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司法考试将有哪些新调整
发布日期： 14:33
来源:光明网-《光明日报》
司法考试将有哪些新调整
——新增哪些必须通过考试的法律职业、新旧制度如何衔接、非法学专业能否报考
光明日报记者 殷泓 刘华东
8月28日，法官法等8部法律的修正案草案提请十二届全国人大常委会第二十九次会议审议。8部法律中涉及司法考试的16个条文作出修改，为推进法律职业资格制度提供法律保障。
完善法律职业资格制度，是党的十八届四中全会提出的重要任务。“这项改革措施将于明年正式实施。”全国人大内司委副主任委员邓昌友向全国人大常委会作草案说明时表示，改革对推进法治工作队伍正规化、专业化、职业化，提高法治工作质量和效率，维护国家安全和社会秩序，维护社会公平正义具有重要意义。
司法考试将作哪些调整？司法考试改革如何顺利“落地”？对社会普遍关注的报考学历要求，草案是否有明确规定？
范围扩大 从4类人员扩大至9类人员
山东省菏泽市巨野县人民法院研究室科员郅硕，本科毕业于山东师范大学文学院。2013年进入巨野县法院后，他一直在基层法庭担任书记员。2015年，郅硕通过了司法考试，日成为巨野县法院一名助理审判员。
“以前我只做一些记录庭审、整理卷宗、送达等工作，通过国家司法考试后，我具备了审判资格，并被任命为助理审判员，可以辅助法官办案，制作判决书了，将来也可以入额当员额法官。”郅硕对记者说。
司法考试是由国家统一组织的从事特定法律职业的资格考试。根据法官法、检察官法、律师法和公证法的规定，初任法官、初任检察官、申请律师执业和担任公证员必须通过司法考试。
从2002年开始实施司法考试至2016年，我国共组织了15次司法考试，460万余人参加考试，授予法律职业资格87万余人。其中，40多万人从事法官、检察官、律师、公证员和其他法律职业，为全面依法治国提供了重要人才保障。
实践中，从事行政处罚决定审核、行政复议、行政裁决的工作人员，以及法律顾问、仲裁员，虽然从事的也是法律工作，但并没有要求这些人员通过国家统一司法考试。
党的十八届四中全会提出完善法律职业准入制度，健全国家统一法律职业资格考试制度。“从事法律工作，政治性很强，专业化要求很高。”邓昌友介绍。对此，草案明确规定，从事法律职业的人员，应当通过国家统一法律职业资格考试取得法律职业资格。
邓昌友指出，为了完善法律职业资格制度，应当将通过国家统一司法考试的人员，从现行的法官、检察官、律师、公证员扩大到从事行政处罚决定审核、行政复议、行政裁决的工作人员，以及法律顾问、仲裁员（法律类）。同时，将“国家统一司法考试”修改为“国家统一法律职业资格考试”。草案据此对法官法等8部法律作出相应修改。
司法部司法考试司司长贾丽群表示，这实际上意味着在实施国家统一法律职业资格考试制度后，将有9类法律职业人员需要通过考试才能取得资格。
制度衔接 已取得的证书仍有效力
我国现行的司法考试制度，脱胎于“律师资格考试”“人民法院初任法官资格考试”和“人民检察院初任检察官资格考试”。以律师为例，按照现行法律规定，无论是律师资格凭证还是国家统一司法考试合格证书，只要取得都是终身有效。
那么，此次司法考试改革后，之前取得的合格证书、资格凭证是否还有效？这个问题是不少已经通过司法考试的人员所担心的。经过千辛万苦考下来的证，会不会说废就废了？
“我好不容易拿到司法考试合格证书，不会明年又要求我必须参加法律职业资格考试吧？”想早点进入法官员额的郅硕不无担忧。
草案对此予以回应，明确规定：实行国家统一法律职业资格考试前取得的国家统一司法考试合格证书、律师资格凭证，与国家统一法律职业资格证书具有同等效力。
对于新增的从事行政处罚决定审核、行政复议等5类人员，之前没有参加过司法考试的，今后还能从事相关工作吗？
“此次修法体现了改革意见中新老制度衔接的要求，实行的是老人老办法、新人新办法，所以公务员法、行政复议法和行政处罚法草案都用了‘初次从事’这样的表述，也就是说在这些机关中目前在岗从事行政处罚、决定审核、行政复议、行政裁决工作的，而且胜任现职的人员，是不需要再参加法律资格考试的。”贾丽群解释说。
专业背景 草案未提及，有待实施办法明确
2015年通过司法考试的媒体人刘小米对记者透露，当前的司法考试更多考查的是对法学知识点的理解和记忆，有人用三到五个月的突击学习就能通过考试。
“司法考试和法律执业紧密相连，如果仅以通过司考为法律执业的前提，有可能造成一部分没有法学积淀的考试高手顺利通过司考，造成难以胜任司法实践活动的后果。”刘小米说。
现行司法考试对报名者的学历条件作出规定：高等院校法律专业本科毕业或者高等院校非法律专业本科毕业并具有法律专业知识。为促进本科法学教育与司法机关招录普通高校应届本科毕业生的用人制度的衔接，自2008年起实施了允许普通高校应届本科毕业生（在校四年级学生）参加司法考试的政策。
华东政法大学副教授虞浔指出，最具有讽刺意味的就是根据司法考试通过率的数据分析，非法学专业类的考生通过率居然高于法学专业的考生，博士生不如硕士生，硕士生不如本科生，法科生不如非法科生的现象令人担忧。
为了保证法治工作队伍的正规化、专业化、职业化，实行国家统一法律职业资格考试后，报考条件是否会有所变动？
2015年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善国家统一法律职业资格制度的意见》，对取得法律职业资格的学历条件作出明确规定：具备全日制普通高等学校法学类本科学历并获得学士及以上学位，或者全日制普通高等学校非法学类本科及以上学历并获得法律硕士、法学硕士及以上学位或获得其他相应学位且从事法律工作三年以上。
很多人从这个《意见》中读出，今后非法学专业的应届毕业生将不能再参加考试。国家统一法律职业资格考试真的将关上非法学专业“半路出家”者的报考大门吗？
郅硕的同事、巨野县人民法院研究室科员杨继伟，2004年从烟台师范学院中文系专科毕业，工作后函授了电大本科。今年，他准备参加非法学专业备考者口中的“末代司考”。“如果今年考不过，明年又对非法学专业背景的毕业生关闭这一通道的话，我在法院就只能干一辈子辅助人员，永远圆不了法官梦。”杨继伟对记者说。
在今年的备考大军中，很多人都有杨继伟这样的担忧。然而此次修法，草案并没有对报考的学历条件作出明确规定。
“草案提到了‘国家统一法律职业资格考试由国务院司法行政部门商最高人民法院、最高人民检察院等有关部门组织实施’。在这个实施办法中还会对报考的专业学历条件作出具体规定。不过，实施办法将在这8部法律修改完成之后，再进一步推进。”贾丽群表示。
法律职业资格考试的报考专业学历条件是否会收紧，本报将持续予以关注。
（光明日报北京8月28日电）
《光明日报》（ 日 07版）
【编辑：王晓羽】您的位置：&&&&&&&&& > 正文
2017年司法考试报名条件有哪些？
14:15&来源：法律教育网
考生问：2017年有哪些？
司法考试回复：2017年条件将于6月初的司法考试公告公布，预计2017年司法考试报名条件基本不变，只要有国家承认的本科学历就可以参加司法考试。
知识分享：2016年司法考试报名条件
1.符合以下条件人员，可以报名参加。
（1）具有中华人民共和国国籍；
（2）拥护《中华人民共和国宪法》，享有选举权和被选举权；
（3）具有完全民事行为能力；
（4）高等学校法律专业本科毕业或者高等学校非法律专业本科毕业并具有法律专业知识；
（5）品行良好。
各省、自治区、直辖市所辖自治县（旗），各自治区所辖县（旗），各自治州所辖县；国务院审批确定的十四个集中连片特殊困难地区所辖县（县级市、区）和国家扶贫开发工作重点县（县级市、区）；山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南等中部六省比照实施西部大开发有关政策的县（县级市、区）（不属于国家或者省级扶贫开发工作重点的县级市、区除外）；内蒙古、广西、四川、贵州、云南、甘肃、青海、宁夏、新疆等西部九省、自治区所辖县（县级市、区）；重庆、陕西省（市）所辖县（包括省级扶贫开发工作重点县级市、区和享受民族自治地方政策的县级市、区）；西藏自治区所辖市、地区、县、县级市、市辖区，可以将报名学历条件放宽为高等学校法律专业专科学历。放宽报名学历条件的适用以报名人员报名时户籍为准，报名时户籍在放宽报名学历条件地方的，可以申请享受放宽政策。
普通高等学校2017年应届本科毕业生可以报名参加国家司法考试。
持香港、澳门、台湾地区或者国外高等学校学历学位证书报名的，其学历学位证书须经教育部留学服务中心认证，符合报考学历学位条件的，可以报名参加国家司法考试。
2.有下列情形之一的人员，不得报名参加国家司法考试，已经办理报名手续的，报名无效。
（1）因故意犯罪受过刑事处罚的；
（2）曾被国家机关开除公职或者曾被吊销律师执业证、公证员执业证的；
（3）被处以二年内不得报名参加国家司法考试期限未满或者被处以终身不得报名参加国家司法考试的；
（4）提供虚假证明材料或者以其他形式骗取报名的。
3.已经领取A类人员、已经领取B类法律职业资格证书但尚未取得高等学校本科以上毕业证书人员，不得再次报名参加国家司法考试。
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享受放宽政策也不限制报名地，也可在户籍所在地以外的地方考试，不需要什么证明，只要报名的时候上传户口本照片就可以。（符合规定报名条件的现役军人，应当在军队司法行政部门报名。）步骤2：阅读报名地公告步骤3：填报报名信息提示：自己的基本信息，包含党派与就业情况等，跟着填就好了，其实不难。特别小提示：如果你是在校生选就业情况时，勾选“无业”。非党员（含团员、预备党员等）勾选党派时选“其他”。步骤4：上传电子照片（等待人工审核照片）提示：一般24小时内会有通过与否的反馈，一般会说未通过原因，按照它的提示修改即可。步骤5：（照片审核通过以后）缴纳考试费用提示：往年的缴费方法有支付宝支付和网银有两种形式。如果缴费过程中遇到问题可以拨打相关电话步骤6：报名成功（可打印报名凭证）提示：通过审核的照片一定要洗出来至少四张2寸照片，申请法律职业资格证的时候司法局会要的，必须和报名时的照片一致（同底同版）。这就是为什么让你们留好底片的原因啦。十一、关于报名的其他特殊情况1、今年毕业但还没毕业证的学生，如何报名？已经完成学业但尚未取得毕业证书的普通高等学校2017年应届本科毕业生；参加高等教育自学考试单科成绩已全部合格人员；网络教育、成人教育、电视大学等高等教育2017年应届本科毕业生，网上报名时，“学历”应统一选择“本科”，本科类别选择“已毕业或2017年毕业”，毕业证书编号选择“暂无毕业证书”，并根据系统提示选择未领取毕业证书的原因，作出相关承诺。2、政策放宽地区拿证，考360分，可以拿A证吗？如果你想享受放款政策的话：如果以本科学历报考，考了360分，可以拿A证的，如果没到360但是过了放款地区的分数线，可以拿C证。拿了C想考A证的话，需要明年继续报名考A证。如果以法律专科学历报考，即使过了360也只能拿B证，如果没到360但是过了放款地区的分数线，可以拿C证。3、考试报名地和年检报名时，可以选异地参加司法考试。在哪儿报名，就要在哪里考试，（原则上也可以在其他地区领证，但是程序会比较复杂，最好也在报名地领证），也要在哪里年检（如以后想变迁，也是可以申请调动的）。比如你在北京报名，就要在北京考试，也需在北京领证。报名地就是法律职业资格证书备案地。年检时是可以申请调动，在其他地方年检的。4、法律职业资格证书备案相关：谁要备案？持有《法律职业资格证书》且尚未从事法律职业(指：尚未被任命为助理审判员、助理检察员和批准为执业律师、执业公证员等四类法律职业)的人员。去哪备案？到法律职业资格档案关系所在地（首次即报名地）司法局备案；有个别地区可以网上备案：如北京，福建等注：法律职业资格档案关系可以迁移，应按迁入地司法局要求，提出档案迁入申请，提交相关证明材料，具体情况请联系迁入地司法局。备案时间：每年第1季度；备案需要的材料：备案需携带《法律职业资格证书》(副本)及本人身份证（可委托，具体要求咨询备案地司法局）收费吗：不收费。延伸阅读：律师执业资格，要在执业地年检，会收费。律所同事会告诉你怎么年检的。5、我户口迁到学校了，报名时户籍地写哪里？答：集体户口的考生（如单位，人才市场，学校）需要找相关负责人员获取，如找学校老师，人才市场工作人员，单位行政人员。现役军人，户籍请选择“解放军”，不享受放宽政策。6、我是学生，报名时从业状况如何填写？学生填无业或其它，两者都行，没什么区别，也有人对写其他有争议，所以直接写无业吧。7、报名时，党派如何选择？是党员的话就选中国共产党，非党员（包含预备党员、团员）的话选其他，不要选无党派人士。无党派人士指的是无党派人士是指没有参加任何党派、对社会有积极贡献和一定影响的人士，其主体是知识分子。8、法律职业资格：A证、B证、C证的区别A证——必须以本科及以上学历报名，分数达到360及以上，才可以获得A证。可在全国范围内从事法律职业。B证——户口属于放宽地区的法律专业专科考生，司法考试成绩在360以上；在当地执业。B类证书在取得本科以上学历后，可以获得全国执业资格，但不能直接转A证，如果想拿A证只能重新以本科学历报名再考）C证——属于国家规定放宽学历条件地区，报名学历为法律专科，当年考试成绩达到公布的放宽地区合格分数线的考生；在当地执业。本科，在条件放宽地区，考过360，可以拿A证。9、专升本能否报司考？已经拿到毕业证，或今年能拿到毕业证的，可以报考。在读（就是18年毕业）专升本，没有明确规定说不能报（很多过来的小伙伴说不可以报考），但还是建议打一下报考地的司法局问下。10、研究生在读还没有拿到毕业证，学历填本科还是研究生？两年制研究生的研一及三年制研究生的研一和研二，已取得本科毕业证的，以本科学历报考。应届硕士研究生，也建议用本科学历报考。这样考过之后就可以快速的领证，对证书没有任何影响。11、我现在户籍是本科学校，可是九月户籍就会转到研究生学校，我现在户籍应该填哪一个？答：这个问题需要咨询一下当地司法局，以司法局给的答案为准。12、报考凭证必须要打印吗？答：报考凭证打不打印都可以。13、关于刷分已经领取A类法律职业资格证人员、已经领取B类法律职业资格证书但尚未取得高等学校本科以上毕业证书人员，不得再次报名参加国家司法考试。更多报名及司考备考干货请关注”厚大司考“微信订阅号~","updated":"T08:49:44.000Z","canComment":false,"commentPermission":"anyone","commentCount":12,"collapsedCount":0,"likeCount":18,"state":"published","isLiked":false,"slug":"","isTitleImageFullScreen":false,"rating":"none","titleImage":"/v2-4b976c90f8ad12b_r.png","links":{"comments":"/api/posts//comments"},"reviewers":[],"topics":[{"url":"/topic/","id":"","name":"司法考试"}],"adminClosedComment":false,"titleImageSize":{"width":900,"height":500},"href":"/api/posts/","excerptTitle":"","tipjarState":"closed","annotationAction":[],"sourceUrl":"","pageCommentsCount":12,"hasPublishingDraft":false,"snapshotUrl":"","publishedTime":"T16:49:44+08:00","url":"/p/","lastestLikers":[{"bio":"学生 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