3月23起临沂中心城区在建工地禁止现场搅拌砂浆
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&&& 热推网3月25日讯 （记者 范舜尧& 通讯员 乔淑琴 胡雪） 自3月23日起，临沂市住建局在全市所有在建工程项目，特别是中心城区城市规划区范围内，包括市政、交通、能源、水利等建设工程在内的施工现场推广使用预拌砂浆，禁止现场搅拌砂浆。
　　预拌砂浆指由水泥、砂、外加剂、掺合料等材料按照一定比例，在生产企业经计量、拌制后，通过运输车运至使用地点的拌合物。由于现场搅拌混凝土的施工工地，建筑材料随意堆放，工人肩扛手挑，作坊式的生产不仅劳动强度大、工期长、效率低，而且工程质量得不到保障。晴天更是尘土飞扬，可吸入有害颗粒成倍增加，雨天泥泞不堪，夜晚“隆隆”的轰鸣声不绝于耳，严重影响人们的睡眠，危害人们的身心健康。而预拌混凝土是集约化、专业化、工厂化的生产，不仅大大减轻了劳动强度，提高了劳动效率，节约了大量的原材料，缩短了工期，保证了工程质量，更减少了环境污染。临沂自日起便开始在在中心城区试点推广使用搅拌混凝土。
　　建设单位将使用预拌砂浆费用纳入工程概算，在招标时应当在工程量清单和招标控制价中要求使用预拌砂浆。设计单位依据产品标准设计选用预拌砂浆，并在施工图设计文件中明确其品种和强度等级。施工图设计文件审查机构对送审的工程设计文件，严格审查预拌砂浆使用情况，对不符合规定的提出审查意见，并责令改正，对未在设计文件中明确提出使用预拌砂浆的不予审查通过。施工单位严格执行预拌砂浆使用管理和质量控制规定。建设工程质量监督管理部门对预拌砂浆产品质量实施全过程监管，并将应用预拌砂浆作为文明施工管理的一项重要内容，进行不定期专项检查。监理单位对预拌砂浆产品进场验收、施工质量控制进行日常监理并承担监理责任。竣工验收组织部门对应使用预拌砂浆而未使用的工程项目不予验收通过，散装水泥管理部门不予返还散装水泥专项资金。
　　加大禁止现场搅拌砂浆执法力度。加大对“禁现”区域内施工现场的监督管理，严禁工地现场堆放用于现场搅拌的砂、水泥等原材料。对在“禁现”区域内违规现场搅拌砂浆的，依据《山东省促进散装水泥发展规定》第十九条责令限期改正；逾期不改正的，处１万元以上３万元以下的罚款，并计入企业不良记录予以诚信扣分。应当使用而未使用预拌砂浆的建设工程不得参与建设工程评优活动。
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梅州市住房和城乡建设局关于开展2015年下半年梅州城区禁止施工现场搅拌砂浆专项检查的通知
梅市建函〔号
梅江区、梅县区住房和城乡规划建设局：
根据《广东省住房和城乡建设厅关于在我省城市城区开展限期禁止现场搅拌砂浆工作的通知》（粤建散〔2014〕66号）、《梅州市人民政府关于梅州城区禁止现场搅拌砂浆的通告》（梅市府〔2014〕10号）和《梅州市住房和城乡建设局关于印发梅州城区限期禁止施工现场搅拌砂浆暂行规定的通知》（梅市建字〔2014〕93号）要求，为确保梅州城区禁止施工现场搅拌砂浆（以下简称“禁现”）工作落到实处，我局将于近期开展城区禁现专项检查工作。现将有关事项通知如下：
一、检查对象
梅州城区所有在建房屋建筑工程项目。
二、检查内容
（一）建筑工程是否按规定使用预拌砂浆；
（二）使用预拌砂浆的，是否签订规范的购销合同，工程是否使用已备案企业生产的预拌砂浆；
（三）预拌砂浆进场检验是否符合相关规定，检查预拌砂浆质量证明文件和使用前复试执行情况；
（四）工程监理单位是否按使用预拌砂浆的规定履行监理职责。
三、检查方式和时间安排
（一）市直工程项目检查由市散装水泥办公室会同市建设工程质量安全监督检测站组织开展。检查时间为11月30日至12月4日。
（二）各区工程项目检查由我局成立检查组，采取如下方式进行：首先听取当地住建部门开展预拌砂浆工作的汇报，然后到各工地现场进行检查。检查时间为12月7日至12月11日，具体检查日期另行通知，请各区住建局做好有关配合工作。
四、其他事项
（一）请各区住房和城乡规划建设局将在建工程项目清单及联系人、联系电话（见附件）于12 月2日前报送给市住建局建管二科（含电子文件）。
（二）对检查中发现的问题，检查组将发出整改通知书，责令限期整改；对违反有关规定，擅自现场搅拌砂浆的，将依据《梅州市建筑市场诚信管理办法（试行）》及《梅州市建设工程企业不良行为扣分标准（试行）（版本编号：2015-2），对施工企业作不良行为扣分处理。
&&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&梅州市住房和城乡建设局
&&&&&& &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&2015年11月25日
（联系人：李清玉& 电话：2244803&& 传真：2258402邮箱：） 上传我的文档
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预拌砂浆施工技术要求及质量验收
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关于2017年度全市预拌砂浆使用及质量通病防治专项大检查情况的通报
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无锡市住房和城乡建设局
无锡市经济和信息化委员会
　　锡建质安〔2017〕26号
　　2017年度全市预拌砂浆使用及质量通病防治专项大检查情况通报
　　各市（县）、区住建（建设）局、经信局：
　　为全面巩固提升工程质量治理两年行动成果，进一步强化工程建设责任主体和有关单位的质量意识，落实工程质量主体责任，促进我市工程质量管理水平不断提高，我局会同市经信委，组织市质监站、市墙散办和部分专家，于日至5月27日，对全市范围内在建的大中型公共建筑、住宅工程开展了预拌砂浆和质量通病防治专项大检查活动。现将此次检查的有关情况通报如下：
　　一、总体情况
　　本次检查的主要内容包括：一是五方责任主体和有关单位的质量行为：主要是落实五方主体项目负责人质量终身责任制情况，质保体系建立和运行情况、人员配备到岗情况、工程质量通病防治措施的执行情况等。二是工程资料方面：施工图设计文件是否包括预拌砂浆的使用要求和相应质量通病防治内容，质量通病防治措施专项施工技术方案、监理细则的编制和审核情况，相关材料检测的参数和指标、检测批次是否符合规范标准要求。三是工程实体质量：主要是现场预拌砂浆使用情况，主体结构工程、门窗工程、外墙保温工程、屋面工程、装饰工程施工的质量抽查。
　　此次大检查随机抽查了无锡地区共22个工程项目，其中大中型公共建筑4个，商品住宅18个，总建筑面积约130万平方米。涉及建设单位22家、施工单位21家、监理单位19家，针对检查项目存在的质量行为、实体质量等方面的问题与隐患，现场对建设、监理、施工等单位各方责任主体反馈意见，讲评检查情况。本次检查共签发工程质量整改通知单14份，工程局部停工单1份，制作案卷补充材料1份。
　　通过对此次检查参建各方质量行为、工程质保资料和实体质量的情况进行综合分析，全市预拌砂浆推广使用效果不明显，各地区间使用情况差异较大。质量通病防治方面大部分工程都能按照江苏省《住宅工程质量通病防治标准》和《无锡市建筑工程质量通病防治措施》的要求施工，通病防治措施基本到位，工程实体质量总体受控。主要表现在以下方面：
　　1、工程实体质量总体保持平稳。从检查情况来看，绝大多数工程参建各方能够按照设计文件和工程建设有关规范、标准及图集和江苏省《住宅工程质量通病控制标准》、《无锡市建筑工程质量通病防治措施》等相关要求组织施工，监理单位对质量通病防治措施方案都进行了审查，施工单位针对质量通病防治措施基本得到落实。特别是开展&样板引路&活动以来，全市建筑工程质量水平有较大提升，其中江阴市建筑工程质量通病防治工作推广成效显著，质量水平迈上新的台阶。但是个别地区落实执行《无锡市住宅工程质量样板引路实施细则》力度不够，其中宜兴市、惠山区、锡山区等住宅工程质量样板引路制度落实不到位。
　　2、目前宜兴市、惠山区推广预拌砂浆使用情况较好，被检查项目均已全部使用预拌砂浆，其余市（县）、区均存在不同程度的现场搅拌砂浆情况。
　　二、检查发现的主要问题
　　(一)预拌砂浆
　　1、在查阅了施工现场使用的设计图纸等资料后发现，仅8个项目的设计图纸中明确标明全部使用预拌砂浆；6个项目仅在砌筑部分标明必须使用预拌砂浆，抹灰部分未明确标明使用预拌砂浆；7个项目在砌筑、抹灰部分均未明确标明使用预拌砂浆。
　　2、部分预拌砂浆企业质量保证体系未落实到位。江阴市晨辉建筑节能科技有限公司在提供给江阴市九方城项目的产品出厂合格证上未填写产品数量、批号、出厂日期；无锡宝灵砂浆科技有限公司在提供给江阴市怡江城三期的产品出厂合格证上未填写产品数量、批号、出厂日期。
　　3、在对施工场地检查后发现，目前在预拌砂浆的使用方面存在以下三种情况：
　　（1）宜兴市、惠山区的被检查项目均已全部使用预拌砂浆。其中宜兴市的龙湖紫云台二期项目（建筑面积8.2万㎡）和惠山区的无锡文化艺术学校迁建项目（建筑面积4.2万㎡）、XDG-2007-62号A地块项目（建筑面积19.1万㎡）在预拌砂浆的使用方面十分规范，砌筑、抹灰全部使用预拌砂浆，使用量分别达到了6693吨和4000吨、19500吨。
　　（2）部分项目的预拌砂浆使用量明显偏低，现场存在二次搅拌的现象。江阴市碧桂园澄地2009-C-52地块项目施工现场有3台搅拌机正在搅拌袋装预拌砂浆；梁溪区世茂二期项目建筑面积7.4万㎡，砌筑预拌砂浆仅使用97.02吨，场地上有1台搅拌机正在现场搅拌抹灰砂浆；锡山区绿地中央广场XDG-2009-99号地块项目建筑面积12.6万㎡，砌筑预拌砂浆仅使用1200吨，场地上有3台搅拌机正在现场搅拌抹灰砂浆；锡山区康诗丹郡项目施工现场有搅拌机6台，正在搅拌袋装预拌砂浆。上述4个项目已由无锡市墙散办下发了责令整改通知书，责令于6月25日前整改完毕。
　　（3）极个别项目自开工至今从未使用预拌砂浆，无视《江苏省散装水泥促进条例》规定，不落实通告内容，造成了恶劣影响。新吴区金禧家园XDG（XQ）-2013-14号地块项目使用散装水泥现场搅拌砌筑、抹灰砂浆。无锡市墙散办已于日下发了整改通知书责令整改，截至目前未获得该项目建设单位、施工单位的任何积极回应。执法人员以本次大检查为契机，深入施工现场，制作案卷补充材料，现该案件已进入后续处罚阶段。
　　(二)质量通病防治
　　1、质量行为方面
　　（1）部分建设单位的质量行为不规范。建设单位对无锡市建筑工程质量通病防治措施（锡建工〔2013〕9号）文件执行力度不够，原设计无质量通病防治专篇且未出具设计变更文件，不能及时组织调整相关设计内容，致使现场质量通病措施落实不到位。XDG-2007-62号地块A地块3区（百乐广场）建设单位随意变更建筑节能设计内容，且建筑节能变更未按要求办理审图手续。
　　（2）部分施工单位质量行为不规范。部分工程未根据《江苏省建设工程施工项目经理部和项目监理机构主要管理人员配备办法》配备足够的施工管理人员；个别施工单位项目经理、质检员等岗位形同虚设，如无锡文化艺术学校迁建项目和XDG-2015-25号住宅新建项目的项目经理未常驻现场；现场质量保证体系不健全，质量管理制度未有效落实，如龙湖紫云台二期、澄地2009-C-52地块商品房开发项目（碧桂园）10#房、XDG-2007-62号地块A地块3区（百乐广场）等项目施工单位未认真执行所编制的质量通病防治措施方案，施工技术标准执行不严，导致质量通病问题频频发生。XDG-2009-99号地块开发建设商业、办公、居住用房2#房存在检验批、分项工程质量验收不及时、签章不齐全，已进入下道工序施工。
　　（3）部分监理单位的质量行为不规范。氿城山水2-3期住宅及地下室工程未根据《江苏省建设工程施工项目经理部和项目监理机构主要管理人员配备办法》配备足够的监理人员；防治质量通病的监理实施细则未根据设计文件、规范、省、市相关文件通知及现场实际情况进行编制；对于现场存在的质量通病问题，监理单位缺乏有效的监理措施。
　　（4）见证取样工作在部分工地仍未得到很好落实。本次检查发现有3个项目的蒸压加气混凝土砌块无复试报告，出现未检先用的情况，如宜兴市红十字会血站（扩建）和120急救指挥中心、滨开南社区一号地块（兴想嘉园C块）16#房、XDG-2014-42号地块开发建设项目B2-2施工工程25#房；多个项目外墙保温材料和门窗、中空玻璃未复试合格已使用，如XDG-2007-62号地块A地块3区（百乐广场）、无锡文化艺术学校迁建项目、金禧家园（XDG（XQ）-2013-14号D地块）。
　　（5）未严格按《无锡市住宅工程质量样板引路实施细则》（锡质监字〔2016〕4号）的要求执行。龙湖紫云台二期、氿城山水2-3期住宅及地下室、澄地2009-C-52地块商品房开发项目（碧桂园）10#房、康诗丹郡花园二期24#房、XDG-2009-99号地块开发建设商业、办公、居住用房2#房等商品住宅项目未执行质量样板引路制度，施工现场未制作工程实体样板。建设单位没有起到住宅工程质量样板引路制度的牵头作用，未组织监理、施工单位编制住宅工程样板引路专项实施方案并负责落实。
　　2、施工、监理资料方面
　　从检查情况看大部分施工企业、监理企业对工程资料归档工作较为重视，各项目的施工、监理技术资料整体水平有所提高，但是工程资料收集不及时、不全面的问题仍然存在：（1）部分商品住宅项目未编制住宅工程样板引路专项实施方案，或样板引路专项实施方案无针对性，如龙湖紫云台二期、氿城山水2-3期住宅及地下室、澄地2009-C-52地块商品房开发项目（碧桂园）10#房、康诗丹郡花园二期24#房、XDG-2009-99号地块开发建设商业、办公、居住用房2#房等项目；（2）部分工程设计有保温性能要求的加气混凝土砌块导热系数未委托检测，或导热系数未按设计要求委托检测，检测结果达不到设计要求，如龙湖紫云台二期、无锡文化艺术学校迁建项目、XDG-2015-25号住宅新建项目、无锡科技职业技术学院综合性体育馆工程项目；（3）提供的植筋结构胶或墙体材料厂家产品合格证书内容空白，或内容不完整，如产品合格证书无发货日期、发货数量、产品标记等，如澄地2009-C-52地块商品房开发项目（碧桂园）10#房、九方城2#房、XDG-2015-25号住宅新建项目等；（4）部分工程未提供植筋结构胶型式检验报告，如氿城山水2-3期住宅及地下室、XDG-2014-42号地块开发建设项目B2-2施工工程25#房等；（5）部分工程现场厨、卫间隔墙砌筑使用的墙体材料无质保书、复试报告，如宜兴市红十字会血站（扩建）和120急救指挥中心、火车站北区地块A块（中建三局）；（6）XDG-2009-99号地块开发建设商业、办公、居住用房2#房外墙外保温工程已施工26层，未提供保温材料复试报告，锚固件和板材与基层粘结强度现场拉拔试验未做，分项、检验批验收记录造假；（7）大部分工程无砌体工程施工记录；（8）XDG-2007-62号地块A地块3区（百乐广场）、XDG-2009-99号地块开发建设商业、办公、居住用房2#房工程隐蔽工程验收记录主要内容不全或内容错误。
　　3、现场实体质量方面
　　（1）现浇混凝土结构：火车站北区地块A块（中建三局）项目剪力墙混凝土振捣不足，导致存在水平沉缩缝；XDG-2007-62号地块A地块3区（百乐广场）、XDG-2012-90号地块B块三期项目二次结构浇筑质量较差，混凝土表面蜂窝、麻面、破损现象较多。
　　（2）砌体工程：部分工程砌体质量通病仍普遍存在，主要表现在以下几个方面：砌体砌筑施工随意性大，外墙有不同砌体混砌现象，如澄地2009-C-52地块商品房开发项目（碧桂园）10#房；外窗窗台梁高度不足150mm，外窗台泛水坡度不足10%，如怡江城三期3#房、康诗丹郡花园二期24#房、无锡科技职业技术学院综合性体育馆工程项目；部分砌体端部未设构造柱，如九方城2#房、XDG-2014-42号地块开发建设项目B2-2施工工程25#房、金禧家园（XDG（XQ）-2013-14号D地块；部分导墙高度不足，局部墙体缺失导墙，如XDG-2007-62号地块A地块3区（百乐广场）、康诗丹花园二期24#房、无锡科技职业技术学院综合性体育馆工程项目。
　　（3）门窗工程: 澄地2009-C-52地块商品房开发项目（碧桂园）10#房外窗附框固定不当，外窗固定节点不当；门窗框与墙体之间缝隙填嵌不规范，如康诗丹郡花园二期24#房。
　　（4）外墙保温工程：保温施工窗边细部斜角加强网格布未设置，如XDG-2011-86号地块开发建设项目A2区二期A标、XDG-2009-99号地块开发建设商业、办公、居住用房2#房；普通岩棉外保温锚固钉固定不到位，锚固钉设置数量不足，如XDG-2009-99号地块开发建设商业、办公、居住用房2#房。
　　（5）屋面工程：宜兴市红十字会血站（扩建）和120急救指挥中心屋面保温层无排水构造，保护层胀缩缝未按无锡市质量通病控制要求实施；金禧家园（XDG（XQ）-2013-14号D地块屋面出水口标高高于防水层，保温层无排水构造，保护层与女儿墙连接部位未设置胀缩缝，表面裂缝较多。
　　三、有关处理意见
　　根据检查情况，经研究，决定对以下的工程及单位予以通报批评：
　　1、金禧家园（XDG（XQ）-2013-14号D地块），无锡极富房地产开发有限公司，广州天力建筑工程有限公司，无锡市三利工程建设监理有限公司。
　　2、龙湖紫云台二期：宜兴龙湖置业有限公司，甘肃第五建设集团公司，江苏赛华建设监理有限公司。
　　3、澄地2009-C-52地块商品房开发项目（碧桂园）10#房，江阴景裕房地产开发有限公司，江苏安邦建筑安装工程有限公司，江苏九宇建筑设计院有限公司。
　　4、XDG-2007-62号地块A地块3区（百乐广场），无锡天盛置业有限公司，中城建第九工程局有限公司，无锡市三利工程建设监理有限公司。
　　5、XDG-2009-99号地块开发建设商业、办公、居住用房2#房，无锡绿地东部置业有限公司，上海绿地建筑工程有限公司，无锡市三利工程建设监理有限公司。
　　四、下一步工作要求
　　1、切实做好检查问题的复查整改工作。针对此次检查中发现质量问题，各建设、监理和施工单位根据附件所列问题汇总和签发的质量问题整改单，对存在问题要认真制定整改方案，积极落实确保整改到位。各市（县）、区住建局、经信委要对整改情况进行复查，并将预拌砂浆使用方面的问题以及质量通病防治方面的问题相应的整改完成情况和对责任单位的处理意见，分别上报市经信委和住建局。各有关单位要以此次检查为契机，举一反三，加强自查自纠，切实提高质量意识，全面提升质量管理水平。
　　2、进一步完善建立预拌砂浆应用的沟通互动机制。各建设单位要牢固树立质量责任意识，加强技术管理工作，履行质量责任和义务，严格督促施工单位使用预拌砂浆，防止偷工减料情况发生。各施工单位要加强对施工人员的培训，严格按照预拌砂浆应用技术规程要求施工，针对不同墙体材料采购专用预拌砂浆。预拌砂浆生产企业要加强与施工单位的沟通对接，做好技术支撑、售后服务等工作，针对各类墙体材料提供相对应的专用预拌砂浆。
　　3、进一步加强建筑工程质量通病防治工作。参建各方要进一步提高质量通病防控意识，根据《关于进一步加强无锡市住宅工程质量通病专项治理的通知》(锡质监字[2016]02号)文件要求，将住宅工程质量通病专项治理作为一项重点工作常抓不懈，切实落实各项质量管理制度和责任，认真针对质量通病结合本工程特点制定有效的措施，做好质量通病技术交底工作，把好每个检验批质量检查和验收关，预防质量通病的出现。
　　4、进一步加强对建筑节能施工质量的管理。施工中所用建筑节能材料要及时送检，复试合格方可使用。节能保温施工要认真执行规范、标准，要严格按照经审图机构审查合格的图纸进行施工，坚决杜绝不经图审、擅自变更设计并施工、降低建筑节能标准的违规行为。
　　5、严格执行住宅工程质量样板引路制度。参建各方责任主体要提高质量意识，要按照《无锡市住宅工程质量样板引路实施细则》落实样板引路，采取样板先行，在每个分部、分项工程开工前，将对实体样板进行检查，未制作实体样板或样板制作不符合要求的，施工单位不得进行该分部、分项工程施工，加强对工程施工重要工序、关键环节的质量控制，消除工程质量通病，提高工程质量。
　　附件：2017年度全市预拌砂浆使用及质量通病防治专项大检查问题汇总表(可在无锡建设信息网上下载)
　　抄送：市墙散办、市质监站
　　无锡市住房和城乡建设局办公室&&&&&&&&&& &日印发
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来源：无锡市住建局