尚处于抚养阶段的子女追索抚养费的诉讼时效适用问题
来源：中国法院网
作者：雷明月
　　【裁判要旨】：基于身份关系产生的抚养费追索权， 在时间上具有持续性，不适用诉讼时效的规定。
　　【基本案情】：
　　原告尹某婷的父亲尹某江（本案被告）与母亲李某于日在民政局协议离婚，约定尹某婷随李某生活，由被告尹某江每月给付子女抚养费500元，教育费、医疗费各承担50%，到子女独立生活时止。尹某江与李某离婚后，一直未按约定给付尹某婷的抚养费，现原告诉讼来院，请求被告尹某江支付从日起至判决时止未支付的抚养费21000元，并从2016年11月起每月支付原告生活费1000元，直至其独立生活为止，医疗费、教育费凭票据被告承担一半。
　　【裁判结果】：
　　 本案经梁平法院主持调解，原、被告达成一致协议：一、由被告尹某江于日前支付原告尹某婷抚养费10000元，于日前支付原告尹某婷抚养费11000元。二、由被告尹某江从2016年12月起每月10日前给付原告尹某婷生活费500元，医疗费、教育费凭票据尹某江承担一半，直至尹某婷年满十八周岁时止。
　 【评析】：
　　虽然本案经法官主持双方调解，达成一致意见，最后以调解方式结案，但本案中涉及到的原告主张要求被告支付2013年至2016年期间的抚养费是否应使用诉讼时效这一问题值得探讨。
　　一种观念认为，当前法律未对追索抚养费的诉讼时效作出明确的规定，因此应适用诉讼时效一般规则，即受两年的诉讼时效限制，原告起诉主张2013年至2014年期间的抚养费因超过诉讼时效而不应得到支持。另一种观念认为，给付抚养费是父母保障子女生活、学习的基本义务，是基于特殊的身份关系而产生的义务，而且子女未独立生活前，抚养费的支付具有持续不间断性，因此不应适用诉讼时效的规定。
　　笔者同意第二种观点，原因在于：首先从保障未成年人健康成长的角度看，追索抚养费的案件一方当事人为未成年人，其诉讼至法院的原因在于父或母一方怠于履行给付抚养费的义务，此时如果机械地适用诉讼时效规则，将会给本身已经遭受父母离婚伤害的未成年人带来第二次心理创伤，且要求未成年人一方具有诉讼时效的概念，不现实亦不具有可能性，违背了《婚姻法》确定的未成年人最大利益原则。其次从案件当事人的身份关系来看，追索抚养费请求权是基于双方当事人存在特殊的身份关系产生，根据《婚姻法》第三十六条第一款、第二款规定，这种身份关系不因父母离婚而消除，离婚后父母对于子女仍有抚养和教育的权利和义务。因此，抚养人不能拒绝履行抚养义务。最后，从抚养费存续的时间上看，在被扶养人独立生活前，抚养人均有保障其生活、学习的义务，抚养具有持续性、不间断性，只要被扶养人尚处于被抚养期间，即便超过两年诉讼时效，仍应保护抚养费的请求。
责任编辑：陈思
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人民法院调解协议书
来源：协议书编辑:1013&阅读：
　　人民法院民事调解书【一】
　　一、概念及作用
　　民事调解书，是人民法院在审理民事案件和经济纠纷案件时依法进行调解，根据当事人达成的协议而制作的具有法律效力的文书。
　　我国《民事诉讼法》第9条规定，人民法院审理民事案件，应当根据自愿和合法的原则进行调解。第85条规定：&调解是人民法院民事审判工作和经济审判工作的重要组成部分，也是人民法院处理民事纠纷和经济纠纷的实体问题的重要方式之一。因此，民事调解书也是具有法律效力的民事裁判文书之一种，其法律效力与民事判决书是相同的。&
　　用调解的方式解决民事诉讼纠纷，是人民法院处理民事案件的一种重要方法。它体现了我国特有的调解和审判相结合的民事诉讼原则，这种方式有利于合理解决当事人的诉讼纠纷。根据我国民事审判实践证明：多数民事纠纷案件都是采用调解的方式结案的，这是因为民事纠纷属于人民内部矛盾，不论当事人双方争议的问题多大，都是在人民利益根本一致的基础上产生的纠纷，只要弄清是非，辨明曲直，晓之以理，大多数纠纷是可以通过调解方式解决的。因此，搞好调解工作和制作好调解书是民事审判业务中的一项重要工作，它对于加强人民内部的友爱关系，促进安定团结，搞好社会主义经济建设，预防和减少纠纷，有着十分重要的意义。
　　二、格式、内容及写作方法
　　民事调解书可分为一审、二审、再审民事调解书，写法除个别项目略有不同外，其余大致相同。其结构可由首部、正文、尾部三部分组成。
　　(一)首部
　　1.标题
　　标题分两行写明法院名称和文种。
　　2.编号
　　写在标题右下方的位置。写明：&【年度】&民&字第&&号。&
　　3.当事人情况
　　如系一审的调解书，应按顺序分别写明原告、被告、第三人的自然情况。如系二审的调解书按上诉人、被上诉人、第三人的顺序写。如系再审的调解书按原审原告、原审被告、原审第三人的顺序写。具体写法与一审、二审、再事判决书相同，可分别参照。
　　4.案由
　　即写明案件的性质。如&婚姻纠纷或购销合同纠纷或损害赔偿&等。
　　(二)正文
　　一是当事人的诉讼请求和案件事实。如系二审或再审调解书，在其之前还应写上诉人提起上诉的情况和再审的提起情况。案件的事实可写法院确认的事实。如果案件是在法院受理后，尚未开庭情况下，经审查认为法律关系明确和事实清楚，并经双方同意而调解达成协议的，案件的事实可写当事人争议的事实。无论是哪种情况，事实都应当写得简明扼要，不必像判决书那样写得过细。
　　二是写明调解达成协议的内容。协议内容是指在当事人自愿、合法的原则下达成的解决纠纷的一致意见，它是调解书的核心内容。在事实写完之后，应另起一段，写明如下一段文字：&本案在审理过程中，经本院主持调解，双方当事人自愿达成如下协议：&而后，用分条分项式写明协议的具体内容。最后，写明诉讼费用的负担。
　　当事人达成调解协议后，调解书送达前，如有一部分已执行，在本协议内容中，应将已执行的那一部分也写入调解书协议内容中，并加括号注明(已执行)。
　　(三)尾部
　　首先写明法院对协议内容予以确认的态度及调解书的效力：
　　&上述协议，符合有关法律规定，本院予以确认。
　　本调解书经双方当事人签收后，即具有法律效力。&
　　之后由审判庭人员署名，注明制作日期，加盖院印，书记员署名，左方打出&本件与原本核对无异&校对戳。
　　三、写作注意事项
　　调解只根据当事人的自愿，在查明事实和分清是非的基础上进行，不能强迫调解。调解不成或调解书送达前当事人反悔的，应当及时作出判决。调解协议的内容，不能违反有关法律和损害国家、集体和他人合法权益，否则不应确认。
　　叙述调解书的事实，一般可不必分清是非，确定责任，这是因为双方已就争议的内容达成了一致处理意见，但如果一方坚持要分清是非，明确责任的，也要可在事实中将之反映出来，总之，以尊重当事人意愿为前提。
　　达成调解协议的案件，如果涉及民事行为无效或者合同无效的问题，不应在调解书在确认，而应当另行制作决定书确认民事行为无效或者合同无效。这是因为，民事行为或者合同的有效无效确认，只能由司法机关即人民法院或其他有权确认的机关(如仲裁机关)予以认可，调解协议是当事人自愿原则的体现，无权就民事行为或合同的效力进行确认。
　　当事人在一审中达成调解协议的，不是所有的案件都必须制作调解书，对于调解不离婚、维持收养关系、即时履行和当事人不要求制作调解书的，可以不制作调解书。对不制作调解书的协议，应当记入笔录，由双方当事人、审判人员和书记员签名后，即具有法律效力。但是在二审和再审中，当事人达成协议后，应当制作调解书，因为它涉及到原审判决的效力问题。
　　调解书的内容应明确具体，便于当事人的履行。调解书中不应使用强制性的词语，不宜写进教育性无法律上实体意义的词句，无必要写当事人无其他争议和调解成立的日期。调解书也无需写撤销原判决，因为民事诉讼法规定，二审和再审调解书送达后，即视为原判决撤销。
　　和解协议书【二】
　　甲方当事人姓名 性别 男 年龄 岁 住址四川省 市 乙方当事人姓名 性别 男 年龄 岁 住址四川省 市
　　简要案情20XX年9月26日晚甲乙双方及职工因故发生纠纷并引起互殴双方各有受伤但乙方受伤相对较重为妥善解决此事双方依据浙江省高级法院、省检察院、省公安厅《关于当前办理轻伤犯罪案件适用法律若干问题的意见》的有关规定特达成如下和解协议
　　一 、双方就各自不理智行为表示遗憾并向对方表示道歉和相互谅解。
　　二 、甲方同意在本协议签订后一次补偿乙方误工费、营养费、交通费等各种损失共计陆万陆仟元整60000.00元医疗费等乙方痊愈后按实结算。本补偿已包括了乙方所有损失。
　　三 、乙方请求公安机关不再处理本案并不再追究甲方所有法律责任。
　　四 、本协议双方签字后互不干涉任何一方不得再就本案滋生他事。
　　五 、本协议一式三份公安机关一份甲乙双方各执一份具有同等法律效力。
　　甲方当事人签名捺印
　　乙方当事人签名捺印
　　处理公安机关
　　在场见证人签名
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精彩范文推荐抚养费包括教育费和医疗费吗？孩子上“贵族学校”，对方要承担学费吗？
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新闻摘要:实践中，很多人认为，抚养费就是孩子的生活费，而教育费和医疗费另一方应另行支付。这种观念是不妥的。
实践中，很多人认为，抚养费就是孩子的生活费，而教育费和医疗费另一方应另行支付。这种观念是不妥的。最高人民法院在适用《婚姻法司法解释（一）》中，已明确指出，抚养费包括三项，即生活费、教育费和医疗费。因此，在书写离婚协议中，如果没有把教育、医疗费用单项列出，抚养费一般会被法院推定为包括教育、医疗费用在内的。但是，如果离婚后，孩子发生较大的医疗、教育费用，可以另行起诉要求非直接抚养的一方支付。
从法律上讲，不直接抚养子女一方给付子女抚养费数额的确定，需参考子女的实际需求，所谓的“实际”，对于子女抚养费用，一般指子女接受普通义务教育的“公办”学校的费用，对“贵族学校”的费用是不支持的。因此，若双方对子女就读“贵族学校”高昂的费用不能协商一致，一方可能需要调整对子女的教育思路，除非独立承担，不然则要给孩子更换学校。
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夫妻离婚为孩子抚养费讨价还价法院调解压价
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　　夫妻打离婚孩子抚养费起争端讨价还价争执不下法院调解“压价”
　　索要抚养费不能“狮子大开口”
　　法官提示：标准一般是收入的20％至30％但还须参照当地生活水平等因素
　　何女士与冯先生打离婚官司，双方对孩子的归属、房屋及财产的划分都达成了协议，只是在孩子抚养费问题上争执不下。何女士坚持要求冯先生每月支付其收入的30％，即1500元作为孩子的抚养费。冯先生拒绝。
　　最终，在法院调解下，双方达成了协议，冯先生向孩子每月支付600元抚养费。
　　法官说法
　　近年来，随着离婚率的上升，关于抚养费的案件数量也在上升，而这类案件中，很多当事人都存在认识误区。本案中的何女士就存在典型的一种认识误区。误区一：抚养费是收入的30％纠正：还须参照三个因素确定
　　根据我国法律的规定，子女抚养费的数额，对于有固定收入的，一般可按其月总收入的20％至30％的比例给付，但这不是唯一的标准。抚养费还须根据子女的实际需要、父母双方的负担能力和当地实际生活水平等因素确定。如果一个人月收入的20％至30％达到千元以上，即使在北京，这对于一个孩子来说也明显偏高，且抚养费还是双方均应承担的义务。所以，法院不会支持过高的抚养费。误区二：抚养费就是孩子的生活费纠正：还包括教育费和医疗费
　　很多当事人认为，抚养费就是孩子的生活费，而教育费和医疗费可以要求对方另行支付。但我国法律规定，抚养费包括生活费、教育费和医疗费。
　　在某些情况下，与孩子共同生活方可以向法院请求追加孩子的抚养费，如原定抚养费数额不足以维持当地实际生活水平；因子女患病、上学，实际需要已超过原定数额等。
　　此外，还有一些特殊情况，如孩子上学支出的择校费用，或因考分不够而产生的赞助费等不属于抚养费，可以单独起诉索要，但如果子女就读未经父母双方全部同意的，不同意的一方可不支付该笔费用，由同意方单独支付。
　　误区三：对方收入涨可追加抚养费纠正：不是追加抚养费的法定理由
　　有些离婚当事人发现，没有子女一方的生活有了明显改善，收入增多，生活水平提高，就认为对方应为孩子多付出一些，提高孩子的生活水平，为此诉上法院，要求追加抚养费。但这不是法律规定的可以追加抚养费的条件，法院一般不会支持。
来源：北青网―法制晚报 　 作者：　　　编辑：实习生　杨丽
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