去铁通管中移工程和铁通合并，还是做监理

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2017-08-01 13:23 标签： 中移工程和铁通合并

本次收购协议中，铁通公司似乎完全定位于“幕后”。公开资料显示，成立于2015年9月7日，经营范围为“通信技术、信息系统和计算机软硬件的技术开发、转让、咨询、服务；建筑工程项目管理”等。而此前，铁通公司的业务范畴则包括固定电话、长途电话、、无线接入等业务。换句话说，中移铁通不再承担市场运营。对而言，一个能够统筹管理的网络资源、装维队伍，将更有利于宽带战略的开展。

并入中国移动7年之久的中国铁通，终于开始正式融入中国移动。 2015年11月27日，中国移动发布公告称，将以318.8亿元收购旗下子公司中国铁通若干资产，并承担23.4亿的净债务。铁通是国资委管理的固网宽带运营商，目前拥有约1200万宽带用户。2008年，铁通依照电信体制改革要求并入中国移动，但始终未能与移动整合。今年8月的年中业绩发布会上，中国移动曾透露将收购铁通的部分资产和业务，以实现包括移动、宽带在内的全业务运营。

本次公告中，中国移动新近成立的子公司中移铁通与铁通签订收购协议，中移铁通收购的铁通资产和业务包括约9.9万皮长公里的全国骨干网络、约182.2万皮长公里的城市光缆、约2471万个IPv4地址资源、房屋1814项及土地685项，部分产权不清晰的土地、房产不在此次收购之列。铁通1198万的固网宽带用户和约1829万固话用户也将并入中国移动。此外，铁通4.7万员工将由中移铁通接收。

但是，公告并未详细公布铁通的财务情况，也未透露整合之后铁通的业务定位。11月27日，中国移动股价收盘88.8港币，跌幅1.4%。11月30日，中移动股价以88.1港币收盘，换言之，本次收购并未得到资本追捧。

铁通迷失 2008年的体制改革之后，中国移动一直把战略重心放在3G、WLAN、4G等无线业务上。而专注于固网宽带的铁通，在中国移动很难找到自身定位，甚至在定位迷失中被逐渐边缘化。

2000年底，原铁道部出资103亿元注册成立了铁通公司。成立之初，铁通公司依托铁路沿线通信网络，面向公众市场提供固话、宽带等电信服务，总资产约136亿元。

2004年1月20日，经国务院批准，铁通公司由铁道部移交国资委管理，更名为中国铁通集团有限公司。当时的铁通已经拥有100万宽带用户，并且拥有约8万名员工支撑业务。而当时电信行业也正处于高速增长期，铁通宽带用户年增长率约300%。

2008年，电信行业开始体制改革，6大单业务运营商被合并为三家全业务运营商，电信行业进入全业务竞争时代。拥有500万宽带用户、2000万固话用户的铁通被并入只有无线业务的中国移动，且作为移动子公司运营至今。

当时，根据工信部要求，中国移动的固定通信业务只能由铁通发展。这也是被业内视为工信部制衡中移动的“686号文”，该规定一方面保证移动全力发展自主知识产权但产业链不成熟的TD-SCDMA产业，另一方面也确保中国移动不会太早进入宽带市场，以维持电信、联通在宽带市场的平衡。

“686号文”也一度成为铁通的依仗：全业务竞争中，移动很快会与铁通联合发展宽带。但剧本并未照此发展，铁通一直游离于中国移动集团体系之外。

2010年，3G投资高峰过后，电信、联通开始加大宽带投资，中国宽带市场开始迎来新一轮发展。但此时的中国移动并没有联合铁通进军宽带，却开始押宝，并提出了“2G、3G、WLAN、TD-LTE”的四网协同战略，当时，大部分省份放弃宽带业务，全力投资WLAN网络，以期通过WLAN与电信、联通竞争。

“当时的铁通大部分人都寄希望于能够与移动合作进入宽带市场，几乎没有独立开展业务的想法，结果很长一段时间内业务几乎停滞。”知情人士透露，“而且，即使少部分移动省公司发展宽带业务，也只是自己做，完全不搭理铁通。”2010年，江苏等省移动公司曾因为独自开展宽带业务而被通信管理局叫停。

2008年之后，铁通并未因为嫁入移动而身价倍增，反而因为迷失自我耽误了市场机遇，其后铁通几乎一直亏损。2013年底，铁通亏损约47亿。且不对比电信、联通的宽带规模，即使民营宽带运营商鹏博士，也拥有比铁通更高的效率，近几年也保持着高速增长。2015上半年，鹏博士拥有950万左右宽带用户以及220万TV用户，且拥有4.18亿净利润，同比增长40%。

与此同时，放弃宽带业务的中国移动也并未在WLAN上收获成功——巨额资本投入并未带来收入，WLAN业务普遍亏损，且频繁出现的WLAN网络问题也被运维人员称为“噩梦”。

移动、铁通的重组并未盘活双方资源，反而造成了不同程度的浪费。而电信、联通却均已整合了宽带、无线业务，成为全业务运营商。

职能转变 僵局一直持续到4G时代。2013年底，工信部发放4G牌照，并同时取消了“686号文”的限制，中国移动可以自主发展宽带业务。

事实上，拥有充沛现金流的中国移动在大规模投资4G时仍有余力。WLAN业务处处碰壁之后，大部分移动省公司开始放弃WLAN业务，转而投向宽带市场，并且尝试与铁通合作。一位山东移动人士告诉记者：“移动主要负责投资以及营销、宣传、市场，而铁通负责网络资源的安装、维护，移动给铁通支付工程费、维护费。”

在发展宽带业务时，中国移动多个省份打出了“10M宽带1天1元钱”的市场策略，大幅拉低了整个宽带市场的价格。

但在此期间，铁通的短板也在合作中暴露无遗。“网络资源规划不清，开展业务都得重新排查；装维人员效率太低，工程设备、车辆、人员都跟不上业务需求。而且，绩效考核散漫，国企文化比我们还浓厚。”前述山东移动人士如是告诉记者。

在中国移动的要求下，铁通公司开始业务重组，改革网络资源、装维队伍，并且开始承接中国移动主要的宽带装维、运维业务。

2014年，铁通首次扭亏为盈，全年收入233亿元，盈利1000万。2015年前五个月，铁通收入93.4亿，盈利3300万元。一位铁通人士告诉记者：“确切来说，盈利主要是靠集团关照，给了铁通很多代维、装维的单子。按照我们的说法，是得益于‘以集团的业务协同’战略。”

但需要指出的是，“业务协同”战略弱化了铁通自有业务的经营，转而服务于移动的宽带业务。铁通也逐渐从前台转移至幕后。

本次收购协议中，铁通公司似乎也完全定位于“幕后”。公开资料显示，中移铁通成立于2015年9月7日，经营范围为“通信技术、信息系统和计算机软硬件的技术开发、转让、咨询、服务；建筑工程项目管理”等。而此前，铁通公司的业务范畴则包括固定电话、长途电话、宽带、无线接入等电信业务。

换句话说，中移铁通不再承担市场运营。对中国移动而言，一个能够统筹管理的网络资源、装维队伍，将更有利于宽带战略的开展。一位华为人士告诉记者：“4G投资高峰期已过，中国移动将大举发力宽带，以前是省公司主导，现在收购铁通之后，集团也开始全面发力宽带。”

值得一提的是，铁通员工对于此次收购充满疑虑。

早在收购公告之前，铁通公司曾下发《关于人员划转相关工作的通知》（简称《通知》），要求铁通员工按照自愿原则提交书面申请，划转到中移铁通公司。不愿划转员工的劳动关系保留在中国铁通。

《通知》下发之后，有铁通员工在知名通信论坛“通信人家园”上发起民意调查，目前共182人参与调查，但仅有11%员工表示支持划转到中移铁通，28%的员工表示“坚决不划转到中移铁通”。

在这份调查报告中，大部分铁通员工担心并入移动后的待遇问题，“在铁通好歹有资产保障、是正式员工；现在收购之后，核心资产都被移动拿走了，我们不可能跟移动的正式员工拥有同工同酬的待遇，很可能沦为外包、劳务派遣工。”

但是《通知》指出，2016年，中国铁通原则上不再支出合同工工资以及其他人工成本，该限制条款迫使大部分铁通员工不得不提交书面申请。

前述铁通人士告诉记者：“我们所有事情都听移动集团吩咐，最近两个月其实做了很多决策，也有不少临时变化，关于员工的待遇、业务问题，我们也不确定。”

记者就员工待遇、业务规划问题咨询中国移动、中国铁通，均未得到回复。但需要指出，最近一年来，因为劳务派遣、薪酬等问题，中国移动部分省份（山东、辽宁）员工曾抗议、罢工，这也是作为国企的中移动最为头疼的问题。职工待遇问题也是本次收购中最大的隐患。

在近期的中国移动招标项目中，有一家公司表现得非常抢眼，接二连三中标多个大项目并取得不错的份额，这家公司就是中移铁通有限公司以及其全资子公司铁通工程建设有限公司。

中国移动年网络综合代维项目

中国移动2017到2018传输管线施工项目

辽宁移动年集客、家客施工项目

作为中国移动的全资子公司，中移铁通有限公司（中移铁通）于2015年底正式成立后主营转向网络维护与建设。中移铁通及其子公司铁通工程建设有限公司在中国移动招标项目的出色表现，可以说是标志着中移铁通在业务新定位下支撑服务拓展新模式的到来。

今天，我们来了解一下中移铁通有限公司。

中移铁通的前身是“铁道通信信息有限责任公司”，成立于2000年12月20日。2004年1月20日，经国务院批准由铁道部移交国资委管理，更名为“中国铁通集团有限公司”（中国铁通）。2008年5月23日第三次电信重组，中国铁通正式并入中国移动通信集团公司，成为其全资子公司，保持相对独立运营。

2015年9月7日，中国移动通信有限公司成立全资子公司“中移通信技术有限公司”，同年11月24日，“中移通信技术有限公司”正式更名为“中移铁通有限公司”。2015年11月27日，中国移动宣布其子公司中移铁通有限公司以318.8亿元向母公司中国移动通信集团公司收购中国铁通的目标资产和业务。

2016年1月28日，中移铁通在北京举行了低调的揭牌仪式。同年6月，中移铁通明确了“始终把发展作为公司转型升级的第一要务”，提出“五年内‘再造一个高价值的中移铁通’，到2020年实现公司收入比2015年翻一番”的目标。

2016年11月16日至17日，中移铁通首届维护技能大赛在江苏南京成功举办，来自中移铁通30个省分公司的120位维护精英参加比赛。这次以“岗位练兵助力转型”为主题的首届维护技能大赛是中移铁通增强维护能力、加快转型步伐的一项重要举措。

中移铁通在全国31个省（自治区、直辖市）设有分公司，并设有铁通工程建设有限公司等多个子公司。

铁通工程建设有限公司成立于2003年3月，原是中国铁通集团有限公司辖下全资子公司。具备通信工程施工总承包一级、建筑智能化工程专业承包三级资质。

铁通工程建设有限公司曾在铁路通信发展事业上取得骄人业绩，做出突出贡献。随着中移铁通的成立及主营转向网络维护与建设，铁通工程建设有限公司在中国移动通信维护施工等方面的项目上频频露脸。

2016年，铁通工程建设有限公司接连中标各省移动集客、家装、驻地网、传输线路、设备安装、综合代维、室分集成等项目。

2016年12月，在总预算高达600亿的2017到2018中国移动传输管线施工项目中，铁通工程建设有限公司在21个省份中标159个标段，合计金额39亿排在第一位。此次中标结果也标志着中移铁通主营业务向工程建设转型迈出了关键一步，具有里程碑式的意义。

按理来说直属中国移动的中移铁通在中国移动的项目招标中应该具有较大优势，这对于承接中移铁通业务的公司来说是一个利好。

除了中移铁通外，中移系下属的通信服务公司还有归属于集团公司、分布在各省的中移通信技术工程有限公司。

如四川中移通信技术工程有限公司，是中国移动通信集团四川有限公司的全资子公司，其主营业务为通信工程施工，通信网络系统集成和软件开发等。不少省份的中移通信技术工程有限公司在中国移动的招标项目上占有一席地位，如四川中移通信技术工程有限公司中标四川移动通信工程施工二级项目12.5%份额，山东中移通信技术工程有限公司中标中国移动设备安装工程山东项目标段一60%份额……

上海移动传输光缆施工项目

中移铁通在2016年6月12日召开的中国共产党中移铁通有限公司第一次代表大会上提出目标，未来五年转型升级实现突破，成为中国移动网络维护、全业务拓展、工程建设、互联网运营支撑、优势行业集团业务不可替代的专业化公司。

看来中移铁通对于中国移动的通信服务业务是势在必得，未来如果中国移动把这些各省的中移通信技术工程有限公司都并入到中移铁通下面，中移铁通的公司体格势必会进一步壮大，并提升在通信服务市场上的地位和竞争力，有望成长为中移系的“中通服”。

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