环境污染：“有罪推定”还是“疑罪从无”_还原生态地球联盟吧_百度贴吧
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&签到排名：今日本吧第个签到，本吧因你更精彩，明天继续来努力！
本吧签到人数：0可签7级以上的吧50个
本月漏签0次！成为超级会员，赠送8张补签卡连续签到：天&&累计签到：天超级会员单次开通12个月以上，赠送连续签到卡3张
关注：12贴子：
环境污染：“有罪推定”还是“疑罪从无”
到今天，已经没有人会怀疑，“环境保护”这辆列车在挟裹了滚滚民意后，未来究竟会驶向何方。但事实上，正是这样的“确定性”反而给环保事业自身套了沉重的枷锁，进而造成了未来发展的很大“不确定性”。　　环境保护的形势确实愈发严峻，已经到了非常危急的时刻，但这并不构成我们决定环境保护对策和举措的唯一依据，也正由此，我认为未来环保何去何从的方向并非已经铁板钉钉。　　实际上，当下，中国的环境保护已经走到了重要的关口，尤其是环保的战略和政策都已经进入“十字路口”。其中最关键的分歧在于，随着经济增速的下滑和向现代国家治理形态的转变，我们究竟是要对污染进行“有罪推定”，还是“疑罪从无”。通俗而言，也就是究竟要对污染“零容忍”，还是要“最大限度的容忍”。　　从表面上看，在当下，将“污染”等同于“腐败”、“恐怖主义”等负面事物，进而予以绝对的抵制、消灭和清除，这似乎足以表达社会各界对环境污染的痛恨之情，也属于“政治正确”之举。但与此同时，如此的简单化“讨伐”实难在理论和实践上站得住脚。　　这是因为，一则，无论是在“法”内还是“法”外，各种“污染”的排放其实比比皆是，如何能实现“零容忍”？二则，有些“污染”的排放并非绝对的不合理，社会经济有必要与其“和平共处”；三则，在全面依法治国的基本要求下，我们不能将“污染”一棍子打死，反而，社会经济应该在“法无禁止即可为，法无授权不可为”的原则下对污染予以“最大限度”的容忍。　　换句话说，即便环境污染带来了“民生之患和民心之痛”，我们也不宜过分倡导“零容忍”。不仅如此，还应该对那些和当前生产消费相适应的、合理的、科学的、适度的污染排放做到最大限度的容忍，特别是，在法律许可的范围内对污染做到最大限度的容忍。这一点，无论是在理论上，还是实践中其实都有所体现。
贴吧热议榜
使用签名档&&
保存至快速回贴地方频道：　石家庄　　　　　　　　　　　　张家口　　沧州　　承德　　秦皇岛　　廊坊
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
不懂法太可怕！破坏环境也犯法
我省部分法院发布破坏环境资源犯罪典型案例
　　近年来，破坏环境资源犯罪数量呈直线上升态势，我省各级法院对此予以严厉打击，充分发挥审判职能作用，形成了严厉打击破坏环境资源保护犯罪的高压态势，有效发挥了刑罚的震慑作用，为河北生态环境保护提供有力司法保障。　　近期，省高级人民法院、石家庄市中级人民法院、省会桥西区人民法院等先后发布了一批破坏环境资源犯罪典型案例。记者选取了其中有代表性的一些案例予以披露，以此提醒：切莫因无知而违法，更不要因贪婪而犯罪，否则，必定吞下自酿的苦果。
　　化工厂河道排污　　【案情】 2014年4月份至10月份，在石家庄市正定县新安镇新安村北侧两公里处已干涸的河道内，孙云云（化名）开办了一家化工厂。马东东（化名）和马林林（化名）分别于2014年4月份和6月份被雇到该化工厂工作，主要负责烧锅炉。生产过程中，在马东东的帮助下，孙云云在化工厂南北位置分别挖了两个坑。北边两个坑，一个用于排放雨水，另外一个坑中，埋放了一个铁罐用于储存原料；南边的两个坑，一个埋放一个铁罐用于锅炉循环用水，另一个用于排污。孙云云利用从外地运来的原料，通过多次蒸馏的方法生产特戊酸。其将生产过程中产生的废液放置于水槽中，并指使马东东、马林林将水槽中的废液不经任何处理，直接排放到事先挖好的用于排污的渗井中渗入地下。事发后，石家庄市环境检测中心对化工厂的水样进行了监测分析。　　【裁决】 石家庄市桥西区人民法院认为，孙云云、马东东、马林林违反国家规定，利用渗井排放有毒物质，严重污染环境，其行为已经触犯了《刑法》第338条之规定，构成污染环境罪，公诉机关指控的罪名成立。马东东、马林林明知孙云云的化工厂没有排污许可证、污水净化设备，仍在该化工厂工作并排放废水，二被告人和孙云云为共同犯罪，但在犯罪过程中起帮忙、辅助作用，属从犯，依法从轻处罚。　　法院根据三名被告人在犯罪中的作用、认罪态度，犯罪情节、犯罪性质等因素，依法判处孙云云犯污染环境罪，判处有期徒刑九个月，并处罚金人民币五万元。马东东犯污染环境罪，判处拘役五个月，并处罚金一万元。马林林犯污染环境罪，判处拘役五个月，并处罚金一万元。　　【点评】 人民法院一方面做好刑事审判，发挥惩治犯罪的作用，另一方面强化宣传教育作用，每次庭审最后都对被告人做大量教育工作，告诫其破坏环境的严重后果，同时要求其在日常生活中,主动承担起环境保护的宣传责任。这种做法改变了原来污染者服刑后，环境破坏的现状依旧存在的尴尬局面。孙元元在案发后接受了法院的建议，在其化工厂的旧址上拆除了污染设备，在原厂区种上了树苗，进而实现尽快恢复林地植被、修复生态环境的目的，实现了法律效果、社会效果、生态效果的最大化。
　　买只老鹰养着玩　　【案情】 2014年12月的一天上午，敦飞（化名）在石家庄市赵陵铺集市上发现有人在卖苍鹰，出于喜欢和好奇，他以人民币500元的价格购买了苍鹰一只。敦飞通过网上查询，学习驯养方法，在得知苍鹰为国家保护动物后，仍将该只苍鹰驯养在石家庄市新华区岳村岳秀采摘园内。日9时许，民警在工作过程中发现该苍鹰，并将其现场解救。同日，将敦飞抓获并进行讯问，其对犯罪事实供认不讳。日，石家庄市公安局环境安全保卫支队将救回的苍鹰送交给石家庄市动物园喂养。 日，经张家口鼎盛林业司法鉴定中心鉴定，该苍鹰为国家二级重点保护动物。　　【裁决】 石家庄市桥西区人了法院审理后认为，敦飞违反野生动物保护法规收购国家二级重点保护动物苍鹰，其行为已经构成非法收购珍贵、濒危野生动物罪，公诉机关指控的罪名成立。被告人在庭审中自愿认罪，如实供述自己的罪行，依法从轻处罚。依照《刑法》有关规定，依法判处被告人敦飞犯非法收购珍贵、濒危野生动物罪，判处有期徒刑一年，缓刑两年，并处罚金两千元。　　【点评】 苍鹰、雀鹰、凤头鹰、红隼属国家二级保护动物，根据《刑法》第341条规定：非法收购、运输、出售国家重点保护的珍贵、濒危野生动物及其制品的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑，并处罚金或者没收财产。因此，无论是否以营利为目的，均可构成非法收购、出售珍贵、濒危野生动物罪。法院在审理时发现，被告人对于自身行为构成犯罪感到惊讶，有些人认为自己的行为只是普通行政违法，最多会被罚款、没收而已，更有甚者认为自己的行为根本不具有违法性。本案中，尽管购买珍贵濒危野生动物的目的是出于玩赏，动物本身未受到伤害且被饲养得很好，但这种行为本身就是违法的。　　私人养鹰要获得许可证。《国家重点保护野生动物驯养繁殖许可证管理办法》对于许可证办理有明确的条件：（一）有适宜驯养繁殖野生动物的固定场所和必需的设施，（二）具备与驯养繁殖野生动物种类、数量相适应的资金、人员和技术，（三）驯养繁殖野生动物的饲料来源有保证。 在此提醒，如果打算饲养一只类似于鹰的鸟类，一定要提前咨询林业、公安等相关部门后再购买，否则有可能涉嫌犯罪。
　　镀锌厂无防护渗坑排污　　【案情】 日，贾岩（化名）雇佣两名工人在其位于石家庄市藁城区北白皮村的镀锌厂内加工镀锌鸡笼子，贾岩将清洗过、镀好鸡笼子的有毒废水通过埋在院子下边的暗道，直接排到院子靠东墙的没有任何防渗措施的渗坑内。经石家庄市藁城区环境保护监测站检测，排放物为有毒物质，河北省环境保护厅对检测数据予以认可。　　【裁决】 石家庄市藁城区人民法院认为，贾岩违反国家规定，利用渗坑排放有毒物质，严重污染环境，其行为已构成污染环境罪。公诉机关指控事实清楚，证据确实、充分，罪名成立。贾岩当庭自愿认罪，可酌情对其从轻处罚。因此，贾岩犯污染环境罪，判处有期徒刑一年，并处罚金三万元。　　【点评】 《环境保护法》第42条第1款规定，排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害。该条第4款还规定，严禁通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物。当前，通过暗道、暗管等方式向没有任何防渗措施的渗坑、渗井以及河流、溶洞内等排放有毒有害物质，是当前比较多发的严重的污染环境犯罪，对生态环境的破坏严重，且环境修复困难，是当前必须严厉打击的犯罪形态。
　　耕地中擅开自采砂矿　　【案情】 2014年10月至12月，张正（化名）违反矿产资源法的规定，在未取得采矿许可证的情况下，擅自在无极县里尚村南的耕地中开采建筑用砂矿产资源量11574立方米，并对周围环境造成破坏。经无极县价格认证中心鉴定，张正所采砂矿11574立方米，价值为104166元。后经河北省国土资源厅鉴定，张正非法开采建筑矿产资源价值104166元。　　【裁决】 无极县法院认为，被告张正违反矿产资源法的规定，未取得采矿许可证擅自采矿，破坏矿产资源，其行为已构成非法采矿罪。公诉机关指控罪名成立，应依法惩处。张正自愿认罪，依法酌情从轻处罚。张正犯非法采矿罪，判处有期徒刑八个月，并处罚金二万元。该一审判决已经生效。　　【点评】 未取得采矿许可证擅自采矿，是当前矿藏开发领域多发的非法采矿犯罪形态。这种犯罪行为，如果打击不力，势必造成对国家矿产资源的滥开滥挖，对环境资源也将产生严重的破坏，必须严厉打击。
　　为抵债滥伐集体林木　　【案情】 石军（化名）与宽城满族自治县宽城镇蒋杖子村存在工程承包的债权债务关系。2014年7月，石军向宽城镇蒋杖子村村主任索要工程款时，其让石军砍伐村集体位于该村二道沟的树木抵顶工程款。日，石军在未取得林木采伐许可证的情况下，在宽城镇蒋杖子村集体山场进行修路并进行两次林木采伐。经鉴定，被采伐林木面积为3.2535公顷，树种为柞杂树，总蓄积228立方米，幼树439株。　　【裁决】 宽城满族自治县法院审理认为，石军违反森林法的规定，未经林业行政主管部门批准并核发采伐许可证，滥伐集体所有的林木，数量巨大，其行为已构成滥伐林木罪。检察机关指控的罪名成立。根据《刑法》有关规定,石军犯滥伐林木罪，判处有期徒刑四年，并处罚金二万元。　　【点评】 滥伐林木罪，是指违反森林法及其他保护森林法规，未经有关部门批准并核发采伐许可证，或者虽持有采伐许可证，但违背采伐证所规定的地点、数量、树种、方式而任意采伐本单位所有或管理的，以及本人自留山上的森林或者其他林木，数量较大的行为。这是破坏国家林业资源的一种犯罪行为，对国民经济的发展及自然生态平衡，具有严重的危害性，须严惩。
　　丝网企业偷排超标废水　　【案情】 韩新（化名）于2009年6月注册成立安平县某丝网公司，同年7、8月份，其在安平县西两洼乡东里屯开始经营镀锌业务。月份，该县污水处理厂关闭后，韩新将镀锌生产中的一部分废水经由车间南侧排水口流入下水道，流到厂区的下水道口后，进行自然下渗。因其存在环境违法行为，日，安平县环保局对其做出整改决定。同年3月24日责令其停产，并通过断电等措施制止企业开工生产。同时，因建设内容、污染防治设施、生产工艺、装备水平与环评及批复严重不符，安平县环保局于同年4月15日，对该丝网公司年产30万吨丝网产品热镀锌项目，依法作出撤销环评文件的处理决定。韩新明知该决定，依然利用自备发电机等设备擅自恢复经营，进行镀锌生产。　　同年4月25日，经依法取水样检测，废水中含有有毒物质总铬。东排水口总铬含量超过排放浓度限值标准的26.4倍；总锌浓度超过排放浓度限值标准的8733.3倍。西排水口总铬含量超过排放浓度限值标准的22.5倍；总锌浓度超过排放浓度限值标准的6266.7倍。　　【裁决】 安平县人民法院认为，韩新违反国家规定，将生产过程中产生的含有有毒物质的废水直接排放到下水道，并利用无防渗的渗坑自然下渗的方式进行排放，且超过污染物排放标准三倍以上，严重污染环境，其行为构成污染环境罪。被告人在限期整改期间，利用发电设备擅自开工生产，应酌情从重处罚。被告人到案后如实供述了犯罪事实，依法可以从轻处罚。依据相关法律规定，以被告单位安平县某丝网公司犯污染环境罪，判处罚金二万元；韩新犯污染环境罪，判处有期徒刑十个月，并处罚金一万元。　　【点评】 目前，污染环境犯罪呈现出作案手段隐蔽、执法成本高、取证鉴定难等特点，增加了查办环境污染犯罪难度。据了解，水体污染对人们的生活和工业生产等有很大的危害。水是生命之源，对人类极其重要，因此，我们应该保护好水资源，合理利用水资源。当前，社会公众对涉及环境污染的法律法规了解不多,对于某些行为是否构成环境污染违法犯罪把握不准，希望社会公众不断增强法律意识，学习法律常识，依法行事，积极同违法犯罪行为作斗争，共同维护碧水蓝天。　　■本报记者王立鹏
　　相关新闻：我省环境民事公益诉讼破冰　　本报讯（记者王立鹏）2016年1月，中国生物多样性保护与绿色发展基金会向邢台中院递交起诉书，对河北某玻璃有限公司污染大气提起环境民事公益诉讼。邢台市中级人民法院已正式立案受理，这是我省第一起环境民事公益诉讼案件。2016年3月，该组织起诉秦皇岛某包装玻璃有限公司非法排放大气污染物公益诉讼案，秦皇岛市中级人民法院也已受理立案。目前，该两案正在审理之中。　　相关人士指出，环境公益诉讼是我国生态文明法制建设的重要制度安排，具有独特价值和功能。环境民事公益诉讼是为维护环境公共利益而特别设立的诉讼制度，其与普通民事诉讼不同，其主要目标并非解决当事人之间的民事权益争议，而是针对已经损害社会公共利益或具有损害社会公共利益重大风险的污染环境、破坏生态的行为提起的诉讼，主要目的是恢复生态环境原有的状态和功能，具有公益性、恢复性等特点。因此，全省各级法院充分认识环境公益诉讼的作用和功能，畅通立案渠道，依法及时受理符合法定条件的环境公益诉讼案件。　　环境公益诉讼诉主体资格有明确的规定，即：在设区的市级以上人民政府民政部门登记的社会团体、民办非企业单位以及基金会等，其章程确定的宗旨和主要业务范围是维护社会公共利益，且从事环境保护公益活,5年内无违法记录。社会组织提起的诉讼所涉及的社会公共利益，应与其宗旨和业务范围具有关联性。起诉时，原告需要提交证明其资格的登记证书、社会组织章程、起诉前连续五年的年度工作报告书或年检报告书、无违法记录声明材料。对被告的行为已经损害社会公共利益或具有损害社会公共利益重大风险的需提供初步证明材料。　　我省各级法院目前尚未接到省内社会组织提起的环境公益诉讼。
主办：河北工人报社
投诉电话：1　6　传真：5　Email：本网常年法律顾问：河北天捷律师事务所 王金胜律师
copyright(c)2005 河工新闻网 All Rights Reserved
冀ICP备号　 冀新网备您所在的位置： &
& 时政新闻 & 正文
沱江污染3涉案人被判有罪
日01:28 　
　　成都中院认定其上诉理由不成立，维持一审判决
　　据新华社成都12月23日电（记者任硌）备受关注的四川沱江污染案日前经成都市中级人民法院二审认定，3名上诉人（原审被告人）李俭、吴贵鑫、何立光上诉理由不成立，裁定维持一审判决。
　　此前，成都市锦江区人民法院一审以重大环境污染事故罪，分别判处李俭等人3至5年不等有期徒刑。宣判以后，3名被告人同时向成都市中院提出上诉。
　　法院二审审理后，查明的事实与原判认定一致。成都市中院认为，国家对氨氮工业废水排放标准有严格规定，严重超标的氨氮废水排放出来对环境会造成严重污染，将氨氮列为法律规定的其他危险废物有法律依据。川化股份公司违反国家对危险废物的安全管理规定，严重超标准向水体排放氨氮工业废水，造成沱江干流水体重大环境污染事故，致使沱江干流水域工农业生产和人民生活受到了严重影响和重大经济损失，其中天然渔业资源经济损失达1500多万元，后果特别严重。上诉人李俭和吴贵鑫是直接负责的主管人员，上诉人何立光是直接责任人员，其3人行为均已构成重大环境污染事故罪。由于3名上诉人的上诉理由没有事实依据，也无相关证据支持，二审裁定维持一审判决。
让儿童远离战场
农民拍电视剧自述婚外情
性开放的十大动物
盛唐美女生活写实
美女老板5000元租男友续
奇特建筑"色情小黄瓜"
华语影坛“情色女王”
抓拍体坛极度爆笑瞬间
女儿举报父亲包二奶被判
6对农民夫妇拍裸体日历
网上传颂中国最美女教师
Copyright & 1998 - 2016 Tencent. All Rights Reserved环境污染：“有罪推定”还是“疑罪从无”-中国环保设备网-环保设备网站群
选择Goepe，选择环保网站群
| 求购 | 公司 | 资讯展会 | 招标 | 技术 |
| 除尘网 |
| 防腐网 |
| 节能网 |
| 环保填料泵阀网 |
| 消毒网 |
| 风机网 |
| 环保材料 |
?振动筛配件：振动筛密封皮购货新闻?三足式离心机甩块购货新闻?河南洛阳市某医药化工公司的刘经理订?河南郑州惠济区某化工公司购买1台SS4
您所在的位置：Goepe招标
& 环境污染：“有罪推定”还是“疑罪从无”
环境污染：“有罪推定”还是“疑罪从无”
&& 09:52:34&&
&&& 到今天，已经没有人会怀疑，&环境保护&这辆列车在挟裹了滚滚民意后，未来究竟会驶向何方。但事实上，正是这样的&确定性&反而给环保事业自身套了沉重的枷锁，进而造成了未来发展的很大&不确定性&。
　　环境保护的形势确实愈发严峻，已经到了非常危急的时刻，但这并不构成我们决定环境保护对策和举措的唯一依据，也正由此，我认为未来环保何去何从的方向并非已经铁板钉钉。
　　实际上，当下，中国的环境保护已经走到了重要的关口，尤其是环保的战略和政策都已经进入&十字路口&。其中***关键的分歧在于，随着经济增速的下滑和向现代国家治理形态的转变，我们究竟是要对污染进行&有罪推定&，还是&疑罪从无&。通俗而言，也就是究竟要对污染&零容忍&，还是要&***大限度的容忍&。
　　从表面上看，在当下，将&污染&等同于&腐败&、&恐怖主义&等负面事物，进而予以绝对的抵制、消灭和清除，这似乎足以表达社会各界对环境污染的痛恨之情，也属于&政治正确&之举。但与此同时，如此的简单化&讨伐&实难在理论和实践上站得住脚。
　　这是因为，一则，无论是在&法&内还是&法&外，各种&污染&的排放其实比比皆是，如何能实现&零容忍&？二则，有些&污染&的排放并非绝对的不合理，社会经济有必要与其&和平共处&；三则，在全面依法治国的基本要求下，我们不能将&污染&一棍子打死，反而，社会经济应该在&法无禁止即可为，法无授权不可为&的原则下对污染予以&***大限度&的容忍。
　　换句话说，即便环境污染带来了&民生之患和民心之痛&，我们也不宜过分倡导&零容忍&。不仅如此，还应该对那些和当前生产消费相适应的、合理的、科学的、适度的污染排放做到***大限度的容忍，特别是，在法律许可的范围内对污染做到***大限度的容忍。这一点，无论是在理论上，还是实践中其实都有所体现。
　　理论上，按照环境污染与生产及消费的关系来看，有必要对污染的性质进行科学的分类。
　　第一，与基本生产和消费活动相辅相成的环境污染。事实上，自从工业革命以来，所有的生产和消费便都在不同程度上排放出形形色色的污染物。尽管这些污染物也会对自然环境造成破坏，但也是人类基本生存需要使然，这并不会很快突破自然环境的容量边界。并且，随着技术的改进，人类基本生存需要排放的污染也在降低，这决定了在这个层面上的污染其实不会真正损害我们的环境质量。对于这种不可避免的污染，我们毫无疑问应该予以&容忍&。
　　第二，与扩大化的生产和消费活动相关的污染。人类发展除了要满足基本生产和消费活动之外，还要进行必要的积累（生产）和改善（生活），&在此条件下，相同规模的人口和土地面积，带来的环境污染就可能会倍增，从而破坏我们的生态环境。对此类活动造成的额外污染，是否需要持否定或&零容忍&的态度，其实要视环境承载能力而定。假如排放水平仍然在生态环境的承载能力范围之内，那么，社会经济也应该予以容忍。只要满足&自净&条件，我们还可以通过事后的处理和治理，帮助自然环境消化和净化污染，进而将生态环境的承载力维持在合理水平上。
　　第三，与&过度&的生产和消费活动相伴随的污染。经济学分析一般认为，尽管在个体层面上，这样的生产和消费似乎可以带来福利的增进，但如果扩展到社会的整体层面来衡量的话就会发现，它们带来的污染会绝对地增加社会的成本，包括给直接造成的环境损害，以及为了治理污染而带来的诸多额外支出。因此，在绝对意义上，这部分污染并不利于社会经济发展，因而也受到了世界各国社会的围追堵截，即被&零容忍&。
　　根据以上的分类，我们可以看到，在环境保护和经济发展之间一直存在着辩证的关系。在污染的前面两个阶段，其实无法用污染来否定发展，因为此时，两者之间完全还有良性互动的可能和空间。只不过，进入第三阶段后，即当个体***优污染水平超过社会以后，额外的生产和消费的确是以牺牲环境质量为代价，就要坚决杜绝。这其实也对我们的各类环保法立法提出了较高的要求，即，环境保护的法律有必要识别出什么样的环境污染是可容忍的，什么样的则必须是&零容忍&的，然后才可以依据法律来甄别不同性质的污染活动，并正确对待处理。否则的话，无论是法律自身，还是在执行法律的过程中，如果对所有的&污染&都进行&扩大化&的处置，那么，看起来是保护了生态环境，但实际上是忽略了对合理排污的***优利用。很多地方的实践都表明，忽略污染的投入产出效应，损害的是污染的治理能力，也不利于环境保护本身。
　　事实上，在我国新修订的《环境保护法》中，就明确规定需要承担法律责任的是&违法排放污染物&的企事业单位，这说明，法律本身其实并不提倡&零容忍污染&，充其量，是对&违法的污染排放&零容忍。
　　当然，当下中国环境保护问题的复杂性在于，我们的环境承载能力已经接近极限，甚至部分地区已经超过了极限，在此情况下，是否就有必要把&零容忍&的原则绝对化呢？答案自然也是否定的。
　　道理很简单，无论某地区是处于环境承载能力的上限还是下限，其社会经济都有着进一步发展的需要，都要对生态环境加以利用。区别只在于，在生态环境较好的地区，可以继续挖掘本地区的环境承载能力，而生态环境较差的地区，则会将眼光转向区域外的环境承载能力（历史证明，在某种程度上，环境承载能力是可以转移的）。这样就意味着，我们必须对污染和环境保护树立一个统一的标准。尽管西方发达国家曾经经历或者正在经历环境保护标准上的二元化，但结果已经表明，二元标准有损于&终极的环境保护目标。因此，无论是利用自身的生态环境资源，还是利用区域外的生态环境资源，都有必要树立一个统一的规范，那就是，法律规定允许利用的就要***大限度地利用，而法律规定不允许利用的则坚决不用。
　　这一点，在环境承载力逐年下降的当下尤为重要。中国正在快速步入发展的&新常态&，按照经济学的理解，这实际上表明，社会经济活动至少在生态环境上的可能***大边界已经不断萎缩，也正是在此情况下，我们继而提出了加速进入对外开放新阶段（也就是推动中国资本的国际化），希望以此来扩大我们的生态环境边界（尚有待进一步论证）。就此而言，在外部生态环境资源尚未到位的情况下，我们更需要在内部做到的是充分利用好仅存不多的本土生态环境资源&&也就是说，如果非要排放污染的话，就要把污染排放量用在***关键之处，用在产出效率***高的地区和领域。
　　总之，从福利效应计，当下我们更应该提倡的并非&零容忍&污染，而是要严格地在法律允许的框架内***大限度地&容忍&污染，唯此，才足以走出一条兼顾环境保护和经济发展的道路，否则，在各种强大的阻力和压力反弹下，我们的环境保护之路将很难获得真正的持久动力。
相关资讯：
四川省宜宾市南溪区人民医院医疗污水处理公?
四川省绵阳市环境卫生管理处“垂直式垃圾压?
郏县妇幼保健院关于天燃气无压热水锅炉采购?
新蔡县环境保护局采购仪器设备项目?
襄城县玉成学校男女生宿舍空调安装项目公告?
凉山彝族自治州昭觉县环境保护和经济商务信?
四川省广安市环卫处垃圾车公开招标采购公告?
贺州市铝电子产业项目（一期）工程50MW汽轮?
甘肃临夏市环境保护局环境空气监测仪器采购?
秦皇岛市环境保护监测站环境监测船项目招标?
浙江环境自动监测监控系统运行维护?
河南安阳市环境监测中心站空气检测系统及相
维他奶（上海）有限公司新建玻璃
企业名称：上海宝钢化工有限公司
湖北卓逸中标鄂州富晶废液储罐项
关于永嘉县市场监督管理局“食品
<FONT color=#6年11月10日宝惠自动化科技（
对于柔性防水套管在市场上销售危
经过3轮的投标谈判，***终北京昊
位于乌鲁木齐经济技术开发区(头屯
南昌市象湖隧道工程合同投资额90
北京先锋寰宇电子商务有限责任公
福建讯诚招标有限公司关于晋江市
根据《中华人民共和国政府采购法
版权所有&&关于我们 | 服务条款 | 著作权与商标声明 | 联系我们 | 会员服务 | 隐私声明 | 网站导航
邮箱: 　服务热线：5,75503
客服：&审核：&投诉：