好听的用户名名存在就不能再上访?

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近年来,中国民众的抗议活动急剧增加。随着经济减速,中国领导人已再三明确表示担忧:社会不稳定现象正日趋严重。在这种情况下,中国是如何解决群众的不满呢?

发布于2009年3月17日 00:00 作者:英国《金融时报》

但极少有上访者会从信访办那里找到解决办法,大多数人的境遇只会更悲惨。最新官方数据显示,2005年记录在案的上访多达1270万起,但“一些官方调查显示,只有不到1%的上访者得到满意的结果,”纽约大学教授、中国法专家孔杰荣(Jerome Cohen)表示。“人们四处碰壁,没有任何补救办法,增加了他们的不满和挫折感;政府官员每个人都在推诿责任,从自己的部门推到其他部门。”

中国政府官员的政绩考核标准和奖金机制,在一定程度上取决于自己辖区的上访人数,为他们提供了阻止冤情诉达中央政府的强大动力。中央政府自身对这一制度态度也很矛盾,一方面将其标榜为中国“大众民主”的基本元素,另一方面又害怕来到首都的大量上访者会直接造反。事实上,截访人的行为根本就得到了中国各级政府和警方的姑息,甚至通常还为他们提供便利。

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