看得见的与看不见的【1】在经济领域，一个行动、一；气的样子？当时，他那粗心的儿子不小心砸破了一扇窗；的结论：“有些东西被毫无意义地毁灭了，社会损失了；我想就这个问题发表的看法，请大家不要有误会；生意；
看得见的与看不见的【1】在经济领域，一个行动、一种习惯、一项制度或一部法律，可能会产生不止一种效果，而是会带来系列后果。在这些后果中，有些是当时就能看到的，它在原因发生之后立刻就出现了，人们都能注意到它；而有些后果则得过段时间才能表现出来，它们总是不被人注意到，如果我们能够预知它们，我们就很幸运了。一个好经济学家与一个坏经济学家之间的区别就只有一点：坏经济学家仅仅局限于看到可以看得见的后果，而好经济学家却能同时考虑可以看得见的后果和那些只能推测到的后果。这种区别可太大了，因为一般情况都是，当时的后果看起来很不错，而后续的结果却很糟糕，或者恰恰相反。于是，事情经常就是，坏经济学家总是为了追求一些当下的好处而不管随之而来的巨大的坏处，而好经济学家却宁愿冒当下的小小的不幸而迫求未来的较大的收益。当然，无论在卫生和道德领域都存在同样的现象。通常，一种当时让人觉得舒坦的好习惯，后来总是带来痛苦，比如，生活放荡、懒隋、挥霍浪费。一个人如果仅仅注意到一种习惯的可以看得见的后果，而没有洞悉那些当时看不到的后果，他就会沉溺其中而不能自拔。他这样做，不仅仅是天生的嗜好，也自以为是经过深思熟虑的。这说明了人必然要经历一个痛苦的过程。当他还在摇篮中的时候，处于无知之中，因此，他就根据行动的当下的后果调整自己的行动，在他年幼的时候，他也只能看到这种后果。只有在经过较长时间后，他才知道还应该考虑其他后果【2】。有两个截然不同的导师教会他认识到这一点：经验和远见。经验有效而残酷地教育了他。我们的深切感受教导我们了解一个行动的所有后果：火如果烧到我们自己，从这一感受中，我们最终必然认识到，火在燃烧。不过，我还是想尽可能地用一个更温和的导师即远见替代这位过于粗暴的老师。为此，我将研究一下几个经济现象的各种后果，把看得见的后果与看不见的后果进行一番对比。【1】本文发表于1850年7月，是巴斯夏最后写作的一篇作品。它的问世耗费了一年多时间，时间之所以拖得这么长，是因为在搬家时丢失了本文的手稿。寻找了很长时间，最终也没有找到。他决定全部重写，并挑选自己刚刚在国民公会发表的讲话作为论证的主要基础。写完之后，巴斯夏又觉得自己太过于严肃了，于是将其付之一炬，重新写了现在我们看到的这篇文章，因此，本文是名副其实的三易其稿。――法文版编者注1、破窗理论你是否见过这位善良的店主――詹姆斯?“好人”先生【3】生
气的样子？当时，他那粗心的儿子不小心砸破了一扇窗户玻璃，如果你置身于这样的场合，你恐怕会看到这样的情景，围观者，哪怕有三五十个人，都会异口同声如此这般地安慰这位不幸的店主：“不论发生什么不幸的事，天下总有人会得到好处。人人都得过日子呀，如果玻璃老是不破，要玻璃工干什么呀。”现在，这种千篇一律的安慰已经形成为一种理论，我们将用这个简单的例子来说明这一理论。我们会发现，很不幸，就是这样的理论在指导着我们绝大多数的经济制度。假定这块玻璃值6法郎，你就会说，这个事故给玻璃工带来了6法郎的生意――它提供了6个法郎的生意――这我承认，我绝不会说这不对。你的话很有道理，这位玻璃工赶来，履行自己的职责，然后拿到6个法郎，在手里掂量掂量，而心里则感激那个莽撞的孩子。这些都是我们能够看到的。但是，另一方面，假如你据此推论，得出结论――人们确实常常得出这样的结论――说打破玻璃是件好事，说这能使资金周转，说由此可以导致整个工业的发展，那就容我大喝一声：绝不会有这种好事！你的理论只看到了能看到的一面，而没有考虑看不到的一面。看不到的那一面就是，由于我们的这位店主在这件事上花了6个法郎，他就不能用这6法郎办别的事了。你没有看到的是，如果他不修补这扇窗户，那么，或许就可以换掉自已的旧鞋，或者给自己的书架上再添一本新书。简而言之，如果没有发生这起事故，他就可以用这6法郎干别的事。下面让我们把工业作为一个整体，来看看这一事故对它的影响。现在窗户打破了，玻璃工的生意增加了6个法郎，这是我们已经看到的。如果窗户没有破，鞋匠（或别的什么人）就会增加6个法郎的营业额，这是我们看不见的。而如果在看得见的一面之外――这是积极的事实，也考虑一下看不见的一面――这是消极的事实，那么，我们就会明白，不管窗户是打破还是完好，对整个工业，乃至全国的就业，都没有好处。现在，让我们站在詹姆斯?好人先生的角度考虑一下。第一种情况，如果窗户被打破了，他花了6法郎，那么，他从窗户中得到的享受，既不会比从前少，但也不会比从前多。第二种情况。假如窗户没有被打破，他也就可以拿这6个法郎去买鞋，于是，他在继续享用窗户的同时，还可以得到一双鞋。而由于詹姆斯?好人先生是社会的一个组成部分，因此，我们必然可以得出结论：综合起来考虑，对享用和劳动进行一下估计，那么，我们已经丧失了被打破的窗户的价值。作一个概括，我们可以从中得出这么一个出人意料
的结论：“有些东西被毫无意义地毁灭了，社会损失了某些价值”。我们必然会同意这么一个令贸易保护主义者毛骨惊然的公理：“破坏、损坏和浪费，并不能增加国民劳动力”，或者更简单地说，“破坏并不是有利可图的”。《工业观察报》【4】对此会有何看法？或者令人尊敬的查曼斯先生【5】的弟子们，你们对此还有何话说？你们的老师曾经那么精确地计算过，如果烧毁巴黎，那将有那么多房子要重建，会带来多少生意啊。我很抱歉打扰了人家很有独创性的计算，尤其是因为这种精神已经渗透到我们的立法中。不过我还是请他另算一遍，先把那些能看见的一面放到一边，考虑一下那些看不见的一面。读者在进行观察时，必须谨记，在我讲的那个小故事中，并非只有当事的两个人，还有第三个人隐藏在幕后，我请他对此予以关注。一方是詹姆斯?好人先生，他代表着消费者，他本来可以有两样享受，但由于一个破坏行为，而只能享受一样。代表另一方出场的是玻璃工，表示生产者，他张开双臂欢迎窗户打碎的事故。第三方则是鞋匠（或者别的行当的商人），他的劳动却由于同一事故而遭受了同样大小的损失。这第三个人一直藏在阴影中，使我们一直没有留意到，但他却是这一问题中一个必不可少的因素。正是他向我们揭示了我们从破坏行动中能得到利润的想法是多么地荒唐。正是他，马上就可以教导我们。以为从限制贸易中能够得到多少好处的想法，其实更荒唐。毕竟，所有的破坏性行为中，再也没有比这更荒唐的了。因此，如果你把所有为贸易限制辩护的论证追根溯源，你所看到的，其实就只是这种老百姓的话：如果没有人打破窗户，玻璃工干什么去呀。【3】在法语中Jacques Bonhomme就像英语中的“约翰牛”一样，用来指讲究实际的、负责任的、傲慢不逊的普通人。――英译者注【4】当时法国贸易保护主义保护组织――国内工业保卫委员会办的一份报纸。――英译者注【5】Auguste, Vicomte de Saint-Chamans（），复辟时期的议员和国务委员，贸易保护主义者，贸易平衡的鼓吹者。巴斯夏所引的他对“壁垒”的著名的立场见他的 Nouvel essai sur lanchesse de snations（1824），后收入他的 Traite d'economie politique（1852）――英译者注2、军队复员一个国家跟一个人差不多。如果一个人想让自己舒服一些，他就得弄清付出的代价是否值得。对一个国家来说，获得安全保障可以说是最大的幸福。如果为了获得这种保障，必须动员十万人，花费一亿法郎，那我就无话可说了。这是付出了巨大的代价来换取的一种享受。对于
我想就这个问题发表的看法，请大家不要有误会。一位议员提出要复员十万军人，这将减轻纳税人一亿法郎的税负。假定有人现在对他的提议作出反应：“这十万人和这一亿法郎是维护我们的安全所不可或缺的，这的确是某种代价。但是如果不付出这些代价，法国就会陷人内乱，或者可能会遭外敌人侵。”在这里，我不想反驳这种看法，这种看法在不同的场合，可能正确，也可能错误，不过，至少从理论上说，却不算经济学上的胡言乱语。真正的胡言乱语是说，这种代价本身就体现了某种收益，因为它能给有些人带来好处。如果我没有弄错，提出这一复员议案的人刚从讲台上走下来，就有一位雄辩家冲上去，开始讲起来：裁撤十万人！你在想什么？他们会成为什么样子？他们靠什么生活，他们从哪儿搞到收入？你难道不知道现在到处都有失业现象吗？所有的职位都有很多人等着想干？难道你想把他们扔进市场，加剧竞争，压低工资水平？如果最后他们不足以维持基本的生存，不得不由国家来供养这十万人，又有什么好？再考虑一下军队所消费的酒、服装和武器，这些，让很多工厂和驻军城镇有生意可做，对于无数供应商来说，这可是飞来的横财啊。想想你的那种想法可能让这么多工厂关门大吉，你就无动于衷吗？从这番讲话中我们弄清楚了，他之所以赞同维持十万兵员，并不是因为国家需要这么多人在军队中服役，而是由于经济理由。我下面要驳斥的正是这些说法。纳税人花上一亿法郎，不光能使十万将士自己过得不错，这一亿法郎也能让他们的供应商过上好日子：这些是看得见的。但是，来自纳税人口袋的这一亿法郎，就不能用于这些纳税人和他们的供货商的生计了，数额也是一亿法郎。这是看不见的。算一算，想一想，然后你说说，对于全部国民来说，好处在哪儿？我本人则会告诉你我们在哪儿蒙受了损失。为了让事情容易理解，下面我不说十万人和一亿法郎，我们就说说一个人和一千法郎吧。假定这儿有个A村庄，征兵官到处转悠，征召到一个人。税务官也同样在村里转了一圈，征到一千法郎的税款。这个人和这笔钱都被押送到东北部的梅斯城，这个人在这里可以过上一年跟以前不一样的生活，什么也不用干。如果你只注意梅斯――是的，你确实已经看了几百遍了――你觉得这样可真不错，有利可图啊。但是，如果你回头再看看A村庄，那么，除非你是个瞎子，否则，你就会看到，这个村庄损失了一个劳动力，也损失了可以作为他的劳动报酬的一千法郎，也损失了他细水长流地花这一千法郎所能带来的
生意。乍一看，这些损失似乎己经弥补上了。本来应该在村庄里发生的事现在搬到了梅斯。村庄里的人、钱，仍然好好地在梅斯呢，似乎什么也没有丧失。在那个村庄中，他是一个土里刨食、辛苦劳动的人，是个劳动人民；而在梅斯，他成了位士兵，他的生活整天就是“向右看齐！”、“向左看齐！”而已。在两个地方，金钱的使用和循环是一样的。然而在一个地方，有某个人每年三百天都在从事生产性的劳动；而在另一个地方，他每年三百天却是在干没有收益的事。当然，我们这是假设，对于公共安全来说，军队的一部分是必不可少的。现在，要遣散这些军队了。你跟我说，市场上突然增加了十万工人，会加剧竞争压力，从而抑制了工资水平。这是你所看到的。不过，还有你没有看到的一面。你没有看到，把十万士兵遣散回家，并不是把一亿法郎给弄没了，而是把它归还给纳税人了。你没有看到的是，用这种办法把十万工人扔进市场的同时，也把一亿法郎投人到市场中用以支付他们的劳动；因而，在增加劳动力供应的同时，劳动力的需求也等量增加了，据此，可以得出结论，你说工资将被压低，仅仅是幻觉而已。你没有看到，在遣散之前和遣散之后，与十万人配套的都有一亿法郎，而惟一的不同之处在于：在遣散之前，国家把一亿法郎给那十万人，他们却什么也不干；而在遣散之后，这一亿法郎却可以让十万人工作。最后一点，你也没有看到，纳税人交出白己的钱，不管是给一位士兵结果什么也得不到，还是给一位工人换取某种产品或服务，在这两种情况下，这些钱周转的比较长远的后果都是相同的，惟一不同的地方就在于，在第二种情况下，这位纳税人能够得到某种东西，而在第一种情况下，他什么也得不到。结论就是，对于国家来说，维持没有用处的军队是净损失。我在这里批判的这种诡辩，不可能经受住将其推论到极致的考验，而这是所有理论原则的试金石。不妨考虑一下，如果扩大军队规模能够有利于国家，那么，干嘛不征召本国所有的男人都穿上制服呢？3、赋税你是否曾经听什么人说过：“纳税是最好的投资；它们是生命的甘露。想想吧，赋税让多少家庭得以维持生存，然后再想象一下它们对工业的间接影响，它们的好处可真是无穷无尽，就像生活本身一样无边无际。”为了驳斥这种说法，我不得不重复前面的论证。政治经济学非常清楚，它的论点并不怎么有趣，以至于随便什么人都能说三道四；重复则是最让人高兴的。因此，跟Basile【6】一样，政治经济学也为自己的应用“准备”了好几个
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那些年邵武市住建局教会我的事
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那些年邵武市住建局教会我的事
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日，举报开发商违反《房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收备案管理办法》，住建局未答复投诉编号NP。日喜迎住建局的老师们回复“木山：您好,你年前的挂号信在1月28日才送达我局，离新年只有二天。且你信中没有留联式方式(无地址、无电话、无联系人)，我局无从反馈情况。经查，公园一号一期1#2#3#楼单体工程在2013年9月份已通过五方责任主体验收，我局质量监督站于2013年10月也已岀具了《工程质量监督报告》，表明该工程一期3幢单体房屋工已达到竣工条件。消防验收是专项验收由消防主管部门负责。南平地区现行验收的做法是，经其它部门验收合格后再报消防专项验收。至于工程竣工验收备案的问题，我局将按相关法律法规处理。你和开发企业约定的交房条件以你们签定的购房合同为准，如有疑义的可以按《合同法》的有关规定处理。”“你年前的挂号信在1月28日才送达我局，离新年只有二天。”？？突然发现邵武市住建局教会我很多，那些年我不知道的是：1.寄信人的联系方式写在信封上是没用的，一定要写在信的内容里，不然领导是看不见的。2.寄挂号信是浪费钱的，因为挂号信的签收时间领导们是可以不认的。3.国家的规定是可以忽悠的，上班到年30，老爷们是可以23号就开始休假的，25号就准备过年了。4、老百姓是可以随便糊弄的，“至于工程竣工验收备案的问题，我局将按相关法律法规处理。”？就算领导们是28号看到的信吧，这么一句将按相关法律规定处理，处理了吗？怎么处理的？敢问一句，你们超期了吗？接到举报你们调查了吗？立案了吗？处罚了吗？处罚是在20到50万元吗？本来我是懒得和你们较真，就是想举报下开发商，你们把处罚结果告诉我不就好了吗？忽悠我？是受贿了吗？你们不知道挂号信我会有签收时间的吗？知道挂号信不是白花钱的吗？不知道就认真研究下附件吧。
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您好，经查核，您的信是日下午16时送达我局门卫，24早晨由通讯员将收到的文件、信件、报纸统一整理登记分发，该信件登记后，由办公室转分管领导阅示，再根据领导批示交相关部门办理，所以转到承办部门时已是1月28日（1月26日是周末）。您在信封和信件内部都未留下详细的地址和联系方式。(邵武市住房保障和城乡规划建设局于& 16:58回复)
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为官一任就要造福一方
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为官一任就要造福一方
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有些地方主动作为、干劲很足，而有些地方却明显不作为、不敢为！” 李克强总理在7月27日的国务院常务会议上说。既然戴上了这顶“乌纱帽”，就要尽最大责任，给老百姓实实在在办点事！“为什么差不多的项目，有的就推进顺利，有的则资金滞留在那？同样的简政放权措施，为什么有的地方落实不错，而有的地方就落不下去？”李克强指着手中的报告问道。
请南平市长和书记仔细体会总理的话。现在武夷新区大干快上，而南平市区呢？
一个火车站的的地陷坑，公交改道，苦了多少就近的居民，民心愤！
一个杨真堂的水毁路，一围就是几年，同样苦了多少附近的居民，民心怒！
南平市区本就不大，再看看市区的路，二环路、三元路、马坑路、水东至九二方向的路、西芹至市区的路，那都是吃人的路啊，你们难道看不见也不走吗？说好的二环路隧道、文体路天桥、南平新新大桥头高架桥、旧水东桥改造，全变成了糊弄百姓的空话，一个城市连路都修不好，还有民心吗？
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尊敬的市民：您好！您反映的编号为NP的网络诉求件已收悉，为您解答如下。延平区至西芹道路全长8.4公里，以西城大桥为分界点分为两段，其中：西芹至西城大桥段3.1公里；西城大桥至延平区路段5.3公里。8.4公里道路的养护主体均为延平区公路分局。该公路的建设修复工作，市区两级政府高度重视，为了便于路段的实施和管理，市政府召集相关部门，专题研究先行对西城大桥至西芹路段3.1公里进行修复建设，同时对该路段的建设资金进行了拼盘，并明确了项目建设业主。目前该路段施工图设计文件已编制完成，正在进行工程预算财审和招投标的编制工作，将竭尽全力争取在8月份动工建设。该公路在建设修复期间及完工后，仍由延平区公路分局进行养护，与建设修复工作并不冲突。(延平区交通运输局于& 16:15回复)你好：您反映编号为NP的网络诉求件我局已收悉，为您解答如下：道路工作一般分为建设和养护两个方面。建设职能指对道路进行新建或是重建、改建；养护职能指对道路进行日常管理和开展小中修工作。根据《中国公路法》，县乡道一级公路由当地一级政府和交通运输主管部门负责实施建设。西芹通往市区的路段为县道延塔线（X803线），全长约8.4公里，我局主要负养护职能。
由于历史的原因，该路段未能进行大整修，加之沿线村民、企业爱路护路意识较差，时有侵占路产路权行为，造成公路排水不畅，水沟堵塞导致路面病害加深。为切实改善该路段的通行能力，经多方筹措资金，在2005年至2009年逐年对该段路面进行分段整修，前后共投入330余万元的资金，使全线路况得到有效的改善。然而受2010年“6.18”水毁及当地灾后重建的影响，致使路面破损污染严重，加上近年来超限超载车辆野蛮行驶致使该段公路不堪负重，沥青路面长期遭受超限运输影响极易出现波浪、坑槽等病害，路面破损严重。在此期间我分局已加大对该路段的养护巡查力度，同时每年投入大量经费对该道路进行养护工作，分局环城公路站也定期对该线坑洞和坑槽进行修补，对排水设施进行修复，但仍无法从根本上解决该路段的技术状况。因此除非对本段路基路面进行升级改造，否则无法彻底改变该路段的技术状况，只能维持现状。在多方努力和争取下，目前，现该路段的建设修复工程主要由延平区交通运输局负责实施启动，在此期间，我局将加大养护力度，确保行车安全。(市公路局延平分局于& 20:49回复)您在南平12345政务平台反映“为官一任就要造福一方”的诉求留言已收悉，我局领导高度重视，现将相关情况答复如下： 一、关于火车站公交站点塌陷问题。目前该项目已顺利完成施工单位招标工作，由福建宜发建设工程有限公司中标且已通过公示期，因该工程涉及火车站公交站点的拆除问题，现我局市政处正与市公交公司协商对公交站点进行拆除，待市公交公司同意，对其进行拆除后，即可开工建设。二、关于杨真路水毁路段问题。该道路塌方已于2014年12月底完工，但在施工期间由于遭受月的强降雨影响，该工程边上挡墙发生再次塌方。因新塌方点旁边即将新建延平区青少年校外活动中心，建成后即对与挡墙之间的空隙进行填土夯实，届时该挡墙坍塌问题将得到彻底解决。故为了节约建设资金，不造成财政资金重复浪费，经我局协同延平区政府、活动中心设计单位等5家单位现场勘测和协商后，确定由我局市政处对挡墙采用支护措施，该路段道路半开放通行保障道路安全，同时，由青少年活动中心建设部门在该中心建设完工后，对该处塌方填土夯实后即可全面恢复道路通行。三、关于二环路、三元路、马坑路等道路问题。我局市政处属市财政全额拨款事业单位，只能根据市财政资金的安排情况陆续对市区道路进行改造。因全面改造费用大，仅能对市区部分破损道路采取零星修复方式，今年至2016年7月底前我处共投入维护车辆约80车次，维护人员约400人次，修复全市人行道面积约800平方米，车行道面积约300平方米，完善了全市人民出行环境。同时，我处已向上级部门申报，计划对中山路（马坑路口至水南环岛）路段道路、三元路（八一路至虎头山隧道口）路段道路、滨江北路（水东大桥至纸厂铁路桥）路段道路等3条路段进行道路改造，将根据资金落实情况按照相关基建程序开展工程建设。四、关于旧水东桥改造工程问题。我局桥梁处已将旧水东大桥改造工程方案报送市政府，待政府确认方案并确定建设单位后，由建设单位组织实施建设工作。衷心感谢您对我市公用事业的关心与支持！(南平市城市公用事业管理局于& 11:17回复)
关于您所反映的问题我们已收悉，延平区青少年校外体育活动中心建设项目我局于日和11月6日、日三次公开招投标，因市场经济不景气三次流标。鉴于区青少年校外体育活动中心建设项目公开挂牌招标三次流标的实际情况，为吸引投资商合作开发，推动项目尽快动工，我区将再次对具体投资条款进行修改，具体条款修订完成后，尽快进行第四次公开招投标，待招标中标将进入项目施工，我局将按照相关规定依法依规积极推进项目建设的各项工作。感谢您对本项目的关心和对我局工作的监督和支持，对您造成的不便我们表示歉意。(延平区文体新局于& 16:49回复)
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