人民日报：“居者有其屋”不等于“有产权”
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人民日报：“居者有其屋”不等于“有产权”
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原标题：去库存不只是卖房子“居者有其屋”并不等于“居者有产权”。要从财税、金融、户籍等方面改变“重售轻租”的现状，让租房者住着舒心、出租者租着省心，才能有效激活房屋租赁市场，让租房成为推进新型城镇化和房地产去库存的有效途径。买房还是租房？这是眼下很多人要面对的一道选择题。如果简单比较，一边是数额很大的买房负担，一边是相对可接受的租金价格，似乎租房应更受欢迎。现实却非如此。山东某县一位购房者对笔者道出心声：“买房子，政府一平方米补贴100元，一套房子能省1万多元。租房子，啥实惠没有，还总被赶来赶去，住着不踏实。”他最终还是选择了勒紧裤腰带贷款买房。随着去库存政策发力，我国房地产市场普遍回暖，一、二线楼市房价快速升温，三、四线的销售也有所回升。然而，相比红红火火的销售，租赁这一解决居住问题的有效手段似乎被人们淡忘。事实上，“居者有其屋”并不等于“居者有产权”。即使在欧美等发达国家，住房自有率也只有60%多，日本租房结婚者比例高达67.1%，买房结婚夫妇比例仅为14.3%，而我国城市目前新房自有率已接近90%。省吃俭用买房的结果，使大量资金集中于房地产市场，推高了房价，也限制了居民日常消费等方面的支出，对扩大内需带来不利影响。去库存不只是卖房子，而是通过建立购租并举的住房制度，实现以人为核心的新型城镇化。对居住者而言，房屋租赁降低了城镇化门槛，便于人才在不同城市、区域间自由流动；对市场来说，在部分三、四线城市住房库存依然高企的情况下，租赁市场的发展能增加出租人购买库存商品房的意愿，更好地化解房地产市场库存。这个两全其美的办法为啥遭到冷遇？究其原因还是很多政策与现实的障碍，让租房者不舒心、出租者不省心。买房没钱，申请公积金贷款很容易；租房没钱，想要提取公积金是难上加难，“手续繁”“到账晚”“限制多”。买房贷款，按揭利率能打个八到九折；租房贷款，只能向银行申请个人消费贷款，需要承担基准利率1.2倍以上的贷款利息。买房缴税，可以享受契税、增值税、个人所得税等一系列优惠政策；租房缴税，基本享受不到税收优惠，现实中也基本是房东缴税、租客埋单。买房落户，带上房产证就可轻松办理，能享受一切与户口绑定的公共福利；租房落户，有学历、工作、社保等各方面的限制条件，教育、医疗等公共福利也很难公平享受。武汉出台大学生租房落户新政一年后，无一人通过租房方式办成落户。买房居住，虽然购房过程很辛苦，住在自己的房子里却很安心；租房居住，频繁出现的合同纠纷、租金上涨，让租户东奔西走，苦不堪言……对管理部门来说，零散的个人租赁市场难以管理，群租房、地下室出租等导致安全问题频发，缺少登记制度的外来人口租房也容易引发社会治安问题。找到租房市场的“痛点”，解决起来也就不难。一方面，通过财税、金融、户籍等政策给房屋租赁松绑减负。对于购房者能够享受到的政策福利，原则上也应一视同仁地惠及租房者。比如，唯一住房对外出售可免征个人所得税，是否可以考虑唯一一套对外出租房屋也免税？满两年的住房对外销售可以减免增值税，两年以上的长期租赁合同是否也应减免税收？低利率的信贷政策能否也让租房者减轻一下负担？买房享受到的公共服务，租房是否也不应该落下？另一方面，通过专业化经营提供规范稳定的租赁市场环境。房屋租赁不是一锤子买卖，鼓励专业化企业经营租房，不仅便于政府部门进行管理，也能为租房者提供更专业的服务，建立起具备规模效应的长期租房市场。机构测算显示，如果我国城镇人口租房率提高到30%，则全国租房市场规模可达万亿元。若能有效激活这个市场，对当前房地产企业转型发展会产生积极推动作用。日前，国务院常务会议对培育和发展住房租赁市场做出部署，提出完善税收优惠政策，鼓励金融机构加大支持等措施。如果能够建立一个健康可持续的房地产租赁市场，让卖房与租房比翼齐飞，以人为核心的新型城镇化就有更坚实的根基。
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人民日报：去库存不能仅靠降低成本 还要提高居住质量 09:13:39人民日报■价格因素并非买房决策的唯一考量。“去库存”不能光靠降低购房成本，还要着力提高居住的含金量，跳出“就楼市调楼市”，打好“政策预期”这张牌为了进城做点小买卖，前年，堂弟在老家县城火车站旁买了一套带门脸的房子。可两年下来生意冷清，失望之余，全家到北京打工，挤在没暖气的棚户房里。最近，他正打算卖了老家的房子改善生活时，忽然传来消息：国家规划中的高铁在县里开发区设站。“就在我家附近！”一家人又憧憬起来。“在哪儿买房，你得看国家的政策、规划。高铁站一修，一准儿热闹繁华，生活方便、生意好做。要尽快赚钱，趁房价没大涨再买一套！”堂弟这番话，代表了很多潜在购房者的想法。今年以来，去库存相关政策密集出台。继2月初降低非限购城市首付比例后，财政部等三部门日前又发文调整房地产交易环节税收。山东、江西、甘肃、海南等20多个省份的100多个城市密集出招，从供需两端“去库存”：有的地方推进异地贷款、提高贷款额度、延长贷款年限，有的地方把住房公积金制度覆盖到新市民群体，还有的地方对农民进城购房给予契税补贴、规费减免、贷款贴息等“优惠”……从实践看，这些降低购房成本的招数，对于刺激住房消费发挥了一定作用。但在很多地方，市场的兴奋劲儿来得快，去得也快。原因很简单，在去库存压力最大的三四线城市，眼下大量的空置住房都建在交通不方便、产业不配套、公共服务不到位的地方，房子的实用性很差。由于社区缺乏配套，居民出门没车、买菜没店，生活很不方便。如此，户型再好、折扣再诱人，对消费型购房者来说，虽然购房成本节省了不少，但“幸福指数”大打折扣。投资型购房者也发愁：投资后房子有价无市，购房资金将周转不畅，有沉淀乃至缩水的风险。有观点认为，先用户籍改革、降税减费等办法吸引购房者，把房子卖出去，再提高产城融合能力，提升公共服务水平，完善社区配套，让居民“扎下根”。这显然有悖常理，老百姓攒一笔房款不容易，常常是耗尽两三代人的积蓄，透支二三十年的消费，大多数人买房都是为了自住，谁家不是看准了再出手呢？何谓“看准了”？用堂弟的话说，就是“政策和规划要稳、准、狠”，针对以往人们持币观望的症结，给百姓明确的、生活质量会改善的预期。比如，政府早点公布以重要交通枢纽为中心的卫星城镇的规划，明确城市定位和产业结构调整方向，增强对区域中心城市产业转移的吸纳能力和对疏散人口的吸附能力，同时能吸引既想进城又不想远离乡土的农村购房者。大城市的教育资源均等化改革要拿出时间表，给“热点学区”的房价降降温，同时也帮“边缘学区”的房产交易加加油，有的大城市各城区房价相差十几倍，不是房子本身质量差别大，而是教育、医疗等公共资源失衡使然。还要尽快明确养老、医疗等补贴跟着“人头”走的政策，使居民跨城乡、跨区域安家时不再有“报销医药费、领养老金不方便”的顾虑。此外，对于已经建起来的“荒城”“鬼城”，相关管理部门要帮忙接担子、解扣子，出面协调、布局其周边产业发展，特别是利用当前沿海地区产业转移的契机，引入大型劳动密集型生产项目；当地政府也要“修好路、种好树”，出台优惠政策鼓励大企业团购……虽然有些政策无法即刻落地，但只要政府给出明确详细、一言九鼎的“行军图”“时间表”，吃了定心丸的购房者自然愿意出手，生怕错过时机。从经济学的角度看，价格因素并非购买决策的唯一考量。“去库存”不能光靠降低购房成本，还要着力提升“居住”本身的含金量。含金量怎么来？就是跳出“就楼市调楼市”的圈圈，以更开阔的思路，打好“政策预期”这张牌，让人们不仅买得起，也能住得好。
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TA的最新馆藏丁寅：居者有其屋能让位于城市发展吗
发布时间: 10:00
来源: 长江日报
　　房价高还是低，该高还是该低？每个人都有自己的判断。但总有一些人，希望用惊世骇俗的观点来挑战常识。28日，又有专家为高房价摇旗呐喊。国金证券首席经济学家金岩石说，人人居者有其屋，那是杜甫喝醉酒时说的话。如果人人有房，城市就不会有流动性，就意味着死亡，并认为“超五成人有房。城市就会消亡”。（《南方日报》7月29日） 　　这句话背后反映出的价值观念，是有违人性的。　　因为，按这句话的理解，公民居者有其屋的权利，就应该让位于城市的发展。这样的思路一旦被城市管理者采信，结果就会是将城市的发展建立在牺牲普通民众有房住的基础之上，这绝对是民众的灾难。　　一个城市，乃至一个国家的管理者，究竟是将城市的发展放在第一位，还是将人民的生活放在第一位？又或者说，城市发展的目的到底是什么？这才是这句话背后应该关注的问题。　　片面追求城市的面积、道路的宽广、楼盘的高度，其结果就是城市越来越多，人口越来越膨胀，但城并没有成为城市，人并没有成为市民。联合国3月25日的一份报告称，中国是世界上城市化速度最快的国家，全球超过50万人口的城市中，有1/4在中国。城市化水平的比例更吓人，从1980年的19%窜到2010年的47%.英国花了100多年，而我们仅30年。《南方周末》在《中国城市化发展60年》一文提到，60年前，中国只有86个城市，今天却惊人地达到660个。　　高速的造城运动下，不管是政府还是民众，并没有做好迎接的准备，在仓促中仅完成规模上的扩张，而非实质的变化，更缺乏一个理性健康的城市发展理念。在美国学者路易斯?芒福德看来，城市就是“社会活动的剧场”，至于其他所有的东西，包括艺术、政治、教育、商业，都是为了让这个“社会戏剧更具有影响，精心设计的舞台能够尽可能地突出演员们的表演和演出效果”。套用世博的英文口号，更好的城市，更好的生活，但有多少市民感受到这种美好呢？　　南京发生爆炸的废弃工厂，周围遍布居民区；几天前，安徽省舒城县南港镇又因垃圾填埋场引发上访。化工厂边上的居民楼，还有不断引起争议的垃圾处理厂，这都是城市快速发展带来的问题，但都在城市光鲜的外表下，被掩盖了，直到问题集中爆发，才换来姗姗来迟的解决。不仅是越来越多市民不习惯自己身份的转换，城市管理者又有多少熟悉城市建设该有的理念。　　按金专家的理解，这样的城市，值得用民众的居住权来交换吗？城市的流动性早已不是我们现在应该追求的，恰恰相反，我们需要放慢城市发展的脚步，来多关注一下“居者有其屋”这样的民生问题。否则，我们有再多的城市，城市有再快的发展，对民众来说，又有什么意义呢？
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香港人有钱，这一直是大家知道的，但香港人其实很穷，却不是大家知道的。香港人均住房面积只有十几平米，减去各种公摊面积，实际人均面积可能不到十平方米，这在国内是很难想象的。在香港，九十来平方的房子就已经算是千尺豪宅了，很多香港中产为了住上这种“豪宅”成了房奴，生活质量悲催得可以。但这样的房子在国内比比皆是，农村更是夸张得按亩算。不可否认，国内现在的房子已经渐进贵了起来，即使是很多口口声声说买不起房的人，实际上在老家还有至少几十平米的住房，大家所缺的，其实仅仅是在城市里没有一个安乐窝。为了压迫城市中产，特别是那些拥有大笔存款的中产阶级，郭嘉可谓是想尽了各种办法，但结果却葬送了好不容易建立起来的制造业。简直愚蠢至极。香港作为高房价代步，经济实际上已经停滞不前二十年，该城制造业早已崩溃，创新能力几乎没有，金融也只是炒剩饭，经济只剩下消费和旅游，最近甚至连旅游也玩崩了。以目前香港的情况，继续靠房地产赚钱其实已经很难，高房价拖累了太多行业，还不如搞长期廉租房给市民，像新加坡一样由郭嘉给补助，解决广大市民的居住问题。至于用来出租的房子，也不需要用本土港人来建，完全可以用类似远大的钢结构。廉租房不求永久只要能住几十年即可，而且这类房子可以建再地质复杂区域，甚至建在浅海上，最多用不锈钢管支撑底部即可，连填海的功夫都省了。只要解决居住问题，香港凭借政治自由的优势，完全是可以获得发展机会的。适当吸附新移民，创造新的就业机会，本土消费能力也就渐渐好起来。
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以香港和新加坡的例子，可以看出，解决了居住问题的新加坡为什么人均GDP比香港多一倍，贪图那点房地产GDP，失去的会更多..。
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