公司不经我同意减少我减少注册资本的程序算侵权吗

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2017-04-12 01:17 标签： 减少注册资本的程序

导读：在PPP项目的整个运行过程中，退出是最为关键的一个环节。退出质量的高低，直接决定了PPP项目的成败与资产的增值程度。实践中，作为社会资本方的国有企业，因涉及国有产权转让，对退出方式的妥善选择显得尤为迫切。将探讨PPP项目中企业国有产权的退出路径，以期读者了解其中应有之义。

在PPP项目实践中，国有企业是社会资本的重要组成部分，项目公司通常由社会资本出资设立，或者由社会资本与政府出资代表共同出资设立，社会资本退出项目的方式主要有以下几种：一是向第三方转让项目公司股权，或者由政府回购项目公司股权；二是项目合作期满项目公司清算解散；三是通过项目公司减资退出。

一、企业国有产权交易的规定

根据《企业国有产权转让管理暂行办法》（国务院国有资产监督管理委员会、财政部令第3号）的规定，企业国有产权，是指国家对企业以各种形式投入形成的收益、国有及国有控股企业各种投资所形成的应享有的权益，以及依法认定为国家所有的其他权益。在PPP项目实践中，我们所说的国有产权退出中的国有产权，仅指作为国有企业的社会资本所持有的项目公司股权。

企业国有产权转让属于企业国有资产交易的范围。《企业国有资产交易监督管理办法》第3条规定了三种企业国有资产交易行为，分别为企业产权转让、企业增资扩股与企业资产转让。我们通常所指的国有产权转让属于第一种国有资产交易行为，即企业产权转让。

根据《企业国有资产交易监督管理办法》的规定，国有股权转让应在产权交易所采用竞价方式进行，其中竞价可以采取拍卖、招投标、网络竞价以及其他竞价方式，且不得违反国家法律法规的规定。而根据《企业国有资产管理法》及《企业国有产权转让管理暂行办法》，国有股权转让包括公开转让和非公开协议转让两种转让方式。

注：一般PPP项目并不符合上述两条适用协议转让的情形，很难适用协议转让。

在PPP项目运营运营期，项目公司通过政府逐年支付服务费用，或者向使用者收费，偿还债务、回收投资、获取利润。根据PPP项目合同，项目特许经营期/合作期结束后，项目公司须将PPP项目移交给政府方。PPP项目移交方式分为资产移交和股权移交。实践中，很多PPP项目土地等资产并不在项目公司名下，项目公司在进行资产移交时，移交内容更多的是技术资料和必要的技术人员。对于股权移交，除非项目公司在项目运营期满后却确有必要保留，通常情况下会被清散结算。考虑到现有国有资产管理制度并未对国有股权的解散清算退出的方式和程序进行规定，因此国有企业可参照公司法内容实施。

（1）项目公司解散事由。《公司法》第180条规定：（一）公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现；（二）股东会或者股东大会决议解散。PPP项目实践操作中需要重点关注前述两项解散事由。

（2）成立清算组开展清算工作。可依据《公司法》第183条至187条规定，成立清算组，依据规定展开清算工作。

（3）项目公司注销。公司清算结束后，清算组应当制作清算报告，报股东会、股东大会或者人民法院确认，并报送公司登记机关，申请注销公司登记，公告公司终止。

通过以上流程，社会资本在清算后根据出资协议或公司章程，收回项目公司注册资本金、取得投资收益，并最终实现项目退出。

项目减资退出，是指社会资本通过项目减少注册资本金的方式退出项目。根据公司“资本确定原则”，减资在法律上受到严格控制，只有在满足特定条件，履行法定程序后才能实施。根据《公司法》规定，企业减资必须严格按照以下程序进行。

综上所述，项目合作期满，社会资本收回投资成本和收益，并将项目资产移交给政府后，项目公司各方股东可将项目公司清算解散，社会资本实现项目退出。除此之外，社会资本也可在项目运营期提前退出，以转让项目运营及收费风险，如在项目运营期向第三方转让股权、进行资产证券化等，但社会资本提前退出项目必须经过政府同意。因此，提醒作为社会资本方的国有企业，在承接PPP项目时应到及时设计退出方案，将退出方式在项目合同中予以明确，为项目运营期提前退出项目打下基础。

答|百度派 @胡大侦探

前面答主指出的Bug都很赞，不过重要是技能性Bug，我再提几个体系性大BUG（由于是大BUG，以是大写）。固然，由于是体系性BUG，以是也不但单是《公法律》执法条文本身的题目。

一、股东向公司的出资导致资产虚增。

举例更直观一些，比方股东A以资产1000万元出资设立公司B，B又拿该1000万元出资设立公司C。那么，A以本来1000万元的资产可以直接或间接变更更多的社会资产（A在B中代价1000万元的股权+B在C中代价1000万的股权+C的1000万资产）。

资产虚增是正常的，本身并没有题目。但在公司的动态运作进程中，大概会导致侵害债权人长处的结果。

在上文例子中，如今A还可以以A在B的股权，B以B在C的股权设立质押，融资2000万元，A直接或间接可动用的资产到达了3000万元。（补充阐明：这只是简化后的例子，只是为了阐明资产虚增的结果，实际融资额肯定要打折的。）但要是C的资产贬损，A和B的债权人担当的质押财产也会贬值。将ABC视为团体来看，他们的债权人最多只可以得到1000万的归还，并且条件是，债权人向股东求偿时，能反向刺破其所投资公司的面纱。

关于反向刺破公司面纱，固然法律实践中有支持的案例，但我国《公法律》并没有明白规定。纵然能反向刺破公司面纱，让公司为股东的债务包袱责任。那么公司的债权人和股东的债权人，哪个债权人的长处优先呢？这个题目《公法律》提都没提，但这个题目实际上黑白常容易产生的。下文的案例中会涉及。

二、公法律理论假定股东与公司之间的买卖业务是两个实体之间自由意志的表现，然而究竟并不是。

《公法律》原则大将公司视为独立法人，以为其有独立的意志。然而，公司的意志通常是股东意志的表现。

常见的股东与公司之间的接洽干系买卖业务、卖弄买卖业务太没技能含量了，临时不表。来看一个特别的“资产重组”的例子：

A是B的实际控制人，A和B分别持有C的80%和20%股权。B的债权人太多了，以是A想把B的资产全部倒给C。要是正常的资产转让，这是接洽干系买卖业务啊，订价好贫苦啊，审批好贫苦啊，表露好贫苦啊。

你和我来点奇怪的。A找到D，让B和D达成以目标公司C为投资标的的危害投资协议，由D高溢价认购C的增资，并约定要是C不克不及完成约定业绩指标，则B应当按谋略出来的代价回购D在C持有的股权。这个是对赌，按B的章程宛如不属于必须经股东会三分之二以上通过的包管举动，同时回购是或然的，回购代价只有公式没有详细数值，以是A在B中任命的董事没有将其提交股东会审议，作为平凡策划事变，法定代表人对外具名盖印后即见效了。

然而，危害投资协议里约定的业绩指标是不大概完成的，以是B乖乖地回购了D在C中持有的股权。

结果呢，B由于付出回购款被究竟上掏空了，B的小股东和债权人傻眼了；C拿到了一笔融资，约便是B被掏空的资产数额。资产重组顺利完成！

要是B的债权人来向B求偿，又涉及到上面的题目，B的债权人可否要求反向刺破C的面纱呢？要是C也有债权人，B的债权人和C的债权人谁的长处更应当被掩护呢？

三、多层的公司架构导致小股东的权柄被稀释乃至清除。

前面有答主提到大股东开会不关照小股东的，这个招数固然凶险，但也太明火执仗了。你小股东不是有查账权，有派生诉讼的权利，有调集股东会的权利，有别的种种百般的权利吗？

大股东作为实际控制人，多设几层公司就行了，《公法律》给小股东的权利只涉及小股东直接持股的公司，顶多通过刺破公司面纱或派生诉讼把公司的股东或公司的子公司拉进来，但对子公司的股东会、董事会、监事会大概就完全失控了，乃至对子公司中的全部者权柄也大概完全失控。

四、债权人遭遇的有限责任陷阱。

有限责任的计划是公司制度最巨大之处，但也可以被醉翁之意之人利用。

比方《公法律表明（三）》规定“公司债权人恳求未推行大概未全面推行出资任务的股东在未出资源息范畴内对公司债务不克不及归还的部分包袱补充补偿责任的，人民法院应予支持”。这个规定给归还权人在公司资产不敷以归还债务时的分外接济途径。

上文股东A筹划设立一个公司运营特定业务，其原来可以设立公司B在运营该业务。但假设B资不抵债，A大概由于出资不敷被债权人追责，大概由于别的缘故起因被刺破公司面纱。

于是A先出资100万设了公司B；又用B设立注册资源为1亿元的公司C，B并未向C实缴出资。B的重要作用是断绝A的危害。后C资不抵债，债权人要求B包袱补充补偿责任；B也无力包袱补偿责任，于是停业。债权人未能收回债权，而A并未受到影响；并且由于B停业整理，A究竟上扬弃了亏损的C。

五、法定代表人和公章双重代表导致的僵局与辩论。

按如今的实践，法定代表人和公章都能代表公司。两者代表的公司意志要是同等还好，要是不同等呢？太多的僵局和辩论都与此有关。

比方，有的投融资买卖业务中，投资人（作为小股东），为了束缚首创人（作为大股东），把公章、财务章放在投资人本身手里，但公司大股东或大股东代表登记为法定代表人。之后两边出现抵牾，出现种种奇葩状态：

（1）公司没有章动不了账户里的钱，连人为都发不出，于是法定代表人煽动员工周期性地对公司提起劳动仲裁，靠法院逼迫划转来给员工发人为；

（2）法定代表人说公章遗失去报案，准备做遗失声明时，投资人说公章没遗失，反咬法定代表人报假案；

（3）法定代表人诉投资人要求返还公章，但由于有协议约定公章由投资人保管，难以胜诉；

（4）投资人拟变动法定代表人，但大股东差别意，也变不了。

以上内容由百度派作者提供

公司的注册资本1000万是不是要真的要真的拿出1000万出来？

最近偶然跟好几年没见的初中和高中同学见了面，他们都出来做生意，公司注册都是上1000万。

吓到了，以前看他们家也就一般，一部份人变化好大，而我还是一成不变，压力好大额

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