市人口总数的近70％，即使到“十一五”末，仍将有近400万人口继续生活在农村。《纲要》提出统筹城乡发展，实行工业反哺农业、城市支持农村的方针，构筑良性互动、协调发展的新型城乡关系。一是积极推进城乡统筹发展。以新农村建设统揽“三农”工作全局，按照“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持因地制宜、突出重点、农民自愿、讲求实效的原则，搞好规划，分步实施，以文明生态村建设为载体，加大对农业和农村基础设施投入的力度，强化政府对农村的公共服务，建立起以工促农、以城带乡的长效机制。抓好人畜饮水安全、乡村道路、农村沼气等基础设施建设，到2010年力争40%的行政村建成省级文明生态村。二是加快推进现代农业建设。以市场为导向，因地制宜推进农业结构调整。实施优质粮棉工程，建设大型商品粮棉基地。积极发展节粮型畜禽养殖业，加快养殖带和示范区建设，把畜牧业做成农业的第一主导产业。加快林果业发展和结构调整，加大区域布局调整力度，积极推进农林复合经营，森林覆盖率达到28%。搞好农业综合开发，提高农业比较效益。大力推进农产品深加工，壮大龙头企业，到“十一五”末，鞠鄱?000万元以上的农业产业化龙头企业发展到45家，力争全市农业产业化经营率达到60%以上。推进农业标准化生产，到2010年优势农产品标准化生产面积覆盖率达到80%以上。加强良种繁育、农产品质量检验检测和农民培训教育等六大服务体系建设，推动传统农业向现代农业转变。高度重视并切实做好高致病性禽流感和人畜共患病的防控工作。三是积极深化农村改革。不折不扣地落实中央和省的各项支农惠农政策，稳定并完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，按照自愿有偿的原则，推进土地承包经营权依法流转，发展多种形式的适度规模经营。坚持严格的耕地保护制度，扎实推进农村税费第二阶段改革，抓好乡镇机构、农村义务教育、县乡财政管理体制、农村金融体制和流通体制等项改革。四是促进农村劳动力和农村人口有序转移。加强农村劳动力技能培训，切实改善农民就业环境，建立城乡统一的户籍登记制度，引导富余劳动力向二、三产业和城镇有序转移。
&&&&& 六、加速城镇化进程
&&&&& 我市城镇化率低于全省、全国平均水平，城市辐射带动能力较弱。《纲要》以农村人口城镇化为核心,以产业聚集为切入点,按照循序渐进、节约土地、集约发展、合理布局的原则，突出重点，梯级推进，促进城镇协调发展。一是优化城镇空间结构。搞好土地利用总体规划和城市总体规划的修编与衔接,到2010年，力争形成以邢台市区为中心,以清河、宁晋、隆尧、南宫为次中心，以其它县城镇和一批重点镇为支撑的城镇体系，城镇化率提高到45％以上。二是加快中心城市建设。探索以市区为中心，沙河、内邱、任县、南和县（市）为卫星城的“一城四星”组团式发展模式，逐步实现统一规划。搞好中心城区建设，着力打造西北新区和高新技术开发区，到2010年，建成区面积达到100平方公里以上，市区人口达到100万人以上。“十一五”期间，全面实现集中供热、集中供气、集中处理危险废物、垃圾和污水。建设好会展中心、体育场(馆)、博物馆、科技馆，改扩建图书馆、文化馆等文体设施，提高城市品位。加强城市环境治理，重点实施七里河生态改造工程，抓好南水北调河道两岸的绿化工作，谋划白马河治理工程；全面完成市区污染河道治理，加大废气排放治理力度，进一步搞好城市绿化、美化、净化，到2010年人均公共绿地面积达到8平方米以上，建成区绿化覆盖率达到40％以上，市区二级和二级以上标准天数达到310天以上。理顺城市管理体制，完善城市管理长效机制。三是积极发展次中心城市和小城镇。加速次中心城市的产业和人口集聚，增强综合实力，逐步向中等城市迈进。同时，加快发展县城镇和重点镇，力争把部分县城和重点镇率先建成各具特色的小城市。
&&&&& 七、深入推进体制改革和全面开放
&&&&& 未来五年是我市改革开放的关键时期，《纲要》强调加快体制创新，逐步消除制约经济社会发展的体制障碍；全面提高开放水平，在更大范围、更高层次上参与市场竞争。一是推进行政管理体制改革。深化政府机构改革，加快职能转变，推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，逐步建立科学决策、行为规范、动转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。二是深化国有企业改革。以引进外部要素为主，加快国有企业改革步伐，用2-3年的时间完成以职工身份置换为重点的改制任务。加快以供销系统为重点的集体企业改革，认真抓好公用事业、垄断行业改革，促进竞争，提高效率。三是深化财政、投资和金融体制改革。以推进公共财政体系建设为重点，完善县乡财政体制，探索有利于产业集中、布局优化的政策机制；深化部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线管理制度改革，消除乱收费、乱罚款的体制根源；加强财政监管，深入开展专项资金的治理，规范政府债务负担，防范财政风险；搞好经济责任审计、政府投资审计，不断提高预算资金的使用效益。深化投资体制改革，探索建立银行与地方共同发展机制，加快信用社的改革步伐，发展地方商业银行，健全金融服务体系。四是积极有效地扩大对外开放。继续实施开放带动战略，提高开放的质量和水平，进一步加大招商引资力度，吸引生产要素流入。改进招商方式，积极寻求与大公司大集团的战略合作，搞好现有各类工业园区的建设改造，开展有针对性的招商活动，提高招商实效。实际利用外资和引进市外国内资金，累计分别达到8亿美元和300亿元以上。同时，优化出口结构，逐步转变对外贸易增长方式，到2010年，外贸进出口总额达到13亿美元以上。
&&&&& 八、促进社会和谐发展
&&&&& 构建和谐社会，是推进经济社会发展的重要目标。《纲要》提出，按照民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的要求，全面推进和谐邢台建设。一是大力推进科技进步。深化科技体制改革，以企业为主体，密切与高等院校、科研单位的联系与协作，逐步构建技术创新、科技成果转化和公共科技服务三大平台，加大科技投入，加强科技队伍建设，支持鼓励发明创造。二是优先发展教育事业。把普及九年义务教育特别是农村义务教育作为重中之重，巩固以县为主的教育管理体制。以解决“入学难、入托难、收费高”为重点，加强中小学和幼儿园建设。加快发展普通高中教育，大力发展职业教育，积极推进高等教育。到2010年，小学、初中适龄儿童入学率分别达到99.9%和99.6%以上，高中阶段教育毛入学率达到85%以上，高等教育毛入学率达到25%以上。同时，大力开发人力资源，加强管理和专业技术人才队伍建设，扩大技能型人才和高素质劳动者队伍，完善人才引进、管理和使用机制。三是千方百计扩大就业。实施更加积极的就业政策，大力发展就业容量大的劳动密集型产业、服务业和中小企业，加大就业培训工作力度，加快劳动力市场建设，建立完善以市场为导向、统筹城乡就业的机制。四是加快完善社会保障体系。基本实现城镇职工养老保险、失业保险、工伤保险和生育保险全覆盖，完善医疗保险制度，提高城镇低保标准，建立农村低保制度，加强医疗、教育、住房、法律等专项救助。加快发展社会福利和慈善事业，完善优抚保障机制。切实抓好扶贫工作，实施开发式扶贫。五是丰富人民群众精神文化生活。加强社会主义精神文明建设，弘扬以爱国主义为核心的民族精神，倡导以改革创新为核心的时代精神，推进诚信教育和社会公德、职业道德、家庭美德等思想道德建设。深化文化体制改革，规范文化市场，丰富群众文化生活。六是提高人民群众健康水平。加强公共卫生体系建设。重点建设农村卫生服务体系，积极推行新型合作医疗制度，基本完成乡镇卫生院的建设和功能改造；深化医疗卫生体制改革，认真解决群众看病难看病贵的问题。大力发展体育事业，推进全民健身运动，提高竞技体育水平。巩固计划生育集中整治成果，继续搞好人口和计划生育工作，稳定低生育水平,控制婴儿出生性别比偏高问题。切实保障妇女儿童合法权益，完善应对人口老龄化政策措施。七是促进民主法治进程。加强社会组织建设，完善城市社区功能，健全村民自治制度，重视社团组织建设，建立多层次、全覆盖的社会管理体系。进一步完善民主制度，推行政务、村务公开，保证人民群众依法行使知情权、参与权、管理权和监督权。落实依法治市的基本方略，切实维护和实现社会公平和正义，依法保障广大群众的正当权益。建立健全公共事件处理应急机制。加强普法宣传教育，强化执法监督，维护司法公正。积极扶持民族经济发展，加强宗教事务管理。搞好社会治安防控体系建设，依法打击各种犯罪活动。认真抓好安全生产，建立健全安全生产长效机制，防止重大安全事故发生。
&&&&& 九、努力实现“十一五”良好开局
&&&&& 2006年是实施“十一五”规划的第一年，做好今年的工作意义重大。按照《纲要》和省市经济工作会议要求，找准落实“十一五”规划的切入点和着力点，从全局出发，把困难估计的更充分一些，把发展重点更突出一些，把落实力度更加大一些，为“十一五”发展开好局、起好步。
&&&&& 今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长13%以上；单位生产总值能耗下降4％；全部财政收入增长17％，其中地方一般预算收入增长15％以上，市本级财政收入增长17%以上；城镇居民人均可支配收入增长8％，农民人均纯收入增长6％以上。
&&&&& 围绕上述目标，突出抓好以下几项工作：一是着力在壮大支撑产业上取得新进展。对全市确定的八大产业，今年重点推进钢及钢制品、纺织服装、食品、汽车及零配件、建材五大产业，依托大型骨干企业，延长产业链条，形成优势产业；围绕传统特色产业，培育发展骨干龙头企业，带动整个产业升级，提高特色产业的综合竞争力，同时加快煤及煤化工、电子信息、医药三个新兴产业发展。抓好清河羊绒及制品、隆尧方便食品、宁晋电缆和服装、沙河玻璃、临西轴承、平乡自行车、南宫肉制品加工等产业集群发展。二是着力在项目建设上实现新突破。继续开展“项目建设年”活动，进一步加大项目建设考核力度，全市全社会固定资产投资增长20％以上，重点建设项目183个，总投资增长25％以上。谋划一批投资超10亿元、超5亿元以上的立市立县项目，确保邢和高速、邢钢线材加工基地、德龙技改、新河造纸、中国玻璃城、邢矿集团玻纤三期、海源浮法三期等一批续建在建项目建设顺利进行。三是着力在招商引资上打开新局面。面向国外和国内上海、江浙、广东、福建等沿海发达地区和京津等大城市，有针对性地开展定向招商、上门招商、对口招商、定点招商等，实际利用外资增长15％以上，引进市外国内资金增长20%以上。四是着力在农民增收上拓宽新途径。大力发展农业产业化，以市级65家龙头企业为载体，重点抓好投资1000万元以上的项目20个，产业化经营率达到59%。扩大有组织的劳务输出，全年转移农村富余劳动力15万人次。投资4亿元，搞好农田水利基础设施建设。全面取消农业税，围绕中央和省今年确定的支持重点，做好新农村建设的项目谋划和文明生态村创建工作，全年建成350个文明生态村。五是着力在中心城市建设管理上出精品和打造新亮点。市区继续抓好路网建设，重点抓好达活泉大街东延、钢铁路北延等20多条道路的建设和改造，对南北长街、东卫生街等6条小街小巷实施治理；园林广场，抓好火车站广场改造、森林公园、仲毅公园等12处工程；河道治理，继续抓好七里河、围寨河综合治理工程；同时抓好供热供气、市场建设、城市基础设施、住宅建设、新区开发、旧城及城中村改造等工程。谋划筹建市图书馆，完成市动物园搬迁扩建，对市体育馆进行改造，达到承办国际专项赛事的能力。加强城市管理，靠管理提升城市形象和水平。六是着力在推进各项改革上取得新成效。重点抓好骨干企业改制，支持中钢集团并购邢机公司，三年投资15亿元做大做强轧辊主业，三年后销售收入达到40亿元；加快加拿大GPX公司整体收购轮胎厂工作进程，鼓励支持该公司扩大“鲸鱼”轮胎生产规模，实现销售收入翻番；薄板厂、拖拉机厂、酒厂等企业通过兼并、破产等方式进行改组改制，退市进郊，形成新的生产能力。深化市直国有商业、物资、供销企业改革，因企制宜，一企一策，力争两年内全部完成改制任务。七是着力在改善人民群众生活上实现新提高。围绕构建“和谐邢台”，继续实施“民心工程”。重点解决好下岗失业人员、改制破产企业职工就业和安置问题，城镇新增就业3.8万人，登记失业率控制在4.5％以内。以个体、私营和外资企业为重点，扩大城镇养老、工伤等社会保险覆盖面；巩固和完善城镇低保制度，全面实行农村低保，解决好弱势群体的“生活困难”问题。扩大贫困地区中小学生“两免一补”范围，用两年时间对农村义务教育阶段学生全部免收学杂费，解决“因贫辍学”问题。加快中小学布局调整和危房改造，全年改造中小学校舍10.4万平方米，其中改造危房3.1万平方米。谋划筹建邢台技师学院，支持邢台学院、邢台医专做好国家评估验收工作。搞好4所县级医院建设，抓好36所乡镇卫生院基础设施建设，做好2个新型农村合作医疗试点县工作。加大扶贫开发力度，解决好5万贫困群众的脱贫和108个村、4.8万人的饮水困难问题。改善群众生活条件，新发展民用燃气1万户，新增集中供热200万平方米，抓好煤气三期扩建工程，形成1亿立方米供气能力，实施天然气向临城、任县、南和、平乡、广宗等县外延工程。八是着力在维护社会稳定上提升新水平。开展“安全生产落实年”活动，把安全发展观贯穿到安全生产工作的全过程。加强安全生产基础工作，强化对各行业的安全生产检查和监督，严格实施安全生产责任制和安全生产许可证制度，大力做好矿山、烟花爆竹、危险化学品、民爆器材、道路交通、消防和人员密集场所的安全生产工作，杜绝特大、特别重大事故，遏止重大事故的发生。抓好社会治安综合治理，认真处理人民群众来信来访，整顿和规范市场经济秩序。
&&&&& 十、全面加强政府自身建设
&&&&& “十一五”时期改革发展的任务十分繁重，对政府行政能力和行政水平提出新的更高要求。要大力推进政府管理创新和制度创新，不断提高科学行政、民主行政、依法行政的水平。
&&&&& 保持良好的精神状态，狠抓各项工作落实。以实施《公务员法》为契机，以创建学习型政府为平台，加强公务员队伍建设。树立正确的政绩观，增强加快发展的使命感、责任感、紧迫感，以奋发有为，事争一流的精神状态推进工作开展，努力在各个领域创优争先，使政府总体工作跨上一个新台阶；加强以抓落实为核心的作风建设，落实好“十一五”规划的各项安排部署，认真研究和切实解决好制约发展的深层次矛盾，力戒官僚主义、形式主义，锐意进取，扎实苦干，解决好群众关注的热点、难点问题，确保改革发展成果惠及全体人民。
&&&&&& 进一步转变政府职能,优化发展环境。按照精简、统一、效能的原则，正确处理政府、市场、企业之间的关系，努力解决政府职能越位、缺位和错位问题。围绕行政提速、服务提质，以市优化环境指挥协调中心和市行政服务中心为平台，抓巩固，抓规范，抓完善，抓提升，简化办事程序，克服“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象。深入开展民主评议行风活动，健全内部监督制度，畅通社会监督渠道，加强机关效能监察，狠刹行业和部门不正之风。加强电子政务建设，提高行政效率和服务水平。
&&&&& 加强政府法治建设，自觉接受人民监督。继续贯彻落实《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》，严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，做到有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究。坚持科学民主决策，努力提高行政决策的水平和质量；严格规范行政执法活动、完善监督机制、强化行政监督三个关键环节，解决好“乱作为”和“不作为”问题，克服行政执法的随意性。自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督，市政协的民主监督，加强与各民主党派、工商联、人民团体和无党派代表人士的联系，接受政治监督、群众监督和舆论监督。坚持问计于民、决策公示、政府听证制度，把政府工作纳入规范化、法制化轨道。
&&&&　加强廉政建设，打造清正廉洁高效政府。大力弘扬艰苦奋斗的优良作风，坚决反对和制止铺张浪费，不搞脱离实际、劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”，做到廉洁自律，勤政为民。坚持从严治政，认真落实廉洁自律的各项规定，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，努力减少和遏止腐败现象的发生。加大办案力度，坚决纠正各种部门和行业不正之风。深入开展廉政监察、执法监察，坚决惩处违法乱纪、以权谋私等腐败行为，以实际行动树立政府在人民群众中的良好形象。
&&&&& 各位代表，我们正站在一个新的历史起点上，承接“十五”辉煌，开创“十一五”伟业，是时代赋予我们的光荣使命，也是全市人民的殷切希望。让我们在省委、省政府和市委的领导下，团结和带领全市人民，奋发图强，求真务实，开拓创新，为全面完成“十一五”规划和今年各项目标任务而努力奋斗！
| 旧版回顾
本网站由邢台市人民政府办公室主办 邢台市经济信息中心承建
冀ICP备字030719号