外卖APP乱象之下该如何监管？|外卖|APP|饿了么_新浪财经_新浪网
外卖APP乱象之下该如何监管？
　　文/新浪财经意见领袖（微信公众号 kopleader）专栏作家 朱毅
　　不管是商务部具体实施，还是食药局主导，都有必要尽快拿出时间，品质，数量的界定标准，以及单据的规范格式。要求饭馆详细信息，以及主要食材原料的来源，一一在单据上备注说明，是一个不错的办法。
外卖app乱象之下该如何监管？
　　外卖APP站在“互联网+吃”的风口上，在“踌躇满志+乱象不断”中一路狂奔。这是成长的烦恼，还是监管的失职？此去之监管，该放水养鱼，还是该关门打狗呢？
　　风口上的外卖APP之风光几何？
　　2014年中国外卖O2O总交易额达95.1亿元，同比增长125%，预计到2017年，将达到400亿元的规模。截止目前，全国大大小小有一百余个第三方外卖APP平台，有将近一半的互联网用户使用过外卖APP。
　　只是，从团购之千团大战的战火纷飞中一路杀将过来的外卖APP，已经所剩无几了，美团算是其间幸运儿。风生水起的绝大多数，还是和智能手机一起成长起来的新生力量。
　　外卖APP之乱象几何？
　　外卖APP已经遭遇了多轮炮轰了，大大小小音视频媒体齐上阵，有图有真相，痛陈外卖APP的乱象丛生。各种明察暗访，结论大同小异：APP上，高大上，APP下，黑作坊；APP上，立等可吃，APP下，望穿秋水；还有，APP补贴不是越来越多，而是越来越少，这当然要算一条。
　　黑作坊，是乱中之核心。营业执照、餐饮服务许可证、卫生许可证、餐饮人员健康证一概皆无，甚至APP上的店家也是虚拟空间，无证一身轻的和尚当然跑得了，子虚乌有的庙不跑也找不到。不少黑外卖是不修庙，不租庙，不要庙的，就指着外卖，就仰仗着外卖APP而生存的。
　　外卖APP之烧钱几何？
　　午餐吃的配餐，下午喝的咖啡，晚上聚会送到家的晚餐，都可以在外卖APP上解决了。其实，以前的电话叫餐，除了偶尔电话打不进去，通话讲不清楚之外，但只要手握若干送餐电话号码，和现在这个外卖APP差别并不大。但为什么前者一直温吞水，后者能沸腾呢？这都是钱烧出来的热力。
　　烧钱圈用户烧出来的“1元大餐”、“霸王餐”等层出不穷，去年今年尤其多，抢商户、融资、撒补贴成了外卖APP平台这两年的规定必选动作，为了在鏖战中立于不败之地，3个月烧了6个亿的事也是有过的。这也就是烧个气势而已，也并烧不出消费者的忠诚度，消费者是很实际的，哪家补贴高就用哪家APP。
　　外卖APP的食品安全风险
　　虽然媒体频频曝光，外卖APP看上去千夫所指，但研究曝光的内容，就会发现都是老调重弹，旧酒装新瓶，大致就是苍蝇老鼠和蟑螂，邋遢厨子脏后厨这些了。但事实上，外卖APP这种新生业态，迄今为止，还没酿成重大的食品安全事故。
　　这当然可以归为运气不错，但更重要的是外卖APP生逢其时，这些年，在充分自由竞争的市场培育下，在政府的引导和有效监管下，至少在外卖APP热火朝天的一二线城市，餐饮业已经基本处于规范的发展轨道上了。
　　当然，总体向好大家规范的大背景下，禁不住外卖APP的烧钱诱惑，还是滋生出了小、散、乱、脏、差，这也是发展路上的必然，见招拆招就是，见子打子就好，没必要过分解读。
　　现如今这鼎盛时期，也无非百团大战而已，比当年团购时的千军万马，实在不足一提。区区百家外卖APP平台，不存在管不了的问题，只要想管，想怎么管就能怎么管，毕竟，仅只这么一点体量。
　　退一步说，就算监管部门坐视不管，外卖APP能熬过这烧钱拉用户成长期的，定会倍加珍惜来之不易的江山，不再会睁只眼闭只眼姑息养奸，为了长治久安，纯洁商户队伍是必然的，定点自我清除黑外卖这个食品安全隐患是肯定的。
　　外卖APP的监管措施
　　去年10月1日开始实施的新《食品安全法》，明确了网络食品交易第三方平台提供者是要对入网食品经营者负责的，也就是说APP交易平台对三无黑外卖是负有不可推卸责任的，是可以被要求先行赔付的。但咱们的《食品安全法》是往粗里定框架的，各省出台的具体实施细则，还要等到今年十月。
　　国家食药局发布的《网络食品经营监督管理办法（征求意见稿）》，也已征求意见完毕，其间相关条例进入实施阶段后，对外卖APP的有序发展也是可以直接发挥作用的。
　　前年11月1日实施的，商务部制定的《餐饮业经营管理办法（试行）》涉及到了外卖APP：商家提供外卖送餐服务，要按时、按质、按量送达，并提供单据，否则可能面临1万元以下的罚款。新《食品安全法》较之这个部门法规，当然是上位法。
　　不过，“按时、按质、按量加单据”，如果真能落实，那么外卖APP就是满堂彩了。所以，不管是商务部具体实施，还是食药局主导，都有必要尽快拿出时间，品质，数量的界定标准，以及单据的规范格式。要求饭馆详细信息，以及主要食材原料的来源，一一在单据上备注说明，是一个不错的办法。
　　南京食药监局先行一步，放下身段，和南京某外卖APP平台携手打造“食品安全工作站”，专业培训外卖APP平台的外卖人员，还把外卖人员发动起来，每3天检查一次店家的后厨，拍摄描述现场情况，回传至工作站的终端平台。这个方法就是可以在其他城市复制的。不是坐看外卖平台自生自灭，而是进行政策引导，专业扶持和具体帮助，让平台自治，下一步还应该让平台们共治起来。
　　上海食药监局联合其他部门，年初就出台了《关于加强第三方平台网络订餐管理的若干意见》，严防死守黑外卖。另外，上海食药监局还制定了很有针对性的《餐饮单位送餐活动食品安全指南》，规避了外卖食品的高危因素，比如不得外送容易变质出事的凉菜和冷加工糕点食品。当然，如果规定能鼓励先进就更好了。比如，如果具备冷链无缝衔接的硬件装备，拥有良好操作规范素养的员工，就可以申请获得外卖凉菜和冷加工糕点的资格。
　　放水养鱼但不允许浑水摸鱼
　　外卖APP已经飞入寻常百姓家，本着帮扶之心去规范这个新兴餐饮业态，是监管部门的应有之义。
　　现行法规还有模糊地带和执法盲区，但不必着急，一切都是最好的安排。
　　当前需要在鼓励引导的基础上来定标准立规矩：
　　1、可以考虑培育发放外卖用餐配送卫生许可证，鼓励标准化、专业化、集中化、产业化生产配送；
　　2、为保证外卖APP配餐的食品安全，平台店家都有自己的核准接单数量，不得超负荷生产，店家向平台备案食物原料供应凭证；
　　3、进驻平台的店家，都必须在平台上显示相关证件。鼓励店家明厨亮灶，在准备区、烹饪区、包装区安装摄像头，通过平台远程视频监控，可以随时随地对餐饮企业的每个加工过程进行查看；
　　4、鼓励外卖自提模式，鼓励用户尽量提前的预约消费；
　　5、限制“多拉快跑”送快递，防止因为快递电动车引发的交通事故。
　　最后说一句，虽然315晚会曝光了外卖APP，但没必要过分焦虑。一分价钱一分货，暗访看到的那些脏乱差，在几块钱就饱餐一顿的时候，已经有足够的心理准备，可以承受这个可能的不干不净风险了。那些脏，或许就是不少低收入人群眼里的暖。
　　(本文作者介绍：中国农业大学食品科学与营养工程学院副教授，博士生导师。) 　　本文为作者独家授权新浪财经使用，请勿转载。所发表言论不代表本站观点。
责任编辑：郝美津 SF173
　　欢迎关注官方微信“意见领袖”，阅读更多精彩文章。点击微信界面右上角的+号，选择“添加朋友”，输入意见领袖的微信号“kopleader”即可，也可以扫描下方二维码添加关注。意见领袖将为您提供财经专业领域的专业分析。
文章关键词：
&&|&&&&|&&
作者简介：
中国农业大学食品科学与营养工程学院副教授，博士生导师。
手机阅读请扫描
微信二维码多地外卖需贴“安全食用时限”标签 你注意过吗？-闽南网
多地外卖需贴“安全食用时限”标签 你注意过吗？
来源:中国新闻网
&　　刘女士在外卖里吃出了蟑螂。来源：受访者供图。&　　中新网北京7月14日电 (邱宇)北京、上海等多地已出台网络餐饮相关监管规定，严防“黑作坊”经营。中新网(微信公众号：cns2012)记者调查发现，部分第三方平台未公示商家食品经营许可证，还有商家未按当地规定在外卖包装上标示安全食用时限。&　　消费者——&　　维权时不清楚“十倍赔偿”规定&　　订外卖时如果吃到不洁食物应当获赔多少？不少消费者对此并不了解。&　　近日，徐女士通过网络订餐第三方平台订外卖，结果吃出一条虫，投诉后仅从平台方面获赔10元抵用券。刘女士也有类似遭遇，她在外卖里吃出了蟑螂，“商家提出300元私了”。两人均向记者表示不清楚具体的法律规定。&　　根据《食品安全法》，生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。&　　京师律师事务所律师张立文在接受记者采访时举例说，假如订外卖花费70元，消费者可要求额外赔偿1000元，而不是700元。但他同时提醒消费者，应提供充足证据以证明食品“不符合食品安全标准”。&　　商家——&　　外卖包装上未标示安全食用时限&　　中新网记者 李金磊 摄" />资料图。中新网记者 李金磊 摄&　　多地对网络餐饮包装提出要求，北京、四川、福建等地均规定需标明食品烹饪时间和安全食用时限。但记者询问数名北京地区的餐饮店工作人员，他们均表示“不清楚这一规定”，也不会在外卖包装上贴类似标签。&　　《北京市网络食品经营监督管理办法(暂行)》明确要求，从事网络订餐服务的食品经营者应当在食品包装上加贴封签，标示食品加工制作时间和消费时限，并提醒消费者尽快食用，避免长时间存放。&　　“这一规定是合理的，应当严格执行”，张立文指出，“去饭店吃饭的话，从常理上讲，普遍认为饭菜是新做出来的。但订外卖缺乏监督环节，商家应标明饭菜是什么时间做的、在多长时间内可以食用。”&　　记者注意到，北京、四川、福建对网络餐饮包装要求相对严格，上海、浙江、辽宁则有所放宽，“鼓励或建议”加贴封签，标示食品加工时间和消费时限。&　　平台——&　　未公示商家食品经营许可证&　　饿了么(左)与美团订餐APP界面。&　　为防范“黑作坊”，上海、北京、福建等地除规定第三方平台审核入网食品经营者的食品经营许可资质，还要求第三方平台在网站公示食品经营许可证相关信息。&　　北京规定，第三方平台提供者应当对申请进入平台的食品经营者资质进行审查和登记，及时更新经营者身份证明、食品经营许可等资质证明材料，并在其从事经营活动的主页面醒目位置公示相关信息。&　　记者搜索发现，几家知名第三方平台在北京地区的商家页面并没有公示相关资质信息，部分平台虽添加了“商家证照”一栏，但有商家未上传证照。&　　“在对商家进行资质核查的过程中面临一些难点”，美团方面表示，“商家基数大，核查时间久，并且有些商家的资质文件难辨真伪。”&　　送餐员——&　　存在“无健康证”上岗情况&　　上海、北京等多地要求送餐人员取得健康证明。美团、到家美食会均表示，配送人员要接受体检，拿到健康证之后方可上岗，“这是硬性规定”。&　　到家美食会方面称，公司内部有专人对员工健康证的信息进行登记管理，当员工健康证一年期满后，会督促并监督员工进行更新办理并登记。&　　但记者了解到，为节省成本，部分商家选择自行配送，有时会雇人专门送餐，按配送的单数计算报酬。由于送餐员的流动性较大，不会查是否持有健康证，也有“无证上岗”的情况。&　　延伸——&　　网络订餐纠纷如何解决？&　　来源：微博截图。&　　7月12日，岳先生在网上发布的一条微博引发广泛关注。他称自己通过饿了么在济南一家名为“万豪驴肉火烧”的店铺订餐后，因给差评被店方持刀上门砍伤，缝了19针。&　　岳先生在接受记者采访时说，6月26日投诉后，在长达半个月的时间里，饿了么仅表示已升级处理，没有留下任何负责人的联系方式，“对商家的处理只是关闭了一周的在线支付功能，随后继续营业。”&　　对此，饿了么官微7月13日回应称，“我们反对一切暴力言行，不会也不可能为任何违法一方撑腰”。&　　张立文认为，第三方平台有责任对纠纷事件做出处理。首先，平台应将商家行为在网上进行公告并予以处罚；其次，应通知其它第三方平台，建议其慎重考虑与商家的合作，或将该商家列入黑名单，拒绝合作。&　　他说，如果消费者遇到食品安全问题，且商家、平台不进行处理，考虑到起诉至法院成本过高，可以选择去工商、食药监部门或消费者协会投诉。建议有关部门建立快速处理机制，降低消费者的维权成本，确保消费者迅速得到合理补偿。&　　《食品安全法》规定，县级以上人民政府食品药品监督管理、质量监督等部门应当公布本部门的电子邮件地址或者电话，接受咨询、投诉、举报。接到咨询、投诉、举报，对属于本部门职责的，应当受理并在法定期限内及时答复、核实、处理；对不属于本部门职责的，应当移交有权处理的部门并书面通知咨询、投诉、举报人。&　　“12331”食品药品投诉举报热线的工作人员告诉记者，如果消费者能够提供商家的具体位置和名称，则可以接受投诉并进行处理。(完)
　　2016Victoria's Secret终于在法国巴黎大皇宫拉开帷幕。满屏的美胸、美腿，天使的
48小时点击排行榜外卖APP，别跟我谈什么用户粘度，他们有吗？
一、价格战不靠谱，只会造成恶性循环。
阿里投资的口碑外卖，百度投资的百度外卖，美团投资的美团外卖，还有腾讯京东投资的饿了么，BAT都参与的外卖O2O必定是一场血战，不停的烧钱不停的融资，显然摆出了一副“我有钱就看你敢不敢跟我拼到底”的架势。
打个比方，美团外卖近半个月开展了满20减10的活动，而口碑、百度、饿了么没有选择跟风而选择继续自己原先的20减3、20减5的活动，这半个月的外卖APP用户肯定会大量的流失到美团外卖，但是过了这半个月之后，口碑外卖看着自己的用户使用率下降太多坐不住了，开展了满20减13还送饮料的活动，不用想，用户肯定又大量从美团流失到口碑这来了。
所以，价格战并不靠谱，这是一种恶性循环，一来并不能增强长期的用户粘度，二来公司长期大幅度的亏损对公司并没有什么太大好处。
之前主打校园外卖平台也收获了很高使用率的饿了么在最近已经默默的大幅降低了优惠政策，暂时退出了外卖APP们价格战争夺，这样的做法肯定会带来一定的用户流失，但是小二认为，这才是未来外卖APP，甚至是未来O2O行业发展的一个良性状态。
二、莫盲目跟风，选择性的增加产品功能。
小二想吐槽一下前段时间外卖APP们推出的早餐外卖功能，如果我是产品经理的话，我肯定不会跟早餐外卖这个功能，不论早餐外卖会不会被竞品垄断。为什么这么说呢？
第一，早餐外卖客单价太低。
早餐外卖的竞争对手是路边煎饼摊、鸡蛋灌饼摊，以及蒸包子炸油条的早餐店，这些竞争对手的消费最多不会超过10块钱，也就意味着早餐外卖的客单价在10块以内才有竞争力。这样的话，再加上外卖里占相当比重的配送成本，怎么样都是赔本生意。
第二，早餐外卖的消费动机不足。
大多数人早上都是去上班，所以早餐的消费场景，一般分为在家自制，路上吃早点摊，路上买了到公司吃三种，而这几种场景解决早餐都非常方便，用户并没有充分的理由去选择早餐外卖。消费动机不足，就会影响单位面积内的市场价值，进而影响商家的动力。相比之下，午餐晚餐外卖，消费理由都是非常充分的：可以不用下楼，可以不用排队，可以避免风吹日晒打雷雨淋等等。
第三，早餐外卖对配送要求过于苛刻。
因为大部分目标用户早上都是移动状态的，所以他们的消费场景就两个：送到家吃完再走，以及送到公司吃完上班。所以无论那一种场景，用户等待的容忍时间都是很短的，以分钟计的。这就要求早餐要在非常精确的时间段内同时配送到各个用户的手中，这对于外卖配送来讲是几乎不可能完成的任务，就算完成了，产生的成本有可能把利润全吃掉。
所以不要盲目地跟着竞品推出的新功能去模仿，而是要有选择性增加自身的产品功能，在满足用户需要的同时也能为公司创造营收。
三、完善产品内容，改善产品体验，营造产品价值。
以下是新浪科技对这四款外卖APP做的评测：
1、饿了么：总体而言，五位评测员对饿了么的功能没太多异议，但对其服务非常失望，配送人员没经过专业培训，服务态度和业务熟练程度欠佳。饿了么送餐时间多在一个小时左右，很多时候超出其预估时间，甚至到不能忍的程度；忽视稍微偏远的区域，五环外合作的餐厅特别少，几乎找不到熟悉且比较近的餐厅。
2、美团外卖：得益于团购业务方面线下合作的优势，美团外卖餐厅较多，分类比较细致。然而其他方面并没有太多的亮点：在App的使用上还有很多需要提升的地方，尤其是LBS定位，多名评测员反映美团外卖App的定位以及附近的餐厅列表算法不够准确，技术方面需要继续打磨；在配送环节，服务质量和商家质量也有待提升。
3、百度外卖：百度外卖App设计的很好，用起来比较流畅；依托百度技术优势，百度外卖送餐速度还算比较快；百度外卖平台上的商家相对而言比较正规，价钱也很优惠。百度外卖的骑士仍需要建设；商家服务质量也需再提高，诸如取消订单这类的流程有的商家没有电话通知，退款流程也太长。如果在售后更加人性化，更注重用户体验就更好了。
4、口碑外卖：作为阿里巴巴旗下的外卖平台，口碑有点掉链子。其界面设计没特色，订餐流程不流畅。对于一些资深淘宝与支付宝用户来说，口碑网跟淘宝以及支付宝捆绑比较方便快捷。然而，对于单纯想用口碑外卖的人来说，增加了使用的复杂性，束缚了手脚。另外，口碑没有自己统一的送餐人员，送餐员以及送餐包装居然有美团、百度以及饿了么的相关标志。这也从另一方面说明，口碑外卖在宣传方面也没做出太多努力。
对于外卖APP而言，其实就是提高门槛拓展更多优质的店家，筛选掉一些“脏乱差”的店家，提升商品送达时间的准确率等等，这都是外卖APP们下一步需要去解决的问题。
完善了这些产品内容，改善了这些产品体验，营造出自身的产品价值，这才是外卖APP们的良性生态环境。
希望在未来的某一天，外卖APP们能够达成共识，在能满足用户要求也能创造自身营收的情况下，用近乎相同的优惠折扣，来良性的竞争市场占有率。然而，这只是一种幻想罢了。
看过本文的人还看过
最新图文推荐
最新专栏文章
大家感兴趣的内容
网友热评的文章“饿了吗”等网站APP被曝光，看了这些你还敢订外卖吗？
——今天，上海市食药监局和上海市消保委联合发布了一份网络订餐平台监管通报，其中涵盖了饿了么、大众点评（外卖）、美团外卖、零号线等热门app平台入网餐饮单位，均有未在平台公示《餐饮服务许可证》或含餐饮项目的《食品经营许可证》的情况。网络外卖订餐消费调查与评议对市面上的9家网络订餐平台上的100家餐厅进行了证照公示、配送速度、客服服务、餐品质量和餐厅卫生五方面的考察后发现，100家网络外卖餐厅，只有19家在平台公布的证照信息与实体相符，沪网络外卖餐厅超八成证照信息与实体不符。——大众点评外卖和零号线抽检餐厅无一亮证，饿了么亮证率仅有13%，外卖超人、百度外卖的亮证率等均低于五成；而在公示证照的餐厅中，饿了么证照无一符合，美团外卖的符合率也仅有33%。——以“饿了么”为例，业务覆盖上海、北京、广州、深圳、杭州、南京、天津、苏州、厦门、福州、哈尔滨、长春，加盟餐厅已超过20000家。——说了这么多，到底跟我们有什么关系，来看看记者的调查就知道有多倒胃了！——近日，记者来到北京市海淀区中关村附近，这里的白领通过知名订餐平台“饿了么”订购的快餐，有一部分来自清华水磨社区内的小作坊。这些小店不仅无任何经营手续，卫生条件也令人担忧。——从10月中旬起，记者开始对清华西门北侧的胡同进行探访。这是一处外来人员聚集地，胡同最终通往一处叫做“水磨社区”的地方。穿过胡同上方拱形的“水磨社区”标志，胡同两侧餐馆有几十家，经营的口味涵盖了南北风味，从烧烤到麻辣烫，从黄焖鸡米饭到烤鸭，品种很多。——在这条街上，最醒目的就是餐馆招牌下方都搭配了“叫外卖?上饿了么!”这样的蓝色标志，同时在招牌灯箱上印有明显的网址和二维码。胡同的中间位置，有一处公厕。公厕外散落着各种垃圾，污水满地。经过这里的人们经常快速踮脚走路。尽管气温不高，但还是散发着刺鼻的气味儿。——今年4月份，快餐店经营者王女士（化名）加入到“饿了么”和“美团外卖网”等互联网订餐平台。记者发现这家不到30平方米的店铺被切割为厨房、仓储和饭厅三个部分，饭厅仅有的两张桌子供店里员工吃饭休息，以及时不时过来的客人用餐，除此之外，用于堆放货物的房间内还摆着一张双层架子床。——记者在王女士的店铺没有发现任何营业执照信息。王女士称，她的餐饮店并没有餐饮服务许可证和营业执照。这一片儿因为地址偏僻，没有证件也很少有人管。——而对于无照餐馆加入订餐网站一事，“饿了么”网站的工作人员表示，“相对于线上的客户开发，线下开发比较不严格，存在工作人员审核不够严密的问题，公司会逐渐完善管理。看看法律怎么说——根据《中华人民共和国食品安全法》，凡在我国境内从事食品生产或食品流通和餐饮服务等食品经营活动，都必须遵守食品安全法。而据该法第二十九条规定，我国对食品生产经营实行许可制度。从事食品生产、食品流通、餐饮服务，应当依法取得食品生产许可、食品流通许可、餐饮服务许可。看了这些，你还想网上订餐吗？喜欢我，你就长按我。喜欢我，你就关注我。致我喜欢的你：。。每个工作日早6时至9时，《朝闻快线》在哈尔滨地铁、星巴克、肯德基和麦当劳里，把免费的报纸送给你，让你尽享资讯早餐。为了更好地陪伴你，《朝闻快线》微信订阅号改至每周日-周五每晚20时30分推出，周六9时推出。让你每晚浏览当天最快资讯。朝闻快线 朝夕陪伴来源：东方网、法制新闻编辑：淑萍
会计从业资格证好考吗最新文章
微信号：Lichen_Fuzhou扫描二维码关注公众号 欢迎关注会计从业资格证好考吗
Copyright2017.杨邱自媒体资讯站，让大家及时掌握各行各业第一手资讯新闻！