市长信箱写信须知
1.写信人在写信活动中应遵守宪法、法律、法规、规章和社会公德。
2.反映情况要真实、准确，不得捏造、歪曲事实、诽谤、诬告、陷害他人。用语要文明、规范，同时请不要用网页链接的方式代替写信。
3.写信时请一封信反映一件事，以免给处理工作带来不便，请勿重复发送来信。
4.写信时请详细填写你的姓名及联系方式，以便我们更好地与您联系及回复您。
5.如果您反映或投诉的问题已进入司法程序，不属于管辖范围的，请按有关法律法规的规定，向有管辖权的部门反映。
市长信箱回复排行
排行单位名称回复数
1巴州区人民政府1217
2巴中市人民政府信访局1121
3恩阳区人民政府662
4市政府办公室517
5平昌县人民政府514
6南江县人民政府444
7通江县人民政府393
8巴州区208
9市住房和城乡建设局181
10市人力资源和社会保障162
编号：BZSZ38539 信件情况
信件标题：
来信日期：
尊敬的市领导：
日，巴中市道路运输管理局官方网站上曝光了两起汽车综合性能检测机构的违法违规情况，并公示了《巴中市道路运输管理局关于两起汽车综合性能检测机构违法违规情况的通报》，其中，巴中市新东亿汽车综合性能检测有限公司给予了两个月内停止开展营运车辆技术等级评定、汽车二级维护竣工检测等处理措施。
然而在我们实际上检过程中，却发现此机构并未按照通报要求进行停业整顿，且其出具的检测报告数据巴州区运管所仍然采信。对此我们车主不禁产生担忧，其检测机构所在停业整顿期间所出具的检测报告是否具备法律效力？一旦我们的车辆出现了安全事故，谁来承担责任？保险公司是否会因此拒绝理赔？
出于对自身安全的考虑，我们到巴中另外一家检测机构先科检测站进行咨询，但却得到了这样一个回复：依据巴州区运管所要求，汽车综合性能检测机构必须与修理厂签订委托检测协议，未签订协议的，运管部门不予采信其检测数据。而巴中市绝大部分修理厂都未与其签订协议，也就是说不能进行检测。
因此，我们车主便只能自负风险到已经停业的巴中新东亿检测进行营运车辆的检测，一旦出现问题，所有责任很有可能是我们车主自己承担。
在市运管局官方网站上公示停业整顿通报后为何巴中新东亿检测仍然在营业？巴州区运管所为何不执行此次通报，仍然采信其检测报告？为何巴中市修理厂都未与先科检测签订协议，巴州区运管所究竟利用国家赋予的权利在背后施加了何种压力，才导致了目前巴中市营运车辆无处可检的局面？
望予以调查。
受理单位：
巴中市人民政府信访局
受理时间：
信件状态：
已责成 巴州区人民政府
办理， 限于
之前办理并回复。
办理单位：
巴州区人民政府
办理时间：
办理状态：
回复内容：
“小赵”网友：
& &您好！您在市长信箱留言反映“巴中市新东亿汽车综合性能检测有限公司未按规定停业整顿”的问题，现将调查处理情况回复如下：
& &一、关于您反映“区运管所为何在新东亿汽车综合性能检测有限公司受到市运管局停业整顿期间所出具的检测报告依然采信”的问题。
& &经查：新东亿汽车综合性能检测有限公司的前身是由原巴州区农机部门的一个下属企业，1999被新东亿汽车综合性能检测公司兼并，是巴州区最早的一家汽车综合性能检测机构，且分别于2012年和2013年先后再次与二级维护维修企业签订了二级维护竣工检测合同。因此，巴中市大部分维修企业都与之签订了检测协议，所涉及车辆众多。新东亿汽车综合性能检测有限公司于日被市运管局行政处罚，责令其停业一个月整顿，全区7000多辆汽车无法进行年审检测，导致社会矛盾和稳定压力巨大，巴州区运管所经与先科检测公司联系，请其帮助对这些车辆进行检测，但先科公司以没有与其签订协议为由拒绝检测。为了车主及驾驶人员能及时对车辆进行检测年审，不耽误他们的运输事业，区运管所派人专程到周边县区联系检测，然而，周边县区的检测机构全属于先科公司的检测机构，都拒绝检测。为缓解矛盾、维护稳定，区运管所通过支部会、办公会研究决定对集中前来进行年审的车辆由新东亿出具的综合性能检测报告予以了采信。日运管所停止了对新东亿出具的检测报告的采信，并责成其停业整顿至11月30日，对先前被采信的车辆重新召回，联系其他合法的检测机构进行了重新检测。
& &二、关于您反映“新东亿在停业整顿期间所出具的检测报告是否具备法律效力，若出现安全事故，保险公司是否理赔”的问题。
& &经查：地方汽车综合性能检测机构都是通过省质检主管部门审批，地方质检部门监督管理。新东亿汽车综合性能检测有限公司本次被市运管局行政处罚的原因系个别车辆未经上检便出具了检测报告，属于企业管理、人员违规的问题，而非公司检测设备、场地、人员资质等硬件设施不合规或不达标影响检测数据的真实性而受到的处罚，同时质检部门并未对其检测质量给予否定。因此，该企业在停业整顿期间所出具的检测报告理应据有法律效力；车辆若发生安全事故的理赔理应与此无关。同时，运管所对先前采信的车辆都重新召回进行了合法的检测，故您所反映的问题已整改。
& &感谢您的留言。
& & & & & & & & & & 巴中市巴州区交通运输局 & & & & & & & & & & & & & & &
& & & & & & & & & & & &&日
主办：中共巴中市委 巴中市人民政府 承办：巴中市人民政府办公室
地址：四川省巴中市江北大道市政府办公大楼 邮编：636000 E-mail： 蜀ICP备号您现在的位置：&>>&来信情况来信标题举报信来 信人陈思宇来信时间 19:18来信内容违法建筑举报信
举报人：陈思宇，男，民族：汉，日出生，身份证号码：242176，住四川省崇州市三江镇皂角村18组
被举报人：崇州市中瑞燃气有限公司
法定代表人：李兰芬
住所：崇州市三江镇皂角村十八组
举报事项：
被举报人在崇州市三江镇皂角村十八组所建厂房等建筑物系违法建筑，请求依法予以拆除。
事实与理由：
1、被举报人所建厂房等建筑物建设在崇州市三江镇皂角村十八组村民所承包的农用地上而非集体建设用地或国有建设用地上系违法建筑，依法应当予以拆除
根据崇州市三江镇人民政府、崇州市三江镇皂角村村民委员会及三江镇皂角村第十八农业合作社签章共同确认的《皂角村18组征、占地分配方案》可知，被举报人建设厂房等建筑物所占用的土地仍属于皂角村十八组村民享有承包权的集体土地。同时根据崇州市三江镇人民政府与崇州市中瑞燃气有限公司签订的《安置用地协议》第四条的内容可知，该副土地也仍为农用地而非集体建设用地。
根据《土地管理法》第四十四条 建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。
省、自治区、直辖市人民政府批准的道路、管线工程和大型基础设施建设项目、国务院批准的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由国务院批准。
在土地利用总体规划确定的城市和村庄、集镇建设用地规模范围内，为实施该规划而将农用地转为建设用地的，按土地利用年度计划分批次由原批准土地利用总体规划的机关批准。在已批准的农用地转用范围内，具体建设项目用地可以由市、县人民政府批准。
本条第二款、第三款规定以外的建设项目占用土地，涉及农用地转为建设用地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准。
第四十五条 征收下列土地的，由国务院批准：
（一）基本农田；
（二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的；
（三）其他土地超过七十公顷的。
征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。
征收农用地的，应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中，经国务院批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批；经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，超过征地批准权限的，应当依照本条第一款的规定另行办理征地审批。
举报人承包的被崇州市中瑞燃气有限公司违法占用修建厂房及其他建筑物的崇州市三江镇皂角村十八组的土地至今仍属于农用地而非建设用地。举报人崇州市人民政府等相关部门申请崇州市三江镇皂角村十八组农用地转建设用地的相关批准文件的，被告知并无申请人的申请的相关信息，因此，被举报违法占用举报人的土地修建的厂房等其他建筑物系违法建筑。根据相关法律规定依法应当予以拆除。
举报人认为被举报人所占崇州市三江镇皂角村十八组修建的厂房等其他建筑物的土地系农用地而非集体建设用地，由于被举报人所在土地的性质并未依法作出改变，其所建厂房等其他建筑物为违法建筑，按照法律的规定依法应当予以拆除，举报人于日向崇州市国土资源局申请政府公开信息，请求公开三江镇皂角村十八组约30亩农用地转变为集体建设用地的审批文件，而崇州市国土资源局回复该申请内容不存在。另申请人于日向崇州市国土资源局申请政府公开信息，请求公开崇州市三江镇皂角村18组、23组仁和村7组面积约35.99亩基本农田转变为采矿用地的审批文件，崇州市国土资源局回复经查并向相关部门了解该审批文件不存。请市政府以市政府的名义介入调查该问题，根据相关法律规定予以回复并依据法律法规出示相关手续。故请求贵局依法履行法定职权将违法建筑物予以拆除，以恢复该土地的耕地功能。
崇州市市长
举报人：陈思宇
2017年1月 12
已下发部门处理部门处理时间 10:32回复内容来信人：
您好！来信收悉，感谢您对政府工作的关心和支持。来信所反映的情况，经过调查核实，现将回复如下：
经套合《三江镇土地利用总体规划》和查阅我市第二次全国土地调查成果，该项目所占用土地为采矿用地（属建设用地），不涉及农用地。
欢迎多提宝贵意见！
崇州市国土资源局
信件回复满意度调查
您的满意度： 满意
不满意不满意说明：主办：崇州市人民政府&承办：崇州市经济科技和信息化局&管理与维护：崇州市信息化中心& 蜀ICP备号 &川预审2N0T-PH0B-0H4Z-P422号&欢迎光临崇州市公众信息网 您是本站第 位访问者。您的位置：&&>&&>&
2016年9月市委书记市长信箱区委书记区长信箱来信办理情况通报
文章来源：区电子政务办&&&
更新时间：&&&
2016年9月，共受理市委书记市长信箱、区委书记区长信箱来信18件，办结18件。其中政策咨询4件，投诉建议8件，求助求决6件。
从办理情况来看，咨询类信件涉及万宝镇、大科办事处、人社局等单位，问题涉及扶贫、养老保险等民生问题。做得好的单位有人社局、万宝镇，这些单位领取信件非常及时，回复速度快，而且回复的内容政策依据详尽，可操作性强。如人社局收到网友陈某关于办理退休领取养老保险金问题的来信后，及时与来信人进行联系，耐心细致地就做临时工期间是否能计算为工龄等问题进行了详细的政策解答，得到了来信人的好评。
投诉建议类信件涉及杉山镇、双江乡、花山办事处、乐坪办事处、规划分局、卫计局等单位，问题涉及征地拆迁、噪音扰民、物业纠纷、邻里矛盾等问题。做得好的单位有乐坪办事处、规划分局。如乐坪办事处收到网友反映时代大厦停水停电业主生活不便的信件后，办事处挂点领导牵头，迅速组织火车站居委会、业委会和物业公司召开专题会议进行协调处理，问题得到了妥善的解决。
求助求决类信件涉及万宝镇、石井镇、大科办事处、花山办事处、长青办事处、娄星公安分局等单位，问题涉及房屋建设、社会治安、生活环境等问题，这些信件较为复杂棘手，是群众最需要政府帮助处理的问题。做得好的单位有万宝镇、长青办事处、花山办事处。如有网友写信反映世纪花城内大唐物流每天凌晨3点就开始运输装卸货物，声音特别大，严重影响了小区内居民的正常生活，长青办事处收到来信后，立即进行调查核实，并召集了相关人员进行协调，责令大唐物流立即整改，还小区一片安宁，来信人对事情的处理非常满意。
2016年9月网上来信办理情况统计表
办理满意度
换算成10分制得分
请求政府解决我的实际困难
低保的经济来源
镇干部非法强征土地，聚众农家乐，毒打村民，强行抓人。
请求上级领导解决建房问题
关于洪家山森林公园建设的建议
大科办事处
请求维护女儿的合法权益
娄底小区养狗扰民安全隐患到底归谁管？
花山办事处
秀石街工地导致大汉巨龙家园19栋面临房屋倒塌的危险
跪请市长做主，让死者入土为安
乐坪办事处
时代大厦停水停电业主无法生存
鸿星新天地居民区违规酒吧严重扰民
长青办事处
强烈要求大唐物流滚出世纪花城小区！！！
娄底农村违章建筑让人触目惊心
关于农村养老险缴交问题
关于办理退休领取养老保险金的问题
给李荐国书记的一封信
娄星公安分局
请关注一下娄底协警的温饱问题
注：每封信满分90分，其中：
&&& 受理时限（5分）：在交办1个工作日内受理信件的为很及时，在2个工作日内受理的为较及时，超过2个工作日受理的为不及时，分别记5分、4分、3分。
&&& 办理时限（20分）:从收到交办信件之日起，属建议、咨询类的，必须在3个工作日内答复来信人，逾期每件扣2分；需要调查处理的，必须在5个工作日内办结并答复来信人，情况特别复杂的必须在10个工作日内办结并答复来信人，逾期每件扣2分。
&&& 办理举措（30分）：按考核细则打分。
&&& 办理满意度（35分）：区电子政务管理办电话回访来信人，由来信人对办理结果评出非常满意、满意、一般、不满意四个等级，分别记35分、30分、25分、20分。中共毕节市纪委
&|&&网上举报
最新公告：
热烈庆祝中共毕节市纪委网站正试开通！
站内搜索：
毕节地区2011年纪检监察
信访举报工作要点
<SPAN lang=EN-US style="FONT-SIZE: 16 FONT-FAMILY: 仿宋_GB年毕节地区纪检监察信访举报工作，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻落实科学发展观为统领，深入贯彻党的十七届六中全会、第十七届中央纪委第六次全会、省委十届十次全会及省纪委十届六次全会精神，按照全区反腐倡廉建设工作的总体部署，围绕以人为本，执政为民的要求，以“三个建设年”、“四帮四促”和“做试验区人，为试验区添光彩”活动为载体，以创新方式畅通信访渠道，深入排查化解矛盾纠纷，多措并举解决信访突出问题，有效预防处置群体性事件为抓手，以创建“零上访”乡（镇）村为目标，全面履行职责，为建党90周年庆典、试验区“强区升位、跨越发展”、营造和谐稳定的政治环境和社会环境服务。
一、坚持以人为本，执政为民，切实维护群众合法权益
认真贯彻落实中央、省关于加强和改进新形势下群众工作的一系列精神，牢固树立群众工作统揽信访工作的新观念，按照以人为本，执政为民的要求，充分发挥信访工作联系群众的桥梁纽带作用，不断提高联系群众、服务群众、保障群众的能力和水平。
（一）牢固树立群众观点。要以正在开展的“作风建设年”和“四帮四促”活动为契机，深入学习贯彻胡锦涛总书记在党的十七届六中全会上关于做好新形势下党的群众工作的重要表述，打牢以人为本、执政为民的思想基础，做到思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众。进一步转变作风，深入基层、深入一线，积极开展领导接访和干部下访。倾听群众呼声，关心群众疾苦，千方百计为群众排忧解难。要善于把开展群众工作的方法运用到信访举报工作之中，扩大群众参与解决信访问题的途径，在解决信访问题中赢得群众的理解和信任。
（二）保障群众合法权益。要进一步巩固和深化视频接访，多措并举畅通和拓宽信访举报渠道，优化信访举报条件和环境，为群众信访举报提供便利，切实解决群众反映的每一个信访问题。要进一步鼓励和引导群众实名举报，加大办理工作力度，及时告知受理情况，认真答复调查处理结果，仔细听取意见和建议。
（三）切实解决损害群众利益的信访问题。要帮助信访群众解决所反映的合理利益诉求，加强对涉及民生的信访问题的关注，深入剖析产生问题的原因，充分发挥纪检监察机关组织协调和监督检查职责，开展专项治理和集中整治，促进问题的解决。要把反映（举报）严重损害群众利益的信访案件作为查处的重点，进一步加大直接查办力度，通过查办，切实维护群众利益，促进信访问题的解决。
二、围绕中心，服务大局，抓好常规，突出重点，凸现特色
今年是中国共产党成立90 周年，是全面落实科学发展观，实施十二五规划，实现强区升位的开局之年，也是全面落实地委《建立健全惩治和预防腐败体系实施意见》各项任务的关键之年，纪检监察信访举报工作要紧紧围绕地委、行署经济社会发展的大局、工作重心，为营造和谐稳定的发展环境提供好服务。
（一）认真受理来信来访。按照“分级负责、归口管理，有效化解热点难点问题，谁主管、谁负责”的原则认真处理每一封信访举报件，按程序及时转办或查办，切实做到“件件有着落，事事有回音”。热心、耐心、细心接待群众来访，倾听群众反映信访事项，积极协调解决群众反映的问题。
（二）深入开展领导接访。继续落实好纪检监察机关领导班子成员定期接待来访群众制度，加大对领导在接访中交办的信访问题督办的力度。进一步完善“三级视频”接访，规范信访听证，认真总结推广、领导干部接访的好经验和做法，不断创新领导干部接访的方式和方法，着力解决案情繁杂，久拖不决的疑难问题。
（三）集中化解信访积案。今年县市区要对信访积案开展一次全面排查梳理，逐一登记建档，进行责任分解，明确责任主体。要筛选典型信访案件，由纪检监察机关领导成员包片解决，进一步落实领导包案制度，包案领导要亲自主持研究案情、亲自调查分析问题成因、亲自提出解决方案，努力做到“案结事了”。对在化解信访积案工作中因责任不落实导致发生极端行为或恶性事件的单位和责任人，要依据相关规定严肃追究责任。
（四）全力做好敏感时期接访工作，切实化解矛盾纠纷。认真做好全国“两会”和纪念中国共产党建党90周年前后等敏感时期的来信来访接待工作，健全工作机制，加强与有关部门的联系沟通，制定工作预案，明确责任主体，精心组织实施，切实提高现场应急处置的能力和水平。要进一步完善矛盾纠纷排查化解工作台账管理和月报告制度，定期对矛盾纠纷涉及的重点人员、反映的主要问题和诉求、是否重信重访、排查化解责任单位及责任人、处理情况、事态发展预测等十多项问题进行深入排查。每月25—28日要向地纪委信访室上报矛盾纠纷排查化解登记表，对矛盾纠纷排查化解工作做到底数清、情况明。
三、加强信访举报案件办理，强化信访监督的有效性
（一）精心筛选信访线索，切实提高信息质量
1、进一步强化信件归口管理。地县市区纪检监察机关领导成员及内部各部门收到的信访举报件，必须交由信访举报部门统一登记后，按照有关原则、程序和方法统一办理，保证信访举报件办理质量和时效，防止案件线索流失。
2、进一步强化案件线索的主渠道作用。县市区要紧紧围绕党委政府中心工作、反腐倡廉工作部署、查办案件的重点及信访举报反映热点问题筛选案件线索，认真研判评估和分析违纪违法问题新特点，不断增强筛选案件线索工作的主动性和针对性。当前要继续重点抓好涉及工程建设领域、房地产开发领域、国土和矿产资源领域、优化发展环境和买官卖官等五个方面信访突出问题案件线索的筛选、提供。每月30日前向地纪委信访室报送前一个月的“损害发展环境”和“买官卖官”信访举报办理情况。
3、进一步提高信访信息质量。加强对信访举报反映的重要问题的深度挖掘，努力提供揭示问题本质和发展趋势的信息。不定期对一段时期信访举报情况进行综合分析，向上级部门准确提供群众反映强烈的突出问题和党风政风方面的苗头性倾向性问题情况信息，为领导决策提供依据。中央纪委监察部拟在今年召开全国纪检监察信访信息工作座谈会，各地要认真总结在信访信息工作中的好经验、好做法，及时向中央、省纪委撰写经验信息和材料。县市区纪委每个季度必须上报一期信访分析。每个月报一篇以上信访简报或信访信息。
（二）加强信访案件初查力度，强化信访监督
认真贯彻落实全国纪检监察信访举报案件办理工作座谈会、信访监督工作研讨会和全省、全区纪检监察信访举报案件办理工作会精神，按照中央《关于进一步加强纪检监察信访举报案件办理工作的意见》要求，进一步健全工作机制，改进工作方法，努力提高信访案件初核的质量。
1、及时初核重点信访件和上级交办件。一是要履行直接查办职责，把涉及工程建设领域、房地产开发领域、国土和矿产资源领域、优化发展环境和买官卖官等五个方面的信访反映作为直接查处上报结果的重点，加大初查力度。对案情单一、线索清楚、在短时间内可以查结的；情况紧急，将要发生或正在发生，需立即查明予以制止的；突发性集体上访，不及时采取措施可能产生严重后果的；情节清楚、性质恶劣，能够尽快查清的打击报复举报人的；侵害群众切身利益，快速查办后能及时挽回影响、避免损失的信访问题，要直接查办，妥善处置。二是要加大上级交办件督办力度。要求认真抓好中央纪委信访室《关于进一步加强纪检监察信访举报案件办理工作的意见》精神的贯彻落实，进一步规范信访举报件交办、督办、承办程序，加大自办案件办理力度。对上级交办件，承办的机关一般应在三个月内报告结果。不能如期报告的，必须说明理由和办理情况，上报延期报告，办结时限不能超过六个月。对上报结果，分管领导要严格审核把关。信访问题得到处理解决后应将有关材料立卷归档。省纪委对各地贯彻《意见》的情况进行检查，县市区要作好准备。
2、稳妥开展信访监督。围绕贯彻实施《廉政准则》，以信访举报反映的领导干部违反廉洁自律规定的问题为重点，继续采取信访谈话、发信访通知书等形式，要求被反映者说明情况、作出检查、进行整改。对信访监督的结果进行认真审核，问题没有说清的，责令其继续说明或采取其他方式进行了解；隐瞒事实真相，欺骗组织以及打击报复举报人的，依据有关规定严肃处理；发现有严重违纪违法问题的，及时转入立案调查。要积极探索开展信访监督的有效途径，不断完善工作制度，规范工作程序，提高监督的实效。县市区每半年要向地纪委信访室上报开展信访监督的情况。
（三）深入开展调查研究，推动工作深入发展
1、深入开展调查研究。各县市区要围绕信访举报工作的重大理论和实践问题、重点难点问题确定1-2个调研课题深入开展调查研究和理论研究，组织撰写高质量的调研报告，每年不少于一篇。
2、加强制度建设。省纪委将出台《重要案件线索管理制度》、《网络举报管理制度》等制度，各县市区要抓好落实。要根据新的形势和任务的要求，修改完善原有制度，建立新制度，切实提高制度执行力。信访举报公文及信访举报工作所有表册的一律按照2005年中国方正出版社出版的《纪检监察机关信访公文与业务流程规范》一书填写、建档和上报。
3、建立健全信访档案。进一步加强信访案件档案的规范管理和有价保存利用，为科级干部廉政自律审查、评先选优、选拔任用等工作准确提供信访反映情况。各县市区要建立科级干部信访档案，科级干部信访件（含网络举报件）纸质档案管理要求，必须实现一人一档或一案一档，在档案盒中，必须有举报信原件或复印件、有拟办单或领导签批意见、有调查报告或相关情况说明等有关资料，做到科级干部信访反映件件件有着落。地纪委将采取县市区交叉检查的方式，于2011年3月开展全区信访档案交叉检查工作。
4、创新信访举报工作的新方式。积极探索新方法、掌握新手段、开辟新途径，创造性地开展信访举报工作。各地要继续规范和深化网络视频接访、视频听证的工作，与此同时，按照地区“关于开展零上访乡（镇）、办事处、村（居委会）”创建活动实施方案的要求，不断探索畅通高效解决群众合理诉求的新路子。结合实际，抓好 “零上访乡（镇）、办事处、村（居）委”创建活动，确保活动取得实效。
四、夯实基础建设，强化督导，全面提升基层处置信访问题的能力和水平
全区纪检监察机关，要坚持重心下移，把加强基层信访工作作为全年工作重点，整合力量加强指导，努力提高基层排查化解矛盾纠纷、妥善处置信访问题的能力，将信访问题消化、解决在基层。
（一）加大基层初访初查力度，切实化解基层矛盾纠纷
1、进一步加强初信初访调处力度。要巩固信访办事公开的成果，采取群众会、村（居委员）“两委”工作定期公开报告会等，落实群众知情权，消除猜疑，减少因不公开导致的信访问题。要认真落实初信初访责任制，凡初信初访，要尽量做好疏导化解工作，帮助信访人解决实际问题，让信访人息诉罢访，要尽可能减少重复访，杜绝到省、到北京非访。
2、加强联系点工作。全区各级纪检监察机关要加强对联系点工作的指导，充分发扬联系点的试验、示范和引导作用，结合实际探索创新信访工作机制和方法，及时总结实践中的好经验和做法，在全区进行推广。
（二）加强网络建设，进一步提高网络举报工作水平
1、抓好网络举报件办理工作。按照中央纪委信访室的统一部署，切实做好县市区纪检监察机关网络举报连网工作，认真受理网络举报件，及时处理网络举报反映的紧急情况和突发事件，完善机制，创新方式，提高网络举报办案质量和效率。
2、建立网络舆情处置机制。与有关组织、宣传、公安等部门积极沟通，整合力量在互联网上搜索涉及党员干部违纪违法问题的信息，及时掌握涉腐网络舆情动态；对互联网上曝光的党员干部违纪违法问题，迅速查办，要按照中纪委《关于进一步规范党员领导干部违纪、违法案件信息发布和新闻报道的意见》及要求规范信息报道，引导舆论，消除不良影响；对利用互联网恶意炒作、诽谤诬陷的行为，要及时向有关部门沟通，并依纪依法严肃处理。
3、做好信访系统软件管理。加强对下级推广应用信访信息管理系统工作的督促检查和指导，保证数据正常传输，查询统计准确，提高工作效率。
（1）切实用好信访信息管理系统。各地要保证所有上级转办的条型码件和有信访编号的网络举报件一律录入信息管理系统（交办要结果件除外），要实现微机管理和纸质文档管理。对信访信息系统要做到专机专用，明确有一定计算机操作技术的人员负责信件录入。操作员要认真学习《纪检监察信访信息管理系统使用手册》，进一步熟悉和掌握操作技术，要按照地纪委的统一调度，做好系统的升级维护工作，每月做一次管理系统数据备份。对领导不重视，操作人员不负责任导致上级转办的和有信访编号的网络举报件丢失的，将按有关规定追究责任。
（2）切实加强纪检监察内网建设。目前，已开通内网的毕节、大方、金沙、织金四个地方要在2011年3月底前将内网接到信访信息管理系统上，由地纪委负责地、县两级信访信息管理系统上联建技术指导，保证信访数据正常传输，查询统计准确，使用方便有效。其余县市区要在2011年8月底前开通内网。
（三）加强队伍建设，为全面推进信访举报工作提供坚强人力保障
坚持把以人为本，执政为民贯穿于信访队伍建设之中，巩固“做党的忠诚卫生，当群众的贴心人”主题活动成果，深入开展“创先争优”和“四帮四促”活动，努力建设一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的纪检监察信访干部队伍。
1、营造良好学习氛围。要采取多种形式加强信访干部的政治理论学习和法律法规学习，进一步提高信访干部依纪依法开展信访举报工作的能力。广大信访干部要认真学习《纪检监察信访举报工作教程》、《纪检监察机关信访公文与业务流程规范》、《纪检监察信访信息管理系统使用手册》等信访专业知识，力争成为业务上的行家里手。
2、加强干部业务培训。要整合资源，按照纪检监察干部培训的原则，选派信访干部参加中、省纪委培训，与此同时，各县（市、区）要加强本级信访干部培训，创新培训方式，丰富培训内容，增强培训的针对性和有效性。要通过培训，努力提高信访干部的业务水平和工作能力。
3、强化干部监督管理。认真查找信访举报工作中的廉政风险点，有针对性地完善信访制度，健全监督约束机制。进一步加强信访举报工作程序化建设，严格程序、严格管理。强化政治纪律、办案纪律和保密纪律，对出现的苗头性倾向性问题早打招呼早提醒，督促信访干部秉公用权、依法办事。同时，要关心和爱护信访干部，特别要关心信访干部的政治成长、身心健康，帮助解决工作和生活中存在的困难。
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