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病区库存物资管理质量控制的探讨
作者：尤卫红，黄婷，黄辉辉
【关键词】& 护理成本
&&&&& 【摘要】& 目的& 规范病区物资管理，探讨护理成本管理的作用与对策。方法& 应用全面质量管理活动（total quality control,QC）的管理方法，经过现况调查、原因分析、规范管理等方法，加强病区物质管理，比较活动开展前后一年物资管理的情况。结果& 通过开展全面质量管理活动，明显地减少了病区物质丢失、补充与请领，大大降低了科室成本与支出；护理人员成本意识增强，管理能力获得了很大的提高。结论& 全面质量管理方法能降低成本，提高效益，值得推广应用。
&&& 【关键词】& 库存物资；护理成本；全面质量管理
　&&& 在市场经济下，医院作为社会公益性卫生事业单位的重要组成部分，其经济运行已不再完全依靠上级拨款。医院要想生存和发展，就必须加强自身的经济管理，增收节支；就必须学会科学计划、合理支配资源；就必须想方设法减低成本，提高效益［1］。在当前医疗费用过快增长的今天，护理人员的行为直接关系到医疗成本和患者的支出。因此，尽快建立护理人员的成本意识，加强成本管理知识的学习、培训和指导，十分重要。病区库存物资管理是医院护理成本管理工作的一项内容。我们应用全面质量管理活动（total quality control，以下简称QC活动）的管理方法，在全院进行了“规范病区库存（布类）物资管理，探讨护理成本管理的作用与对策”的主题活动，该项活动已开展1年多，取得了较好的效果。现将QC活动在病区库存（布类）物资管理中的应用介绍如下。
&&& 1& 材料与方法
&&& 1.1& 资料收集& 统计年我院各病区库存布类物资中枕套、床单、被套、小儿用包布、病员服、婴儿服六种实物领取、年终结余、丢失数据，比较QC活动前后各一年物品丢失的情况。
&&& 1.2& 方法& 针对病区常用物品的严重丢失情况，在全院进行专题为“规范病区库存（布类）物资管理，探讨护理成本管理的作用与对策”的全面质量管理活动（total quality control,QC），做法如下。
&&& 1.2.1& 确立课题、设定目标& 首先召集全院护理管理人员调查分析各科室年度物资消耗、补充及管理现状；将涉及病区库存物资管理的护士长、组长本着自愿原则组成课题QC小组；统一认识，设定QC小组对病区库存（布类）物资管理的初步目标；拟定小组活动的进度表。
&&& 1.2.2& 现状调查& 小组成员对相关科室棉织品散失、消耗现状进行数据调查，分析原因，找出薄弱环节，建立分类管理账目。
&&& 1.2.3& 制定对策并实施& 明确要因后，小组成员召开了多次会议，实施以下步骤和措施：（1）统计、确定科室年度周转使用的布类物资消耗补充数据与基数。（2）讨论科室建立物资管理的具体措施、组织。（3）检查各科室库存场地设施，对需要改进的地方由QC组圈长联系后勤部门，协助解决。（4）与库存周转物资管理相关的护士、工勤人员联络，讨论完成小组计划，执行发放、清点、运输、周转相关规定的细节。（5）制定和完善医院病区物资管理的规章制度、流程并组织实施。如“科室物资管理制度”、“科室库存物资报废制度”、“科室周转（布类）物资核对交接工作流程”等，并通过建立专项账目，施行病区阶段性专人基数管理及定期清点核销制度，使科室库存周转物资管理更加有计划性，以确保高效、科学、合理地对病区库存物资的应用与管理。
&&& 1.3& 巩固措施& 小组成员定期交流管理经验，对周转物资定期盘点清查、核销，并再次征求各科室及医院后勤、财务等相关部门的意见，对预期成果分析，总结经验，进一步巩固成果。
&&& 2& 结果
&&& 2.1& 全面质量管理活动前后物品领用情况比较& 通过近一年多全面质量管理活动的实施，各科室建立了科室库存周转物资管理专人负责制度；建立了病区库存周转物资管理流程后，物资出入库有签收、有管理，明显地减少了丢失、补充与请领，大大降低了科室成本与支出。统计结果详见表1。 表1& 全面质量管理活动前后物品领用情况统计注：活动前丢失物品中含部分报废物品 由表1显示，QC活动后，除被套外，枕套、床单、小儿用包布、病号服、婴儿服等常用物品的丢失较活动前明显减少，前后比较，差异有显著性（P<0.05）。
&&& 2.2& 全面质量管理活动开展后节约的经济成本& 从表1中可计算出枕套、床单、被套、小儿用包布、病号服、婴儿服等同期少丢失数字，分别乘以同期单价金额，初步得出减少浪费约5000余元。
&&& 2.3& 护理工作者成本管理意识的提高& 过去由于思想认识不到位，造成科室存在重钱轻物，重供轻管的现象，致使多科室周转物资无序管理，库存物品常有丢失，缺少质控措施。通过本课题QC活动，使全员参与库存周转物资管理，让大家树立了理财意识，在护理行为及其成本管理的医院经营管理中起作用。护士长学会了合理计划，堵塞漏洞、防止浪费及妥善保管物资的理财方法。科室建立了内部监管约束机制，实行了数据监管职能。各班次护理人员加强了对出入院顾客的布类物资交代、更换周转与检查工作，加强了物资管理的责任心，也提高了患者的满意度。
&&& 3& 讨论
&&& 3.1& 全面质量管理活动开展前物品流失的原因& 从“人、物、法、环”四个方面分析。
&&& 3.1.1& “人”因& 科室人员成本管理意识不强，思想认识不到位，重供轻管，重钱轻物；成本管理方法与培训不够；病区有专门指定的清洁工负责清点送清洗衣被，但缺少科室内部的周转签收流程；病区无专人管理负责，任何人可进入仓库随意支配物资，责权不明。
&&& 3.1.2& “物”因& 科室布类物资属低值易耗品，品种繁多，使用频次高，周转速度快流动性强；物品处于随意摆放、周转无控制状态；物品耗费与补偿同时完成［2］，管理难度大。
&&& 3.1.3& “环”因& 科室仓库场地小，周转物资品种杂，存放物架无锁，不便管理。
&&& 3.1.4& “法”因& 病区库存物资管理制度、流程不健全；病区库存（布类）物资未专项建账管理；低值易耗品物资发放信息未纳入管理统计环节。
&&& 3.2& 开展全面质量管理活动& 活动开展后，护理人员成本意识增强，管理能力获得很大提高。病区库存物资管理涉及护理成本管理，是一项系统性工作。尤其周转使用中的患者衣裤、床单、被套等布类物资属低值易耗品，品种多，使用频次高，周转速度快，流动性大，涉及各班医护人员、病区工人，控制和管理的环节复杂，基数管理费时费力，常难以保持数字准确。过去，多数护理人员对临床工作所关心和了解的是每日常规的护理工作，成本对她们而言是无所谓也不关心的事情，许多护理人员甚至护理管理者认为，只要科室所有的消耗材料从患者身上能够计价收回，控制成本既已完成，反映了护士成本意识淡薄。通过本课题QC活动，建立了一个较完善的科室库存（布类）物资管理体系，使医疗保障与成本管理有机结合，随着护理人员成本管理意识的提高，把保障物资供应和成本管理协调一致，最终达到降低医院营运成本，提高医院社会效益和经济效益的目的。因此，全面质量管理方法和经验值得推广应用。
&&& 【参考文献】
&&& 1& 李信春，王晓钟.医院成本核算.北京:人民军医出版社,.
&&& 2& 王善臻.非营利医疗机构财务会计.北京：中国财政经济出版社,.
&& 　作者单位： 518019 广东深圳，深圳市罗湖区妇幼保健院
　　& （编辑：卫& 东）
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论文写作技巧由企业员工主动提出的培训，培训费用由谁支付？_百度知道2015财务人员培训计划
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2015财务人员培训计划
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　　第1篇：财务人员培训
　　(一)财务培训目的
　　(1)财务管理，职责重大。
　　从大处说，公司的大量资金从我们手中流过，大量的资产交给我们管理，各项管理目标要依靠财务管理来实现;从小处说，每一笔资金的流向、每一个单据的报销，都牵扯着干部职工的切身利益。所以，我们的财务管理工作不是简单，而是繁杂，不是可有可无，而是非常重要。在座的每一位员工，都是我们宏强不可缺少的“管家”，是领导决策不可缺少的参谋和助手。这个“管家”当的称职不称职，参谋作用到位不到位，都对公司的工作产生极大的影响。这一点，希望大家能有清醒的认识，不论是财务人员还是非财务人员，都应该进行相关的知识培训，这有利于提高全体员工的整体素质，形成成本节约意识，提高公司整体经济效益。
　　(2)加强学习，提高素质
　　21世纪是知识经济迅速发展的经济。在这样一个时代，财务管理的内涵、目标和方式都发生了根本性的转变。利益追求主体趋于多元化，社会责任得到真正重视，无形资产成为投资决策的重点，人力资本成为决定性的重要资源等等，都成为新时代财务管理的特征。就我公司来讲，随着海外市场的不断扩展，许多新的业务、新的项目被纳入了正常的管理范畴，如各种计划项目资金的管理等，都给我们带来了不同程度的挑战。要紧跟时代发展的步伐，迎接新的挑战，唯一的办法就是加强学习，提高素质。只有这样，才能准确领会财务管理工作的政策和规定，及时掌握的管理手段，更好地履行法律法规赋予的职能。
　　(3)明确要求，学以致用
　　为切实提高大家的财务管理水平，这次我们专门组织了财务培训，希望每位员工都要珍惜这次难得的学习机会，努力做到以下几点：
　　一要明确培训的重点和要求，及时了解财经法规的规定，熟练掌握财务管理的新方式、新方法，开阔视野，博采众长，为创造性开展财务工作奠定基础。
　　二要结合岗位的实际和特点，认真听讲，广泛讨论，做好笔记，写好，并自觉运用到实际工作中去，推动本职工作再上新台阶。
　　三要严格遵守各项财经纪律和公司规章制度。每一位员工，都必须把遵纪守法，廉洁奉公作为自己的命脉。
　　(二)课程介绍
　　讲师：--------
　　开课地点：三楼培训室
　　上课时间：--------------
　　适用对象：总经理，财务人员，商专，库房主管
　　课程简介：注重与公司非财务管理相结合，让非财务人员了解企业财务本质及财务管理原理，学习运用预算等财务工具加强内部管理，运用财务思维解读企业运作，并寻求提升经营绩效的方法，将企业整体战略与自身的财务管理责任更好地结合起来,有效提升企业的管理水平。
　　分组授课、互动交流、案例分析、小组讨论.
　　课程大纲：一、财务部基本情况讲述
　　1、财务部的岗位设置及职责、职权表述
　　总经理领导下的财务经理负责制(财务会计、出纳、材料会计、销售会计、内审会计、分公司会计、分公司出纳)
　　1)财务经理：负责财务管理工作
　　2)财务会计：负责公司日常会计工作，掌握公司收入和支出情况，结账、整理、审核，负责纳税申报，会计档案工作
　　3)出纳：负责银行结算，现金收支业务及库存现金管理
　　4)材料会计：负责存货(原材料、自制半成品、在品、外协半成品、产成品)出入库的核算，及库存物资6S，及时传递出入库单据。
　　5)销售会计：负责查收货款，审核销售订单，登记预收、应收账款明细表，上报销售业绩。
　　6)内审会计：监督检查，财务工作清理，整顿。
　　2、财经法规及各项会计规章制度
　　1)财经法规
　　2)公司具体制度
　　①差旅费管理制度：报销必须取得正式发票，实行一次一清，出差人员回公司后的72小时内必须报，每超出24小时减少票面金额的10%。报销凭证认真填写，字迹清楚，内容完整。
　　②采购报销制度：采购人员欲借款需去财务部领取《采购申请单》;采购人员凭发票(增值税专用发票或有检章的正规发票)、质检验收单、仓库保管员的入库单，一并粘贴整齐，经采购人签字，物流部经理签字，财务经理签字，总经理签字(1000元以上)，最后交出纳审核方予以报销。
　　③办公用品报销：正规发票及保管员签字的入库单(入库单写明品名、数量、单价、金额)，由经办人签字，管理部经理签字，财务经理签字，总经理签字(1000元以上)，最后交出纳审核方予以报销。
　　④车辆支出报销：正规发票由经办人签字，部门经理签字，财务经理签字，总经理签字(500元以上)，最后交出纳审核方予以报销。
　　⑤工资发放要求：每月10日定期发放工资。
　　⑥每月25日17：30统一结账。
　　⑦存货的管理：对于库存物资分为三类管理(A每月盘点、B每季盘点、C每年盘点);购入的材料，仓库管理员凭质控部出具的检验合格单及实物办理一式入库单，将购入材料分为三类(必检、抽检、免检)，按类别、品名、规格、型号分门别类建立相应的实物台账;对于产成品，入库单要标明仪器编码、名称、型号、单位、数量、生产通知单号;出库单，对于各类材料的发出，采用先进先出法。
　　3、财务部与各部门之间的关系(如物流部、销售部)
　　客户代表签定销售合同，填写《销售订单》及合同，将其交商务专员审核，在ERP中录入销售订单和客户信息，再由出纳审核查收货款，通知商务专员，由商务专员生成发货单，物流部安排发货。
　　二、财务会计信息系统
　　1、浅谈会计的基本知识
　　在会计文献上有一个广为流行的说法，即“会计是经济活动的语言”。当然，它不是原始的语言，而是一种符号化的文字与数字、图表相结合的语言。但语言(不管是口头上的或书面上的)都只是思维的外壳，它通过特定的形式，表现和传递人们一定的文化内容——包括有关人们的价值观、道德风尚和行为准则。会计的功能，不管会计文献上有多少种说法，归根到底，是行为功能。会计的技术方法不管如何复杂、先进，如果它提供的信息不能有效地影响人们的行为(包括组织行为和个人行为)，就不可能对社会经济生活发挥任何实际作用。而要使会计的行为功能得到充分发挥，就不是单纯靠研究它的技术方法所能奏效的，还必须深入研究它的社会文化层面，使会计研究的技术观和社会文化观相结合。
　　更具体一点说，一个组织的领导人如果要求会计部门按照他们的意志行事，那他们在道德上就不可能做到诚实守信，在行为上就会假帐真算或真帐假算，导致会计信息的严重失真。这样的会计问题，就不是单纯依靠改进会计的技术方法所能的，而必须探索问题产生的社会文化根源，在社会大环境中，从树立正确的价值观、道德风尚和行为准则入手，才能从根本上解决问题。
　　1) 会计的丁字账法
　　账户的基本结构通常可以简化为丁字账户(或T型账户)，用来记录经济业务发生所引起的会计要素的增加额和减少额。
　　2) 会计业务处理流程
　　3) 会计及会计要素
　　会计是以货币为主要计量单位，核算和监督企业、政府、非营利组织等单位经济活动的一种经济管理工作。
　　4) 会计等式
　　2、透视企业的窗口——财务报表阅读
　　1) 案例：财务报表的作用
　　2) 财务报表特征
　　3) 资产负债表阅读
　　4) 损益表阅读
　　5) 现金流量表阅读
　　6) 三大财务报表之间的勾稽关系
　　7) 区域销售业绩排名表阅读(举例说明)
　　8) 全公司个人业绩排名表阅读(举例说明)
　　9) 各部门销售业绩、费用、欠款汇总表阅读(举例说明)
　　10) 分公司费用预算表阅读
　　11) 分公司拨款、收入、费用、余额汇总表阅读
　　12) 本月收支与上月收支财务分析表阅读
　　3、财务报表分析
　　1) 虚假财务报表( 财务欺诈)识别的基本技巧
　　① 选用不当的折旧方法：折旧方法也是公司最常使用的一种操纵利润的办法。延长折旧年限、由加速折旧法改为直线法、甚至不提折旧等情况在实际操作中屡见不鲜。例如，在财务报表中将固定资产的折旧方法由加速折旧法改为直线法，“帮助”公司增加利润，由亏损变为盈利。
　　② 选用不当的收入、费用确认方法：提前或推迟确认收入或费用也是上市公司普遍采用一种操纵利润的方法。例如，国嘉实业在XX年12月5日与美国公司同意以12000万元的价格购买国嘉实业开发出的软件，合同约定的交货时间为XX年的6月和9月，XX年2月质量后予以验收。但国嘉实业在XX年12月25日与一家外贸公司签订协议，以9600万元的价格“卖断”软件，据此确认了5100万元的利润。显然，国嘉实业在尚未提供商品时就确认收入是不符合准则规定的。
　　③ 通过其他手段操纵利润
　　通过调整以前年度损益、对外负债的不当计算以及对往来科目如应收账款、应付账款、其他应收款、其他应付款挂账等形式来虚增利润。企业将应记入当期收入的款项，通过延缓开发票或不开发票的手段，记入应付款项核算，从而达到减少利润的目的。
　　2) 财务报表分析与财务诊断
　　4、其他非财务信息对信息使用者的影响
　　企业的经济活动日益复杂化，现有的企业财务会计因滞后于环境的变化而显示出了它的缺陷与不足，如：财务报告只注重历史而不注重未来，只注重货币性信息而忽视非货币性信息，只反映企业经济活动结果而不反映企业经济活动对社会和环境的影响等，都日益深刻地影响着财务报告的相关性。财务报告存在的基础之一就是有用性，即为与企业会计信息使用者或有利害关系的利益集团提供有用的信息，如果财务报告无法为这些信息使用者提供有用的信息，那么，财务报表存在的合理性就必然受到质疑。提高财务报告内容的有效性，必须重点增加披露以下几个方面的会计信息。.
　　非财务信息可以帮助信息使用者更全面地理解企业的经营思想，弥补财务数据信息的不足。这些信息一般包括：(1)企业经营业绩信息，如市场份额、用户满意程度、新产品开发和服务等;(2)企业管理当局的分析评价;(3)前瞻性信息，即企业面临的机会和风险以及管理部门的计划等;(4)主要管理人员的信息;(5)背景信息，包括企业经营业务、资产范围与内容、主要竞争对手以及企业发展目标等。非财务信息，有利于会计信息使用者对企业的综合分析评价及对企业前景的判断。非财务信息可用文字或数据形式在报表附注、年度财务报告等处加以说明。
　　三、管理会计信息系统
　　1、管理会计应用的必要性
　　管理会计的应用，实行事先计算、事中控制和事后分析相结合， “标准成本”、“实际成本”、“差异分析”的运用，更为直接有效地服务于企业管理。
　　财务会计领域的研究，特别是对财务会计准则体系的建立与完善的研究，一直是我国会计界广泛加以关注并深入进行探讨的课题。而在同一期间，由于种种原因，我国会计界对管理会计领域的研究却缺乏应有的重视，我国的管理会计无论是在理论研究还是在实践应用方面，同美、英等西方发达国家相比都存在着很大的差距。管理会计作为一门独立的学科，随着社会经济的发展和科学技术的日新月异，管理会计在加强企业内部经营管理和提高企业经济效益方面的作用将会越来越大。
　　实务界缺乏对管理会计的重视和系统应用我国自本世纪七十年代末期从西方引进管理会计知识体系至今已约有二十年的历史，但令人遗憾的是，近年来我国及国外和港台的会计学者所做的各项调查结果表明，迄今管理会计在我国企业中仍未得到广泛重视和系统应用。这主要表现在：企业领导或财务负责人观念陈旧，只重视事后的算帐、报帐工作，不重视管理会计③;企业会计人员掌握管理会计知识有限，相当一部分会计人员根本不了解管理会计，管理会计在我国没有引起多数企业的重视④;管理会计的一些方法，如短期经营决策、量本利分析以及责任会计等在企业中得到了一定的运用，但从总体来讲，管理会计在我国企业中应用有限
　　2、管理会计基础知识
　　管理会计是为企业的领导者和管理人员提供管理信息的会计。管理会计的形成与发展，是和“二战”以后资本主义世界社会经济和科学技术的新发展直接相联系的。从本世纪50年代起，资本主义世界进入所谓战后期，战后期资本主义社会经济和科学技术发展的新形势和特点，促进了现代管理科学的形成和发展。“管理的重心在经营，经营的重心在决策”，正是现代管理科学适应新的情况提出来的企业管理的新的指导方针，并由此而促成了管理会计的形成和发展
　　3、成本性态与变动成本
　　按照管理会计理论的解释，在相关范围内，产品成本数额的多少必然与产品产量的大小密切相关，在生产工艺没有发生实质性变化、成本水平保持不变的条件下，产品总额应当随着产品的产量成正比例变动。显然，按照传统成本计算和分配方法，当期即使没有生产产品，由于制造费用仍然要分配给产品，则出现有成本而没有产品的“怪现象”。并且，传统的计算方法忽略了成本与产量、利润与销量之间的关系。经过进一步的分析，过去某些我们认为应当组成产品成本的费用只是定期地创造了可供企业利用的生产能量，因而只与期间关系更密切
　　成本性态是指成本发生额与业务量之间的依存关系。进行成本的性态分析就是要考察成本发生额与业务量之间规律性的联系。
　　按照成本对业务量的依存关系,我们通常将成本区分为固定成本、变动成本和半变动成本三类。
　　变动成本是指那些成本的总发生额在相关范围内随着业务量的变动而呈线性变动的成本项目。直接人工、直接材料都是典型的变动成本项目,在一定期间内它们的发生总额随着业务量的增减而成正比例变动,但单位产品的耗费则保持不变。
　　4、本量利分析
　　本量利分析，是将成本划分为固定成本和变动成本，并假定产销量一致的情况下，根据成本、业务量、利润三者之间的关系进行预测和决策的一种技术方法。其原理在决策、计划和控制中具有广泛的用途，是管理会计的重要基础。
　　5、管理会计与决策系统的关系
　　现代管理科学认为，管理首先是决策，决策是领导者和管理者的首要职能。因而以现代管理科学为指导所形成的管理会计，也把“决策会计”放在首位。
　　现代管理科学从决策是管理的首要职能这一基本认识出发，把一个完整的管理系统区分为三个层次：一是决策系统;二是决策支持系统;三是执行与控制系统。与此相适应，管理人员也可区分为三种不同类型：一是决策人员;二是参谋人员;三是执行人员。会计人员作为信息专家，是属于决策支持系统中的参谋人员。
　　决策支持系统与决策系统的关系，实质上是“谋”与“断”的关系，即以后者作为前者的“外脑”，为前者最终进行科学决策而充分发挥“智囊团”的作用。“谋”。“断”相对分开、相互协作，是现代决策体制的重要特点。这种决策体制最早是由军事科学提出来的。因为大量的战争实践和无数血的教训充分证明：不通过参谋部具体掌握各有关方面大量的军事情报(信息)，据以进行分析研究，制定各种科学可行的作战，然后由司令部作出正确的判断和选择，从中选取在一定条件下最可行的作战方案，要打胜仗是不可能的。甚至可以这样说：没有参谋部的“多谋”，就不会有司令部的“善断”，没有参谋部的运筹帷幄，就不会有司令部的决胜千里。因而现代军事科学十分重视参谋机构(人员)的作用。这种由军事科学确立的科学的决策体制，很快被推广应用到现代社会经济领域中来，并在经济管理实践中显示出强大的生命力。
　　四、预算制度管理(包括预算的编制及其贯彻执行)
　　预算制度管理通常按照“由上而下，上下结合，分级编制，逐级汇总”的方式进行。
　　预算管理的重要性在于它对管理会计的两大组成部分——决策会计与执行会计起着承上启下的作用。它既是决策会计所定决策目标的具体化与协调化，又是对决策目标的贯彻执行落实责任与指导行为的重要规范。
　　也就是：预算管理首先要对按决策程序所定的决策方案进行加工、汇总，形成企业生产经营在一定期间的全面预算，以集中反映整个企业在该时期内要完成的目标和任务;为促进企业总体目标和任务的实现，还需进一步落实和具体化，为此，就要进行指标分解，形成各个“责任中心”的责任预算，使它们明确各自的目标、任务，井以责任预算所规定的目标作为开展日常经营活动的准绳;各个“责任中心”在日常经营过程中，通过“责任会计”对预算的执行情况进行系统的记录和剖析，从实际完成情况和预定目标的对比，评价和考核各个“责任中心”及其有关人员的经营业绩，并通过信息反馈，及时对企业生产经营各个方面充分发挥制约和促进作用，以确保决策所定目标的顺利实现。
　　由此可见，预算管理的技术方法，通过较长期的实践，已经得到充分的发展并趋于定型化了。问题在于它的社会文化层面。
　　实践证明：预算的制定和执行，是一种群体行为，工作群体内部的凝聚力越强，群体对预算目标的认同感就越强，取得的效果也就越好;反之，取得的效果就越差。群体动力充分发挥的最高境界是使之达到最佳的“竞技状态”，即使每一个职工目标一致，通力协作，充分发挥每个人的潜能，全力拼搏、奋勇争先。这样，就自然而然地能取得在可能范围内的最佳集体成果。要使预算管理达到这样高的境界，就要以基层作为管理权力的基点，真正确立广大员工的主体地位，赋予他们充分的自主权、知情权和权，即坚持人本位原则，以员工满意作为顾客满意的基础和条件，以促进在生产经营第一线的广大员工的自主性和开拓、创新精神的充分发挥。
　　据此，在预算管理工作中，要注意如下两点：
　　第一、总预算指标的分解、落实，必须充分尊重下级预算执行者的独立自主精神，由过去从上而下颁发“强加性的分预算”改变为由广大员工亲自参与制定而形成“参与性分预算”。这样做的结果，就会使分预算的执行者增强主人翁责任感，从而把所制定的有关分预算的执行看作是“自己”义不容辞的责任，借以充分调动他们完成预定目标的主动性与积极性。
　　第二、预算的贯彻执行应当使执行者彼此之间从各自的主体地位出发，相互承诺，形成相互遵循的权、责关系，并具体化为一系列相互联结的内部契约关系，以此作为各自的行为规范。从而使预算执行者在其运作中，形成一种以“自主管理”为基础的“自行调节”、“自行控制”、“自行适应”的机制;并依据一套动态追踪式的瞬时信息网络，相互予以沟通，如若发现任何“失衡”现象，即及时据以纠正，以保持组织内部各个环节的协调运作与动态平衡，从下而上促进企业总体目标的顺利实现。
　　以上所述，是在预算管理领域，以正确的社会文化观为指导，使管理会计的行为功能得以充分发挥，使之向更深的层次、更高的水平发展的鲜明体现。
　　五、内部控制体系
　　1、内部控制及其在企业管理中的作用
　　为了有效治理会计信息严重失真的现象，XX年10月31日修订通过的会计法的第27条中，从实质上要求各单位必须建立健全内部控制制度。新颁布的会计法明确要求各单位应建立健全本单位内部会计监督制度，这是保证会计有效发挥其应有作用的重要举措，而作为会计监督重要基础的内部控制，特别是与会计监督直接相关的内部会计控制又是会计控制得以最终实现的前提。
　　2、内部控制的重点内容及方法
　　对于内部会计控制的具体内容，一般说来我们可以将其分为基础控制、纪律控制和实物控制。它们是实现控制目标的最终途径。
　　基础控制基础控制，即通过基本的会计活动和会计程序来保证完整、准确地记录一切合法的经济业务，及时发现处理过程和记录中出现的错误。基础控制是确保会计控制目标实现的首要条件，是其他会计控制的基础。主要包括以下几个方面：
　　1)凭证控制。凭证控制就是利用会计凭证对经济业务进行的控制。会计凭证是证明经济业务、明确经济责任的原始凭据，是企业实施内部控制的重要工具。良好的凭证控制制度是其他内部控制有效运作的前提。
　　要做好凭证控制，一般应从以下几个方面入手：(1)单位发生的一切经济业务活动都必须填制或取得合法的原始凭证，一切原始凭证反映的经济业务都必须是真实、有效的;(2)要设计良好的凭证格式和内容;(3)规定合理、有效的凭证传递程序;(4)在入账之前对所有的凭证都应严格审核，无效凭证一律不得入账;(5)做好会计凭证的保管工作。
　　2)账簿控制。账簿是全面地、连续地、系统地进行归类和整理经济活动数据的重要手段，是编制会计报表的依据。因此账簿控制对保证会计报表的质量具有重要的意义。账簿控制一般包括以下几方面的内容：(1)账簿体系要适应企业的规模和特点，切合企业管理的需要;(2)账簿的内容和格式应详简得当，既要保证记录系统的完整、准确性，又要注重会计工作的效率;(3)登账应以合法凭证为依据，遵循规定的会计处理程序，将会计凭证的经济业务分类记入账簿，做到全面地、连续地、系统地、及时地反映和控制企业的经济活动;(4)所有的账簿都必须内容完整，手续齐备，按规定使用，并要妥善保管。
　　3)报表控制。会计报表是企业会计信息的主要载体，会计报表的质量直接决定着会计信息的质量，因此，报表控制的作用不言而喻。一般来说，报表控制应注意以下几点：(1)会计报表的种类、格式和内容应符合国家会计法、会计准则及相关会计制度的规定;(2)报表的编制必须以核实后的账簿记录为依据，并做到数字准确，内容完整;(3)定时、按时编制规定的报表;(4)报送及时，为有关决策者提供相关信息。
　　4)核对控制。它是利用记录与记录之间的勾稽关系以及记录与实物之间的对应关系对企业经济活动进行的控制，包括账实、账证、账账、账表及表表之间的核对。完善的核对制度对有效保护资产的安全完整，保证会计信息的质量具有重要意义。
　　纪律控制基础控制是会计控制的前提，但要使其充分发挥作用，必须切实地加以贯彻执行。纪律控制就是为保证基础控制能充分发挥作用而进行的控制，它主要包括内部牵制和内部稽核。
　　3、内部控制实施的实务—企业内部控制的组成(案例，销售业务的控制要点)
　　六、纳税筹划
　　1、现行主要税种有哪些
　　我国现行税种共有24个，按照财政分税制的要求，将24个税种按照实际情况划分为中央税、中央与地方共享税、地方税三种。其中，中央税归中央所有，地方税归地方所有，中央与地方共享税分配后分别归中央与地方所有。
　　为适应分税制的要求，全国税务机关分为国家税务局(简称国税)和地方税务局(简称地税)，负责征收不同的税种。国税主要负责征收中央税、中央与地方共享税，地税主要负责征收地方税，他们之间的征收管理分工一般划分如下：
　　1)国税局系统：增值税，消费税，车辆购置税，铁道部门、各银行总行、各保险总公司集中缴纳的营业税、所得税、城市建设维护税，中央企业缴纳的所得税，中央与地方所属企业、事业单位组成的联营企业、股份制企业缴纳的所得税，地方银行、非银行金融企业缴纳的所得税，海洋石油企业缴纳的所得税、资源税，外商投资企业和外国企业所得税，证券交易税(开征之前为对证券交易征收的印花税)，个人所得税中对储蓄存款利息所得征收的部分，中央税的滞纳金、补税、罚款。
　　2)地税局系统：营业税、城市维护建设税(不包括上述由国家税务局系统负责征收管理的部分)，地方国有企业、集体企业、私营企业缴纳的所得税、个人所得税(不包括对银行储蓄存款利息所得征收的部分)，资源税，城镇土地使用税，耕地占用税，土地增值税，房产税，城市房地产税，车船使用税，车船使用牌照税，印花税，契税，屠宰税，筵席税，农业税、牧业税及其地方附加，地方税的滞纳金、补税、罚款。
　　为了加强税收征收管理，降低征收成本，避免工作交叉，简化征收手续，方便纳税人，在某些情况下，国家税务局和地方税务局可以相互委托对方代收某些税收。另外，对于特殊情况，国家税务总局会对某些税种的征收系统，做出特别的安排和调整。
　　因此，纳税人涉及具体税种应当向哪个税务系统缴纳问题时，还是应当以当地主管国家税务机关和地方税务机关的实际分工及其具体要求为准。
　　2、公司涉及的主要税种解析
　　3、纳税筹划
　　企业从事生产、经营的目的之一是获利，对纳税人来说，税收是支出构成的一部分。因此，就像企业节约费用、节约成本一样，为了获利，企业开始节税，也就是通常所说的纳税筹划。税务筹划是在符合市场规律、符合市场运行方式的前提下进行，任何企业都应掌握好筹划的尺度，不可过度筹划，否则将导致与市场规律相悖，从而得不偿失。税务筹划是一项艰苦复杂的脑力劳动，如同搞发明创造，需要创新能力，不可能听一下简单介绍就开药方，必须望、闻、问、切，实地考察，根据企业自身特点才能对症下药。正确的流程应该是：税务部门筹划——法律部门合同定税——业务部门执行生税——会计部门缴税。 企业的财务资料是需要严格保密的。纳税筹划是需要企业各个环节全面配合才能得以实施的，仅仅在财务部门做文章是远远不够的。
　　例如，利用固定资产的折旧年限进行纳税筹划：一般来说，折旧年限取决于固定资产能够使用的年限，由于使用年限本身就是一个预计的经验值，使得折旧年限容纳了很多人为的成份，从而为纳税筹划提供了可能性。
　　财政部、国家税务总局关于促进企业技术进步有关财务税收问题的通知》(财工字[XX]041号，以下简称《通知》)第一条规定：研究设备计提的折旧属于企业开发新产品、新技术、新工艺所发生的费用(统称为“技术开发费”);工业企业的技术开发费用年增长幅度在10%以上的，可再按实际发生额的50%抵扣当年度的应纳税所得额。《通知》第四条还规定：为推进企业机器设备的，对一些在国民经济中具有重要地位、技术进步快的纳税人，其机器设备可以采用加速折旧方法。可见，对研究设备采取不同的折旧方法，直接关系到不同年度技术开发费用金额的大小，从而将影响到企业的税收负担。下面举例分析。
　　甲企业适用33%的所得税税率，20XX年12月为开发新技术、研制新产品购入一套价值150万元、使用期限为5年的机器设备。企业采取年数总和法计提折旧(为简化分析，未考虑该项设备的净残值)。20XX年，企业实际发生技术开发费200万元，加上折旧额后的费用总额为200+150 5 15=250万元。20XX年，企业实际发生了开发费用225万元，则本年度费用总额为225+150 4 15=265万元，年增长率为(265-250) 250 100%=6%，可以据实列支。那么，企业两年的开发费用总额为515万元，累计可抵减所得税支出169.95万元。
　　可以计算出，当企业20XX年度的技术开发费用增至250 (1+10%)=275万元时，技术开发费就被允许在税前加计扣除。那么，扩大科技费用投入是企业享受税收优惠的唯一途径吗?下面进行分析。
　　假定甲企业按直线法计提折旧，则年均折旧额为30万元，2001年度的技术开发费用总额为200+30=230万元。经测算，第二年度的数额达到230 (1+10%)=253万元时就可以加计扣除。事实上，企业20XX年度的技术开发费用总额为225+30=255万元，增长率为10.87%。因此，按规定允许再按实际发生额的50%抵扣当年的应纳税所得额，则两年的技术开发费用总额为485万元，累计可减少所得税支出(485+255 50%) 33%=202.125万元。
　　经过分析可知，企业根本无须加大科技投入，只需改变折旧方法，就可以享受到加计扣除税收优惠，从而节约税款32.175万元。由于加速折旧下前期少缴纳的税款将在后期转回，企业实际上能够节约税收支出32.175+(515-485) 33%=42.075万元(也就是255 50% 33%=42.075万元)。所以，选择直线法计提折旧是非常有利的。
　　第2篇：财务人员培训计划
　　20XX年中央一号文件确定持续加大财政用于“三农”的支出，持续加大国家固定资产投资对农业农村的投入，持续加大农业科技投入，确保增量和比例均有提高。农业系统财务工作在贯彻落实中央一号文件精神中将发挥重要作用，也面临更多的挑战。为尽快适应农业财务工作改革发展的步伐，加大农业系统财会工作人员和管理人员的继续教育工作力度,农业部人力资源开发中心与农业部财会服务中心决定20XX年继续联合举办农业系统行政与事业单位财务会计人员培训班。现将培训通知如下：
　　一、培训对象
　　农业系统(农业、畜牧、渔业、农垦、农机、乡镇企业等)各级行政事业单位、新疆生产建设兵团及其所属单位、涉农企业及农业部所属各事业单位(含农业部直属垦区及所属单位)的财务管理和会计人员、财政项目管理及实施人员、政府采购管理和执行人员、国有资产管理和执行人员等。
　　二、培训方式与师资力量
　　20XX年度财务人员培训班计划举办四期。主要聘请专业知识深厚、从事政策法规研究的专业人员以及来自实践工作第一线的财务专家授课。组织现场互动式交流、研讨和有关考察活动。
　　三、培训时间及内容
　　培 训 内 容
　　我国事业单位财务会计制度及改革;
　　从预算执行审计谈财务管理应注意的问题;
　　财务管理及公务卡制度执行;
　　国库集中支付操作实务。
　　农业财政专项申报及实施管理;
　　加强会计基础工作与推进公务卡改革;
　　国有资产管理解析;
　　财政专项资金管理及实务。
　　20XX年财政支农政策综述;
　　政府采购相关政策解读;
　　怎样做好项目管理工作;
　　近年来预算执行审计和“小金库”检查案例分析
　　基本建设竣工财务决算编制与审核。
　　内蒙古海拉尔
　　财务文化漫谈;
　　怎样开展财政项目绩效评价工作;
　　基本建设财务管理;
　　“小金库”专项治理及“三公经费”管理有关问题;
　　政府采购与工程项目招投标管理;
　　农业科技项目经费管理。
　　四、考核结业
　　每期培训课程结束组织考核，对通过考试(考核)者，由农业部人力资源开发中心与农业部财会服务中心联合颁发农业部印制的培训结业证书。本证书可作为地方农业财务人员参加继续教育的参考依据。
　　五、其他事项
　　1、请各单位将参加今年各期培训的财务人员计划名单于2月29日前传真或E-mail至农业部人力资源开发中心教育培训处。
　　2、每期培训班的具体时间、报到地点、收费标准等相关事宜由农业部人力资源开发中心在每期培训班开班前另行通知。文章标题:《2015财务人员培训计划》相关阅读2015年度部门培训序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 核准：第 1 页，共 2 页部门 财务部 财务部 财务部 财务部 财务部 财务部 财务部培训课程名称 出口退税流程 出口退税申报系统操作及函调自查流 程 电子申报系统操作及个税系统申报 防伪开票系统操作 结汇流程及出口发票开立核销 购销合同的制作及发票审核流程 EXCEL常用函数培训目的 了解整个出口退税的流程 熟悉财务各岗位流程 熟悉财务各岗位流程 了解开票系统，服务客户 熟悉财务各岗位流程 熟悉财务各岗位流程 提升平时工作效率培训对象 部门全体人员 部门全体人员 部门全体人员 部门全体人员 部门全体人员 部门全体人员 部门全体人员培训计划时间 内(外)训 1月 2月 3月 4月 5月 6月 7月 8月 9月 10月11月12月 内训 内训 内训 内训 内训 内训 内训 ■ ■ ■ ■ ■ ■ ■培训讲师 陈平妱 付荣凤 张德善 何雪柳 李嘉玲 刘雪银 陈平妱审核：15年度部门培训计划表考评方式 ■笔试， □行为考核 □笔试， □行为考核 □笔试， □行为考核 □笔试， □行为考核 ■笔试， □行为考核 ■笔试， □行为考核 □笔试， □行为考核 □笔试， □行为考核 □笔试， □行为考核 □笔试， □行为考核 □笔试， □行为考核 □笔试， □行为考核 □笔试， □行为考核 □笔试， □行为考核 □笔试， □行为考核 □笔试， □行为考核 □笔试， □行为考核 □笔试， □行为考核 □笔试， □行为考核 □笔试， □行为考核 □口试， □操作 □口试， ■操作 □口试， ■操作 □口试， ■操作 □口试， □操作 □口试， □操作 □口试， ■操作 □口试， □操作 □口试， □操作 □口试， □操作 □口试， □操作 □口试， □操作 □口试， □操作 □口试， □操作 □口试， □操作 □口试， □操作 □口试， □操作 □口试， □操作 □口试， □操作 □口试， □操作 培训 形式 课堂讲授 课堂讲授 课堂讲授 课堂讲授 课堂讲授 课堂讲授 课堂讲授 培训 时长 1H 1H 1H 1H 1H 1H 1H 备注编制：第 2 页，共 2 页