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永州市城镇体系总体规划()初稿.doc 29页
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永州市城镇体系总体规划()第一章 总则第一条 为指导市域城镇的建设和发展,贯彻全面建设小康社会的战略目标,实现全市的国民经济和社会发展计划,推进合理有序的城镇化进程,促进经济持续、快速健康发展和社会全面进步,促使城镇发展与人口、经济、资源、环境相协调,按照国家、湖南省规划主管部门的要求,特制订《永州市城镇体系规划(
)》。以下称本规划。第二条 本规划是宏观指导和调控永州市城镇化和城镇发展的纲领性文件,是全市城镇化与城镇发展的基本战略、方针和政策。市域内各县城镇体系规划必须与本规划相协调。本规划指导全市各城市总体规划的编制。第三条 编制本规划的基本依据
1 .《中华人民共和国城市规划法》
2 .建设部颁布的《城市规划编制办法》、《城镇体系规划编制审批办法》、《近期建设规划工作暂行办法》和《城市规划强制性内容暂行规定》
3 .《湖南省〈城市规划法〉实施办法》
4 .《永州市国民经济和社会发展“十五”计划纲要》
5 .国家、省、市相关法律、法规和规范
第四条 本规划的范围为永州市行政区域范围。 包括芝山、冷水滩两区和祁阳、东安、双牌、道县、江华、江永、宁远、新田、蓝山九县,总面积 2.24 万平方公里。
第五条 本规划期限为
年,其中:
第六条 本规划强制性内容指文本中黑体字条文。强制性内容是对城市规划实施进行监督检查的基本依据,违反城镇体系规划强制性内容进行建设的,属严重影响城市规划的行为,应依法进行查处。
第七条 本规划经湖南省人民政府批准,由永州市人民政府负责组织实施。
第二章 城镇发展战略
第一节 社会经济发展战略
第八条 永州市城镇发展的总目标是:将永州市建设成为风光秀丽、生态环境优良、经济繁荣、人民富裕、产业协调发展的现代化生态园林城市,成为国内外有影响的名副其实的“锦绣潇湘”。
第九条 经济与产业发展目标
1 .调整产业结构。近期以产业结构优化升级为主线,巩固提高第一产业,突出发展第二产业,加快发展第三产业,力争 2005 年三次产业的比例调整到 25 : 35 : 40 。中远期实现第三产业占绝大比重的“三二一”序次的产业结构。
2 .构筑生态环保效益型经济格局。近期初步建立生态环保效益型经济的基本框架,形成绿色食品、林产品深度加工、制药、旅游和高新技术五大支柱产业;中远期逐步形成绿色产业群和生态城市群;远景形成以绿色经济为标志、高新技术为支撑的生态环保效益型经济体系。
3 .积极发展生态高效农业 , 大力推进农业产业化。 以丰富的动植物资源为依托,大力发展绿色产业;大力培育壮大龙头企业,推动绿色产业加快发展;搞活流通,开拓绿色产品市场;加快发展乡镇企业,推进农业产业化进程。
4 .坚持环保效益型工业发展方向,走工业强市之路 。做大做强优势产业和优势企业;大力改造提升传统产业;努力培植新兴工业。高度重视发挥信息技术的渗透、催化作用,以信息化带动工业化,以工业化促进信息化。
5 .着力开发旅游业,带动第三产业发展。 把旅游业作为第三产业的支柱和新的增长点来对待,尽快把永州旅游资源优势转化为产业优势。大力发展商品流通业,规范和发展房地产市场,积极发展现代物流业、金融保险业、文化传媒业等新兴产业,加快改造提升交通运输、社会服务等传统行业。
6 .经济发展目标
( 1 )近期(
年):到 2005 年,国内生产总值达到 372 亿元,年均增长速度为 10% ,三次产业的比例调整为 25 : 35 : 40 ,人均国内生产总值达到 800 美元左右。
( 2 )中期(
年):到 2010 年,国内生产总值达到 602 亿元,年均增长速度为 10% ,三次产业的比例调整为 20 : 38 : 42 ,人均国内生产总值达到 1100 美元以上。
( 3 )远期(
年):到 2020 年,国内生产总值达到 1503 亿元,年均增长速度为 9.5% ,三次产业的比例调整为 15 : 40 : 45 ,人均国内生产总值达到 2800 美元左右。
第十条 社会发展目标
1 .推进城乡一体化,走可持续发展道路。注重社会、经济、资源、环境的协调发展,实行社会—经济—自然复合生态整体效益的发展模式。城镇化进程中的城乡建设要遵循生态优先原则。
2 .坚持“以人为本”,建设福利化社区 。 城镇体系建设要统筹安排各档次级别的教育、文化、卫生、休闲、旅游、娱乐、福利等多种社会公共服务设施,健全经济和社会保障系统,形成具有较高水准、经济繁荣、文化发达、民族团结、文明礼貌、安定祥和
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  △ 薛岳签署命令,筹备成立桃源、浏阳、安化、南岳、东安、桂东六县手工造纸厂。
  △ 由湖南农业改进所创办的《湖南农业》月刊创刊。
  △ 由新华西南医药书店编辑出版的《西南医学杂志》月刊创刊。
  2月26日 湖南省第一次卫生防疫会议在耒阳召开,并补行省立中正医院开幕典礼。
  本月 省政府颁布《非常时期强制各县修建塘坝暂行办法》。冬,省水利局会同省合作事业委员会、省农业改进所拟定扩坝工程贷款办法,编印《塘坝须知》,遴选人员分赴各县督导。当年,实际动工者47县,扩坝17543口,新建、整修坝5480处。次年,督导县增至61县。至民国32年春,共完成塘坝30906处,新修坝10803座。
  △ 临湘县游击队深入敌后,在大岭口处决日伪维持会长李希才,在五里牌火车站炸翻日运兵车一列,敌伤亡200余人,在云溪火车站附近炸翻载汽油的火车一列。
  3月14日 长沙海关奉财政部命令布告,下列15种物品,不论来自何国及国内何地,一律照普通货物验收。1.粮食;2.棉花、棉纱;3.钢铁及五金材料;4.机器及工具;5.交通器材及配件;6.通讯器材及配件;7.水泥;8.汽油、柴油、润滑油;9.医药用品;10.化学原料;11.农药;12.食盐;13.酒精;14.麻袋;15.电工器材。
  3月15~17日 长沙市举行献金劳军竞赛大会,共收各界献金46560元。
  3月28日 省政府第192次常会决定将省立中正大学改名为省立农、工、商专科学校。省农专设南岳三元寺,省工专设祝圣寺,省商专设圣经学校。
  本月 省建设厅与中山大学合办湖南省蚕丝改良场。中山大学蚕桑系主任杨邦杰兼场长,总技师杨星岳。共有技术员40名,工人60名。
  4月4日 长沙市第十届儿童节庆祝大会及儿童健康决赛大会在教育坪举行,到会儿童5000余人。
  △ 省政府订定增产粮食办法,计划增产稻谷420万石。
  4月8日 省政府决定,湘潭、衡山、郴县、常德、邵阳、零陵、永顺、沅陵、洪江十县各设妇婴卫生员训练所1所,每所招学员50名,本日同时开学。
  4月17日 省教育厅宣布,教育建设列为是年湖南三大中心工作之一,教育文化经费由800万元增加到1200万元,超过以往各年。
  本月 永绥县盐井寨苗民婴儿麻老保,头发为三绺,眼重瞳,寨人称之为“麻王”出世。谣传“麻王坐殿”,苗家可免“抓丁、派款、克盐”之苦。更有人声称,喝了麻王之“仙水”,可以治病消灾,点将封帅,刀枪不入,于是,“跳仙会”、“布将帅”组织在苗区逐渐发展。
  5月1日 省政府拨款20万元创办省医用药品器材制造厂,任邓一韪为厂长,刘产勋为总技师。
  5月11~18日 湖南省第十五届运动会在耒阳县举行。省政府主席薛岳任会长。有男女选手944人参赛。在田径赛中,女子垒球掷远、男子铁饼、标枪破华中纪录;男子万米、铅球和女子50米、标枪破省纪录。
  5月~6月 中共湘鄂边特委建立南(县)安(乡)澧(县)中心县委,书记李镇(李寿慈)。8月,改为安乡县委,书记蔡振万(蔡元农)。代管常德、南县边界的党组织。
  本月 湖南在衡阳、邵阳、湘潭三市、县的城区先行开征地价税,一律照估定地价一年征收15%,自住地征收应纳税额八成,每年9月1日开征至翌年1月末日征完。翌年6月,设立衡阳、益阳、安乡、常德、汉寿、沅江、宁乡、醴陵、衡山等19市、县地价申报办事处,负责整理地籍、规定地价,开征地价税。
  6月7日 省政府第116次常委会议通过《毕业会考办法及监试阅卷规则》。
  7月2日 湖南电气特种股份有限公司在广西桂林召开成立大会,并召开第一次董事会常委会议。资本总额600万元。
  7月13日 薛岳公布《滨湖各县粮食输售办法》,规定自8月1日起滨湖各县粮食概归省粮食管理局统购统拨。陈谷每市石12元,新谷每市石15元。
  7月16日 湖南省成立“田赋管理处”,直属财政部,处长由财政厅长兼任。
  本月 由湖南省银行经济研究室创办的《经济月刊》,在耒阳出版。翌年10月改为季刊。
  △ 为加强对图书出版的控制,成立省图书杂志审查处,并在长沙、衡阳、湘潭、邵阳、沅陵、常德、安化、会同、零陵、益阳、醴陵、祁阳、乾城、茶陵、芷江设分处。
  8月1日 省政府颁布《湖南省田赋管理处战时征收实物实施办法》,10月1日普遍开征田赋。
  9月7~10月8日 第二次长沙会战。日本为打击国民党军队的主力,8月下旬开始组织第二次长沙会战。此次会战,日方有步兵45个大队,炮兵26个大队,总兵力12万余人;中方有11个军,总兵力约50万人参战。9月7日,日军进犯大云山,揭开第二次长沙会战的序幕。9月17日晚,日军大举南侵,在飞机掩护下,分由杨林街、四六方、新墙及荣家湾9处强渡新墙河。18日,日军强渡新墙河分三路向汨罗江发动全面进攻。20日,日军长驱直抵汨罗江,随即于黄囊、浯口、长乐街、新市及汨罗五处渡江,分兵掠瓮江、金井及春华山,从东北两面进逼长沙。沿途,中国守军顽强抵抗,战斗激烈。但或因长途跋涉,或因飞机袭击,伤亡很大,处境危险,不得不逐步南撤。28日,日军攻占长沙。日军在完成击溃中国第九战区的预定目标后,于10月1日黄昏开始撤退。2日,薛岳命令全线追击,以期阻止日军回援宜昌,但终因九战区兵力受到严重打击,战斗力削弱,无法实现上述目标。5日,日军渡过汨罗江,8日,撤至新墙河北岸,转为守势。中国军队追至,双方再次对峙于新墙河,第二次长沙会战结束。中国军队死伤及失踪7万余人,日军伤亡48000余人。
  9月15日 省民政厅制订《各县、乡(镇)公所及保办公处编制经费调整标准表》,规定甲等乡(镇)公所每月经费366元,乡长月薪48元;乙等乡(镇)公所每月经费306元,乡长月薪45元。甲等保办公处每月经费50元,乙等保每月40元,丙等保每月30元。
  9月17日 湖南省民政厅宣布全省人口统计结果:(除临湘、岳阳两县外)全省1604乡(镇)、20416保、289376甲有5318029户、人,其中,男人,女人。
  本月 省政府调整中学校长、教员待遇。高中及其同等学校校长,月薪210~240元;初中及其同等学校校长月薪180~210元,教员140~200元。
  10月28日 中国滑翔协会4名滑翔机驾驶员,驾驶由飞机牵引的滑翔机,由四川飞至湖南芷江机场,30日进行了滑翔飞行表演,为湖南最早滑翔活动之始。
  11月4日 日机一架在常德上空撒下大批附有鼠疫菌的谷、麦、豆、稻草屑等。8天后,鼠疫症开始在常德市区蔓延。有的一家五六人甚至十余人,全死于鼠疫。卫生部虽进行了防疫处理,但仍造成重大损失。据1996年1月北京军事出版社出版的《反法西斯战争的军事秘文》一书揭露,常德死于该疫者15000人以上。这是日本侵略者在侵略中国的战争中使用生物武器的铁证。日~18日常德民间人士叶荣开及受害遗属代表赴日本,向东京地方法院递交起诉书,并在日本十二大城市发表演说,控诉日本法西斯的滔天罪行,深得日本和世界人民的同情。
  12月23日 长沙警备司令部枪决垄断粮运之通达运输公司经理夏忠发、合记民船办事处经理王长生、华中公司经理胡涤生。
  12月24~翌年1月 日本侵略军第十一军为策应香港作战,防止中国军队南下牵制日军行动,又一次向长沙发动进攻,第三次长沙会战开始。日方集结第三、第六、第四十师团和独立混成第九旅团,并配以炮兵、工兵、战车、舰艇部队共约7万余人,中国军队第十、第二十、第十六、第三十七、第七十八军等共11个军31个师参加战斗。24日,日军强渡新墙河,国民党主力退往侧翼。28日,日军强渡汨罗江,31日,到达长沙外围。次年1月1日至3日,日军猛烈围攻长沙,守卫长沙的中国守军第十军浴血奋战,日军伤亡累累,后路被切断。4日,日军再次展开全线猛攻,中国军队顽强阻击,战斗十分激烈,日军死伤惨重。在中国守军的压迫下,日军下令退却。中国守军乘胜追击、侧击、阻击,日军狼狈北逃,1月12日,退到汨罗江以北,15日过新墙河,恢复原来态势。第三次长沙会战结束。据中方战报,日军伤亡56900人,俘139人,缴获一批武器弹药;中方伤亡29000余人。
  本年 日本侵略者曾3次轰炸湖南各地:8月3日,日机27架轰炸湘潭,居民伤亡300余人,毁房屋百余栋;8月20日,日机26架轰炸衡阳;11月15日,日机10余架轰炸益阳,死1300余人。中国空军曾主动出击,于9月23日、9月28日,先后出动飞机31架轰炸洞庭湖之日舰和长沙附近日军。
  【中华民国31年●1942年】
  1月1日 衡阳设市,首任市长朱玖莹,全市辖8区、118保、1095甲,面积230平方公里,人口214659人(不含流动人口)。
  1月23~25日 纽约华侨募款8万元、常德各界募款2万元,慰劳参加第三次长沙会战的将士。
  1月25日 蒋介石以长沙及湘北因战事损失太大,指示中央、中国、交通、农民四大银行办事处,向长沙、湘阴、岳阳各贷款100万元,同时,行政院也拨款100万元,救济湘北灾民。
  1月下旬 据蒋介石手令,谭延闿私人藏书154箱、万余册,由长沙县政府会同谭宅及湖南大学负责人清理,分批运湖南珍藏。
  本月 永绥县盐井寨苗民麻老魁自称为“麻王”手下“大将帅”,聚集300多人组成钢枪队和火枪队。
  2月8日 省政府以第二、三次长沙会战,决定临湘、岳阳免征田赋3年,长沙东北各乡免征田赋2年。
  2月16日 省建设厅指令筹建省液体燃料厂,以桐油制炼汽油,解决动力资源。
  3月1日 全国慰劳会前线慰劳总团团长居正及第四慰劳团团长于斌一行14人由重庆抵长沙,慰劳长沙全体军民,向有功将士分赠荣誉纪念章(分甲、乙、丙3等)及慰劳金65万元。荣获甲等荣誉纪念章人员有:薛岳、吴逸志、李玉堂、薛练、饶少伟、沈久成、梁仲江、顾齐、容有略、薛纯武、蔡雨时、周庆祥、朱岳、方先觉、谢汉生、赵子立、曾粤汉、梁勃、冯启琮、何新、于益钓、王若卿、朱焕庭、孙伯超、郑炳膺、方学芬、曾举直、蔡复主、谢静、卢丰年、陈宏素、陈治中、马士则、姚应龙。
  3月7日 宁乡大沩山、回龙山各寺和尚300余人组成战时任务队,以承担宣传、慰劳、救护等工作。
  3月16日 长沙县属各乡在第二、三次长沙会战中共损失耕牛1680头,本日县政府派员下乡发放耕牛赈款(每头78元)。
  3月21日 因物价上涨,货币贬值,省政府制定《战时各县公私立小学教职员薪给改发谷物暂行办法》,按每元6市斤计算发给谷物。
  本月 龙山县瞿伯阶和永顺县彭春荣两股武装势力,在龙山县洗车河合并,打出“湘鄂川边区抗日游击指挥部”旗号。瞿伯阶自称司令官,辖12个支队,共有人枪3000左右,提出“反对征兵征粮,打倒贪官和摊派捐款的乡保甲长。”翌年10月11日,彭春荣打进鄂西鹤峰县城,夺枪200余支,抢劫银行大量现款,枪杀银行会计。
  △ 国民政府教育部为收容战区学生并开发川黔湘鄂四省边区文化,在四川秀山筹建国立秀山师范学校,后又选定湖南永绥茶洞镇禹王宫、万寿宫及忠烈祠为临时校舍,并以城北香炉山南麓为添建校舍新址,翌年3月,呈行政院核准,将国立秀山师范学校改为国立茶洞师范学校。
  春夏间 凤凰吴国范、石老双领导“跳仙会”起义。吴国范被尊为“吴王”。吴率领“跳仙会”缴善邻乡警枪械,捣毁筸子坪乡公所,杀死乡队副和乡丁数人,焚毁文件,将缴获的钱财分给老百姓。后又进攻凤凰得胜营和乾城失败。6月底,吴、石被捕遇难。
  4月1日 省政府颁发《提倡战地小工业暂行办法》,规定对战区家庭工业、小型工厂或工业合作社申请小额贷款以资扶植。
  4月16日 省建设厅为解决动力资源,邀请各有关单位投资成立湖南炼油厂,以桐油提炼汽油、柴油、煤油,本日在衡阳开成立会,决定厂址设耒阳城郊建成村,资本200万元。7月1日正式投产,至次年3月共生产汽油21350加仑,柴油320公吨,煤油4800加仑。
  4月21日 省政府拨款10万元与行政院农本局合办骨粉厂。
  5月5日 省政府第297次委员会议通过《湖南省县(市)政府人事管理暂行规则》。
  5月28日 旅黔湘人夏松、彭湖、刘启烈等募捐20万元办理难童教养院。
  5月底 自抗战爆发至本月,全省共征募壮丁1320629人。自上年发动1元献机运动至本月底,全省献机捐款已逾700万元,可购飞机50架,居全国首位。
  6月初 行政院令:湘北各战区民国31年度田赋准予减半征收实物。
  6月13日 中共湖南省委根据中共中央关于取消大后方的省委、特委党组织,只留县委、区委,必要时只留支部,各级干部转入支部工作指示精神,撤销中心县委等机构,又撤退与隐蔽200多名干部和党员。
  6月17日 永顺暴雨,猛峒河陡涨,全县溺死100余人。
  6月29日 中国滑翔协会湖南分会在耒阳成立。省主席薛岳任分会会长。
  6月底 民国30年度田赋征实从上月10日开征至本月底完竣,全省共征稻谷317万石。
  夏 湖南根据本年2月制定的《湖南省各县、市使用牌照税征收章程》开征车船使用牌照税。
  7月1日 国民党湖南省党部书记长廖维藩调任,林式增接任。
  △ 省佛教分会在长沙开福寺召开第一届全省代表大会。3日,选举释空也等15人为理事;释宝生等4人为监事。
  △ 浏阳大水,东南西北四乡河水猛涨,平地水高3丈,沿河乡村、市镇、房屋、耕牛尽数被毁,淹没三四千人,灾民4万以上。
  7月7日 湖南省抗战动员委员会为纪念“七·七”抗战五周年,在长沙市司门口、伯陵路设置献金台2处,3天共收到各界献金19800余元,另收到各界缴送献金9000余元。《国民日报》、《大公报》举行义卖,得捐款3182元和2700元。
  7月22日 长沙警备司令部处决该部特务组贪污犯6名。
  7月31日 省政府与中国茶叶公司合办砖茶厂。
  本月 省民政厅统计:全省人口人,其中男性人,女性人,壮丁4440274人。
  8月4日 省粮政局核定本年计划购粮价格为每市石80元,发现金三成(折法币24元),粮库券(分5年偿还)或美金公债七成。粮政局还宣布:是年中央核定湖南购粮总额为500万市石,每元田赋(正、附税总额)征粮4市斗(田主交售),湖田1石2斗(东6佃4,分摊交售)。
  △ 省盐务局核定每担盐售价817元。
  本月 教育部令迁入乾城原国立商业专科学校,改为国立商学院。程瑞霖任院长(后由张伯琴接任)。
  9月30日 武冈县城大火,损失达6000万元。
  本月 湖南各县设立乡(镇)财产保管委员会,配置3~9人,乡(镇)长、乡(镇)财产保管委员会主任及乡(镇)中心学校校长为当然委员,其他委员由乡(镇)民代表选举产生。
  △ 桑植县人王尚荣等自组抗日救亡画刊社,印刷宣传抗日宣传画7000余张,并募集银洋200元送往抗战前线。
  △ 大庸县警察局督察赵英杰、警长宋知新、高长云贪污查获的鸦片2218. 75克,被省政府交军法处判处死刑。
  10月10日 教育部拨款65000元,补助湖南省优良私立学校,计岳云中学5000元,福湘女中5000元,衡湘中学5000元,船山中学5000元,枫林中学3000元,信义中学3000元,育才初级中学2000元,循程中学5000元,中华中学3000元,九澧中学3000元,崇实女校5000元,资滨农校5000元。
  本月 省政府统计:省府及各直属机关(包括各行政督察署)共有工作人员3162人。其学历构成:国外留学44人、大学毕业459人、专科毕业284人、中等学校毕业1527人、军警学校毕业328人、小学毕业31人、各种短期训练班结业489人。其年龄构成以26~30岁为最多(756人),56岁以上最少,仅25人。月薪以51~100元者为最多(1207人),351元以上者最少,64人。
  11月24日 长沙市总工会(拥有83个行业工会)在国民党省党部大礼堂召开成立大会,到会员及来宾5万余人,选举周松筠为理事长。
  11月28日 英国红十字会医疗队医生、护士20余人来长沙设立医院,为伤病员及难胞服务。
  本月 国民政府农林部在四川重庆成立的洪江民林督导实验区迁湖南洪江。
  12月6日 湖南科学国药制造厂在市商会召开筹备会议,推举王力航、崔伯鸿、易南坡等为筹备委员。
  12月10日 国民党长沙市党部成立,书记长为齐寿昆。
  12月29日 国民党省党部第三次党务会议在耒阳召开,林式增书记长在报告中承认:空、穷、弱、松、疲为该党过去党务之六大弊病。
  本月 全省“献机”运动共捐款2000万元,可购飞机100余架。
  △ 中共湖南省委领导成员高文华、文士祯撤离湖南去延安,将党的关系及工作移交给周礼、张春林、刘鼎3人,中共湖南省委改为中共湖南省工委,书记周礼。此时,全省有党员600人左右,与组织保持联系者188人。
  △ 日机3次轰炸衡阳,1次袭常德:6月22日,日机13架窜入衡阳上空,被中国军队击落2架、伤2架;7月4日,日机7批20余架袭衡阳,飞虎队升空还击,击落4架;8月1日,衡阳空战,日机被击落17架。6月30日,日机9架袭常德,投弹百余枚,毁民房百余栋。
  本年 湖南冶金专家吴鉴光、廖晃兴选址涟源县落水洞兴办安平铁厂,炼出灰口铁,为湖南首创。
  △ 抗战爆发以来至本年底全省新开工工厂达364家,超过战前工厂总数6倍多。
【中华民国32年●1943年】
  1月1日 怀化县政府成立,辖区由黔阳、芷江、辰溪三县划出17乡、12.6万人组成。县政府设泸阳镇,为三等乙级县(6月升为三等甲级县),首任县长戴鸿志。
  1月2日 省教育厅长朱经农在《国民日报》发表《一年来湖南教育之检讨》,称:全省有中等学校279所,普通中学171所,师范学校49所,职业学校49所。
  1月4日 省工商界集巨资成立湖南建设企业公司,发展湖南实业。
  1月6日 财政部火柴专卖公司湖南分公司在衡阳成立。全省年产火柴约2万箱。
  1月13日 省政府常委会通过《全省管制物价实施办法》。
  1月22日 长沙市开始实施限价政策,宣布米、油、棉花、布匹、蔬菜、肉食等30多种物品最高价,如有越价买卖依军法处理。
  1月~3月 省政府对全省县长进行考核,考核结果:记大功者1人,记功者10人,另有16人被嘉奖。记大过者2人,记过者1人,中诫者8人,减薪者5人。
  本月 根据省政府第四次扩大行政会议关于裁并机关的决定,只留民、财、教、建4厅,秘书、会计、警务3处。原有卫生处、地政局并入民政厅,社会处裁撤,图书杂志审查处并入教育厅,粮政局并入田管处,保安处改为警察大队,属警务处,赈济委员会保留名义,不设职员。
  △ 省第一、二玻璃厂合并,改名为省玻璃厂,专制平板玻璃。
  2月2日 省政府命令实施限制工资制度,规定战时工资以当地民国31年11月的各业工资数为最高限额。
  2月5日 省政府重新制定小学教员薪给标准。规定中心学校及国民学校教职员薪俸为每人每月不得少于食谷1石2斗。
  3月7日 行政院任王风喈为省政府委员兼教育厅长。
  3月10日 日军占领华容,华容县城失守。日伪华容县政府成立。
  △ 省政府颁发《民生公约》,要求各县遵照执行。规定不准粮食囤积居奇,不准用粮食煮酒熬糖,不准哄抬粮食价格,并有重点地查封各地的粮酒作坊。
  本月 省政府为加强统一管理,将省长途电话局、省无线电总台及各县乡村电话机构合并,成立湖南省电信局,各县成立电信分局。翌年,省局迁蓝山。日本投降后迁回长沙。
  4月中旬 省建设厅拨款150万元,成立探矿工程处,开发宁乡煤矿。
  本月 省政府筹设硫酸厂,资本总额定为150万元,官方占100万,其余50万招商投资,合组特种股份有限公司,计划月产硫酸12500磅。
  5月2日 湖南省商联代表大会在耒阳召开,会议通过举办会计训练班、创办《湖南商报》等议案。选举黄佩石为理事长,陈宗陶、王世传、陈芸田等25人为理事。3日闭幕。
  △ 美国志愿航空员韩沙上尉驾机在洞庭湖上空追击日机时,身中5弹,伤重而亡。3日遗体运抵长沙,省会各界600余人公祭韩烈士。
  5月5日 日军为打通宜昌至岳州间长江航线,打击长沙南岸的中国军队主力,纠集10万兵力,从本日起发起所谓“江南歼灭作战”。
  △ 长沙《市民日报》出版,龚雨苍任社长(后熊雄继任)。黄曾甫任总经理,陈楚任总编辑。
  5月5~8日 日军侵占南县、安乡。
  5月9~12日 日军在汉寿县作新乡、南县厂窖及其附近的鸡窝岭、肖家湾一带进行大屠杀。屠杀未及撤退的中国军队、学生及南县、安乡、华容三县逃来的难民和当地群众3万余人。据逃生者回忆:“大屠杀继续四天四夜”。仅作新乡第三保被杀光者有73户,制造了震惊全国的“厂窖惨案”。
  本月 湖南省水泥厂投产,月产水泥3000桶。
  6月6日 国民党第九战区司令部、湖南省政府各拨款1000万元,赈济上月被日军抢掠、蹂躏的华容、南县、安乡、澧县灾民。委省政府委员方学芬前往实施,并要求各县成立“救济难胞委员会”,广泛开展救难募捐活动。6月8日,长沙市各界救济滨湖难胞委员会成立,决定募捐50万元。中央赈济委员会募捐200万元,9月8日,续拨款1000万元,救济滨湖难胞。7月9日,省政府续拨款10万元赈济汉寿,5万元赈济沅江难民。
  6月21日 省慈善总会儿童保育所在长沙南门外四宜园开学,收集7~12岁之抗属孤儿及战区流落难童或孤儿,名额100名,不限男女。
  6月22日 桑植达泉乡第八保百岁老人陈王氏捐赠抗日将士医药费1万元。
  7月3日 长沙天岳烟草工厂开业,厂址设南门外马益顺巷。生产岳麓山、天心阁牌香烟。
  7月7日 南岳忠烈祠修建工程自民国29年3月成立筹委会,同年9月开工,至本日落成。其祠占地235市亩,墓道长约5公里,墓区就自然坡划将、校、尉三级,建筑费120万元。
  7月9日 省政府公布《滨湖公有洲土整理办法》、《滨湖各县公有洲土承垦暂行办法》。除办理公垦或公营农场外,其余一律由省财政厅测丈招租,租者应交纳担保金,甲等每亩20元,乙等每亩15元,丙等每亩10元。
  7月11日 澧县三沫乡2名村妇手执菜刀在日本兵进入该村抢劫时,先后砍杀5名日兵。
  本月 湖南开征财产所得税。凡土地、房屋、堆栈、码头、森林、矿场、舟车、机械等财产租赁或出卖所得,都要课征所得税。税率实行超额累进制,最低为10%,最高为50%。
  8月3日 省政府筹办第三纱厂,预定资本5000万元,计划本省认股1600万元,交通银行1200万元,邮汇局1000万元,中信局500万元,工矿调整处500万元,私股200万元。
  8月10日 长沙气温43℃,为有气象记录以来全省最高气温。
  9月1日 最高法院检察署在湖南桂阳设最高法院湘粤分庭检察处。由石铭勋负责,受理湘粤两省有关检察事务。
  △ 省制革厂正式投产。该厂于是年3月成立筹委会,选择衡阳东阳渡为厂址。生产军用皮带、枪带、马鞍、军用皮包、公文包、皮鞋等。
  9月22日 省政府主席薛岳根据国民政府军事委员会颁发的《党政军联合会报办法》,训令全省各县建立党政军团特种联合会报组织(简称“特会”)。全省各地相继建立中统、军统特务控制的“特会”组织。
  9月底 湖南全省各类合作社17365个,贷款总金额33000万元,共垦荒51万亩。
  △ 中共石(首)公(安)华(容)县委在潜江县熊口成立,随即移至石首江北地区。书记张泽生。10月,成立石公华县行政委员会(民主联合政府)。下设江北、河口、横堤、官挠旗、九佛岗(后划为两个联乡)6个联乡(区)。翌年8月,正式成立临时参议会。民主联合政府采取减租减息、发行公债、成立乡合作社、兴修水利、潜入敌战区发动群众等措施,推动抗日斗争。
  10月1日 川湘、湘鄂公路通车。
  10月10~16日 湖南第十六届省运会在耒阳县举行。省主席薛岳任会长。男女选手共1484人参赛。男子破万米、铅球、标枪三项省纪录,女子破50米、跳高、铅球三项省纪录。
  11月1日 湖南实业特种股份有限公司在耒阳成立,薛岳任董事长,常务董事周澜、余籍传、丘国维,总经理程煜,曾昭之为副总经理。
  11月2日 日军进陷常德,和中国守军第六、九战区的部队进行历时50余天的常德战役。日军有第十一军等陆、空军10万余人参战。一路自华容经南县、安乡、汉寿进逼常德;一路由澧州经石门、慈利、桃源直插常德背后。从东西北三面形成对常德的包围。11月25日,日军集中优势兵力,在大炮和毒气掩护下猛攻常德城,一度进入北门。29日,在飞机、大炮掩护下从东、北二门进入城区。11月2日,常德城陷。中国守军余程万所部第五十七师浴血奋战,渡江突围。30日,中国守军增援部队占领德山,至12月9日收复常德。10日,日军全线退却。是役共毙伤日军20000余人,中方伤亡达40000多人,有彭士量、许国璋、孙明瑾3位师长阵亡。
  11月28日 中国共产党领导的国民革命军新编第四军(简称新四军)第五师江南挺进支队进入华容桃花山地区,创立以桃花山为中心,东濒洞庭湖、西临虎渡河、南起南县、北抵江陵,纵横100多公里的石(首)公(安)华(容)抗日根据地。
  11月30日 行政院拨款500万元,救济常德会战湘省受日军蹂躏地区。
  12月5日 省政府命令提高筵席、娱乐税率。筵席每席60元以上者征15%,娱乐场所一律征40%。
  12月6日 省政府常会通过《湖南省征收免役、缓役、缓召证书暂行办法》,规定甲种60元、乙种30元、丙种10元,每张贴印花4元。
  12月16日 长沙市各界群众2万余人在教育会坪举行庆祝常德大捷及保卫湖南五周年纪念大会。同日,省会各界万余人在耒阳中山公园举行庆祝常德大捷大会。
  本年 日军先后多次轰炸湖南各地:2月9日,日机11架轰炸零陵,投弹200余枚,毁房屋200余栋;4月17日,日机轰炸蓝田,毁房屋数十栋,死居民20人,伤45人;5月2日,日机30架轰炸省境,被击落6架;7月23日,日机约150架分批轰炸省境,被击落16架;7月25日,日机多架分批轰炸省境;7月29日,日机数十架4批轰袭省境;11月26日,日机26架轮流轰炸常德;12月24日,日机轰炸湘乡,市民伤亡百余人。
  【中华民国33年●1944年】
  1月1日 湘桂铁路衡阳大桥建成通车。该桥于民国26年冬动工兴建,次年10月因战事停工;民国31年11月复工,民国32年12月下旬竣工。民国33年6月24日,国民党军队为阻挠日本侵略军进攻衡阳,将该桥炸毁。
  1月6日 广西各界慰劳团抵长沙,携慰劳金100万元、毛巾1000条、万人签名手册等,慰劳参加常德会战的将士。
  1月11日 作家林语堂抵长沙访问,并向长沙文化界作讲演。
  1月19日 行政院续拨款1000万元,救济湘省滨湖灾民。
  1月20日 西康省慰劳抗战将士委员会向全国慰劳总会捐款100万元,慰劳参加常德会战的官兵。
  △ 省科学馆在耒阳成立,方嗣攫任馆长。
  1月22日 长沙市政府令理发公会禁止为妇女烫发。
  1月24日 新四军江南挺进支队在队长杨震东率领下,夜袭华容墨山铺日军据点,缴获步枪20余支、子弹3000余发及布匹、食盐等大批物资。
  本月 据统计,湖南有24县创立民生工厂,以纺织、漂染、缝纫业为主,为部分失业工人、难民开辟了就业门路。
  2月4日 在常德会战中殉职的国军第五师师长彭士量灵柩运抵长沙市。14日,长沙各界举行公祭;15日,彭烈士遗体公葬南岳。
  △ 省政府委员会第462次常会决定:浏阳、湘乡、宁乡等25县成立国民兵团后备队。
  2月10~14日 国民政府军事委员会军令部在南岳召开第四次南岳军事会议。第三、四、六、七、九战区的高级将领出席会议。军事委员会委员长蒋介石主持会议,并在会上作《我军对敌反攻的两个方案与现代军人应有之素养》和《对于常德会战之讲评与今后整训反攻之要务》讲话。
  2月13日 宋美龄和国民党空军总司令周至柔等在衡阳市郊举行盛大慰劳会。
  2月28日 影星胡蝶、紫罗兰由桂林抵长沙,3月2日在银宫戏院举行音乐会,为宪兵子弟学校筹募基金。
  本月 省政府派何绍南赴滨湖督放赈灾款2620万元(其中中央赈济会拨款2000万元、旅渝湘人募捐500万元、第九战区捐款120万元)。
  △ 资兴湘盛煤矿工人刘笃生、方月钦率领全矿工人罢工,抗议资方拖欠工人工资。资方将刘、方抓走并欲杀害。全矿数百名工人手持梭标、鸟铳和扁担,将矿局层层包围。最后,矿局被迫释放刘、方2人,同时发清欠饷。
  3月1~14日 省政府行政会议在耒阳举行。省主席薛岳在会上宣布本年“用民”之政的5个重点,以发动国民义务劳动为首要。薛岳主湘任内,为适应军事需要,大量征工用以破坏道路桥梁、修建军事防御工程及担任军事运输。据统计,仅从民国33年3月至民国35年8月,征用民工即达113万余人。
  3月5日 薛岳在行政会议上称:湖南对国家贡献居全国之冠。每年除供给军棉7万担、军布300万匹、军粮1000万石外,尚须接济邻省之需求。
  3月23日 省银行迁桂东贝溪。
  本月 省政府制定各县市实施国民义务劳动注意事项,饬令遵行。
  △ 省农村重建服务处在益阳成立。
  △ 山(辰溪山塘驿)大(大江口)公路动工修建。该公路全长32.45公里,一年后修成,从而使山塘驿至安化烟溪全线通车。
  春 湘西地方武装永顺彭春荣部及龙山瞿伯阶部、四川酉阳杨树成部共4000余人,打劫国民党辰溪军械库,抢走大批弹药。蒋介石于3月23日电令鄂湘川黔边区清剿总指挥“迅速歼灭”彭部;第六战区司令长官孙连仲亦通电“生擒或击毙彭春荣者,赏银十万两”。9月,国民党第八十六军朱鼎卿部之竹山部队进剿湘西,与瞿、杨部在龙山县八面山激战5昼夜;12月,鄂湘川黔边区清剿总指挥傅仲芳部在大庸、永顺交界之乌龙山与彭部激战4昼夜,瞿、杨、彭3部皆溃散。翌年4月,彭春荣再次聚人枪1500余起事。民国35年4月23日,国民党军再次大举剿袭,彭春荣在永顺县柯溪堡被击毙,瞿伯阶率余部退往八面山。9月20日,彭春荣之妻周纯莲率残余39人,在永顺县城接受“招安”;瞿伯阶余部亦于民国36年2月接受国民党武汉行辕的收编。
  4月18日 中国工商银行长沙分行开业,经理黄监泉。
  4月下旬 衡阳市政府、总工会组织5000多名建筑工人和搬运工人,为保卫衡阳,协同工兵部队,征用木材120多万根,在沿江西路一带的大街小巷修建起坚固的防御工事,又在岳屏山、天马山等地,修起道道暗堡、掩体。
  本月 曾配合常德会战的美国第14航空队全体将士捐款559.2元赈济滨湖难民。
  △ 据农业部调查:耒阳载湘农场的规模和成绩均居全国国营农场之首。
  5月8日 日机轰炸益阳城区。
  5月17日 日军27架战斗机袭击衡阳。
  5月27日 日军第十一军司令官横山勇指挥日军约10万人分3路2线入侵湖南:第一线,东路第三、十三师团自湖北崇阳南下,指向平江、浏阳;中路第六十八、一一六师团由湘北强渡新墙河,南攻株洲、湘潭;西路第四十师团、第十七旅团从石首、华容出动,在海军配合下,直扑洞庭湖地区。主攻长沙的主力第五十八、三十四师团,连同第二十七师团则作为第二线,随之隐蔽跟进。长沙市政府紧急动员市民于6月1日以前疏散完毕。
  6月1日 东路日军在乎江城郊东北面与中国守军激战后攻陷平江。5日,向浏阳进击,直抵浏阳城下。中国守军第四十四军与日军激战对峙9昼夜后终不支,14日浏阳失守。日军乘势渡过浏阳河,继续南犯。
  △ 中国守军对已于5月31日全线强渡过汨罗江的中路日军发起反击,但不成阻。在与日军强一部争夺汨罗江南岸重要据点高泉山(现汨罗市)时,中国守军第九十九军第九十九师第二九五团二营九连(连长贾春轩)145人全部壮烈牺牲。
  6月6日 西路日军攻占沅江。尔后,与中国守军第七十七师在益阳城郊苦战6昼夜,于12日陷益阳,旋扑宁乡。14日,中国守军第七十四军第五十八师第五三〇团第一营200余人在营长周邦杰率领下,在宁乡杜家山与日军激战,全营壮烈牺牲。16日晨,日军与中国守军第五十八师在宁乡城郊夺阵并施放大量毒气,宁乡陷落。21日陷湘乡,26日占永丰。
  6月7日 中路日军第六十八、一一六、五十八、三十四师团在捞刀河北岸集结。次日,两个师团强渡捞刀河、浏阳河,往南向长沙守军主阵地突击;另两师团则东渡湘江。湘阴守军果断迎击,最后伤亡殆尽,县城告失。
  6月10日 日军汽艇24艘由长沙市北的丁字湾向北沙洲偷渡,被中国空军击沉23艘,日军伤亡300多人。
  6月上旬 湖南第三纺织厂在衡阳东阳渡部分建成投产,预定规模5000纱锭。12月,因日军进犯长沙,迁至四川长寿县,定名湖南省第三纺织厂长寿分厂。次年8月15日复工,开出纱锭1200锭,产品红“寿”字棉纱,畅销西南各省。民国37年返湘复厂,厂址设长沙河西银盆岭原湖南第一纺织厂旧址,定名裕湘纺织厂。民国38年元旦正式投产,开出纱锭5000余锭。
  6月11~14日 中路日军加紧进逼长沙,日空军每天出动飞机200架次以上,配合地面部队作战。
  6月15~18日 长沙攻防战进行。15日,日军主力第五十八师团突破长沙守军外围阵地后,即向守军主阵地红山头、黄土岭一带猛攻。守军大部牺牲,阵地告失。16日,日军主力第三十四师团等部2万余人在三汊矶登陆后,迅速占领守军前沿阵地,并向岳麓山主阵地发起进攻,被守军反击压回。日军第五十八师则在重炮掩护下向城区核心阵地妙高峰、天心阁猛攻,守军伤亡很大,阵地失半。此时,守城第四军军长张德能始发现错估日军主力之进攻方向,兵力部署不当,连夜下令调整。但因第四军上层贪污腐败,军纪废弛,加之时间仓促,指示不明,结果所调之兵疑为退却,争相抢渡湘江,秩序大乱,至翌日晨,被敌猛烈扫射,伤亡惨重,余者亦只顾夺路南逃。17日,中路日军各师团均投入攻击长沙城区和岳麓山的战斗,步、空、炮协同猛攻。长沙城区与岳麓山阵地守军伤亡很大,军心动摇。18日,日军乘势猛攻,守军溃不堪击,纷纷南逃,长沙城沦于敌手。长沙如此速陷,令蒋介石十分震怒,令究败责。第四军军长张德能于8月25日在重庆被处死,3名师长被撤职。
  6月16日 日军攻陷株洲。
  6月17日 日军第一一六师团第一三三联队进抵湘潭,守军不战而退,日军轻取湘潭。
  6月18日 省政府及第九战区司令部等机关由耒阳迁往桂阳县城。
  △ 中共地下党员刘东安、刘国安奉省工委指示,在冷水滩等地组织工人收集枪支弹药,筹建抗日武装力量。
  6月19日 日军占领长沙后,即加紧南侵,向战略要地衡阳进逼:中路日军驻湘潭、株洲之第六十八、一一六师团主力于18日下午即开始沿粤汉铁路两侧向衡阳突进;东路日军20日陷醴陵,23日陷萍乡,24日攻占攸县,直趋安仁,并向衡阳东南实施迂回。
  6月20日 国民政府军事委员会根据日军南侵之动向,确认其对衡阳志在必得,乃令第九战区主力南下,同时下达保卫衡阳的战斗部署。该部署重心在予日军以侧面打击和背后追击,正面兵力相对减弱。守卫衡阳的为第十军和暂五十四师。第十军军长方先觉,下辖第三师、第一九〇师、预备第十师,共1.7万余人;暂五十四师实际留守衡阳的兵力只1000余人。
  6月23~8月8日 衡阳保卫战进行。日军第六十八、一一六师团于6月23日至27日,相继突破守军外围警戒阵地,进入合围衡阳的攻击位置。28日,日军发起第一次总攻。其气焰甚嚣,悉以集团冲锋轮番攻击,前后相迭,踏尸而进。守军第十军凭借坚固工事和地雷区英勇抵抗,予敌重挫。日军第六十八师团师团长久佐间为人中将被击毙,参谋长原田中三郎大佐、参谋松浦觉少佐及一批部队长重伤,其最悍部黑濑联队被全歼两个大队。日军伤亡惨重,被迫于7月2日停止进攻。11日,日军经休整、补充后,又发起第二次总攻。取主攻天马山等要害部位并紧缩包围圈术。日军先以飞机向城内倾泻大量炸弹、燃烧弹和毒气弹,然后从四面疯狂扑向城区。守军顽强抵抗,寸土必争,不少官兵多次负伤亦不下战场,天马山守军一个营全体战死。经9天激战,双方伤亡均惨重,但日军进展缓慢,遂于20日再度停止全面攻击。此期间及随后,蒋介石几度下令调衡阳外围部队驰援衡阳,但均遇日军有力阻击,终未能施援解围。7月底,日军从长沙增调5个师团、重炮百余攻衡,司令官横山勇亲赴衡阳指挥,于8月3日发起第三次更大规模总攻。日军先以狂轰滥炸将城区几乎化为平地、焦土,再行全线冲击。守军虽已弹粮几尽、战斗兵力所剩无几,但仍喋血苦斗,几乎所有阵地皆几易其手方失。至6日,城北演武坪阵地全体将士战死,日军由此突入城中心。守军仍殊死抗击,击毙日军第五十七旅团旅团长志摩原吉少将。7日,守军与敌展开激烈巷战与肉搏,战况极为惨烈。8日晨,守军军长方先觉见败势无挽,援军又无望,举枪欲自尽,被部属止,遂同各师长被迫向日军投降。日军终以伤亡1.9万余人的巨大代价占领了衡阳。衡阳保卫战虽以失败结束,但守衡将士47天的浴血奋战仍彪炳青史。
  △ 在衡阳47天的保卫战开始后,衡阳32000多名码头、人力车、建筑、搬运和民船工人,在市长赵君迈统一指挥下,组成运输、担架、消防、收尸队,开展战地服务,舍生忘死地修复被炸毁的机场。他们还和守军一道拿起武器与日寇展开激烈的巷战,3174名工人为国献身。
  6月24日 因日军沿粤汉铁路南侵,湘桂铁路管理局奉令于本日起自衡阳站开始依次向桂林方向撤退,并行抗敌性破坏。至9月7日,湘省境内撤退完毕。计拆除钢轨4571根,其中湘境内3993根;拆除道岔数十付;破坏桥梁65座,其中湘境内13座;破坏机车177辆,客货车1681辆。
  6月26日 日军在沅江县制造“华丰垸血案”,仅半天即杀死群众92人,强奸妇女21人,烧毁房屋88栋。
  6月27日 日军逼迫避难至湘乡的清末翰林郑家溉出任维持会职务,郑断然拒绝,并以投塘自尽相抗,当即被日军乱枪射杀。郑家溉,长沙县东乡人,清同治十年(1871)生。
  6月30日 日军军官强迫著名爱国人士吴剑学出面组织湘乡县维持会,并执其第三子为人质。吴正义凛然,严辞拒绝,遂遭日军杀害。吴剑学,湘乡县人,光绪九年、(1883)生。
  △ 衡山守军奉令撤移。翌日,日军独立第5旅团占据衡山。
  本月 为阻挠日军南犯衡阳,国民党军队将粤汉铁路株洲至耒阳间钢轨全部拆除,渌水、洣水、耒水三大钢桥均予炸毁。
  △ 湘江水涨,长沙沿河街巷水深数尺。
  △ 湘阴名绅左钦彝被推举组织湘阴县维持会,并任会长。7月维持会改为“兴中会”,成立了县保安大队。年底,日伪“兴中会”改为“湘阴县政府”,左任日伪县长。翌年5月,左在中共党员杨宗胜等的劝说帮助下,反正抗日,其所属自卫队、保安团也相继转向抗日。
  △ 据统计,至本月底止,全省共有公私立小学3.46万所,其中省立小学19所,私立小学6145所;乡镇中心国民学校1583所,分校97所,分班96个;保国民学校20335所,分校4833所,分班1496个。全省共有省立民众教育馆3所,县市立民众教育馆79所,省立图书馆2所,市立图书馆3所,省立科学院1所,省立体育场1所,县立体育场则每县1所。
  7月3日 东路日军攻占耒阳。翌日,国民党军与占据耒阳之日军激战。
  7月7日 国民党第九战区第五十八军克复醴陵。
  △ 至本日,重庆《大公报》代收各界慰劳湖南将士捐款逾250万元。
  7月8日 国民党军克复攸县,并包围耒阳之日军。
  7月10日 东路日军再陷醴陵;14日,陷茶陵。
  △ 国民党第七十四、一〇〇军克复永丰。
  7月14日 盟军飞机轰炸日军正在长沙修建的协操坪和回龙洲飞机场,将停放在机场的60余辆卡车和2架飞机炸毁,2座油库中弹起火。
  7月15日 白崇禧奉蒋介石令抵祁阳黎家坪视察,分电前方将士表示慰问。白还与薛岳会晤,建议薛在倘失衡阳后,率主力移驻湘桂线两侧,协力保卫西南,薛未允。
  7月16日 日本大本营总参谋长松井石根飞抵长沙日军第十一军战斗司令所视察战况和联系作战。
  7月24日 新四军江南挺进支队在新任队长郑怀远率领下,在华容佛寺坳阻击进犯桃花山的300余名日军,击毙日军中队长以下50余人,余敌溃逃。
  7月26日 国民党第九战区暂二军克复耒阳。
  本月 日军在长沙滥发汪伪票币“中储券”(南京伪中国储备银行发行),强迫市民使用,其与法币比值为20∶1。
  △ 中共湖南省工委在宁乡建立活动基地,领导群众开展抗日斗争。
  △ 湘潭窑湾村张鹏飞在中共铁江坝区委的秘密支持下,组织抗日爱国志士,成立抗日游击队,抗击日军。因其军纪严明,战斗力强,队伍迅速发展至200多人枪,成为威震湘潭的抗日武装。翌年8月,被八路军南下支队编为“湘粤赣人民抗日自卫军”,张鹏飞为自卫军队长,在配合南下支队抗击日伪顽军进攻中,成绩显著。
  夏 中共党员刘布谷在湘桂区和雪峰山区建立抗日武装,开展游击战。并成立湘桂区游击纵队,谢锦涛任司令,先后与日军作战10余次,击毙日军100余人。
  8月1日 日军第三师团再陷耒阳。
  8月29~9月3日 日军在茶陵制造“芫上惨案”。5天内杀害897人,其中47户被杀绝。
  本月 日军占领湘潭锰矿,将该矿所存锰砂全部掠走。次年2月又强迫工人采锰,掠走锰砂4500吨。该矿大部分房屋和工程器材被毁,直接损失逾3.16亿元,间接损失达数十亿元。
  △ 长沙、衡阳、耒阳失陷后,省政府迁至嘉禾、蓝山、宁远一带,与滨湖地区联络不便,遂决定设置“安化行署”,对湘中、湘西及洞庭湖地区代行省政府职权。谭道源任行署主任。
  △ 石公华县行政委员会召开有共产党、国民党、开明绅士、进步人士等各方代表参加的代表大会,正式成立石公华县临时参议会,选举共产党人张泽生为参议长,民主人士刘文斌为副参议长,后来又补选社会贤达徐国珍为副参议长。这次会议后,分布于各联乡的参议员均能协助当地政府开展各项工作,发挥积极作用。
  △ 省政府分饬粤汉、湘桂两铁路沿线县份及邻近各县,规定每乡组织自卫队员20至50名,3个乡队组成一联乡队,由县长统率,在县境或会同邻县设防。9月,省政府主席薛岳以第九战区司令长官名义,电颁《战区各省县国民抗战自卫团整编办法》,通饬第一至第七行政区各县遵办。至民国34年8月止,全省共有长沙、醴陵等36县成立自卫团,共有官兵5.65万人。在抗战中,自卫队员与地方警察配合正规军作战,伤亡2400余人,取得俘敌548人、毙敌5955人及缴获大量武器的战果。
  9月5日 日军攻陷祁阳。
  9月7日 日军攻陷零陵。国民党第七十九军军长王甲本率部撤退至东安山口铺附近时,与日军遭遇,发生激战,王甲本阵亡,年仅43岁。事后,国民政府追赠他为陆军中将,授“抗日烈士”称号。
  9月16日 三青团湖南支部机关报《中兴日报》在嘉禾创刊,社长刘业昭(后为甘复初)。不久,因战事迁临武。次年2月迁桂东,9月15日迁长沙复刊,民国38年8月中旬停刊。该报在湘南出版时,宣传抗日,影响较大;迁长沙后,则坚决反共,并成为与国民党大闹党团磨擦的工具。从民国36年起,逐步摆脱三青团的控制,说了一些真话,并主张和宣传国共和谈。
  9月18~10月21日 日军在道县制造“小河边惨案”,杀死、烧死、淹死群众140余人。
  9月中旬 长沙县东北各乡流行痢疾,死亡600余人。
  9月29日 省政府迁临武。
  9月底 侵入邵阳的日军大肆屠杀城郊及城内的国民党兵伤病员及群众,共计杀害近800人。
  本月 日军将掳得的衡阳老百姓1200余人驱作苦力,收集国民党军第十军的死尸和抬送伤员。然后将这1200多苦力集中禁闭于湖南省银行内,用飞机投弹,将他们全部炸死,还嫁祸于国民党军飞机。
  △ 国立师院由蓝田迁溆浦上钟家(今马田坪乡花园村),有学生407人,教员93人。
  △ 中共湖南省工委书记周礼到宁乡、湘乡交界处恢复和发展党的组织。
  秋 邵阳县80高龄的武术大师曾惠卿率领全家老小以刀剑、棍棒为武器,同日军展开浴血搏斗,最终不幸受伤被俘。在被押途中,老人趁敌不备,殴毙3名伪军。敌人大为恼怒,将老人绑在大树下,用开水活活烫死。
  10月1日 日军攻陷常宁。
  10月2日 日军第一一六、第三十七师团会攻邵阳10余日,于本日陷邵阳。守城的国民党第五十七师官兵大部牺牲,一部突围。
  10月9日 冈村宁次在南岳战斗指挥所就任日军第六方面军司令职。
  10月14日 鄂湘川黔边区清剿总指挥部公布《禁烟暂行办法》,规定:①凡栽种、抗铲鸦片及包庇纵容者,准由各该管专员、县长先行处决;②凡运输、贩卖、吸食或设所供人吸食鸦片者,按律重处死刑;③凡公务员、军警、邮差及学生犯①、②项情形之一者,应处死刑;④实行禁烟连坐等。但各级官员层层舞弊,烟毒泛滥如故。
  10月中旬 日军在衡阳成立第二十军,辖第二十七、六十四、六十八、一一六师团,司令官坂西一良。
  10月25日 中共中央就湘、粤、桂3省工作指示南方局,同意湖南省工委周礼、谢竹峰、张春林从重庆回湖南,布置敌后各县游击战争。
  本月 华容县鲇鱼须“神兵队”在距鲇鱼须3华里的土围子设伏,砍死日军30余人,缴枪30余支。日军200多人反扑,100名神兵壮烈牺牲。
  △ 会同县粮价高涨,人民忍无可忍,在工人匡庆元的带领下,全城罢工、罢市,上千工农冲入县衙门。经过谈判斗争,县府被迫同意平价粜出粮食3万斤给饥民。
  11月6日 古丈县田王乡农民向天锡等聚众1000余人,向自称“总指挥”,反对“土地陈报”。国民党第八十六军团长余百军率部镇压,屠杀起事农民数百人,捉去100余人充当壮丁。
  11月9日 八路军一二九师三五九旅约5000人组成国民革命军第十八集团军独立第一游击支队(简称“南下支队”),司令员王震、政委王首道,从延安出发,向湘粤敌后挺进,目的是在湘粤赣边的五岭地区开辟抗日根据地。
  11月17日 盟军飞机与日机在益阳上空激战,两架日机被击毁。
  11月22日 衡阳县衡南地区抗敌自卫团第七、八大队和特务大队在衡阳马形岭伏击来犯日军,打死打伤日军40余名,活捉受伤的日军队长木泽。该团还在湘桂铁路重山战斗中,击毙日军100余人,俘敌19人。该团特务大队还救护美国飞行员忒布以及中美航空大队队长吴国栋和教练官吴国梁,受到国民政府军委会嘉奖。
  11月25日 日军第六方面军司令官冈村宁次离南岳去武汉转南京就任中国派遣军总司令。新任第六方面军司令官冈部大将和新任第十一军司令上月中将,12月4日由汉口飞抵衡阳。
  12月9日 伪长岳省成立,唐蟒任省主席。
  12月12日 衡阳守军第十军军长方先觉在国民党军统湖南站的帮助下,于11月18日从衡阳逃出,本日抵重庆。蒋介石在寓所接见,表示慰勉,并与之共进午餐。
  12月16日 湘阴县民众游击队长周碧清率部在九穆乡与日军作战,毙敌大队长1名、日兵7名。
  12月17日 日军在道县楼田村用干柴烧燃干辣椒和施放化学毒物,再以风车鼓风,将藏于村后山黑岩洞内的568名村民全部烧死呛死,死绝31户。
  12月23日 平江张运骏抗日自卫队在浯口黄棠一带伏击一支从汨罗开往平江的日军运输队。全歼日军八一〇五部队岗根第二十五部队,击毙敌少佐大队长以下官兵30余人。
  本月 蓝田镇各业联合工会,在箩业工会理事长谭显锋带领下,100多工人组成抗日运输队,配合守军,歼敌数百人。该工会还募捐500元银元慰劳抗战官兵。
  △ 石公华县行政委员会根据边区政府要求,向富商、地主、士绅发行100万元建国公债,各方人士积极认购,如期如数完成。
  冬 中共湖南省工委派何大群、王来苏、朱汉樵回湘南恢复和发展党组织,建立抗日游击队。不久,成立湘南人民抗日游击队,由谢介眉负责。宜章、耒阳、郴县、桂阳、资兴、永兴、安仁等地也相继建立抗日游击队。
  △ 湖南省工委负责人周礼、湘潭县工委负责人张忠廉会见湘潭爱国人士马扬德,就联络各零散武装共同抗日问题达成一致协议。马在中共影响下,将其率领的抗日游击队置于中共领导下,抗敌战绩显著。翌年8月初,八路军南下支队司令员王震接见马,并将马部组编为“湘鄂赣人民抗日自卫军”,马为自卫军队长,马亦加入中共组织,在以后的抗敌斗争中作出贡献。
  本年 全省粮食作物种植面积为3733.4万亩,粮食总产量为106.71亿斤;棉花种植面积为148.5万亩,棉花总产量为27.37万担;全省有机械企业(包括中央迁湘企业)360家、机械工人近2万人、机器设备4000余部。
 【中华民国34年●1945年】
  1月21日 省政府迁往蓝山。
  1月22日 19日起日军第四十、六十八师团分别由郴县以西、北方面向郴县进攻,22日攻占郴县。
  1月28日 中共湖南省工委根据中共中央关于开展大后方农村工作的指示精神,派刘鼎、孔福生等到长沙河西区秘密联系和指导工作,成立游击队,打击日本侵略军。
  2月12日 日军从岳阳、监利、石首、华容4县调集兵力2000余人,进攻华容东山根据地。新四军江南挺进支队支队长杨震东、副支队长郑怀远等领导军民在仙鹤寺一带抗击日军。
  2月13日 祁阳民船工人刘景绵等12人,在吾溪六合文家大院用马刀、菜刀杀死7名正在骚扰平民的日军。
  2月25日 国民党军收复平江。
  2月28日 国民党军收复茶陵。
  3月18日 国民党军攻入安仁。
  3月19日 永顺、龙山、桑植3县的农民以“神兵”的名义起事,提出“抗丁、抗粮、抗税”口号,接连捣毁7个乡公所,并攻至永顺县城郊,但随即遭国民党军队镇压。
  3月23日 八路军南下支队抵达平江沙铺里。遵照中共中央指示,南下支队改名为国民革命军湖南人民抗日救国军,26日夜进入平江县城,27日发布《国民革命军湖南抗日救国军司令部布告》,宣传该部的性质、宗旨和中国共产党抗日民族统一战线政策。
  3月28日 南下支队在平江县城景福坪体育场召开群众大会,成立了以方正、姜胜为正副主席的平江县抗日民主政府,恢复以方正、张正光为正副书记的中共平江县委。
  本月 在南下支队的宣传下,平江县平北自卫队队长张礼仁接受中共的抗日主张,率部百余人枪,加入湖南人民抗日救国军,张被任命为湖南人民抗日救国军平江独立团团长。
  △ 曹龙率湘阴警察二中队40余人,在湘阴双江口拦击打掳日军,毙敌12人,伤2人,缴获枪支弹药和其他物资一批。
  4月初 中共石公华县委改为中共江南中心县委,梁诚任书记。同时,成立新四军江南指挥部,指挥长张鸿卿,政委梁诚(兼),副指挥长兼参谋长沈国栋,副政委李秉范。
  △ 国民党第九战区副司令长官兼第三十集团军总司令王陵基指挥第九十九军、五十八军、七十二军2个师以及王翦波第四游击纵队,从南、西、北3个方向大举进犯平江。南下支队首先由王震率第一、二、三支队向妄图堵南下支队后路的王翦波部发起攻击,消灭其大部。随后,迎击第七十二军。4月10日,南江桥一战,重创第十三师,打退了顽军的围剿。
  4月9日 日军为解除芷江中国空军基地对湘桂、粤汉铁路及长江航道的威胁,发动湘西会战。日军第二十军约8万兵力从宁乡、益阳至邵阳、新宁分4路西犯。国民党军投入8个军23个师,加上空军及后勤支援部队,总兵力11万,对日军进行反击。4月9日至月底,日军从各处向西推进数十至百余公里。从5月初至6月7日,中国军队展开反攻作战:第九十四军主力于4月30日开始反击;第四方面军5月8日全线反攻;第七十三、七十四、一〇〇军从各自阵地向正面之敌突进,迫使日军仓皇后撤;从第六战区调来的第十八军从辰溪经溆浦,向日军左侧背的新化、山门一线发动攻势,很快夺取了交通要隘山门镇,直捣敌军后方,继而占领湘黔公路各军事要点,切断日军后路,从而将正面日军主力第一一六师团分割包围。与此同时,进犯到新化洋溪附近的日军重广支队,也受到第七十三军和七十八军夹击。到6月7日,中国军队收复了战役开始后所失地方,日军残部退回到战前的据点。湘西会战历时50余天,共毙伤敌28174人,俘敌274人,缴获大小炮24门,其他战利品20吨。
  4月13日 南下支队在平江县汪坪召开军政委员会,决定成立湘鄂赣边区党委会、军区和行政公署,全面领导平江、浏阳、湘阴、岳阳、临湘、通城等14县的斗争。经中共中央批准,王震为军区司令员,王首道为区党委书记兼军区政治委员,张体学为副司令员,王恩茂为副政治委员,聂洪钧为行政公署主任。湘鄂赣军区分为东、西、湘北3个分区,湘北军分区司令员张仲翰,政委曾纪杖。
  4月15日 由于受国民党军队的夹击,八路军南下支队撤离平江县城,将部队分散到平江、岳阳、临湘、通城、崇阳等广大农村,发动群众,建立抗日民主政府和人民武装。17日,成立岳阳县抗日民主政府和岳阳县抗日游击总队,周继佶任县长兼总队长。下旬,成立中共蒲(圻)嘉(鱼)临(湘)中心县委和自卫大队,县委书记熊宗存。
  4月22~26日 南下支队在西岭、南江桥、小水岭、孙家源、月田等地与国民党顽军展开激烈的阻击战,给顽军以有力打击后,摆脱包围,月底回到鄂南抗日根据地。
  4月23~6月11日 湖南代表帅孟奇、李明秋、欧阳方、谢竹峰等出席在延安召开的中共七大。
  4月24日 国民党军收复永兴。
  △ 国民党第七十三军大庸军奋勇总队,袭击驻扎湘潭县郭家桥、踏莲桥等地日军,战斗两天,击毙日军50余名,生擒8名,缴获枪15支,机枪1挺。
  本月 湖南战区学生原每月由政府发给食米2斗3升,副食费150元,本月起副食费增至260元。
  春夏 全省大部分地区52天未下雨,54县大旱,尤以湘潭、邵阳、衡山、衡阳、祁阳、耒阳、新田、沅陵、石门最为严重。湘乡5~10月仅降雨171毫米,湘潭至邵阳一路稻田皆龟裂,民间以树皮泥土充饥。衡山、衡阳两县颗粒无收,饿死者不可胜计,仅祁阳5月份即饿死1276人。
  5月10日 王震率八路军南下支队主力向湘北挺进。13日进入临湘、岳阳地区,20日向王翦波部老巢大云山进击,23日歼灭王翦波部第七挺进纵队800余人。
  5月12日 安化砖茶经甘肃省政府批准,在兰州试销。此后,安化砖茶畅销于西北各省。
  5月15日 《湖南日报》在安化桥头河创刊,社长先后为陈大榕、曾省斋,均为国民党省党部委员、CC派,总经理汤继成。抗战胜利后迁长沙,汤即延戴哲明为总编辑,后由李幻如继任。编辑部有中共党员李龙牧、梁中夫等,遂逐步摆脱CC的影响,成为一张进步报纸,对后来湖南和平解放起了促进作用。
  5月16日 湘乡县自卫队第二大队及梓门乡中队乘日军接防之际袭击日军,收复永市。
  5月中旬 杨宗胜、吴光远率领的南下支队第六支队,在湘阴白鹤洞召开湘阴县各镇、乡代表大会,宣布成立湘阴县抗日民主政府,杨宗胜任县长,李成铁任副县长。随之,又成立由李成铁为书记的中共湘阴县委,同时,成功地策反了日伪湘阴县县长左钦彝,使其率部倒戈抗日。抗日武装迅速发展到3000多人。以桃花山为中心,建立了湘东抗日根据地。成立了湘东军分区,杨宗胜任司令员,吴光远任政委,成为湘东北地区抗击日军的一支重要力量。
  △ 湘潭抗日游击队罗德钰部在湘潭河西九龙山伏击一股日军(约300余人),俘1名,毙17名,伤30余人,缴枪2支。
  5月21日 岳阳县抗日游击总队在南下支队配合下,攻占临湘县白羊田镇。随之,岳阳县抗日民主政府改为岳临县抗日民主政府,岳阳县抗日游击总队改为岳临县抗日游击总队。南下支队司令部、政治部等机关也移驻到此。
  5月25日 行政院697次会议通过湖南省临时参议会第二届参议员任期延长一年案。
  5月27日 抗日义勇军湘潭支队阻击入侵花萼乡的日军,毙敌45名,生擒2名,夺取步枪35支,机枪2挺。
  本月 南下支队第六支队在营田炸沉日军一艘汽船;在樟树港歼灭日军一个兵站,炸毁日军5艘运输艇。杨宗胜率部在浸米塘歼灭日军11人。下旬,六支队又在冷水井伏击运物资的日军,缴获200多车粮食和布匹。
  6月1日 黄雁九纠合一批汉奸,成立伪湖南省政设计委员会,黄任主任委员。不久,伪长沙市政府成立,唐令鸥(天德)任伪市长,盛先茂任伪长沙县县长,陈焕章任伪长沙市商会理事长。
  6月6日 南下支队与国民党顽军在岳阳县黄岸市一带展开一场恶战。王陵基率顽军两个师,从背后向南下支队进攻,日伪军一个联队亦由岳阳进至黄岸市一带,配合发起进攻。王震率领南下支队直属队参加战斗,第二支队队长陈冬尧(宗尧)壮烈牺.牲。经过一夜激战,南下支队突出重围,13日再次返回鄂南抗日根据地。
  6月16日 国民党军收复益阳。
  6月26日 国民政府任命吴奇伟为湖南省政府主席。
  本月 湖南将三(角坪)茶(洞)公路移交川湘公路局。从此,湖南省公路演变成中央与地方共管的局面,成为以后划分“国道”、“省道”分级管理的先声。
  △ 驻泸溪县浦市之国民党军第11集训总队纪律败坏,激起民众公愤,民众聚集打死集训总队20余人,打伤40余人。事后,经第四军风纪巡查团团长金汉鼎等人调查,以“事属自发抵抗”为结论,遂责成军民双方谅解,其医药费等项损失由地方负担。
  △ 安江霍乱流行,死200余人。
  7月5日 国民党省党部湘西办事处成立“党声剧社”,定“七·七”公演于伶、夏衍、宋之的合著之《草木皆兵》一剧。
  7月7日 八路军南下支队离开鄂南,途经临湘、岳阳、平江、湘阴等地,7月24日夜到达长沙铜官下洞子一线,次日拂晓渡过湘江。7月27日,在宁乡新田湾收到毛泽东的电报,指示部队“唯一任务是争取目前一刻千金的时间,在粤北、湘南创立五岭根据地,并与广东我军连成一片,准备于内战时牵制南方一翼”。南下支队遂火速南进。
  7月11日 行政院第703次会议议决,湖南省政府全部改组。任命邓介松、胡迈、李毓尧、王凤喈、谭道源、毛秉文、方学芬、方维藩、肖训、周异斌、刘千俊为湖南省政府委员,邓介松兼民政厅长,胡迈兼财政厅长,李毓尧兼建设厅长,王凤喈兼教育厅长、刘千俊兼秘书长。
  7月23日 国民党中央常务委员会决议:改组湖南省党部。任命张炯为主任委员,莫萱元、夏开权、刘修如、郑天键、朱有为、仇硕夫、李政、陈大榕、刘业昭、谢持方、李毓九、缪寔山为委员,莫萱元兼书记长。
  7月26日 行政院705次会议决议:湖南省政府委员刘千俊免秘书长,任命刘旭辉为湖南省政府秘书长,省政府委员周斓兼湘南行署主任。
  7月28日 新任湖南省政府主席吴奇伟,委员肖训、周异斌,秘书长刘旭辉飞抵沅陵履职。
  本月 日本宪兵收买汉奸5人在长沙市皇仓坪开办岳麓商号,用以诱捕我情报人员,经理为肖×俊(即情报组长),组员有黄镇球、夏俊文、丁纪实、李某等。长沙市民称之为“长沙五毒”。
  △ 临湘陆城军用机场竣工。该机场系由日军于民国33年2月动工修建,占地1500亩,拆毁民房近千栋,许多民工在施工时被折磨致死。
  △ 浏阳县城工人吴斌、汪尚海为首,组织500多名工人在财神庙开会,反对资方扣发工人的工资,会后游行,高呼:“坚决推翻不合理的剥削制度”等口号。
  8月1日 南下支队进抵湘潭盐埠,与中共湖南省工委书记周礼等会合,并召开联席会议,决定成立中共湘中地委,周礼兼书记,并决定第四支队留湘中,协助地方党组织开展抗日工作。南下支队8月7日离开湘潭继续南下,11日进至衡山南湾时,收到中共中央电报:“苏军参战,日本投降,内战迫近,你们的任务仍是迅速到达湘粤边与广东部队会合,坚决创造根据地,准备应付内战。”南下支队加快南进步伐,并命令留在湘中地区的第四支队随后跟进。8月14日第四支队离开湘潭,向南追赶主力部队。
  △ 省主席吴奇伟在沅陵宣誓就职,确定“转移社会风气,树立政治道德;配合军事反攻,准备复员工作;完成地方自治,促进宪政实施;厉行经济建设,建立现代国防;发展教育文化,培养建设人才”的施政方针。14日,在沅陵发表广播讲话,阐发其上述5项治湘方针。
  △ 湖南省党部委员刘修如,中央日报社长匡文焕创办的《社会评论半月刊》出刊。
  8月2日 国民党军收复新宁。
  △ 中美伞兵大队队长、美军上校赫斯,率一跳伞中队袭击衡阳县台源寺的一个日军指挥所,身先士卒,不幸中弹身亡。
  8月上、中旬 汪伪“储备券”急剧贬值,长沙市各商店拒收。
  8月18日 原活动在长沙郊外的国民政府军委会别动军第四纵队首先进入长沙市区,照会驻长日军集结待令,通知伪湖南省政设计委员会、伪长沙市政府、伪长沙县政府等单位准备移交。
  8月19日 省党部主任张炯由渝返沅陵,派员赴长沙筹划湘东北党务。
  8月20日 国民党陆军总司令何应钦在芷江召开军事会议,设立“陆军前方司令部”,负责全部洽降事宜。
  8月21日 下午3时30分,在芷江七里桥空军俱乐部开始洽降会谈。中方代表有陆军总谋长萧毅肃,副总参谋长冷欣、蔡文治;日方代表为侵华日军副总谋长今井武夫,参谋桥岛芳雄、前川冈雄。从21日至23日,会谈进行了3天,萧毅肃先后提交4件备忘录由今井转交冈村宁次。今井武夫签署领受备忘录收条,并呈上在华日军分布图。在洽降会谈中达成一项协议,即中国政府在8月26日以后,30日以前,派员前往日军占领区受降,由冈村宁次作好一切准备。中国政府还决定以何应钦为受降全权代表,按原战区划全国为15个受降区;规定湖南日军集中于长沙、衡阳、岳阳,办理投降地点为长沙,受降主官为第四方面军司令官王耀武。为纪念芷江洽降这一具有重要历史意义的重大事件,国民政府于民国35年在芷江机场南端的七里桥磨溪口修建“受降纪念坊”,以留传于世。
  8月24日 省政府在沅陵召开第二次常委会。省主席吴奇伟等出席会议。会议讨论了加紧公路、机场建设以配合军事行动(指军事接收)以及湖南大学等校迁返长沙的经费问题等。
  8月29日 南下支队开始北返行动。29日部队沿湘赣边界前进。9月2日在江西上犹与第四支队会合。9月3日进入桂东县境的中坑、园庵一带。4日在秋坪、牛岗圩一带击溃国民党军队的围追堵截。15日在平江长寿街与嘉义之间渡过汨罗江。20日从临湘的羊楼司出湖南向鄂南挺进。9月底北渡长江成功,回到鄂豫皖边区。
  8月31日 教育部决定在收复区设教育辅导处接收教育行政机关,派辛树帜为武汉区(包括湖南、湖北、江西)接收特派员,办理收复区教育文化机关的接收事宜。
  8月下旬 迁驻湘西的各机关、学校、报馆纷纷派先遣人员,随军队返长沙筹备迁返事宜。
  本月 从民国26年7月到民国34年8月,抗战8年,湖南省7年处于战火之中,而且一直处于正面战场前线。全省78个县市,遭日机轰炸的有55个,县城沦陷的44个,部分地区被日军占领的11个。全省被日军直接杀害57.75万人(间接因战事死亡者在外),因战事伤病及他种受害167.61万人;被日军烧毁或炸毁房屋94.52万栋,粮食损失4068.9万担,耕牛损失64.28万头,加上其他财产损失,折合法币约亿元。8年中,湖南每年供给军粮1000万担,军棉7万担,军布300余万匹,并时常以粮棉等物资支援邻省。8年中,有178.1840万青年应征入伍,加上各种形式的招募兵员24.9517万,共计203.1357万,占全国征募总数万人的14.6%,除四川省外,湖南为全国征募兵员最多的省份。
  9月3日 全省各地隆重举行“庆祝抗日胜利”大会。
  9月6日 国民党第四方面军一一八师抵达长沙,正式接收市区警备勤务;长沙市政府、长沙县政府亦进入市区,在原址办公。随着第四方面军的进驻,各地区的专员公署、县市政府,也随同入城接收。
  9月8日 湖南大学发布通告:本校各院系一年级与先修班学生统限于10月1日在长沙岳麓山本校报到。二、三、四年级学生在未奉教育部命令迁回长沙之前,仍定于9月20日在辰溪本校上课。
  9月9日 湖南省政府委员会议决定派李毓九、周异斌分别代理长沙、衡阳市市长。
  9月上旬 长沙一部日军北开,沿途掳掠烧淫如故。
  9月12日 省主席吴奇伟奉令兼任第九战区副司令长官。
  9月15日 湖南地区举行日军投降仪式。日军第二十军司令坂西一良代表长衡地区日军在岳麓山湖南大学向国民党第四方面军总司令王耀武呈投降书。同日,国民党第十八军第十一师师长杨伯涛在湘阴城郊举行接受日军第六十四师团师团长船引正之中将的投降仪式。从21日开始,在衡阳、长沙、岳阳等地区集结的日军,包括第二军司令部,第六十四、六十八师团,独立混成第十七、八十一、八十二旅团,第二独立警队等部,共7万余人,分别被解除武装。至10月18日,日军解除武装工作全部结束,湖南的抗日战争取得彻底胜利。
  9月17日 国民党第四方面军司令部由辰溪移驻长沙。
  △ 《市民日报》、《长沙日报》在长沙复刊。
  9月20日 省主席吴奇伟,省党部主任张炯,以及仇硕夫、毛秉文、周异斌等省政府委员,率领接收人员进入长沙并开始办公,标志着从1938年11月离开省城、辗转迁徙6年多的省级政权机构,又复返长沙行使权力。
  9月中旬 潭、宁、沅、益日军撤退,沿途大肆焚掠。
  9月22日 吴奇伟以湘灾惨重,电请国民政府拨急赈款10亿元,卡车300辆,输送难胞。
  9月26日 省政府拨款1000万元救济难胞,任张炯为临时救济会主任。
  9月下旬 武汉、长沙迁蓝田、桥头河之各大商号纷纷刊登广告,减价洗货返回。
  本月 省政府根据国民政府“实施宪行”的指示,公布《限期成立县(市)各级民意机关实施办法》。规定各县在当年内完成县参议员选举,并成立县参议会。后因选举迭出纠纷,各县参议会至次年3月才先后成立。
  秋 中国航空公司开设重庆——芷江——柳州航线。
  10月1日 中央社长沙分社于9月25日迁返长沙,开始发稿。
  10月3日 国民政府令余籍传为善后救济总署湖南分署署长。
  10月4日 著名化学家、实业家范旭东(湘阴人)在重庆病逝,终年62岁。蒋介石、毛泽东等均送了挽联。
  10月6日 国民党第四方面军司令王耀武向长衡地区日本官兵善后联络部长坂西一良发布命令:令日俘修补长岳及长衡公路,限10月11日~11月1日20天内完成。
  10月上旬 中国文化服务社湖南分社迁返长沙伯陵路营业。
  10月11日 长沙各家报纸以大量篇幅刊登重庆谈判结束和“双十协定”签字的消息,许多住户和商店鸣放鞭炮,悬挂旗帜以示庆贺。
  10月21日 迁往内地的40余所私立学校校长联袂返长沙,在周南女子中学召开联席会议,决议:全体赴省政府、省教育厅要求救济;恢复湖南省私立学校联合办事处,推彭国钧、陈大榕、李士元、曹典球等为负责人,地点设周南女中。
  10月26日 长沙——汉口间班轮恢复航驶,第一班“显源号”由长沙开出,28日安抵汉口。
  本月 中共湖南省工委在长沙召开秘密会议,讨论抗战胜利后的形势和任务,确定近期的工作方针是:重新进入城市,到工人、学生中去建立城市工作的基础,发动和领导城市民主运动;继续做好农村工作,在全省范围内恢复和发展党组织,建立城乡工作据点。会议决定省工委书记仍由周礼担任,刘亚球负责组织,张春林负责宣传,机关设在长沙市。此时,省工委下属的县一级组织有湘潭县特区工委、湘乡县工委、潭湘宁边区工委和长沙县委。此时,全省有党员700余人。
  △ 中共湖南省工委派党员刘国安打入《国民日报》,在新闻界活动,随后又与湖南大学进步学生组织“人民世纪社”建立联系。
  △ 省银行由桂东贝溪迁返长沙。抗日战争中该行损失巨大,帐面金额为法币52630万元,战后上报战争损失估计达2640亿元。
  △ 省政府转发国民政府财政部9月公布的《伪中央储备银行钞票收换办法》。该办法规定,自11月1日起至次年3月31日之内,一律须将伪中央储备银行发行的“中储券”兑换为法币,比值为200∶1,逾期未换,一律作废。
  11月1日 财政部任命黄其杰为湖南区直接税局局长。
  11月9日 赵恒惕、张炯发起在长沙成立湖南善后建设协进会。推举程潜、周道腴、王耀武、吴奇伟、覃振、唐生智、贺耀祖、何键、蒋廷黻、仇鳌、彭国钧、胡庶华12人为名誉理事,推赵恒惕、张星舫、余剑秋、谭逸如、辛树帜、毛慈衡、胡彦远、邓介松、李叔唐、方学芬、熊梦飞等35人为理事。
  11月10日 国民党陆军第二十六军在衡阳北区青草桥举行抗日阵亡将士追悼大会。
  11月下旬 省私立学校代表彭国钧、李士元呈教育厅转呈教育部拨巨款修复校舍。谓:私校历年在校人数、政府历次会考优等之人数、升国内外大学与服务社会之人数,与公校常为7比3,而私校所支经费较诸公校,为3比7。
  本月 省教育厅长王凤喈向省政府委员会第14次会议提出教育文化复员计划。全省公私教育文化事业的战时损失897.21亿元,拟具复员计划需要578.72亿元。预定次年6月底和年底前分两期办竣。后因经费差额甚巨,复员计划许多地方成了一句空话。
  12月1日 粤汉铁路长衡段恢复通车,客票每张1000元法币。
  12月4日 行政院第723次会议通过任命杨锐灵为湖南田粮处处长。
  12月15日 《湖南日报》由安化桥头河迁长沙出版。
  △ 省教育会因湘省私立中学蒙受寇灾,损失惨重,校舍仪器荡然无存,呈文教育厅转呈教育部要求:一次拨发紧急救济费30亿元,最近5年内每年拨修理添置费30亿元,银行给予低利贷款,对历史悠久成绩卓著之明德、岳云、兑泽、周南、楚怡、修业、广益、妙高峰等十数校发特别补助费。
  △ 省政府第16次常会决议:省立商专校长王镜澄辞职,由省立二职校长鲁观由兼任;省立工专校长钟伯谦另有他就,由一职校长成希职兼任;省立农专校长张农另候任用,派周声汉继任。
  12月16日 联合国善后救济总署驻湘办事处主任霍浦金斯偕福利事业专家唐金孙由重庆抵长沙。
  △ 省银行行长丘国维辞职,由罗楚材接任。
  △ 省临时参议会第二届第四次会议在省党部开幕。议长赵恒惕在开幕词中批评了许多乡、保长借机发财的不肖行为。
  12月17日 江口——邵阳,衡阳——长沙间公路459公里修复通车。
  △ 中国工矿银行长沙分行复业。
  12月20日 省高等法院迁返长沙办公。次日,长沙地方法院开始受理民、刑事诉讼案。
  12月22日 省会各界在省党部礼堂举行纪念云南起义、欢送第四方面军、欢迎第二十七集团军大会。
  12月24日 湖南文献损失调查委员会开会,议决尽快调查下列文献或藏书:《四库全书》定王台版本、邵阳司贤书局版本,湘乡曾氏、湘潭王氏、长沙叶氏之藏书,中山、南岳2图书馆之藏书,省党部、省政府、青年团之书籍,湖南大学图书馆之书籍,以及浏阳古乐、各种公私文物、金石、画册等。
  12月28日 国民政府湘鄂赣宣慰特使刘文岛、两湖监察使苗培成来湘慰问和视察灾情。
  本年 全省粮食作物种植面积5092.51万亩,产粮172.30亿斤;棉花种植97万亩,产棉17.7万担;蚕豆130万担;烟草80万担。
  △ 全省财政支出为法币37.2亿元。
  △ 全省有小学32089所,学生2167961人,仅次于四川;中等学校394所,学生119597人,仅次于四川;高等学校4所,学生2300余人。当年全省小学教师合格率为85%。
  △ 民国29年至民国34年,国民政府教育部举行过6届全国专科以上学生学业竞赛,据《第二次中国教育年鉴》公布的前3届竞赛结果,湖南学生获得甲、乙、丙3类各科目第一名的有戴世虎、欧阳权、徐运钧、张应春、张世锡(以上国立师范学院)、汪志清、郭晋稀(以上湖南大学)、陈荣殿(湘雅医学院)等9人次。特别是第三届竞赛,乙类共选89名,其中师范院校选16名,国立师范学院即占12名;水利工程系科选2名,则全为湖南大学获得;丙类共选30名,文学院和医学院第一名分别为湖南大学和湘雅医学院学生获得。
  【中华民国35年●1946年】
  年初 沈立人等在长沙开设文化书店,秘密和半公开销售《新民主主义论》、《论联合政府》等进步书刊。中共湖南省工委派中共党员朱汉樵去该店工作,次年1月建立支部,沈立人任书记。
  △ 《新潮日报》从沅陵迁长沙。该报民国28年9月创刊于常德,因战事于民国33年迁沅陵。原系国民党将领霍揆彰出资,由黄定戎主持。民国32年后,由陈云章继任社长,逐步摆脱霍之控制,成为进步报纸。迁长沙后,先后由黄定戎、董祚楷、李幻如任总编辑,编辑部人员大多为中共党员和进步知识分子。该报常发政论、时评,揭露国民党政府之腐败,报道全国各地学生运动,影响很大。民国36年年底,因经费困难停刊。
  1月1日 行政院将湘桂、湘黔两铁路局合并,改组为湘桂黔铁路局,并拟订全面修复计划:将桂柳、柳来(宾)、柳怀(远)3段列为第一期工程;衡桂、怀丹(南丹)2段列为第二期工程。是年冬,桂柳段修复基本就绪,衡桂段则翌年11月下旬修复通车。
  △ 根据战时运输管理局上年12月4日通知,本日起,各种车辆一律靠右行驶。长沙市内至9月26日方实行此项规定。
  1月10日 由湖大进步学生组织人民世纪社发起,成立有各进步社团参加的湖南大学学术文化团体联谊会,并发表《对时局宣言》,明确提出:“坚持和平民主,反对独裁内战。”
  1月12日 湘乡县参议会、县党部检举前县长周世正、前警察局长刘一中、前县政府秘书周百颐合谋于民国33年6月非法吞没逃难人员黄金100余两。
  1月13日 省政府训令:县级民众团体限1月底以前向民政厅登记,否则停止其活动。
  1月15日 国民政府免去胡迈湖南省政府委员、财政厅长职,由杨锐灵接任。
  1月16日 国民党中统组织成立以粤汉、湘桂两铁路工人为主体的中国劳工协进社衡阳分社,作为其外围组织,发展会员30余人,选举徐锡巽、李秀峰等为理事。11月26日,该社在长沙成立中国劳工协进社湖南分社筹备处,推邓望溪等为筹备委员。
  1月21日 省政府社会处成立,刘修如任处长。
  本月 中共湖南省工委书记周礼奉命到湖北大悟县宣化店向中共中央中原局汇报工作。中原局代理书记郑位三指示:湖南要恢复和发展党的组织,建立群众组织,但要隐蔽,不要暴露;要讲究队伍质量,在发展中求巩固,在巩固中求发展。
  △ 省立高级农业职业学校由泸溪县浦市镇上方寺迁往津市。
  2月7日 省临时参议会二届四次会议通过湖南大学添设农学院案。
  2月10日 美国青年会特派干事周更生由昆明来长沙,指导基督教青年会工作。
  △ 省选举事务所成立,办理省参议院选举事务。
  2月11日 长沙市染业工人因要求增加工资而举行罢工,取得胜利。
  2月17日 国民政府军委会派少将高参葛先才(原第十军预十师师长)由重庆飞汉口来长沙转衡阳筹建第十军阵亡将士公墓。
  2月19日 省主席吴奇伟邀集在湘国民党中央委员何键等在其官邸举行谈话会,共商二中全会提案。
  2月中旬 湖大进步学生组织人民世纪社,创刊《天下文萃》,发表时评、社论,纵论天下大事,给学生运动指明方向,在省内外发行,影响较大。5月,被国民党当局查封。
  2月21日 省教育文化事业复员建设委员会召开第一次常会,商讨开展全省教育复员工作等问题。
  △ 长沙、衡阳、湘潭、邵阳、常德、沅陵等地的电信员工,响应上海5000名电信员工为提高工资待遇举行的罢工斗争。25日,各地代表65人集会长沙,组织长沙电信职工筹备委员会,协调同全国各地电信员工的统一行动。经过全国电信员工9天的罢工,迫使交通部提高了员工的工资和待遇,长沙等地的电信员工于3月8日复工。
  2月23日 楚怡三校一园的创办人、长沙楚怡工业学校校长陈润霖在新化筱溪病逝。陈为湖南新化县人,清光绪五年(1879)生。
  本月 中共湖南省工委在湘潭韶山召开会议,传达中原局指示精神,研究恢复发展党组织和进行武装斗争的必要准备等问题。会议增补罗振坤为省工委委员。
  △ 中共长沙新闻支部成立,刘国安任书记,6月发展为文教支部,官健平任书记。
  △ 国民政府资源委员会成立第二特种矿产管理处,在湘接收和恢复矿业生产,收购私营矿区,赎买私营公司,建立国营示范矿。
  △ 国民党川黔湘鄂边区清剿总指挥部撤销。同时成立川黔湘鄂边区绥靖公署,潘文华任主任,傅仲芳任副主任,划5个绥靖分区,共辖29县。
  △ 中国民主同盟南方总支部执行委员肖敏颂奉命回湘考察,发展组织。
  2月~4月 饥荒遍及全省,湘南一带尤重。粮价飞涨,长沙每石米5万元,衡阳每石米6万元,零陵每石米达18万元,有行无市。饥民以草根、树皮充饥,饿殍遍野。长衡公路20里内不见人家。衡阳县饿死、病死者达9万人,零陵县达万余人。迄至8月,全省死于饥饿和疫病者共约40万人。
  3月3日 省参议会议长赵恒惕在重庆报告湖南灾情。
  3月12日 益阳城漂染业、织袜业工人为要求提高工资,举行10天的联盟罢工,最后资方被迫将日工资由6角8分提高到1元零8分。
  3月13日 国民党湖南省党部决定聘请余泽芳、高锦涛、吴琛、黄琦为省党部妇女运动委员会委员。
  3月14日 长沙《中央日报》社论《湘灾,全国灾难的信号》称:3000万湖南人民至少有1000万人挣扎在饥饿线上。
  3月15日 省政府第32次常会决定拨款兴建长沙、衡阳两地隔离医院。
  3月中旬 湖南私立学校联合会因长郡联立中学加入,改名为湖南联立、私立学校联合会,会址由周南女校迁至明德中学。
  3月28日 省田粮处职工联合向长沙地方法院告发原财政厅长胡迈及该厅一部分负责人贪污渎职。
  3月30日 长沙市新生活运动促进会筹备会成立。周翰、李毓九、郑如杰、崔泽仁、齐寿崐、徐天赐、陈子钰、曾佑良、田俊杰等9人为干事。
  3月31日 因战后灾情严重,衡阳市第六区印刷业工会特向各会员厂家工人捐募救济款6万元,救济难童。衡阳市邮汇局全体职工节衣缩食,筹募巨款,从本日起,每天向饥民施粥一次,至秋收为止。
  本月 中共湖南省工委委员罗振坤在长沙泥木、纺织工人中发展一批党员,建立了据点。谢介眉等在长沙附近的铜官、霞凝、丁字湾等地恢复一批基层党组织的关系。周礼等在跳马、望城坡等地建立中共嵩山、河西等区委,开展党的活动。
  4月初 省参议员选举结束,赵恒惕、唐伯球、张炯、胡庶华、仇鳌等78人当选为参议员。
  4月9日 国民政府行政院第739次会议决定改组湖南省政府,调吴奇伟为武汉行营副主任,任命王东原为湖南省政府主席。19日决定湖南省政府组成人员:刘千俊、李锐、李毓尧、王凤喈、刘公武、王原一、王育英、李树森、毛秉文、杨锐灵为省政府委员。由刘公武兼省政府秘书长,刘千俊兼民政厅长,李锐兼财政厅长,李毓尧兼建设厅长,王凤喈兼教育厅长。27日,王东原在重庆出席国民党六届二中全会后抵湘正式任职,发表施政演说,提出以“救灾”及“安定地方”为首要。
  4月上旬 联合国救济总署驻湘办事处主任哈金丝,调任“联总”上海办事处赈恤室主任,驻湘办事处由霍夫曼继任。
  4月12日 省政府第36次常会决定龙毓莹暂代省卫生处处长职,杨锐灵继任省银行理事长。
  4月18日 湖南首批国大代

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