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对于医闹事件的分析
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医闹的表现特征及-课件（PPT演示）
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医闹事件看法
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&&关于医闹问题的一点看法了
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你可能喜欢习近平回应“医闹”频发：伤医行为要依法严处
　　束晓梅 全国人大代表，遵义医学院临床医学研究所副所长、遵义医学院附属医院儿科主任　　昨日，习近平参加十二届全国人大二次会议贵州代表团审议。新华社发　　昨日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加了十二届全国人大二次会议贵州代表团审议。　　赵克志、陈敏尔、郑强、束晓梅、张加春、张国英等代表先后发言。　　束晓梅代表是一名儿科医生，她说，现在一些地方“医闹”严重，有的还伤害医护人员。医护人员如果没有了职业安全感，最终受到伤害的将是广大患者。　　习近平回应，必须维护医院的正常秩序、保护医护人员安全，任何伤害医护人员的违法行为都要依法严肃处理。据新华网　　■ 对话　　全国人大代表束晓梅：　　“总书记当场表态，全场响掌声”　　昨晚，全国人大代表束晓梅接受新京报记者采访，讲述了她在会上谈及“暴力伤医”前后的故事。　　参会前儿科医生护士刚挨打　　新京报：为什么要针对“暴力伤医”事件发言？　　束晓梅：之前就一直有这个想法，不太好提，可最近的暴力伤医事件太多了，已经不得不提了。得有人为医学界的人说话。　　新京报：你有这方面的亲身体会吗？　　束晓梅：有，就在参加前，我们科里的护士、医生和保安都挨了打。其实是一件简单的事，病人是孩子，输血输到最后发现血袋里有些血凝块和絮状物。病人家属认为给孩子输了伪劣产品，大吵大闹，我们解释，血是血站提供给血库再到科室的，我们希望将血袋封存，让血站解释，但家属觉得我们要销毁证据，电话砸了，人也打了。　　新京报：这种类似的伤医事件多吗？　　束晓梅：我所在的儿科，是暴力的高发区。家长们特别焦虑，因为现在医患的供求关系特别紧张，他抱着孩子可能真的等了两三个小时，医生可能看病就是几分钟。患者不满意，最后一点点积累，就到了爆发点。　　谈及伤医话题心里有顾虑　　新京报：决定要在会上提“伤医”，心里有顾虑吗？　　束晓梅：担心，非常担心。为什么一直我都不愿意说？其实是因为今年是我当人大代表的第七年了，2008年我就在会上讲这个事情，遭到了全体代表的“围攻”。　　新京报：怎么围攻？　　束晓梅：也不算围攻吧，就是大家根本就不同情你、不认同你。你讲医生的苦，他们根本就不以为然，觉得你们医生个个都黑了良心，认为病人天生是弱者而医生是强者。　　新京报：那时觉得伤心吗？　　束晓梅：伤心，然后别人再跟我说什么，我都不吱声。医生里是有败类，但也有人真的是有充分的同情心，很理性的。　　真没想到总书记会当场表态　　新京报：你在会上是怎么建议的？　　束晓梅：我说现在一些地方暴力伤医事件严重。医护人员如果没有了职业安全感，最终受到伤害的将是广大患者。　　新京报：想过会当场得到总书记的回复吗？　　束晓梅：真没想到，我就觉得说出来，总书记知道就好了。今年得到总书记的表态，真的是很高兴，很振奋。我当时还震惊了一下，随之全场都是掌声，很感动。　　新京报：你还记得他怎么回应的吗？　　束晓梅：我把总书记的话大致记了下来：医闹以及袭医事件反映强烈，是社会矛盾之一，需强化法制，需依法打击。无论有任何矛盾都不能成为医闹的理由。　　新京报：会上还说了别的吗？　　束晓梅：我还提了儿童就医难的问题。所有的医生行业里没有人愿意干儿科。总书记也询问了有关情况。　　新京报：3月6日，医卫界别政协委员呼吁，将医疗机构列为公共场所进行安保，制定专门法规针对医院暴力，你有什么看法？　　束晓梅：我觉得这是必须的，要不然矛盾就会越来越突出，大家觉得不满意。医患关系是很紧张，紧张是有体制性的原因的，不是我们能解决的，也不是医院能解决的。国家不出面，政府不出面，这个矛盾永远存在。 新京报记者 朱柳笛 实习生 罗婷　　■ 进展　　刘延东回应伤医“紧急提案”　　称须严惩医院暴力，细化法律保障医疗秩序　　昨日，国务院副总理刘延东针对医卫界“制止伤医”的紧急提案回应：对医院暴力必须严惩，要细化相关的立法、法律、法规，保障正常的医疗秩序。　　昨天上午，全国政协医卫界联组讨论会现场，紧急提案的执笔人、全国政协委员凌峰向列席的刘延东副总理讲述了近日接连发生在全国多城市的暴力伤医案件，以及连日来医卫界政协对“医院暴力”的思考和讨论，并最终形成了一份全体委员联署的界别提案：修改《中华人民共和国治安处罚法》第二十三条，明确将医疗机构从内保单位中拿出来，列入公共场所范畴，由公安部门进行安全保障。　　面对医卫界委员的共同心声，刘延东表示，对于医院暴力事件，必须依法严惩。同时，应该细化相关的立法、法律、法规，要不断完善保障正常医疗秩序的法制环境。　　截至昨晚8时，医卫界89位委员仍在等待全国政协提案委的回应。委员们希望，全国政协提案委能够“特事特办”，在两会期间牵头国务院法制办、公安部、国家卫计委等有关部门，召开紧急协调会，尽快对医疗机构按照公共场所开展安保工作，遏制暴力伤医继续频繁发生。新京报记者 魏铭言　　■ 数说　　在医卫界委员的“紧急提案”中，两组数据展示了医院暴力事件“愈演愈烈”：　　据前卫生部及卫计委统计数据，2010年，全国医闹事件共发生17243起，比五年前多了近7000起；　　2013年仅8个月，全国伤医事件已达2240件，比2012年全年的1865件还多20%。
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[责任编辑：dayang]
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Copyright & 1998 - 2017 Tencent. All Rights Reserved　　近几年来医闹现象愈演愈烈，医患关系日趋紧张，各地医闹屡见不鲜，是什么原因让医闹现象成为一种潮流？2011年两会上，医闹" />
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“医闹”现象的原因及对策研究
2015年4期目录
&&&&&&本期共收录文章20篇
　　近几年来医闹现象愈演愈烈，医患关系日趋紧张，各地医闹屡见不鲜，是什么原因让医闹现象成为一种潮流？2011年两会上，医闹被单独提出并成为讨论的焦点，医患纠纷客观存在，但矛盾升级为恶性案件的过程中，“职业医闹”起到推波助澜的作用，正确认识“医闹”，分析其原因，采取积极的措施，构建和谐医患关系迫在眉睫。 中国论文网 /3/view-7045839.htm　　一、“医闹”的概念及社会危害 　　所谓“医闹”是指出现医疗纠纷时，患者为了不合理的经济利益，采取殴打医务人员，打砸毁烧医疗设备，在医院门口停放尸体等恶意阻碍医院正常秩序的行为。“医闹”一般由医疗纠纷引起，通过扩大事态给医院造成负面影响，从而获得更大的经济利益；“医闹”发起人可能是患者或其家属，也可能是社会人员。其表现形式可以是暴力（如破坏医疗设施，殴打医务人员），也可以是非暴力（如纠缠医务人员、聚众静坐，停放尸体），甚至是暴力兼非暴力（与院方、政府躲猫猫，借助媒体煽风点火，引起民愤，伺机破坏医疗设施）。这些恶性现象引发的社会危害也不容小觑。 　　（一）破坏医院秩序，损害他人权益 　　医院的闹事行为，危及医务人员的人身安全，损坏医院的医疗设施，往往阻塞医院的公共通道，无疑严重干扰医院的医疗秩序，致使医院不能正常运转，从而影响广大患者正常就医。如果医生时刻都要提防暴力袭医，肯定把更多的精力用在怎样保护自己的前提下看病，这就难以发挥正常医疗水平，病人则难以得到最佳医疗效果，受伤害的不仅是医务人员，更是在医院就诊的广大患者。 　　（二）阻碍医学发展 　　如果医方屈从于“医闹”，执业时就会如履薄冰，不愿意甚至不敢冒险施救、在遇到疑难病症、危急病人时采取转诊，或全面检查以防漏诊，从而导致患者失去治疗机会，最终贻害患者，甚至增加治疗费用。而在患者随时准备把医生当成被告、医生须随时提防眼前的患者成为潜在原告的大环境下，医生必然会首先采取防卫性、保守性、安全性的治疗行为，对一些治疗风险高但治疗效果好的医疗技术不得不放弃使用，使一些可能获救的患者，在不承担任何风险的情况下死去。 　　（三）践踏法治原则，危害社会稳定 　　如果任由“医闹”恶性膨胀，以致任何一次以医方让步为代价的医疗纠纷，都将成为更暴力、更极端的“医闹”负面榜样，都会一次次地伤及其他医务人员和患者的心。如果让暴力、极端方式屡次得手，不仅会让医患关系进一步恶化，更会在社会上产生模仿跟进效应，法律的地位和尊严在一次次“医闹”的挑战下无不受到严重的践踏。从医患纠纷扩散至社会其他纠纷，很容易导致因以维权始，果以侵权终，使社会与和谐渐行渐远，最终走上失衡。 　　二、“医闹”的成因 　　（一）医疗双方信息不对称 　　在目前医疗体制之下，医院为了达到更高利益而忽略医疗质量本身，无钱医治时，院方背离医德，用冷漠旁观来处理，导致患者得不到及时的治疗而死亡，引发公愤，医疗手段上，医院方大都采用“稳定高收益”、“安全自保式”的救治理念。其次，患者常常对医院抱有过高期望，认为医院是治好其病症是必然，一旦治疗失败便认为医疗人员在治疗过程中没有竭尽全力。然而实际情况为当前医疗水平是有限的，面对许多疾病医疗能力都不具备。因此，在病情发生变化时及时与医生沟通交流，掌握病情发展，做好相应的心理准备，正确对待治疗过程中存在的风险，政府及医疗机构也应该积极引导群众对医学的认识，理解医疗过程的不确定性和高风险。 　　（二）相关部门认识不足，行政不作为 　　医闹事件发生后，一些人错误地认为这只是医患之间的事，司法部门及其他部门没有干涉的必要，导致医闹之风长盛不衰。甚至有些政府部门侧重考虑社会影响、医院声誉、医闹威慑、个人前途等因素，只是想尽快平息风波，息事宁人，不以积极的态度和方法处理医患矛盾，从而草率做出赔偿决定，使得施暴者尝到了甜头，愈发变本加厉。据中国医师协会调查显示，当发生医闹事件时，公安机关出警保障医疗秩序的效果并不理想，甚至有的在一旁观看不予制止。这样的处理方式让医院孤立无援，医闹行为更加猖狂。 　　（三）社会保障体系不健全 　　医闹现象相当一部分原因是医疗费用，公共卫生经费长期投入不足，导致医院公益化弱化，目前的社会保障体系无论是社会医疗保障还是商业医疗保障，都不能充分保障我们普通人医疗需要，尤其是一些农民和下岗职工，由看病产生的窘境可想而知。医疗配置不合理，医保水平不高，看病难，看病贵等问题都导致老百姓走向医闹的道路。 　　（四）媒体舆论的负面影响 　　医闹发生后，社会媒体在报道医疗纠纷事件中未遵守新闻媒体的基本职业道德，在未了解事件全部事实的情况下，片面追求新闻的轰动性，在中国医师协会的调查中，八成以上的人称“媒体对医疗纠纷的报道不客观”，媒体的不实报道客观上激化了医疗矛盾。 　　（五）相关的法律制度及流程的欠缺 　　我国在医疗纠纷方面的法律制度还不完善且只涉及一些原则方面的问题，在医疗纠纷后的“医闹”事件发生之后，如何进行裁决成了一个难以解决的问题。我国现行《医疗事故条例》可操作性不强，正当解决渠道不畅；《侵权责任法》中医疗损害责任依然未能对医疗事故鉴定、赔偿等指明明确的方向，对于普通老百姓来说时间是宝贵的，可结果却遥遥无期，这往往迫使患方不愿按流程进行维权，这是医疗纷争处理流程不规范带来的问题，最终导致患方无路可走。此时职业医闹的介入，患方很容易选择这种粗暴、直接、见效快的途径，而不考虑其合法性。 　　三、“医闹”的治理 　　（一）完善医疗纠纷处理法律和解决途径 　　首先，现在我国大多数医院都是医务处出面处理医患纠纷，但是医务处大多数都是管理人员或医生，在回答患者问题时，缺乏专业法律法规知识， 常常模拟两可，难以专业性回答从而造成患者不满意，引发医疗纠纷，所以医院增加专业医学法律人才很有必要。其次，根据我国现阶段出现的问题，创立一部具有较高可行性、专业性的医疗卫生法律，来缓解我国现行在医疗法律中存在的不足。同时，简化依法解决途径的程序，降低依法解决成本，使依法解决途径更加高效，深层次加强依法解决医疗纠纷途径建设。最后，引入第三方调解机制，做到公正、公开、公平，消除患者对卫生仲裁机构的不信任，引导患者通过合法途径解决医疗纠纷。 　　（二）强化医德建设，打击医闹现象 　　医疗机构要加强自身建设，做到“一切以病人为中心”，努力提高医务人员的业务能力、服务意识和法律意识。严格执行各项制度，规范医疗行为，积极预防医疗纠纷的发生。在医疗前后，耐心做好与患者的沟通。医闹现象发生时，要及时加以劝阻，制止事态的发展，避免严重的后果发生。如果事态十分严重，要及时报警，警务人员要采取严厉的措施制止这些暴力医闹行为。 　　（三）正确引导媒体宣传 　　首先，医方在平等、信任、尊重的基础上加强与媒体的交流，在突发事件面前，第一时间公布真相，让媒体公正、真实、客观地反映事件。其次，新闻媒体要严于律己，辩证地看待事物，避免感情用事；在采访过程中，应该多向专业人士咨询，抓住事件发生的专业原因这个主要矛盾，而不是以浓厚的主观色彩吸引观众眼球。再次，有关部门也要对不实报道加以澄清，对虚假编造的新闻记者严肃处理，多方一起努力构建和谐医患关系。 　　（作者单位为安徽财经大学经济学院） 　　参考文献 　　[1] 朱?h?h.“医闹”及其生成机理探究[J].法制与社会，2015. 　　[2] 帅力.医闹现象产生原因分析[J].解放军医院管理杂志，2011. 　　[3] 张靖.对医闹现象的法律对策研究[J].医院院长论坛，2010.
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