强化红线意识 促进安全发展
强化红线意识 促进安全发展
　　 　 　
11:35　　 　 　 来源： 鄂尔多斯日报　　
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今年6月是全国第十三个“安全生产月”，这次“安全生产月”活动的主题是“强化红线意识，促进安全发展”。习近平总书记指出：“安全生产人命关天，发展绝不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线”。强化红线意识，既是我们党对科学发展、安全发展观认识的深化，体现了科学发展、安全发展、和谐发展的执政理念，又是新时期安全生产形势发展的客观要求，抓住了安全生产的核心问题和关键环节。我市正处于稳增长、调结构、惠民生的关键时期，必须强化红线意识，促进安全发展。
强化红线意识，要以最坚决的态度落实安全生产责任制。红线是高压线，也是底线，碰不得，伤不起。我们要牢固树立“抓好经济发展是政绩，抓好安全生产也是政绩”的观念，把安全生产作为“一把手”工程来对待。各旗区“一把手”每月要听取安全生产工作情况，亲自主持召开会议研究解决安全生产隐患，经常过问分管安全生产工作的领导和安监部门工作开展情况，确保安全生产有人抓、有人管。要把企业安全生产作为管理的重要内容，重点要督促检查企业负责人工作部署和措施是否到位，安全生产管理流程、规章制度是否健全，企业安全生产设备和人员配备是否齐全等。各部门、各单位主要负责人也要亲自部署安排安全生产工作，认真组织排查安全生产隐患。全市要建立旗区党政“一把手”安全生产工作专项述职制度，采取纪检、监察、安监等部门联合督查的办法，深入各旗区、各部门，督促旗区和部门“一把手”认真履行安全生产第一责任人职责，切实将“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任制落实到位。
强化红线意识，要用最严格的要求落实企业安全生产主体责任。要将企业安全生产主体责任的落实作为安全生产工作的第一要务，在继续督促企业认真贯彻安全生产有关法律法规的基础上，对企业法人、投资人、实际控制人要进行强制培训，真正提高企业的安全生产主体责任意识。对安全生产主体责任履行不到位的企业，要进行约谈，建立“黑名单”制度，向工商和银行等资信部门进行公告，并予以必要的制裁。对不履行安全生产主体责任的企业，在项目核准、安全审批、资源配置等方面给予限制。对不履行安全生产主体责任导致发生事故的企业，要依法予以处罚、停产直至关闭。通过各种手段，让企业承受不起发生事故的代价，从而使企业法人不敢忽视安全生产，真正把安全生产责任层层分解到车间、班组和每个生产环节、每个工作岗位，做到全员、全过程、全方位安全生产。
强化红线意识，要以专家“会诊”为抓手，全面提高安全生产隐患排查质量。要采取有效措施认真贯彻落实我市在高危行业实行专家会诊的相关制度，全面建立“专家查隐患、政府抓督查、部门抓监管、企业抓落实”的安全生产隐患排查治理机制。要深入开展安全生产隐患专家“会诊”工作，不是泛泛检查，而是切实查出隐患，真正拿出整改措施，确保整改到位，避免检查流于形式，逐步形成以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度。对检查中发现的各类问题和隐患，要列出清单，建立台账，制定方案，逐条提出对策和措施，严格整改落实。同时，要总结经验，探索规律，完善制度，在已建成的煤矿安全生产隐患排查网络平台基础上，建成全市安全生产隐患排查网络综合监控平台。
强化红线意识，要以最有效的措施狠抓应急救援能力提升。安全生产应急救援能力是防止事故进一步扩大、巩固安全红线的保障。为此，我们要进一步加强市安全生产应急救援指挥中心建设，明确规格，扩大协调指挥职能。要全面开展应急能力评估，充分利用和整合现有资源，统筹规划，逐步形成覆盖全市、组织有序、反应灵敏、运转高效的安全生产应急救援指挥系统。要加快建设与危化、矿山等行业相适应的应急救援基地和队伍。要切实加强应急预案动态修订完善工作，做好企业预案与政府相关预案的衔接，积极开展应急演练，切实提高现有应急预案的可操作性和事故救援实战能力，确保关键时候“拉得出、用得上、打得赢”。
强化红线意识，要以严明的纪律狠抓安全生产各类履职不到位的责任追究和警示教育。一是加大对事故隐患的事前责任追究和问责力度。对不执行上级机关、主管部门有关安全生产的决定、指令等，不能全面履行安全生产监督管理职责，打击非法违法行为不力，安全生产防范措施落实不到位，安全隐患排查治理不彻底的各级政府、部门和企业负责人、相关人员，依法依规进行责任追究，严肃处理。二是加大对事故或隐患信息报送过程中失职行为的追责力度。严格事故（隐患）信息上报时限和程序，建立事故（隐患）信息联动机制，及时、全面掌握各类生产安全事故及重大隐患信息。对迟报、漏报、谎报、瞒报事故，或明知是重大隐患而隐匿不报的，一经查实，依法追究相关单位和人员的责任。三是规范挂牌督办，严查各类事故。坚守“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，认真调查处理每一起事故，对发生事故的地区，党政一把手和相关行业分管领导都要承担相应的责任，承担安全监管责任的部门，也要承担相应的监管责任。要及时公布调查进展和处理结果。对迟报、谎报、瞒报的事故，依次提高一个等级进行调查处理。
强化红线意识，要以培训不到位就是重大安全隐患的理念狠抓培训教育。一是拓宽培训范围。在认真对主要负责人、安全管理人员和特种作业人员100%进行培训和高危行业从业人员100%进行培训的同时，加强对政府和部门负责人以及安全生产监管监察员的教育培训。二是注重能力提升。要以宣传《安全生产法》、《内蒙古自治区安全生产条例》以及普及安全生产基本常识为重点，着力提高职工、群众自我安全保护和对事故的防范能力。三是开展事故警示教育。深入开展事故案例宣传教育，用惨痛的事故教训警醒企业重视安全生产，真正让从业者入心入脑，杜绝“三违”现象，做到“一厂出事故、万厂受教育，一地有隐患、全国受警示”。四是扎实组织开展“安全生产月”活动。要充分利用电视、广播、报纸等新闻媒体，大力宣传安全生产法律、法规和方针政策，让安全生产知识深入人心。要注重日常监管和培训教育相结合，积极倡导安全文化和健康的生产生活方式。充分利用各种媒体公益广告，普及安全知识，提升安全意识，减少低级错误，杜绝事故重复发生。
总之，强化红线意识、促进安全发展，是调结构、稳增长、惠民生的重要保障，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。安全生产任重道远，让我们积极行动起来，不断强化安全生产红线意识，进一步落实安全防范措施，确保我市安全生产形势持续稳定。(赵文亮)2014年安全生产月主题:强化红线意识 促进安全发展
作者：安全管理网　来源：安全管理网　点击：
　评论：　更新日期：日
安全管理网获悉： 在17日上午召开的2014年全国安全生产工作会上，国家安监总局局长杨栋梁的题为《以三中全会和中央领导同志重要讲话精神为指导 全面推进安全生产工作的改革创新和发展》的工作报告中指出： 这次会议的主要任务是，认真学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产工作的重要指示精神，在党的十八大和十八届三中全会、中央经济工作会议精神指导下，总结回顾2013年工作，安排部署2014年重点任务，动员全系统各级领导班子和广大干部职工，统一思想、振奋精神，改革创新、攻坚克难，扎实做好安全生产各项工作，为全面深化改革和经济社会健康发展，创造良好稳定的安全生产环境。 强化&红线&意识，大力实施安全发展战略。
一&& 在学习宣传上继续狠下功夫。把深入学习贯彻中央领导同志安全生产重要指示精神，作为现阶段全国安全生产工作的中心任务来抓。总局党组和全系统各级领导班子要作出表率，率先深刻领会精神实质，率先用于指导工作实践，率先抓好落实。择机举办分管省级领导和安监、煤监局长培训班。以&强化红线意识、促进安全发展&为主题，组织开展第13个全国&&集中宣教活动。
二& 着力解决安全生产&摆位&问题。要教育和促使地方各级领导和各类企业负责人，牢记&科学发展观的核心是以人为本，以人为本首先要保障人的生命安全&，把安全生产作为事关全局的大事，摆上重要议事日程，定期召开党委常委会、政府常务会议，分析研判安全形势，研究决定重大问题。特别是县（区）、乡镇党委政府不能把安全生产看得可有可无；不能忽松忽紧，三天打鱼两天晒网，出了事故重视一阵子，不出事故就忘记了安全生产。
三& 坚决纠正发展观上的偏差。牢记&安全发展是科学发展的内在要求和重要保障&、&我们不要带血的GDP&，树立安全发展的科学理念和正确的政绩观，任何时候都不能碰触红线，不能为了追求一时发展而降低安全门槛，放宽安全标准。不能谈起GDP增长滔滔不绝、充满激情，谈起上项目津津乐道、头头是道，谈起安全生产知之甚少、不在状态、无所作为。
四& 抓好规划设计这个源头。抓紧完善规划设计安全管理法规标准，加强监督检查，落实建设项目安全设施&三同时&制度，严把城乡建设安全生产关。不能只顾土地收益而忽视生命至上，开发区、工业园的规划、设计和建设，必须坚持安全第一。当规划设计与安全发生矛盾时，必须服从安全规定，否则一旦造成重大隐患或引发事故，将依法严肃追究规划设计部门和相关人员的责任。对目前规划设计方面存在的严重隐患，要认真排查，下决心整改治理。 （安全管理网）
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强化红线意识 狠抓安全防范
全省安全生产工作视讯会召开
日 17:40:11&&&&来源：晋城在线
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2月1日下午，全省安全生产工作视讯会召开。会议全面总结了2014年安全生产工作情况，分析研究当前的安全生产形势和问题，就进一步抓好当前和2015年安全生产工作进行安排部署。市长刘润民在太原主会场参加会议，副市长王维平、茹栋梅在我市分会场参加会议。
会议要求，各级各部门要全面深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于加强安全生产工作的一系列重要指示和批示精神，把人民群众生命财产安全放在第一位；要举一反三，吸取教训，牢固树立政治意识、责任意识、忧患意识，认真贯彻落实国家、省的安全生产方针、政策和安全指令；要突出重点，细化措施，以依法治安为主线，狠抓安全生产工作，使安全生产工作持续稳定地取得更好效果；要转变作风，狠抓落实，大力实施安全发展战略，狠抓责任落实，强化安全措施，加快改革创新，全面扎实推进2015年安全生产工作；要认真落实党风廉政建设主体责任，狠抓党的纪律建设，完善廉政风险防控体系，强化执纪问责和违纪惩处，推动作风建设和反腐倡廉建设取得新成效。
会议强调，岁末年初历来是安全生产的关键时期，各级各部门要强化安全红线意识，狠抓安全防范措施落实；要加强交通运输和人员密集场所安全监管，确保节日安全；要深入排查治理隐患，深化煤矿等重点行业领域安全整治；要加大执法力度，严厉打击非法违法违规违章行为；要加强应急值守，严防自然灾害引发生产安全事故，切实保障人民群众生命财产安全，确保节日期间安全生产形势稳定。（撰稿：田飞）
责编：姜毅
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