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业务增值税:机械设备、电缆、钢材、汽车配件、泵、化工材料、塑料、物资、废铁、电器、建筑装等 哪些企业将被征收环保税？这是企业界最为关心的问题。　　《环境保护税(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》)规定，在中国领域以及管辖的其他海域，直接向环境排放应税污染物(包括大气污染物、水污染物、固体废物、建筑施工噪声和工业噪声以及其他污染物)的企业事业单位和其他生产经营者为环保税的纳税人。　　但是，企业事业单位和其他生产经营者向依法设立的城镇污水处理厂、城镇生活垃圾处理场排放应税污染物的，以及企业事业单位和其他生产经营者在符合环境保护标准的设施、场所贮存或者处置的工业固体废物，都不征收环保税。　　火电等14个行业为重点监控纳税对象　　《征求意见稿》提出，环保税按照重点监控(排污)纳税人和非重点监控(排污)纳税人进行分类管理。　　所谓重点监控(排污)纳税人，指火电、钢铁、水泥、电解铝、煤炭、冶金、建材、采矿、化工、石化、制药、轻工(酿造、造纸、发酵、制糖、植物油加工)、纺织、制革等14个重点污染行业的纳税人及其他排污行业的重点监控企业。　　全国工商联环境商会秘书长骆建华对21世纪经济报道分析，这14个重点污染行业就是最典型的“排放大户”，主要是大气和水污染物排放比较集中的高排放行业。　　中电联秘书长王志轩对21世纪经济报道分析，环保税对火电行业影响不大，一方面征收标准与过去基本一致，另一方面火电行业排放的大气污染物绝对量已经相对很小了。　　此外，《征求意见稿》规定，国务院和省、自治区、直辖市人民政府可以根据环境保护的需要增加(调整)重点污染行业种类。　　四类征税对象　　《征求意见稿》提出，环保税的征税对象分为大气污染物、水污染物、固体废物和噪声等4类，具体税目按照税目税额表的规定执行。　　对大气污染物、水污染物的征收范围，按每一排放口的污染物种类数以污染当量数从大到小的顺序，最多不超过3项(重金属污染物为5项)。省级人民政府可以根据本地区污染物减排的特殊需要，增加同一排放口征收环保税的应税污染物种类数。　　在税目税额表中，水污染物包括第一、二类污染物共计61项污染物，其分类依据为《污水综合排放标准》(gb)。《征求意见稿》要求，同一排放口中的化学需氧量(cod)、生化需氧量(bod5)和总有机碳(toc)，只征收一项。　　两种情况可加倍征收环保税　　《征求意见稿》规定的税额标准与现行排污费的征收标准基本一致。省级人民政府可以统筹考虑本地区环境承载能力、污染排放现状和经济社会生态发展目标要求，在规定的税额标准上适当上浮应税污染物的适用税额，并报国务院备案。对超标、超总量排放污染物的，加倍征收环保税。对依照环境保护税法规定征收环保税的，不再征收排污费。　　《征求意见稿》规定，企业在超标排放的两种情况下，会被加倍征收环保税。　　具体来说，当污染物排放浓度值高于国家或者地方规定的污染物排放标准的，或者污染物排放量高于规定的排放总量指标的，按照当地适用税额标准的2倍计征。　　另外一种情况是，污染物排放浓度值高于国家或者地方规定的污染物排放标准，同时污染物排放量高于规定的排放总量指标的，按照当地适用税额标准的3倍计征。　　同时，《征求意见稿》也规定了环保税“打折”的情况。纳税人排放应税大气污染物和水污染物的浓度值低于国家或者地方规定污染物排放标准50%以上，且未超过污染物排放总量控制指标的，省、自治区、直辖市人民政府可以决定在一定期限内减半征收环保税。　　免征环保税的优惠情景　　同时，《征求意见稿》提出，国务院根据社会公共利益的特殊需要或者应对重大突发事件，可以制定环境保护税专项优惠政策，报全国人民代表大会常务委员会备案。　　纳税人免征环保税的优惠情景，包括农业生产(不包括规模化养殖)排放的应税污染物；机动车、铁路机车、非道路移动机械、船舶和航空器等流动污染源排放的应税污染物；城镇污水处理厂、城镇生活垃圾处理场向环境排放污染物，不超过国家规定排放标准的。　　其中，对机动车等交通工具排放应税污染物免征环保税，环保部环境规划院环境经济部主任葛察忠对21世纪经济报道分析，“其中既有交通工具污染物排放量难以核定的原因，也有交通工具已有车船税和燃油税等税收项目的原因。” 　　企业如何缴纳环保税　　《征求意见稿》规定，纳税人应当向应税污染物排放地的主管税务机关申报缴纳环保税。　　环保税按月、按季或者按年计征，由主管税务机关根据实际情况确定。不能按固定期限计算纳税的，可以按次申报纳税。
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　　本报讯（记者朱小兵）2月17日，记者从市村和社区组织换届工作领导小组办公室获悉，天台县村级组织换届选举工作领导小组于2月6日查处了一起在村级组织换届选举中利用微信红包进行拉票贿选违反换届纪律的案件，目前该自荐人资格已被取消。
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【北师大宿舍试点“刷脸” 学生一夜未归也可查出】
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　　法制晚报讯 近日，一段“高校女生宿舍不刷卡，只刷脸”的视频在网络上引起大家关注。在该视频中，学生进入宿舍时在一台机器上“刷脸”，宿舍门即可打开。 　　记者发现，这段视频拍摄于北京师范大学。北师大校方回应称，这种门禁系统不仅给没带卡的同学提供了方便，同时也大大减轻了宿管阿姨的工作量，不过目前这种“刷脸”门禁仅在这一个宿舍楼试点，未来有可能会在全校普及。 　　 　　昨晚8时许，记者来到北师大，发现安装“刷脸”门禁的宿舍为该校“学13”本科女生宿舍楼。 　　记者看到，门口“刷脸”门禁机一共两台，宿舍大门里外各一台，进出门时都需要“刷脸”。“刷脸”门禁高约1.7米，机器的顶端有一块脸部识别屏，在屏幕上下方各有一个摄像头，可以识别不同身高的学生。在屏幕下方还设有数字键盘与刷卡区域。 　　记者看到，一名女生走到机器前面，在数字键盘上输入一串数字，然后直视机器屏幕，脸部识别成功后，机器发出“欢迎回家”的声音。记者注意到，在脸部识别成功之后，如果没有立即开门，大约三四秒钟，宿舍门又会重新锁住。 　　住在该宿舍楼的学生小赵告诉记者，“刷脸”门禁是上个月刚刚安装的，之后老师对住在该宿舍楼的学生进行了脸部信息采集。“我觉得有这台机器还挺方便的，而且安全感也提高了。”小赵说，在安装“刷脸”门禁之前，宿舍楼没有任何门禁，陌生人可以随便进出。 　　 　　据学生小赵介绍，“刷脸”门禁共有三种使用方式，学生可对着机器喊出自己名字或者输入学号、刷校园卡之后再“刷脸”，只刷脸是不行的。“对着机器喊出自己名字有些尴尬，我还是比较喜欢输入学号然后再进行脸部识别。” 　　视频被热传后，有网友质疑，化妆后是否会影响脸部识别的准确性。住在此楼的女生小王告诉记者，并不会出现此种情况。“机器偶尔也会无法识别，可能有时候距离机器太近，没能照清全脸，机器认不出来。”小王说，这种时候只要重新试一次，调整一下角度就可以。 　　小王说，之前进行脸部信息采集时，戴眼镜的同学需要拍摄两张照片，分别是戴眼镜与不戴眼镜的，有刘海的同学也需要把刘海撩起，露出全脸拍照。“但是在使用的时候不用把刘海撩起来，系统可以认出有刘海的脸。”小王说。 　　至于人多时是否需要排队，小赵告诉记者，每天早上和中午学生会比较多，为了不耽误大家时间，宿管阿姨会把宿舍门打开，不需要挨个刷脸，宿管阿姨认识在这里住的学生。 　　У 　　昨晚，北师大也对此事做出了回应。北师大表示，在前期制作时，系统需要建立一个三维的人脸部模型，每个人都从多个角度拍照，戴眼镜、不戴眼镜需要录入不同的模型，载入个人数据。 　　“刷脸”过程并不复杂，机器在识别过程中相当灵敏，并不比刷卡麻烦。 　　北师大表示，这种门禁系统不仅给没带卡的同学提供了方便，不用等其他同学进门的时候再跟着“溜”进来，同时也大大减轻了宿管阿姨的工作量，不用再片刻不离地盯着大门，或是为没带卡以及晚归的同学亲自开门。 　　目前，北师大宿舍人脸识别系统仅在这一个宿舍楼试点。但无论是从安全角度考虑，还是从快捷的校园生活方面着眼，人脸识别系统都具有非常可观的前景，未来有可能会在全校普及。 　　 　　北师大并非首个试点“刷脸”进出宿舍的高校。2016年哈尔滨理工大学就已在学校公寓推行人脸识别系统。 　　负责人介绍，这套系统通过扫描人脸骨骼完成认证，只要骨骼不改变，即使割了双眼皮，系统都能轻松识别，“学生出去24小时未归，我们都能掌握。”& 　　来源：法制晚报
责任编辑：刘德宾 SN222
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