“被贷款”屡屡发生，谁来斩断背后黑手？
　　新华网北京７月１４日电（记者李伟 徐海涛 刘恩黎 魏彪）近期，山西大同数十名农民在家种地务农，却不知不觉“被贷款”上百万元。近年来，全国各地屡屡发生“被贷款”事件，引发社会关注。专家建议，亟需完善地方金融机构内部监督机制，形成内部约束问责制度，对相关违规行为进行警示和惩处。同时，保护好客户的身份信息，保证个人信息的安全不被泄露。
　　“被贷款”频现，天上掉下的“为他人买单”
　　针对网络曝出的山西省大同市天镇县数十农民“被贷款”２００万元一事，山西省农村信用社联合社大同办事处１４日回应称，已经成立了“天镇县农村信用合作联社农户‘被贷款’处置专项工作组”，对各营业网点进行拉网式排查，对“被贷款”问题进行全面调查，快速处理。
　　记者了解到，早在２０１４年，当地就有农民到当地农村信用社贷款时，被告知其名下有贷款且逾期未还，已被列入信用黑名单。事件传出后，当地不少农民纷纷预约到人民银行去查询信用情况，不少农民也发现自己“被贷款”。
　　天镇县有关部门负责人介绍，截至目前，通过农户查询在信用社备案和信用社自查，累计涉及贷款３５４笔，涉及信用社１０个网点金额共１８５５．９３万元。其中，本人同意将手续借与他人贷款的有２３７笔，金额１６５４．９３万元；本人不知情的有３０笔，金额２０１万元。
　　目前，针对上述事件，当地已收回相关贷款１０９笔，金额７６８．４万元，其中收回本人不知情的有１０笔８９万元。同时，对违规操作且情节严重的城关信用社主任冯华以及卅里铺信用社主任任凤山，给予撤职处分；对于情节较轻的８个网点负责人，给予警告及罚款处分。
　　事实上，“被贷款”的新闻并非第一次发生，记者梳理发现，近年来，黑龙江、河南、江苏等地多次爆出此类新闻。在一些地方，冒用借用身份证、户口本办理小额贷款的现象时有发生。例如，今年４月被媒体曝光的黑龙江巴彦县“被贷款”事件，银行在操作过程中严重违规开“绿灯”，涉及到２０多户农民的不良记录一时难消除。
　　据了解，一旦出现“被贷款”情况，贷款逾期未还且银行没有及时核销，当事人很可能面临被追债风险，“被贷款人”名下的银行存款也有可能被划转抵扣。随着征信系统的推行应用，这将留下不良信用记录，继而遭遇影响个人贷款等金融业务的失信惩戒。
　　“被贷款”如何逃过层层监管？
　　其实，针对“被贷款”频发问题，银监会等部门也先后出台多项法规加以规范。２０１３年１月起实行的《农户贷款管理办法》明确规定：农村金融机构贷后管理中应当着重排查防范假名、冒名、借名贷款，包括建立贷款本息独立对账制度、不定期重点检（抽）查制度以及至少两年一次的全面交叉核查制度。
　　同时，规定还要求农村金融机构受理借款人贷款申请后，应当履行尽职调查职责，对贷款申请内容和相关情况的真实性、准确性、完整性进行调查核实，对信用状况、风险、收益进行评价，形成调查评价意见。
　　令人疑惑的是，屡屡发生的“被贷款”究竟是如何逃过层层监管？经过记者的采访梳理，“被贷款”现象既有利益驱动也存在金融机构内部监管漏洞：
　　——实际用款人违规借用多个自然人的名义贷款，银行与大客户“同流合污”暗箱“垒大户”。据中央财经大学民生经济研究中心主任李永壮分析，“被贷款”问题多集中在农村地区，一些基层金融机构对大客户过于依赖，利用一些农民对保护个人信息的意识较为淡薄的机会进行暗箱操作，“被贷款”的农民却不能及时获知、了解相关违规情况。
　　业内人士透露，当前存在农村地区的一种农户联保贷款，是一项政府贴息的惠农政策，申请人可享受低于其他商业贷款利息的优惠，因此这项贷款要求贷款人必须是农户，而且钱必须用在农业生产经营。然而部分基层银行在知情情况下，基于对部分大客户的信任和依赖，依然改变贷款性质，不惜违规借用多个自然人的名义将惠农贷款违规贷发。
　　——贷款审核过程弄虚作假、把关不严，银行员工借用或伪造他人信息“做业务”。记者调查发现，部分金融机构从业人员之所以违规操作，根源在于牟利的冲动。
　　此前，就有媒体报道部分地区存在银行内部人士违规贷款揽入自己的腰包或用于经商办企业现象。专家分析认为，问题根源在于当前部分金融机构还存在以规模为导向的绩效考评模式，重发展、轻管理，盲目追求业务规模，有章不循、违规操作等突出问题。
　　形成问题约束问责制度，管住“内鬼”防住“外贼”
　　当前地方政府在金融管理方面的能力和经验存在欠缺，造成地方金融机构在内控、管理等方面存在漏洞。针对银行在放贷管理和制度执行上存在松懈和缺陷，专家建议，金融机构完善内部监督机制，形成内部约束问责制度，对相关违规行为进行警示和惩处。另外，要加强业务人员培训，提高其守法尽职意识，规范地处理相关业务，做好事前防范。
　　中南财经政法大学金融学院院长宋清华表示，针对“被贷款”事件，银行员工在放款时首先应严格审核贷款人的身份信息，如果“被贷款”的原因是银行有“内鬼”，银行和相关监管机构应加强监管控制。
　　李永壮告诉记者，部分地区仍然存在处罚力度低，方式单一的问题。他建议，一旦发现金融机构等组织泄露或出卖他人信息，相关部门应加大处罚力度予以重罚。专家表示，除了对违规机构、企业和个人罚款之外，更重要是曝光这些“外贼”，不妨列入信用“黑名单”予以失信惩戒，并加强法律约束。
　　针对当前农村特别是偏远地区，人们金融知识薄弱的现状，李永壮说，地方的金融机构或各类监管机构应加大对民众金融知识的普及，居民在借贷时要注意保护个人信息，在信息被泄露时要有及时维权的意识。
[责任编辑:- 或用以下帐号直接登录 -
大同天镇农民“被贷款”事件进展公布 267笔查明
来源：山西晚报作者：张珍
7月13日，一则“大同天镇农民频繁‘被贷款’，查信用需预约已排到明年”的新闻引起社会广泛关注和热议。经人行太原中心支行相关人员调查，大量前去查询的村民在填写查询申请表的过程中，有的不会填写，有的不识字，还得请人帮助填写。
原标题: 大同天镇农民“被贷款”事件进展公布 267笔查明
　　7月13日，一则“大同天镇农民频繁‘被贷款’，查信用需预约已排到明年”的新闻引起社会广泛关注和热议。7月20日，人行太原中心支行向多家媒体公布了事件进展，从今年初至7月16日，人行天镇县支行2015年共计查询个人信用报告2551笔，其中有267笔出现了“被贷款”情况，贷款额达1855.93万元。有138笔涉及993.9万元的贷款已经结清，129笔涉及862.03万元的贷款尚未结清。
　　“被贷款”事件引发征信报告集中查询
　　7月20日，人行太原中心支行征信管理处副处长黄志理告诉记者，在“被贷款”事件曝光后，人行太原中心支行针对职责范围内的“查信用需预约已排到明年”事件进行了调查，事实起因是3月19日，大同市天镇县有村民发现“被贷款”。3月20日，经村民之间口口相传，大量不明情况的村民因担心自身信用状况赶到天镇县人民银行查询个人信用报告，人数由过去的月均20人骤增至每天的200人。
　　经人行太原中心支行相关人员调查，大量前去查询的村民在填写查询申请表的过程中，有的不会填写，有的不识字，还得请人帮助填写。由于多年来县支行人员结构老化、年龄偏大，而且从事征信查询工作的人员只有一人，同时兼任其他岗位工作，仅有的一名现场查询工作人员在接待查询时，还要向村民解读征信报告，很大程度上影响了现场查询速度，延长了查询时间，难以应对爆发式增长的查询需求。
　　此前集中查询的村民人数日益增长，有的村民因为路途遥远，往返两地交通不便，便提出索要预约查询号。为了维护查询秩序，满足村民查询需求，人行大同市天镇县支行前期临时采取了发放预约查询号的措施，每天发放50个，累计发放预约查询号7700个，并于日在县人行门前张贴公告。该公告已于7月13日当天摘除。
　　事件引发多方关注
　　7月15日早，人行太原中心支行党委决定由金融稳定处、征信管理处组成联合调查组，第一时间赶赴大同市天镇县与当地县政府、县人行积极沟通、调查了解情况。据现场调查得知，人行天镇县支行2015年共计查询个人信用报告2551笔，其中，1月份查询26笔，2月份查询23笔，3月份查询656笔，4月份查询755笔，5月份查询500笔，6月份查询457笔，7月截至19号查询300余笔，总体查询呈现逐月下降态势。通过采取积极的应对措施，到目前为止，天镇县支行现场查询秩序良好，村民情绪稳定，没有发生一起异议与投诉事件。
　　同样在7月15日，“被贷款”事件的报道引起了山西省委省政府的关注。山西省委书记王儒林及时作出批示，要求省政府金融办、人民银行、银监局、省联社迅速调查此事件。
　　在山西银监局严格查处违规贷款的同时，人民银行太原中心支行也向山西省联社下发《关于天镇县农民“被贷款”事件的风险提示》，要求省联社密切关注天镇县信用联社流动性变化，对天镇县信用联社处理“被贷款”事件给予政策、技术、人员和流动性等全方位支持。对全省农信社系统进行摸底和排查，掌握情况，评估风险，采取有效措施处置和化解风险。对农户提出的异议申请，及时受理登记；对于经核实确实存在被贷款情况的，及时在征信系统中予以处理，确保征信记录真实准确。
　　征信查询也有多渠道
　　调查数据显示，从今年初至7月16日，人行天镇县支行2015年共计查询个人信用报告2551笔，其中有267笔出现了“被贷款”情况，贷款额达1855.93万元。有138笔涉及993.9万元的贷款已经结清，129笔涉及862.03万元的贷款尚未结清。
　　记者了解到，为满足后续大量的查询需求，如今，大同市天镇县的查询人员已由原先的1人增加至3人，具体分工为：查询登记1人、系统操作1人和客户解释1人，分工协作、流水作业，避免人群聚集引发不满情绪，有效提高查询效率。
　　黄志理表示，农民若想了解自己的征信状况，其实有很多渠道，首先可以去找驻村信贷员了解，其次可以去乡级信用社查询，另外，人行在每个县也都设立了一个征信查询点，也可进行查询。另外，如果对自己的征信报告有异议，有三种处理方式：一是向商业银行提出；二是向人行提出；三是向人行征信中心提出个人声明。如果向人行太原中心支行直接投诉，可以拨打投诉电话：6。
　　相关数据显示，截至今年上半年，全省商业银行查询信用报告1467049笔，受理7笔个人异议申请，接受投诉0笔。二季度，全省15家金融机构通过查询征信系统批准信贷业务申请118336笔，金额972.37亿元；拒绝有潜在风险的贷款申请2353笔，涉及金额29.19亿元。（记者　张珍）
欢迎关注“南方新闻网”公众号（微信上长按二维码识别 ）
请文明发言，还可以输入140字
您的评论已经发表成功,请等候审核
小提示：您要为您发表的言论后果负责，请各位遵守法纪注意语言文明
新闻关键词
为进一步推动广东省大学生深入学习《习近平总书记系列重要讲话读本》（2016年版），增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信，为实现中华民族伟大复兴的"中国梦"贡献智慧和力量，广东省委宣传部、南方网决定在全省普通高等学校大学生中开展"党中央治国理政新理念新思想新战略知识竞赛"活动。本人想读大学，想贷款，怎么贷款？去什么银行贷款？_百度知道
本人想读大学，想贷款，怎么贷款？去什么银行贷款？
提示借贷有风险，选择需谨慎
我有更好的答案
　　读大学可以申请助学贷款，常用的大学生助学贷款一般有两类：国家助学贷款和生源地信用助学贷款。国家助学贷款是由政府主导、财政贴息，银行、教育行政部门与高校共同操作的专门帮助高校贫困家庭学生的银行贷款。借款学生不需要办理贷款担保或抵押，但需要承诺按期还款，并承担相关法律责任。　　生源地信用助学贷款是指国家开发银行向符合条件的家庭经济困难的普通高校新生和在校生发放的、在学生入学前户籍所在县（市、区）办理的助学贷款。贷款资金主要用于学生缴纳在校期间的学费和住宿费。生源地信用助学贷款是的大学生助学贷款重要组成部分。　　国家助学贷款申请流程：学生提出申请 → 学校进行初审 → 银行开展审批 → 双方签订合同 → 银行发放贷款 → 毕业后开始偿还贷款　　注：银行不直接受理在校学生的贷款申请。申请贷款的学生，须在新学年开学前后10日内凭本人有效证件向所在学校指定部门提出贷款申请，领取并如实填写《国家助学贷款申请表》、《申请国家助学贷款承诺书》等有关材料。
黄金分析师
我能告诉你不行么.主流两种情况：1.生源地贷款，这个是统招的去问当地教育部门OK了，很方便2.和学校合作的银行会有贷款额你看到没有，都是需要你有学籍
本回答被网友采纳
有正当职业和稳定可靠的收入来源您好://forum.cmbchina.com/cmu/icslogin。一般以抵押方式办理、监护人或配偶，应提供相应的关系证明.cmbchina.com/cmu/icslogin。2，我行向自然人发放的出国留学贷款。年满18周岁的受教育者可以本人申请贷款，用于支付签证申请人的学费、生活费等留学期间所产生的费用。申请教育学资贷款的借款人应当具备以下条件：1、具有中华人民共和国国籍，具有完全民事行为能力的自然人、配偶等代受教育人申请贷款。未年满18周岁的受教育者必须由受教育者亲属、监护人等申请贷款，贷款期限最长不超过8年（含）；以质押方式办理，贷款期限最长不超过6年（含），须提供就读学校的“录取通知书”或“接收函”及学习期间所需学杂费；以信用方式办理、质押，或有足够代偿能力的第三人（自然人或法人）作为偿还贷款本息并承担连带责任的保证人；4、能够提供个人出国留学贷款相关用途证明资料;或其它有效居留证件等。如受教育人与借款人系直系亲属。（1）
对于用于支付签证申请人国外留学的学费和生活费等用款类型的，须提供正通过出国中介申请或自行申请学校的准备材料（如入学申请、留学人员办理出国签证的个人资料等）；若您仍有疑问和意见，欢迎登录在线客服https
本回答被网友采纳
现在大学贷款都要去信用社贷款了，先到教育局开证明，带上你的录取通知书！到学校了，自然有辅导员安排你办手续
去教委贷款。你去问了会有人告诉你怎么做的。你要去就快点。9月份以后就不可以了
这个是我们这个地方贷款需要的东西
你们村里要去，一般村里都有资助
申请助学贷款
在学校申请，去你们教导处问
其他7条回答
为您推荐：
其他类似问题
银行贷款的相关知识
换一换
回答问题，赢新手礼包
个人、企业类
违法有害信息,请在下方选择后提交
色情、暴力
我们会通过消息、邮箱等方式尽快将举报结果通知您。大同市天镇县富昶小额贷款有限责任公司,主营:文件批准的小额贷款服务 投资
您当前的位置： &
大同市富昶小额贷款公司是经大同市政府金融办批准成立的小额贷款公司，注册资金5000万元，公司主营各项小额贷款及其他批准的业务。
公司名称：
大同市天镇县富昶小额贷款有限责任公司
公司类型：
企业单位 (制造商)
所 在 地：
公司规模：
注册资本：
注册年份：
法人代表：
组织信用代码：
发证机关：
大同市天镇县工商行政管理局
发证日期：
经营状态：
企业编号：
保 证 金：
已缴纳 0.00 元
经营模式：
经营范围：
文件批准的小额贷款服务 投资（以批准文件为准 不得吸取存款）金融咨询服务****
公司行业：
下图中的红点是大同市天镇县富昶小额贷款有限责任公司在大同百度地图中的具体位置，您可以用鼠标放大缩小
&2018 大同市天镇县富昶小额贷款有限责任公司 版权所有&&
温馨提示：本站所有信息由企业自行注册或者来自互联网，网络交易请体防诈骗，本站不负任何责任
已经有0人访问了该商铺&&
相关链接：&&
页面执行时间：0.052003秒