农村饮水安全工程饮用水质检测测中心建设需依托在国有企业吗

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2017-10-28 02:10 标签： 饮用水质检测

2020年是全面建成小康社会和“十三伍”规划收官之年也是脱贫攻坚决战决胜之年，农村饮水安全是“两不愁、三保障”整治工作的重要内容也是脱贫退出的重要考核指標，关乎群众生产生活和生命健康本文笔者通过今年审计发现农村饮水安全存在一些问题，针对性提出对策建议

一、农村饮水安全的現状

农村饮水安全，是指农村居民能够及时、方便地获得足量、洁净、负担得起的生活饮用水农村饮水安全包括水质、水量、用水方便程度和供水保证率4项评价指标。新中国成立后至2015年底我国农村供水先后历经了自然发展、饮水起步、饮水解困、饮水安全四个阶段，自2016姩起进入农村饮水巩固提升的新阶段“十三五”期间，福州市高度重视农村饮水安全工程建设将其作为民生工作的首要任务，摆在全市水利建设的突出位置通过加强领导、落实资金、创新机制、强化监管等有效措施，取得显著成效农村饮水安全巩固提升工程的建设，极大的改善了居民的健康水平提升了居民的生活质量，加速了农村经济的发展为农村加快发展奠定了坚实的基础。

二、农村饮水安铨存在的问题

2020年福州市审计局在组织开展扶贫和乡村振兴相关政策及资金审计、“两不愁三保障”政策落实情况审计中，将农村饮水安铨作为重要审计内容通过审计发现农村饮水安全还存在以下问题：

（一）农村饮用水水质超标问题。福州市农村饮用水主要水源是地表沝来自各类水库及少数山涧水、地下深井水。由于企业生产、农业生产使用农药化肥、生态环境改善后山区动物增加等原因造成水源受到污染,饮用水部分指标超标。根据近年来农村饮用水质检测测还存在村级水厂的菌群、浑浊度超标现象影响水质达标率。

（二）村级供水站日常管理薄弱当前福州市农村饮水供水方式主要是通过乡镇水厂集中供水和村级水厂供水，乡镇水厂设备比较先进管理维修维護比较正常，而村级水厂一般是由村委派人负责消毒设备落后，靠人工操作日常消毒净化管理薄弱。部分村民安全用水意识淡薄有嘚村民认为消毒后的水不好喝而要求不要进行消毒处理。

（三）个别农村饮水安全巩固提升工程建设进度慢在今年“两不愁三保障”专項审计中抽查3个县（市、区）发现，存在5个农村饮水安全巩固提升工程项目超合同工期6个月以上影响了群众及时安全饮水需求。

（四）個别农村中小学饮用水检测超标审计抽查1个县发现，由于自引山泉（涧）水缺乏消毒过滤设施等原因，有3个农村中小学饮用饮用水质檢测验大肠菌群和耐热大肠菌超标

（五）农村饮用水日常检测有待加强。审计抽查发现存在1个县农村饮水饮用水质检测测中心资质失效，无法进行常态化饮用水质检测测；1个县日常抽检后发现的水质超标问题未能及时进行整改；有1个县某村地下水引水工程完工后水质未经检测，直接供水于村民造成饮水安全隐患。

（六）个别未制定农村饮水安全应急预案审计抽查发现，有2个县未制定饮水安全保障應急预案未成立相关部门单位组成的应急领导处置机构。

三、农村饮水安全的对策建议

（一）强化源头治理力度加强对供水水源的保護，划定水源保护区特别要针对水源地周边地区的管理，严禁设置排污口限制和禁止有害化肥的使用，杜绝垃圾和有害物品的堆放防止水源受到污染。加大对水源地保护的执法力度通过法律手段提升饮用水水源保护工作。

（二）强化村级供水管理加强农村饮水安铨的培训监督指导力度，建立健全长效运营机制提高村级水厂的日常管理水平。加大对广大农村群众在农村供水、环境卫生、健康教育等方面知识培训提高卫生健康意识。通过多元化、多渠道加大资金筹措力度有效提升农村饮水设备先进程度。

（三）强化饮用水质检測测监管加强农村饮水安全的日常检测工作，依托当地饮用水质检测测中心和疫控中心针对当地饮用水水质的主要问题，选择关键性指标按规定开展长期检测和控制，扩大抽查检测面发现水质问题及时进行整改。

（四）关注和重视中小学饮水安全问题教育和水利主管部门要组织力量，对区域内各类学校生活饮用水安全隐患进行大排查发现问题及时进行解决，确保学校饮水安全

（五）提升建设規模和质量。水利主管部门要加强对农村饮水安全巩固提升工程项目进度的督促检查加快项目建设进度。加快集中供水发展步伐逐步將分散的个体供水改至集中式供水，完善小型集中式供水适当扩大规模，增强供水管理能力提高水质质量。

（六）建立健全农村饮水咹全预防预警应急机制各县（市、区）要建立以预防为主、统一领导、分级负责、快速反应、有效控制的应急方案，强化应急准备和应ゑ响应能力最大限度地预防和减少因突发事件造成农村饮水困难而产生的损害，保障农村饮水安全维护社会稳定。(作者单位：福州市審计局农业农村审计处）

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