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地税局便民办税春风行动总结
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【地税局便民办税春风行动】全南县地方税务局积极响应“便民春风活动” ，陆续推出一系列的措施。通过办税服务再提 速、首问责任制、税户负担减到位、纳税信用重应用、审批事项全公开、权利清单更透明等 措施。最大限度地方便纳税人，最大限度地规范税务人员，提升纳税人的满意度和税法遵从 度，共同唱响便民办税、温暖税户的春之赞歌。“地税部门服务效率真是越来越高了， 免填单服务节省了征纳双方你问我打、咨询等候 的时间，我们纳税人打心眼里感到高兴！”某企业，在纳税服务厅办理完税务登记，由衷的 说道，讲起了一年前的一次纳税经历。因创业需求，程某在市里新开一家餐饮店，由于之前 没有开过店，对纳税流程不是很了解的程某，在填报开业税务登记表时遇到很多疑问，几乎 每一项必填事项都要咨询办税人员，办税服务厅主任都是不厌其烦，耐心细致地一一讲解， 足足用好几分钟才把税务登记表填写好。为切实提高服务质量，贯彻落实上级精神，全南县地税局办税服务厅认真推行免填单 服务，对办理税务登记证的纳税人，凡纳税人原始资料提供齐全，由办税人员将基本信息输 入电脑，打印出税务登记表，纳税人确认无误后签名即可。免填单服务制的推行，有效减少 了纳税人大量复杂的填报工作和等候时间， 提高了税务部门的工作效率， 使得征纳关系更为 融洽、和谐。春风化雨，暖泽人心，乐平市地税多年来转变职能，简政放权措施，许多纳税人都由衷 的感叹道，办税从没有像现在这样轻松，像现在这样被重视，被尊重！ 通讯手记“便民办税春风行动”，实际是全国税务系统优化纳税服务，提高行政效能的优化集成。对于税务机关而言，办税服务厅的发展就必须向更高水平，更高层次不断迈进，更需要我们 最大可能地响应纳税人的服务需求，最大限度的挖掘服务潜能，最大规模地整合服务平台， 最大程度的提升纳税遵从，我们不计较付出多少艰辛的工作，只追求服务最好，用我们的热 情和真心，让纳税服务如春风般暖入人心！“便民办税春风行动”活动包括公开行政审批清单、公开执法权力清单、公开纳税人信用状 况清单、全面推行首问责任制、减轻纳税人办税负担、提高办税服务效率、便民“叁个叁” 服务等内容，将着力解决在行政审批、规范执法、纳税诚信、服务意识、办税负担、办事效 率、服务态度等方面存在的问题。省地税局将进一步梳理目前保留的行政审批事项， 加大取消和下放的力度； 公开行政审 批目录，探索“负面清单”管理方式；对已取消和下放的行政审批事项，抓好落实和督导， 加强后续管理；进一步创新行政审批方式，继续推行审批事项办税服务厅集中受理、内部流 转、 限时办结， 大力推进网上审批、 “阳光审批” 。省地税局还组织专人研发免填单服务系统， 在南昌市地税局开展免填单服务试点，对税务登记、代开发票、建筑业及房地产业项目登记 变更等 21 项涉税事项实行免填单服务。该业务的推广，将大大减轻纳税人的负担，提升服 务质量。江西省国家税务局“便民办税春风行动”18 项举措 （一）推进征纳沟通多样化，力求零距离 1.加强咨询宣传辅导。组建 12366 咨询专家团队，充实配好坐席员队伍；开设网上纳税 人学校，建设网上咨询互动平台；创新“税收宣传月”活动方式方法， 发挥好集中宣传优势， 持续扩大税收宣传的社会覆盖面和影响力。2.开展纳税需求调查。组织纳税人需求调查、满意度调查等，定期收集纳税需求；在省 局外网开设便民办税服务专栏，畅通需求征集渠道；加强需求分析和评估，深化调查结果应 用；结合绩效考核，将满意度调查结果作为考核指标。3.促进征纳有效沟通。以落实《省领导联系超百亿、超千亿工业企业工作方案》为契机， 省局班子成员深入联系点，对接重点企业，做好税收政策宣传辅导，及时了解掌握政策的执 行效果，加大涉税问题协调解决力度，帮助企业排忧解难。（二）推进窗口服务快捷化，力求零延误 4.提速登记办理。实现设立登记、变更登记和停复业登记即时办结，缩短注销登记办理 时限。结合省局网站群改版，推行网上预登记。将税务登记、票种登记、一般纳税人认定等 涉税事宜，实行并联受理、 “一条龙”服务。5.提速发票领用。缩短发票领用时限，简化专用发票最高开票限额审批程序，增加普通 发票代开网点， 推广网络发票。开通票证信息网上查询功能， 提升查询效率； 研发并推行 “网 络发票代开子系统” ，提高代开效率。6.提速多元办税。拓展网上办税功能，加强国地税协作，扩大同城通办范围，深化自助 办税服务，试行移动办税服务。配备流动办税服务车，在农村乡镇推行巡回流动办税服务， 委托邮政网点代征农村零散税收及代开普通发票。（三）推进诉求响应高效化，力求零积压 7.提升政策服务效率。明确税收政策发布时限，缩短咨询答复时限，试行涉税事项事先 裁定制度，增强税收政策确定性和执行统一性。定期编发《税收政策法规汇编》和《纳税咨 询热点问题》 ，加强政策效应分析，推动税收政策有效落实。8.提升涉税审批效率。简化审批流程，优化审批方式，推行网上审批。实行审批事项办 税服务厅集中受理、 内部流转、 限时办结、 窗口出件。进一步简化税收优惠审批流程和手续， 加快出口退税审核进度，缩短审批时限。9.提升投诉处理效率。提供多种投诉渠道，缩短投诉受理及处理时限。完善事后回访程 序，确保投诉事项件件落到实处。加强与行业协会及社会中介联系，推进纳税人维权组织建 设，构建纳税人维权平台。（四）推进办税成本最低化，力求零负担 10.减少资料报送。构建涉税信息共享机制，不得要求纳税人重复提供资料。完善税收 优惠政策管理办法，简化办理程序，减少资料报送。全面推行“机动车网上办税系统” ，与 委托售车方共享车辆资料信息，避免多次、多头报送资料。11.简化表单填写。简并涉税报表，扩大通用文书报表使用范围，规范涉税文书报表格式，推行免填单和预填单服务。推行重点税源企业报表网上直报系统，从综合征管软件中直 接提取数据，减轻纳税人表单填写负担。12.规范税务检查。进一步规范实地核查、纳税评估、税务稽查、反避税调查、税务审 计、日常检查等进户执法项目，统筹各部门联合进户，防止出现“多头执法” 、 “多头检查” 。实行涉及纳税人权益的规范性文件会签制度。（五）推进权力清单公开化，力求零遗漏 13.公开行政审批清单。公开行政审批项目目录，实行行政审批事项清单管理。不得在 公开清单外实施其他行政审批， 不得对已经取消和下放审批项目以其他名目搞变相审批， 坚 决杜绝随意新设、边减边增、明减暗增、明放暗收等行为。14.公开执法权力清单。厘清税收执法权力事项，编制税收执法流程，公开税收执法权 力目录，实施税收执法权力清单制度，主动接受社会监督。落实税务行政处罚裁量权适用规 则和执行标准，规范处罚裁量权。15.公开信用状况清单。定期开展纳税信用等级评定，实施动态管理；对重大涉税违法 案件，实行“黑名单”制度；建立信息公开平台，及时公开信用等级，加大重大涉税案件曝 光力度；落实信用激励和惩戒措施，促进社会信用体系建设。（六）推进权益保护常态化，力求零损害 16.落实首问责任制。在全系统推行首问责任制，明确首问责任人、办理程序、办理标 准、岗位职责、处理方式、沟通协调、后台支撑和责任追究等内容，防范“吃拿卡要”等为 税不廉行为的发生，维护纳税人合法权益。17.开展《税收征管法》实施情况检查。以省人大检查《税收征管法》实施情况为契机， 全面开展自查，迎接重点检查，切实解决损害纳税人合法权益的问题，保障纳税人享有《税 收征管法》赋予的各项权利，帮助纳税人认真履行应尽义务。18.推动出台《江西省税收保障办法》 。加强与省政府、法制办、地税局沟通联系，争取 《江西省税收保障办法》尽早出台，加快社会综合治税平台建设，建立健全第三方信息共享 机制，为纳税人更好地维护权益、履行义务提供制度保障。各单位采取措施扎实抓好“便民办税春风行动”之二作者：办公室、纳税服务科 来源：根据各地上报材料整理 时间：焦作市局四项举措认真开展 “便民办税春风行动” 国家税务总局 “便民办税春风行动” 视频会议后，该局要求全市地税系统深刻领会精神，以开展“党的群众路线教育实践活动” 为契机， 切实为纳税人解决涉税难题， 有效保护纳税人合法权益， 不断改进和优化纳税服务， 树立税务部门良好社会形象。一是高度重视，提高思想认识。深入做实便民办税春风行动，引导税务干部更新观念， 改进工作作风，增强责任意识和服务意识，努力做到在发挥地税职能作用中支持、服务企业 发展，在服务经济发展中全面做好纳税服务工作。二是优化流程，完善服务方式。在全市办税服务厅推行“一窗式受理、一站式服务”工 作模式， 实现办税服务厅集中受理纳税人到税务机关办理的各种涉税事项； 推进信息化建设 进程，拓展网上申报覆盖范围，提高网上申报率；推进网上审批，加快推广网络发票；提升 软硬件服务措施，扩大自助办税设备、流动办税车的应用范围；部分单位试点推行业务同城 通办，便利办税；扩大办税“免填单”范围，精减办税资料；实行“午间不间断预约服务” 制度，方便纳税人办理涉税事宜。三是加强宣传，提供政策保障。加大税收优惠等各项税收政策的宣传落实力度，通过办 税服务厅、12366 纳税服务热线、外部网站等平台发布，开展政策宣讲活动等方式，帮助企 业及时了解税收政策，最大化的维护纳税人的合法权益。四是加强协作， 做好等级应用。结合当前纳税信用等级评定工作， 与国税部门加强协作， 完善纳税人信用等级评定管理办法，对纳税人进行动态分析评估，加强对评定结果的应用。实行分类管理与特色服务，使纳税人提高税法遵从度，诚信纳税。南阳市局“四步走”贯彻落实“便民办税春风行动”会议精神 在组织收看全国税务系 统“便民办税春风行动”视频会议后，该局及时召开专题会议，认真传达贯彻会议精神，结 合南阳地税实际，提出了“四步走”的工作要求。一是定方向。总局会议指出“便民办税春风行动”是一套便民办税措施的“组合拳” ， 将以“打连发、呈递进”的方式分批进行。该局认真学习总局视频会议精神，将总局提出的 六项便民办税举措作为工作重点，为“春风行动”的开展定好方向。二是探需求。进一步建立征纳双方相互沟通的桥梁，通过召开座谈会、上门辅导、热线 受理、调查问卷等形式，探索纳税人需求；通过换位思考，切身纳税人的心情，了解纳 税人所思所想；通过对照六项便民办税举措，深度挖掘履行职能中隐藏的问题，认真反思， 仔细查找，及时发现并整改纳税咨询、业务辅导等工作中存在的问题。三是面对面。提供“面对面”服务，做到办税“面对面” 、咨询“面对面” 、沟通“面对 面” 、宣传“面对面” ，拉近与纳税人之间的距离，以快捷便利为原则，依法简并办税程序， 简化办税手续，创新服务方式，改进工作作风，提升行政效能，打造一流的办税服务环境。四是走基层。以开展党的群众路线教育实践活动为契机， 开展 “办税服务走基层” 活动， 走向基层办税服务一线，了解服务流程，体验服务氛围，探索服务创新；走向街头、社区、 商场，开展服务宣传，倾听群众意见，探索服务需求。坚持以纳税人的需求为第一信号，以纳税人满意度为第一标准，拓宽服务渠道，细化需求响应举措，提高服务水平。漯河市局“四项强化”开展“便民办税春风行动” 3 月 3 日上午，全国税务系统“便 民办税春风行动”视频会议结束后，漯河市局迅速行动，扎实部署，明确重点，严格要求， 积极开展“便民服务春风行动” 。一是强化窗口管理，提升服务规范化。全面贯彻落实总局、省局各项要求，抓住六个重 点、落实三项要求、强化五个保障，加强对办税服务厅、12366 热线、基层税务所等窗口单 位的日常管理和监督，完善和落实导税服务、提醒服务、全程服务、预约服务、延时服务、 限时服务等制度，规范办税人员着装、仪容举止、文明用语等行为，持续推进窗口服务的规 范化。二是强化数据应用，提升服务信息化。组织骨干人员对各级地税机关、各相关部门要求 纳税人报送的涉税资料进行全面调查和清理，摸清核实底数，制作报送目录清单，并通过办 税服务厅、税务网站、地税微博、QQ 纳税服务群、 《办税服务指南》 、 《纳税服务专刊》等 进行公告。依托征管信息系统，对纳税人报送资料一次性告知、一次性录入、多次使用，切 实解决纳税人涉税资料多次报送、重复报送问题，减轻办税负担。三是优化办税流程，提升服务规范化。对分散在各级税务部门、业务信息系统中显性及 隐性的业务流程进行梳理，逐一查找政策依据，对上级已经明确取消或者下放权限的事项， 及时提出改进和优化相关业务流程的建议。在此基础上， 积极研究扩大免填单和预填单的范 围，减轻纳税人表单填写负担。开展办税业务培训，确保政策执行口径、涉税咨询答复、纳 税辅导等标准统一，有效解决不同窗口单位之间、不同岗位人员之间服务水平不均衡问题。四是强化岗位职责，提升服务集约化。推行全员全过程全方位的服务，进一步明确各级 地税机关、基层税源管理部门的纳税服务职责以及对办税服务厅、12366 热线等前台业务的 支撑责任、 工作程序、 工作标准、 处理方式、 责任追究等内容，进一步加强办税服务窗口前、 后台的沟通协调，对违反规定的严格责任追究。许昌市局着力“五抓五优化”贯彻落实“便民办税春风行动” 为进一步提升服务 效能，迅速贯彻落实总局“便民办税春风行动”要求，该局高度重视，积极行动，提出“五 抓五优化”举措，切实为纳税人提供更好、更优质的办税服务。一是抓科技，优化新型办税服务平台。加快征管科技化进程，整合现有征管资源， 积极开通上线 12366 纳税服务热线，在办税服务厅设立电子触摸屏、排队叫号系统，借助移 动、联通等部门的网络通道，开通“移动短信税收服务台” ，推行网上申报、税银联网等多 元化申报方式，拓展纳税服务内涵，切实减轻纳税人负担，搭建新型高效的服务平台。二是抓亮点，优化办税服务厅管理。亮化办税服务厅的“窗口”功能，从规范管理 入手，统一办税标识、统一窗口设置、统一格式布局、统一服务流程、统一人员着装；深化 一窗式服务，严格执行首问负责制、限时服务制、AB 岗工作制、局长接待日等服务承诺和 文明服务制度，优化办税流程，全方位为纳税人提供服务。三是抓落实，优化企业帮扶措施。深化企业服务年活动，落实帮扶企业发展的各项 措施， 健全重点联系走访制度， 实行点对点针对性服务， 关注企业需要协调解决的涉及面广、 影响力大的共性问题，主动与国税等职能部门协作联系，在落实政策、综合施策等方面密切 合作，研究提出对应解决办法和措施，挖掘发展增收潜力，实现“税企共赢” 。四是抓考核，优化服务评价体系。注重内外结合，建立科学的纳税服务评价体系， 完善服务质量内部考评制度，对税务人员服务制度、服务承诺内容、服务时限的执行情况进 行全面考核；定期邀请行风监督员及纳税人代表，对税务人员的服务质量、办税效率、廉洁 自律、依法行政等情况进行评议，广泛听取意见建议，加强整改落实，树立良好地税形象。五是抓督导，优化服务执行效能。将纳税服务执行情况纳入岗位督查范围，通过暗 访巡查、实地督导、问卷调查等方式，实施对纳税服务行为的跟踪管理，对纳税人反映的突 出问题及时解决、即时整改，严格落实责任追究，切实提升服务效能，促进税收服务的制度 化、规范化。新乡市局四举措全面开展“便民办税春风行动” 总局“便民办税春风行动”视频会议 召开后，新乡市局迅速行动，制定四项措施全面启动“便民办税春风行动” ，努力为纳税人 提供更优质的纳税服务。一是认真排查，切实找准服务差距。全市地税系统及时学习总局视频会议精神，结合正 在开展的窗口单位专项治理活动， 对照总局六项便民办税改革举措， 深度挖掘基层在履行职 能中存在的各类问题，认真反思，仔细查找，对办税服务工作存在的不足、问题进行梳理、 归纳和总结，限期整改到位，确保窗口人员在征收和服务工作中做到公正执法、热情服务、 树立地税机关良好形象。二是转变理念，树立全员服务理念。改变纳税服务就是办税服务厅工作的片面认识，树 立全员服务理念，将纳税服务贯穿于税收管理各环节、各岗位，渗透于税收管理的全过程。从纳税人需求出发，科学规划服务项目、服务内容和服务活动，规范服务行为，提高工作效 率，做到把该放的权力放掉，把该管的事务管好，最大限度便利纳税人，最大限度规范税务 人，提升纳税人的满意度和税法遵从度。三是简化流程，全面提速服务效能。全面梳理现有办税流程，对各项办税业务的流转环 节、审批权限和办理方式重新审查论证，认真对照法律法规和“春风行动”要求，本着能简 则简的原则进行集中清理和优化， 并及时公开公开行政审批清单和办税流程。建立前台办税 窗口与后台职能科室业务流程严密的衔接交流机制，明确纳税服务前、后台受理、转办、处 理、审定、回复的流程和具体要求，形成纳税服务工作合力。推行一窗式受理、 一站式服务， 实现宣传咨询、登记办理、发票领用、多元办税、涉税审批等事项全面提速。四是创新形式，丰富便民服务手。完善自助办税功能，积极在各县（市）区局办税服 务厅设立 24 小时自助办税厅，方便纳税人进行网上申报、查询纳税信息和打印完税凭证等 操作，切实方便纳税人，提高办税效率。转变纳税人学校培训形式，将培训地点由市局向基 层延伸，深入产业园区和重点企业开展针对性培训，切实贴近生产经营一线和纳税人需求，结合税收新政策发布、征管改革新要求，开展式、实景式、体验式等教学实践，为征纳 双方搭建起双向、 高效的税收宣传、 咨询辅导平台。联合国税局， 建立纳税人权益保护中心， 完善纳税服务沟通制度和跟踪问效机制， 及时收集纳税人权益保护需求和工作建议， 为纳税 人寻求法律救济，提高纳税人税法遵从度和满意度。周口市局举措得力积极开展“便民办税春风行动” 按照总局、省局部署，该局于日前 在全市地税系统积极开展“便民办税春风行动” ，并在活动中切实加强组织领导，细化服务 措施，同时要求全体干部职工进一步解放思想，转变观念，马上行动，给全体纳税人送去更 好、更优质的服务。一是把握服务方向。结合地税工作实际，全面树立征纳双方法律地位平等的服务理念， 最大限度地满足纳税人的合法合理期望和需求，在活动中将提升办税质效、规范税收执法、 落实首问负责制、 减轻办税负担等作为重点内容， 切实解决纳税人反映突出的焦点和难点问 题，实现让纳税人办税更方便、更快捷、更满意的目的。二是找准服务差距。按照总局、省局要求，逐项对照，深入剖析全市各级地税机关在履 行职能中存在的缺点和不足，做到认真反思，仔细查找，及时发现并整改。切实改善纳税咨 询、办税辅导工作中存在的各种问题，不断提高自身业务技能，丰富服务手段，实实在在地 做好办税服务工作。三是拉近服务距离。该局以启动开展党的群众路线教育实践活动为契机， 始终坚持全心 全意为纳税人服务的工作宗旨，深入各类企业中间，搞调研、提建议、转作风、优服务，不 断提升行政效能，不断拉开征纳关系，竭力营造和谐的纳税服务环境。省直属分局全面部署落实“便民办税春风行动” 为深入贯彻落实全国税务系统“便民 春风行动”视频会议精神，该局出台五项措施进一步提高办税服务效率，更好地为纳税人办 税，唱响便民办税、温暖税户的春之曲。一是全面推行首问责任制。要求在办税服务厅全面推行首问责任制， 让纳税人一次上门 即能得到满意服务， 避免多次跑、 来回找。明确了首问责任人的责任， 对能办理的即时办理， 不能办理的要即时转办、限时办结。对违反规定的严格追究，切实解决执法服务中的难题。二是全面开展多元办税服务。在办税服务厅推行短信通知、网上申报、财税库银缴税等 业务，全面全程提速。优化导税服务，安排专人担任资料预审员，将所有涉税业务进行预先 分流，积极辅导纳税人填写相关表证单书，准确解答纳税人的各项办税咨询，提高纳税服务 规范化水平；优化预约服务，延时服务。力求用简洁、标准的流程最大限度的方便纳税人， 真正实现流程加速、服务增效。三是严格办税服务厅值班制度。要求值班负责人在值班过程中妥善处理好纳税人的各项 诉求，及时回复纳税人的咨询，认真做好值班记录，定期汇总整理出具有普遍性或代表性的 问题，并协调相关科室共同解决，促进了办税服务质效的进一步提升。四是全面规范业务办理流程。对业务办理中涉税文书进行了全面梳理， 进一步查遗补漏，实时更新， 适时调整。统一规范了纳税人常用文书填写范本， 帮助纳税人自主履行纳税义务， 引导纳税遵从。重点在“限时 提速 增效”上下功夫，能简化的流程予以简化、能整合的业 务进行整合，进一步完善业务标准，对前台业务的办理、纳税人提供资料的审核、资料的传 递等一系列工作的办理标准和完成时限予以规范。五是提供准确及时的政策咨询服务。积极开展企业个性化服务， 优先开展企业服务需求 调查。加强税收政策宣传工作，注重社会公众关心关注税收政策在媒体解读，探索微博、微 信等新兴宣传载体的应用，提高宣传服务的及时性、 便利性、实效性。时时站位、换位思考， 切身体会纳税人的心情，认真了解纳税人的需求，提高自身技能，实实在在地做好办税政策 咨询工作。鹤壁市局迅速贯彻“便民办税春风行动”视频会议精神 为响应总局“便民办税春风行 动”号召、提升为民服务能力与水平，该局以开展党的群众路线教育实践活动为契机，结合 实际推行人性化、个性化、规范化、最优化“四化”服务，加快纳税遵从与纳税服务良性互 动，努力构建和谐双赢的税收征纳关系。一是服务人性化。市局成立分管领导任组长的“便民办税春风行动”领导小组，强化新 型纳税服务理念宣传，引导干部职工牢固树立“要我服务”为“我要服务”理念，继续推行 “一站式” 、 “一窗式”服务，准确、耐心接受纳税人的咨询，为纳税人答疑解惑；积极开展 一杯热茶暖心活动，争做纳税群众的贴心人。二是服务个性化。以开展百户千户重点税源企业大走访活动为载体， 深入企业开展税企 交流当面征求意见建议。发挥信息化手段优势，通过网上问卷调查、电话随机采访等形式了 解纳税人不同纳税需求，积极开展分层次、分重点、面对面的税法宣传，落实预约服务、上 门服务等特色个性化服务举措。三是服务规范化。严格按照办税大厅标准，制作、悬挂各类标识，确保形象整齐、规范、 统一。科学合理划分办税大厅各项功能区域，配置自助办税终端、电子查询机等新型设备， 做到规范、科学、合理。重申工作纪律，要求所有工作人员统一着装，挂牌上岗，实现高效、 热情、便民目标。四是服务最优化。继续优化办税服务流程，完善“窗口受理、后台复核、内部传递、限 时办结、窗口出件”模式，协调办税服务厅各岗位与有关业务科室之间的工作衔接，畅通业 务流转渠道，坚决杜绝纳税人“多头找” 、 “多头跑”的现象在地税部门发生，确保工作运行 质量和效率。安阳市局开展“四零服务”落实“便民办税春风行动” 为深入贯彻落实总局“便民办 税春风行动”视频会议精神，该局积极探索，不断实践，深入开展“四零服务” ，为企业发 展减负助力，有效拉近了税企距离，促进“便民办税春风行动”扎实开展。一是深入实地， “零距离”走访调研。紧跟政策调整和经济发展趋势，针对企业参差不 齐，涉税事项不清的实际，定期深入企业开展实地调研，主动转变税法宣传方式，了解企业所需所想， 有针对性地解疑释惑，提升纳税人学税法、知税法、 懂税法、守税法的法制理念； 同时， 积极了解掌握企业生产经营动态， 发现新问题， 研究新措施， 帮助企业规范财务管理、 开拓销售市场，为企业降低生产成本、增加经济效益出谋献策，为企业发展的合理化减负助 力。二是丰富载体， “零障碍”沟通对接。强化内外部网站、办税服务厅电子显示屏、手机 短信、政策辅导、QQ 群以及税企座谈等多种渠道，通过“网络送税法” 、 “短信送政策”等 形式，帮助企业学好用好政策，为企业健康发展提供政策支持。积极开展“税企友谊”篮球 赛、 “角色互换”体验等别开生面的联谊活动，强化税企沟通交流，助力税企文化共建，实 现税企和谐共赢。三是细化标准， “零过错”税收执法。以廉政风险 360°防控系统建设为契机，建立完 善“一岗双责”体系，对内，强化廉洁自律意识，做到廉洁执法，阳光稽查；对外，发放政 风行风意见调查表，开展廉政回访；加强税收执法风险管理，拓展税收执法考核的广度和深 度；加快税收执法内控机制建设，逐步建立事前预防、事中监督、事后整改和责任追究的制 度，有效防范执法风险；抓好各类执法规范的细化、完善，定期举办执法业务培训，不断提 高执法水平，确保实现税收执法“零过错” 。四是做优做强， “零投诉”优化服务。积极倡导“全员、全过程、全方位”的纳税服务 工作理念，一方面要加强全功能窗口建设，做到依法、公正、文明服务，实行首问责任制、 一站式办公、预约上门服务、延时服务等亲情服务方式，同时，积极推行申报、缴款的网络 化、电子化，最大限度地延伸服务领域，拓宽服务空间；另一方面，对照标准严格考核，坚 持推行首问责任制和一次投诉查实待岗制，全力实现“在服务中公正执法，在执法中强化服 务” ，努力打造和谐共赢征纳关系，实现纳税服务“零投诉” 。第二直属局“便民办税春风行动”情况汇报发布日期： 09:02:00 作者来源：从 2014 年 3 月起，国家税务总局开展“便民办税春风行动”,通过“三个三”主题 要求、50 条措施，以及后续的一系列便民措施，将纳税服务工作引向了不断深入的层次。自活动伊始，第二直属分局就高度重视此项工作，结合第二批党的群众路线教育实践活动， 按照市局整体部署，结合本局特色，将便民工作落到实处。一、高度重视，全面学习和研究“便民办税春风行动”精神 按照总局要求，于 3 月份成立直属二分局“便民办税春风行动”领导小组，由邓远 军局长任组长，李宗来副局长、曹启魏副局长、侯哲义副局长、刘芬副局长、孔丹阳副局长 任副组长，办公室、人事教育科科、机关党委办公室、监察室、信息管理科、纳税服务科、 办税服务厅、税源管理一科、税源管理二科、反避税一科、反避税二科、反避税三科、反避 税四科主要负责人任领导小组成员。领导小组办公室设在办税服务厅， 负责便民办税春风行 动的具体组织和协调工作。结合正开展的第二批群众路线教育实践活动， 领导小组积极研究相关举措， 落实 “三 个三”主题要求，以“六提速、三减负、一首问”为宗旨，结合工作实际，深入落实作风行 风建设，全心全意服务纳税人，从纳税人的角度出发，不断推出各项惠民、便民措施，提升 纳税服务水平， 提升纳税人的办税满意度和税法遵从度， 贯彻总局解学智副局长强调并部署 的“春风行动”重要工作任务。二、结合实际，配合市局步骤开展“便民办税春风行动” 根据市局每一阶段的工作安排， 以及新推出的各项措施， 二分局结合本局实际情况 和纳税人的诉求，及时研究制定落实方案，以确保紧跟市局各项相关工作进度，与其协调一 致。目前，我局已经开展以下工作（一）深入企业调研。3 月，为充分了解纳税人的诉求，获得第一手的真实资料， 在邓远军局长的带领下，各位主管副局长分别走访了中国（美国）商会、荷卢比商会等多户 纳税人， 面对面的与企业管理人员和财务人员交流和沟通， 针对其特有的业务问题进行研讨， 实现一对一的服务，现场解答了纳税人在办税业务中存在的疑难问题。（二）积极听取意见。3 月、4 月期间，结合群众路线教育实践活动，办税服务厅、 税源管理一科等相关业务部门联合， 召开外国企业驻京代表处纳税人座谈会， 把纳税人代表 请进来，局领导和业务部门在会上征询了纳税人在服务、业务等方面的需求和建议，能够当 场解决的当场解决，不能当场解决的，会后及时联系相关业务或技术单位解决。座谈会得到 了纳税人的支持和称赞，收到了良好效果。（三）开展特色服务。为落实总局“六提速” 、 “三个三”的要求，我局办税服务厅 在原有服务项目的基础上，局领导亲自撰写了“办税服务工作三字经” ，并由本局干部翻译 成英文，制作成中英文对照展板，立在办税服务厅内。此外，进一步提高宣传咨询、多元办 税的效率，针对外国企业驻京代表处外国人员多、财务知识欠缺的特点，尤其重视开展双语 服务、绿色通道、善意提醒、延时服务、导税服务等，对纳税人进行耐心细致的各类辅导。同时，在办税服务厅，设置便民箱，准备常用药物和生活用品，供纳税人使用。（四）切实执行“三减负” 。针对总局提出的“三减负” ，相关业务部门及时与主管 局领导商讨，研究制定减负方案，对业务受理内容进行梳理，对纳税人需要报送的资料进行 整理和精简。研究决定，在上级政策允许的范围内，以系统里能够查到的数据不再要求纳税 人报送纸质材料为原则，对退税、注销手续减少资料报送，同时简化内部流程，以切实减轻 纳税人的资料报送负担。同时，5 月 1 日起，按照总局和市局的文件精神，对发票领购、红 票开具等环节提交的资料进行简并，缩短办税时间。6 月 1 日起，将普通发票的审批工作于 放到大厅办理，进一步方便了纳税人。（五）推行首问责任制。针对总局下发的有关首问责任制的文件精神，在局通报会 专门通报传达，并按照要求将首问责任的范围由办税服务场所延伸至全局、全体干部，要求 全局上下在接到纳税人电话或其寻求帮助时，必须负责办理或指引，无故不得推诿、指引其 到办税服务厅或拨打 12366 纳税服务热线咨询。同时，加强对 12366 咨询电话的管理，确保 及时回复电话和处理工单。（六）优化纳税服务。为方便纳税人办理各项业务，在办税服务厅原有设施的基础 上，增添了打印、复印、传真一体机，以及网上申报机，方便有需要的纳税人使用；结合我 局税户特点，对工位布置进行了微调，制作细节标识牌，明确告知纳税人“网上申报” 、 “发 票管理” 、 “远程坐席” 、 “应急窗口”的位置，使其能够一目了然的了解窗口设置。5 月初， 还推出办税服务承诺“十个一”的首个系列，从“一个微笑、一问候”等十个方面，向纳 税人承诺我们的服务内容，同时请纳税人监督。三、不断提升，筹备“便民办税春风行动”下一阶段工作 目前， “便民办税春风行动”已取得了明显成效，我们一如既往的优质服务也得到 了纳税人的广泛好评。5 月，办税服务厅收到纳税人送来的锦旗两面，税源管理科收到纳税 人的表扬信一封， 许多纳税人也都称赞 “你们这个办税服务厅是我们见过的服务态度最好的 大厅” ，这都是对我们纳税服务工作的肯定和鼓励。按照原定， 我局本将在 5 月推出便民办税手册和公开办税事项清单。手册主要 是针对我局税户的特点， 将外国企业驻京代表处的日常业务办理方法、 携带资料、 办税流程、 纳税须知、特别提示等事项整理成册，印制成手册向纳税人发放，以便于他们使用。清单则 是将办税服务厅、 税源管理一科的日常业务办理事项进行梳理， 在办税服务厅以展板或宣传 画的形式进行公开， 便于纳税人查阅知悉。由于总局和市局在近阶段不断推出新的便民措施 和政策，简并报送资料，转变工作流程，整体事项前移，因此这两项工作将略微延后，手册 和清单内容也随时根据上级文件进行更改和完善，待业务和政策相对稳定后，再行制作。第二直属局将严格按照市局整体部署开展工作， 在接下来的工作中， 继续把 “春风” 精神实质贯穿于各项工作的始终，切实落实“六提速、三减负、一首问” 、 “三个三”的要求， 为纳税人办好税、服好务。
【地税局便民办税春风行动总结】新疆国税局下发第二批减负清单 为继续推进“便民办税春风行动”，新疆维吾尔自治区国税局在第一批已下发 77 条减负 清单的基础上，又对税务登记、发票管理、认定管理、申报征收、税收证明、税收优惠六大 类 108 项税收业务进行了清理，于近日下发第二批减负清单。此次减负清单共取消资料报送 90 份、取消报送复印件 48 份、取消纳税人往返税务局 次数 166 次、取消税务局进户执法户数 86 次、取消审批项目 87 项（其中审批改为备案 74 项）、限办改为即办 86 项。通过两批减负清单，截至目前，新疆国税局已对 185 项税收业 务进行清理，共取消资料报送 208 份、取消报送复印件 106 份、取消纳税人往返税务局次 数 272 次、取消税务局进户执法户数 137 次、取消审批项目 134 项、限办改为即办 136 项。据悉， 为打好“便民办税春风行动”组合拳， 新疆国税局还将对 8 大类 246 项办税业务全 面梳理，逐一摸清纳税人的办税负担，按照“成熟一个、推出一个”原则，陆续向社会公布第 三、第四批清单。河南三门峡地税局推出十大便民举措 扮靓办税服务新形象 党的群众路线教育实践活动开展以来， 河南省三门峡市地税局把群众满意不满意作为基 本标准，着力践行“纳税人所盼、税务人所向”要旨，陆续推出了十大便民措施，做到让纳税 人满意缴税、明白缴税、公平缴税、便捷缴税，擦亮服务窗口，树好部门形象。一是推行“领导带班”，现场服务更亲民。班子成员轮流在办税服务厅带班，该制度自 4 月份实行以来，共解决纳税人上访维权、投诉建议、心理辅导等事项 60 余起，进行矛盾调 解、政策解释等 130 余次。二是实行“导税制度”，流转衔接更顺畅。导税员协助纳税人进行涉税事项的内部传递、 辅导纳税人表证单书的填写、正确使用各项自助办税设施等。目前，全市 8 个办税服务厅全 部配备了导税员。三是扩大即办事项，办税流程更优化。纳税人依申请办理的 84 项涉税事项中即办事项 扩大到 38 项，占 45.2%；对 46 项流转事项，大力压缩办理时限，一般事项 5 个工作日办 结，简单事项 1 个工作日办结。四是开辟“政策直通”， 税企互动更通畅。已录制完成包括 《解读&便民办税春风行动&》 、 《两税热点解析》等 3 期《地税直通车》节目，在电视台黄金时段宣传税收法律，普及税法 知识，树立税法观念，规范税收行为。五是配备流动服务车，基层办税更方便。借助全市 10 个基层单位和直属机构配备的 58 辆流动服务车，为残疾纳税人、纳税大户、地处偏远纳税人提供“点对点”、“面对面”服务。六是实现“一窗式”办税，申报缴税更便利。推行“综合服务”全职能窗口，真正实现纳税 人“走进一个门，来到一扇窗，办完所有事”目标。七是开展换位体验，征纳关系更亲近。开展“服务基层体验日”活动，税务人员换位纳税 人，跳出自我看自我，体验办税流程，从纳税人的角度找准问题症结，转变服务理念，密切 征纳关系。八是创新“微图书袋”，政策宣传更多样。“微”即利用微信功能，“图”即绘制办税流程图， “书”即编印办税指南图书，“袋”即制作便民服务袋，及时将最新税收政策予以发布。目前， 已发放图书 1000 余本、服务袋 2000 余个。九是提供“四免三通”，纳税服务更周到。免费印发“税务事项告知卡”、免费复印资料、 免费提供 WAIFI 服务、免费提供雨伞等人性化设施，开通纳税服务 QQ 群、纳税服务微信 群和纳税服务移动飞信群。十是推广网上办税，办税效率再提速。引导纳税人使用网络方式办理日常业务，让纳税 人不受时间、地点的限制适时进行纳税申报，节省其办税成本。山西省吕梁市国税局进一步落实“便民办税春风行动” “便民办税春风行动”开展以来， 山西省吕梁市国税局按照省局部署， 出台了二十条措施， 以“统筹安排、分项实施、生根落地、持续改进”的方式推进，对精简办税业务、实行清单公 开制、落实首问责任制、加强减负提效、促进诚信纳税、完善平台建设、实施办税服务厅标 准化管理、 保障纳税人权益等一系列重点内容进行了全面整合和优化。每一条措施的落实都 形成一个“措施推出、跟踪督查、绩效考核、责任追究、制度完善”的管理闭环，通过建立环 环相扣的工作落实机制，取得了显著成效，使服务税户的暖心之风吹遍吕梁大地。“降”与“升”――官僚作风降下去，服务意识升上来。春风行动中，吕梁市国税局牢固树 立“最大限度便利纳税人，最大限度规范税务人”的工作理念，全面贯彻落实总局群众路线教 育实践活动“三个三”主题落地要求， 把征纳双方法律地位平等的意识根植到每位税务干部心 中， 着力提高的服务意识； 有针对性地解决行政审批、 办税效率、 税收执法等方面存在的“四 风”问题，通过优化制度安排、简化办税流程、拓展服务方式，使国税机关的服务能力、服 务水平和纳税人满意度都得到显著提升。“短”与“长”――办理涉税事项的时间缩短，服务纳税人的时间延长。春风行动中，吕梁 市国税局在全市范围内推行“一窗通办”，下放审批权限，缩短办结时限，提高办理效率；抓 实网上申报、网上缴税的推行工作，积极引导纳税人使用网上办税方式，主动提供个性化服 务，全面推行 POS 机刷卡缴税，使纳税人足不出户办理申报缴税事项；在全市每个办税服 务厅配备自助办税终端，真正做到了 24 小时“全天候服务”，为纳税人提供更多选择和更便 捷高效的服务，让纳税人得到实实在在的实惠。“简”与“繁”――纳税人报送涉税资料变简单，税务人员进户检查变复杂。春风行动中， 吕梁市国税局大力精简纳税人报送资料对“双定户”实行以缴代报的征收方式， 简化网上申报 方式，放宽发票供应限量；同时，制定相关制度，统筹安排和开展各类税务检查和纳税评估 等事项，提高进户检查的审批层级，最大限度地避免多头进户、重复检查，让纳税人真正如 饮甘露、如沐春风。内蒙古满洲里地税局推行“同城通办” 在党的群众路线教育实践活动深入开展之际， 内蒙古自治区满洲里市地税局紧密结合实 际，围绕解决群众切身利益问题和“最后一公里”问题，在全市范围内推行涉税事项“同城通 办”新模式，方便广大纳税人。目前，涉税事项“同城通办”工作在满洲里市区和扎赉诺尔区两个区域实施，包括受理纳 税申报、税款征收、完税凭证开具、发票领用、发票缴销、发票领用薄挂失补办、代开发票、 涉税咨询服务、涉税资料发放等九项内容。下一步，满洲里市地税局将本着“积极稳妥，先 易后难，逐步推开”的原则，兼顾需要与可能，从点到面，稳妥推行，逐步实现全部涉税业 务的“同城通办”。与此同时，加大业务培训力度，利用多种形式为干部职工和纳税人进行辅 导，并通过“12366”服务热线、门户网站、短信提醒等途径让纳税人尽快接受新型办税方式， 熟悉办税流程。做好“同城通办”业务实施后各办税服务厅业务量增加和减少的应急预案，及 时应对和解决新情况、新问题的应急处理。吉林长白山地税局：服务春风落实行动 “银税时贷”扬帆起航 近日，吉林省长白山市地税局、国税局和长白山农村商业银行三家单位联合举行“银税 时贷”信用贷款业务启动仪式，这标志着税务、银行征信互用合作进入了具体实施阶段，是 长白山地税局大力支持和扶持民营经济发展的一项重要举措， 更是“便民办税春风行动”的一 次深入落实，对促进地方经济发展具有重要的现实意义和引领作用。由长白山地税局联合国税局、农村商业银行，立足中小企业推出的“银税时贷”信贷业务 产品， 是税务部门开展社会合作的一次有益尝试， 它促进了纳税信用等级评定结果的增值应 用，创新了纳税信用奖惩机制，营造了“守信受益，失信惩戒”的良好社会氛围，深刻体现出 五个有利于：一是有利于企业经营，二是有利于税收服务，三是有利于纳税人诚信纳税，四 是有利于社会信用体系建设，五是有利于地方经济发展。长白山商会代表在讲话中表示，“银税时贷”是春风化雨，它凝聚着政府的关怀，展现着 税务和银行部门务实创新为企业服务，为经济发展助力的勇气和主人公精神。启动仪式后，举行了“银税时贷”首批贷款授信仪式，长白山保护开发区食为天餐饮有限 公司、长白山保护开发区池北聚丰园山庄等两家企业接受了贷款。
【地税局便民办税春风行动总结】围绕“六零六化” XX 县局便民办税做出大文章 XX 县局按照上级部署，把开展“便民办税春风行动”作 为当前重要任务来抓，认真落实省局细化的 XX 项具体措施， 切实打好“组合拳” ，确保“春风行动”既有声有色，又扎 实有效。（一）推进征纳沟通多样化，力求零距离 1.加强咨询宣传辅导。（1）定期举办网络发票业务培训 班，由本局业务能手和航天信息技术有限公司技术人员共同 讲课，辅导日常操作，讲解常见问题处理，最大限度地满足 纳税人的需求。（2）拓展导税服务。导税员除负责日常工作 外，根据纳税人的需求，辅导或代为填写表单, 为残疾人、 老年人等特殊群体开通绿色通道，在征得纳税人同意前提 下，由导税员代为办理相关业务； （3）充分利用办税服务厅 人流聚集的特点，在 LED 显示屏上滚动播放县局致纳税人的 一封信和纳税人办理日常业务是所需的各项资料。2.开展纳税需求调查。（1）上门“听” 。局领导分组带 队走访 XX 家重点税源企业、XX 家小微企业，就税收执法及 纳税服务等方面听取意见建议，共征求意见建议 13 条，形 成书面调研报告 XX 份。（2）问卷“评” 。针对不同群体，设 计、印制区别化的调查问卷，发放给 XX 户纳税人、XX 个县 直单位部门、XX 位“两代一委”委员、XX 个乡镇（场） ，采 用无记名方式回收；向县四套班子领导和市局机关各部门发 放调查问卷 XX 份， 共收集意见建议 48 条， 实实在在问需求。（3）电话“问” 。以开展纳税人满意度调查问契机，对县局所管辖的纳税人逐一打电话，详细询问纳税需求和意见建 议，真正做到问需于纳税人。3.促进征纳有效沟通。（1）交流座谈“提” 。召开纳税 人座谈会，邀请不同层面的纳税人代表 XX 人参加，请服务 对象对县局的工作作风、税收服务进行会诊把脉，收集意见 建议 XX 条。（2）换位体验“悟” 。开展税务人员与服务对象 换位体验活动，邀请纳税人代表来到办税服务厅体验办税流 程，同时税务人员深入企业车间体验工作，通过Z换角色， 情景感悟，征集意见建议 XX 条。（二）推进窗口服务快捷化，力求零延误 1.提速登记办理。对常规涉税业务进行流程改造，重新 明确部门岗责和办理时限。将税务登记的开业、 变更， 停 （复） 业登记由原先的限时办结调整为即时办结事项，进一步提升 了登记办理速度。2.提速发票领用。在发票领购环节打通快速通道，加强 征管、法规、税源管理部门、办税服务厅等部门的协作配合， 将普通发票的领购集中在办税服务厅办理，减少了审批环 节，避免了纳税人楼上楼下跑，实现了发票直领、点对点办 结，真正使纳税人一踏入办税服务厅就能快速领购发票。3.提速多元办税。强化国、地联合办税，成立了国、地 税联合办税工作协调小组，制定了《XX 县国家税务局、XX 县地方税务局关于开展联合办税工作的实施办法》 ，并且做了大量细致的前期准备工作，包括与电信部门联系专线铺 设、安装调试地税业务系统，在办税服务厅放Z地税部门宣 传、辅导、办税材料，相互培训办税工作人员，增加地税相 关业务的导税服务。同时，还对纳税申报、税款缴纳、发票 验旧和文书受理等业务实行“一厅通办” 。（三）推进诉求响应高效化，力求零积压 1.提升政策服务效率。对新发布的税收政策法规和税收 知识通过税收政务网、办税服务厅、纳税服务 QQ 群等渠道 及时公布。强化税企之间的互相沟通，缩短咨询答复时限， 努力实现即时答复，不能即时答复的，限时 2 日内答复。2.提升涉税审批效率。我局对相关业务的审批权限进行 梳理，将原来需经县局相关部门和分管局领导审批的六项业 务审批权限直接下放到办税服务厅税源管理窗口审批，由办 税服务大厅统一受理、统一出件（1）增值税一般纳税人认 定； （2）增值税的票种核定及税务行政许可（最高开票限额 十万元及以下） ； （3）购买税控开票系统安装使用通知书的 领取； （4）个体工商户税款核定（5）重新税务登记（6）注 销税务登记。3.提升投诉处理效率。综合运用税务政务网和办税服务 厅的投诉功能，成立“XX XX XX”纳税人维权服务小分队， 方便及时快捷的处理纳税人的咨询和投诉。拓宽投诉渠道， 缩短投诉受理及处理时限，将投诉办结时限控制在 3 个工作 日内。建立健全纳税服务投诉台账，限时处理纳税人投诉并做好事后回访。（四）推进办税成本最低化，力求零负担 1.减少资料报送。（1）纳税人在办理增值税一般纳税人 认定和最高开票限额税务行政许可两项业务时，取消了营业 执照、税务登记证，组织机构代码证和法人代表身份证等复 印件资料的报送，同时对最高开票限额税务行政许可还取消 了增值税一般纳税人申请表、财会人员身份证及其从业资格 证书、银行开户许可证复印件，生产经营场地证明； （2）对 代开增值税普通发票金额 XX 万元以下的纳税人免填代开申 请表、免提供付款证明或业务合同，只需要提供身份证明； （3）纳税人申请购买增值税税控系统设备时，无须报送增 值税一般纳税人申请认定表和税务登记证副本的复印件。（4）纳税人申报时减少报送以下 XX 项资料，只需纳税人留 存备查:正常申报有电子数据的，免予提供纸质资料，特殊 情况需要修改数据的，才提供原始纸质资料；核定征收的个 体工商户补税申报的不需填写申报表；查账征收的个体工商 户不报送财务报表。2.简化表单填写。推行免填单服务， 对税务登记证办理、 车购税申报等 X 类 XX 种表单实行免填单服务。3.规范税务检查。制定《XX 县国家税务局纳税评估与稽 查检查衔接制度》 ，对税务检查予以规范。由纳税评估部门 制定评估检查计划、稽查部门制定和下发日常稽查、专 项稽查、专案稽查等年度稽查检查计划,并上报县局征管股。实现了稽查检查、纳税评估的有效衔接、相互协调，明确了各自职责，避免了交叉及重复检查，达到了强化税源管理、 提高税收征管质量和效率的目的 （五）推进权力清单公开化，力求零遗漏 1.公开行政审批清单。利用县局公告栏、内外网、办税 服务厅 LED、宣传手册等多种形式，向广大纳税人公开增值 税专用发票（增值税税控系统）最高开票限额审批、对增值 税一般纳税人资格认定的审批、申请开具红字增值税专用发 票的审核、出口货物劳务退（免）税审批、未按期申报抵扣 增值税扣税凭证申请继续抵扣的审批、享受小型微利企业所 得税优惠的核准等 8 大类行政审批事项。2.公开信用状况清单。通过前期的广泛宣传，有 X 户纳 税人在进行自评打分之后，分别向国税局、地税局提出申报 A 级纳税信用等级。按照规定程序，我局联合地税局对这 X 户纳税人有关情况进行初审，对符合评定标准的纳税人提出 初审意见，报市局进行复审，由省局终审后，结果将于近期 在我局内、外网上进行公开。B、C、D 级纳税信用等级评定 工作也在有条不紊的进行。（六）推进权益保护常态化，力求零损害 1.落实首问责任制。明确首问责任人、办理程序、办理 标准、岗位职责、处理方式、责任追究等内容。首问责任人 应做到首问必办，负责到底。能当场办理的当场办理，不能 当场办理的及时转办、限时回复。首问责任人不得以任何借口推诿或拒绝为纳税人办理涉税事项。2.开展《税收征管法》实施情况自查自纠。根据省、市 局工作要求，我局对此次税收征管法实施情况检查高度重 视，切实加强和发挥组织领导的作用，成立了 XX 县国家税 务局贯彻实施征管法自查工作领导小组。同时，各部门协调 配合，形成自查的合力，齐抓共管，确保高质量完成自查工 作的各项任务。（1）加强宣传培训，提高税法遵从意识。有 计划、 有组织地开展各类培训 XX 余场次， 受训人员达 XX 人。充分利用各种新闻媒体，开展税法宣传月、咨询服务等项活 动，扩大税法的宣传面，基本上做到了电视里有图像、广播 里有声音、报刊上有文章。（2）依法组织收入、强化税源 管理。20 XX 年至 20XX 年，我局无违规多征税款、违规少征 税款、违规提前征收税款、违规延缓征收税款、违规摊派税 款等情况。三年累计依法组织收入 XX XX XX 万元。强化税 收分析，加强对纳税人申报辅导，帮助纳税人规避了税收风 险，缓解了税收矛盾。（3）加强税务稽查，严格执法监督。依照税务稽查工作规程，实行选案、检查、审理、执行四环 节相互配合、相互制约的监督机制，打击偷、逃、骗、抗税 的行为。开展经常性和专项的执法检查，有针对性地解决检 查中发现的问题，充分发挥稽查机构在查处涉税违法违章中 的积极作用。20XX 年至 20XX 年共查补入库税款 XXXX. XX 万 元(其中税款 XXXX. XX 万元，滞纳金 XX. XX 万元，罚款 XXX.XX 万元)。（4）加强队伍建设，提供优质服务。转变服务理 念、强化服务意识、完善服务制度、创新服务方式、提高服 务质量的要求，努力创建“规范、公平、文明、效率”的税 务执法队伍。在办税大厅推行“首问负责制、一窗式管理、 一站式服务、一张牌上岗、一张卡办税”，深受纳税人的赞 誉。3.学习贯彻《江西省税收保障办法》。这一办法的出台， 对促进 XX 国税科学发展，保障财政收入和税收公平，促进 征纳和谐，营造良好税收环境具有重要意义。我局在上级部 门的坚强领导下，充分发挥社会各界协税护税的重要作用， 以信息管税为核心，不断提高税收管理信息化水平。以优化 纳税服务为出发点和落脚点，依法严肃查处税收违法行为， 保障纳税人的合法权益。
【地税局便民办税春风行动总结】多措施推进 便民办税春风行动稿件来源：石家庄新闻网本报讯 （张军霞 尚俐君）在党的群众路线教育实践活动中，晋州市地税局以“零 障碍”服务扎实推进“便民办税春风行动”，不断提高办税效率，减轻纳税人负担。公开办税、强化监督，增强执法透明度 该局积极做好已取消和下放的税务行政审批项目的落实工作， 把落实取消税务行政 审批项目工作作为税收执法检查和执法监察的重点内容进行监督检查。根据现行税收法 律、法规和政策，对日常纳税服务项目进行全面梳理，把服务项目明细、服务主体界定、 服务范围划分和服务规范告知纳税人，全方位接受纳税人品评和监督。与此同时，积极 协调国税部门， 制定 2014 年纳税信用等级评定方案， 及时向社会发布信用等级评定结果 和重大税收违法案件信息。限时办结、增速提效，提高服务效率 提速政策服务， 对纳税人发布的税收政策及时宣传到位， 对纳税人提出的税收政策 咨询，实行首问责任制，一般问题当场答复或当日内答复，疑难问题 5 个工作日内答复。为纳税人提供 12366 投诉举报电话，一般投诉案件 5 个工作日内处理完毕，复杂案件 15 个工作日内处理完毕，并及时向投诉人反馈处理结果。提速涉税审批，简化审批流程， 缩短审批时限，优化审批方式，积极推行网上审批。改善办税环境，拓展办税渠道 该局合理进行窗口设置，设立了导税台，建立“零障碍”服务机制，发放税企连心 卡。配备 2 台 8 小时自助办税终端等，为纳税人提供了方便、快捷的办税环境。开展延 时服务、预约服务、免填单服务。大力推行财税库银联网，鼓励纳税人网上申报、网上 缴税，为纳税人办理涉税事项提供便利。目前已有 1027 户企业办理了签约手续，真正实 现了足不出户办理纳税业务，网上申报签约率达到了 98.02%、电子缴税签约率达到 96.27%、数字证书办理率达到 88.8%。积极推进税务登记制度改革 从 4 月 1 日起，晋州市地税、国税联合办证正式运行，纳税人只要在地税或国税任 何一方税务机关申报办理税务登记，就可获得一份国地税共同进行税务登记管理的税务 登记证件。目前，已为企业办理新版税务登记证 108 个。该局还召开税企座谈会，认真倾听相关单位、纳税人的意见建议。同时，深入企业 走访调研，了解纳税人经营状况和服务需求，进一步改进作风、提升工作效能。目前已 走访企业 28 家，收集意见和建议 10 条，制定整改措施 5 条，推动了“便民办税春风行动”扎实开展。各单位采取措施扎实抓好“便民办税春风行动”之一作者：办公室 来源：根据各单位上报材料整理 时间： 月 3 日，全国税务系统“便民办税春风行动”视频会议召开， 会后各单位按照国家税务总局要求，迅速部署贯彻落实“便民办税 春风行动”相关工作。郑州市局快速部署贯彻落实“便民服务春风行动” 3 月 3 日 上午，全国税务系统“便民春风行动”视频会议结束后，郑州市局 当即部署工作，要求各单位不等、不靠按照总局要求迅速开启“便 民服务春风行动”。一是信息化支撑，提升办税服务效率。以信息技术为支撑，积 极推进办税服务厅窗口全职能化进程，科学配置办税服务资源，依 据办税服务工作量合理调整窗口职能和数量，进一步拓展自助办税 服务，进一步提升办税服务信息化水平，进一步开发办税服务手机 APP，推进网上办税服务厅建设，推进档案电子化建设，方便服务纳 税人，打造“一体化”办税服务平台。二是专业化咨询，提升 12366 热线效率。严格按照总局、省局 要求，加强税前、税中、税后服务，进一步提升 12366 热线坐席专 业化素质，完善网上答疑功能，认真落实知识库分析维护，及时充 实、完善、更新税收政策，深入 12366 接、转、办制度，切实做好 纳税人税收咨询和合法权益保护的各项工作。三是规范化管理，深化服务制度落实。严格按照总局和省局要 求，在做好四大类二十六项制度的制定、建设工作的基础上，进一 步加强深化落实，将各项纳税服务规章制度不折不扣的落实到位。同时结合该市地税工作实际，不断完善纳税服务规章制度建设，创 新服务手段和服务理念，保持服务机制与时俱进，形成便民办税的 长效机制。四是简洁化办税，推进涉税事项前移。在全市地税系统范围内， 挑选精兵强干，组织成立涉税事项梳理小组，总结确认涉税事项 716 项，梳理完毕 459 项，逐一查找政策依据并提出优化建议，对下一 步优化纳税人办税流程、前移涉税事项奠定了坚实的基础。五是人性化服务，建立便民服务机制。强化落实首问负责制， 建立符合纳税人实际需求的服务格局，确立以纳税人为中心的个性 化服务模式。全面落实全程服务、预约服务、提醒服务、延时服务 等制度。根据纳税人的规模、特点及不同需求，完善对重点行业、 重点税源和弱势群体、特殊群体等纳税人的办税服务措施，积极开展个性化服务，从而促进纳税服务方式高层次的转变。驻马店市局实施 “三项工程” 积极开展 “便民办税春风行动” 近 日，驻马店市局实施“三项工程”积极开展“便民办税春风行动”， 受到广大纳税人的高度关注和普遍欢迎。一是实施“直通工程”，打造绿色办税通道。针对纳税人在办 税过程中普遍希望省时、省力、图便捷的要求，该局在提高办税效 率、优化服务环境上狠下功夫，尽全力为纳税人打造“绿色办税通 道”。整合内部信息，调整窗口设置，规范工作程序，简化办税流 程，缩短办税时间，开通“绿色办税通道”，彻底解决了以往纳税 人征期排队等候纳税的老大难问题。二是实施“阳光工程”，搭建公平办税平台。该局本着公开、 公正、透明的原则，切实做到税收法规、岗位职责、办税程序、服 务标准、办税时限、社会监督等公开透明。为了便于纳税人查询监 督，他们还把办理税务登记、纳税申报、税款征收、发票领购及代 开，以及对税务干部违规执法责任追究办法等项内容，直接录入到 电子触摸屏里，让纳税人方便快捷自助查询。同时，设置意见箱、 公开举报电话，向纳税人广泛征求意见和建议，采取多种形式接受 社会监督，增强办税工作的透明度，让纳税人交明白税、放心税。三是实施“亲情工程”，努力营造文明办税氛围。该局针对纳 税人到税务机关办税渴望得到热情、周到服务的需求，首推“亲情 服务工程”。要求所有干部职工必须认真落实“首问负责制”，严 格遵守“热情主动、文明礼貌、公开公正、高效快捷”的服务规范。做到“三个一样”，即办理缴税退税一样热情，生人熟人一样亲切， 忙与不忙一样耐心。为方便纳税人，该局印发 500 余份《纳税服务 指南》免费送给纳税人。该局办税服务厅实行“八小时以外”电话 特约服务项目，纳税人如有特殊急需办理的涉税事项，公休时间只 要打个联系电话就会有人接待处理，实行特事特办、急事急办，尽 全力为纳税人提供高效、快捷，充满人性化的纳税服务。商丘市局响应总局“便民办税春风行动”活动提升纳税服务质 效 3 月 4 日，该局召开专题会议，学习贯彻总局“便民办税春风行 动”视频会精神，动员全市地税系统干部职工要进一步解放思想， 转变观念，整合办税资源，优化服务流程，提升服务质效，切实为 纳税人提供更好、更优质的涉税服务。一是正确树立纳税服务理念。教育和引导全体地税干部牢固树 立“征纳双方法律地位平等”、“公正执法是最佳服务”和“纳税 人是否满意是检验纳税服务工作成效的标尺”等正确的纳税服务理 念，努力做到“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵 从”。二是完善纳税服务工作机制。加强对纳税服务工作的领导，建 立健全党组统一领导、纳税服务部门组织协调、其他部门各负其责的领导体制和工作机制。积极争取各级领导的支持，密切与国税、 财政、工商等部门的协作配合，广泛争取社会力量参与到纳税服务 工作之中，构建起纳税服务工作的社会化网络。三是改进纳税服务的方式方法。进一步规范办税服务厅建设， 按照“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的要求，全面 实行“一站式”服务。努力打造“服务优质、办税高效、纳税人满 意、社会认可”的办税服务厅。四是提高纳税服务工作效率。对办税程序和工作流程进行全面 梳理简化，在办税服务厅进行公示，让纳税人用最短的时间，最少 的精力和最小的成本办理各项涉税事宜。全面执行服务承诺、首问 负责、限时办结、失职追究等制度，不断提高纳税人办税效率。广 泛开展各种争先创优、纳税服务竞赛、评选纳税服务标兵等活动， 不断提升税务人员的服务意识和能力。濮阳市局五项举措做实“便民办税春风行动” 为全面落实总 局“三个服务、三个实在、三个禁止”的要求，切实解决税收管理 和服务中存在的问题，便利纳税人办税，提升纳税人满意度和税法 遵从度，树立税务部门良好社会形象。该局五项举措做实“便民办 税春风行动”。一是创新服务平台，让纳税人“明白”交税。通过改进政策宣 传辅导方式，纳税人可以通过濮阳地税局外部网站、12366 纳税服务 热线，地税微信平台，税收政策咨询专家团队，及时了解最新政策 和解读、纳税查阅、涉税咨询等，让纳税人明白纳什么税，怎么纳 税，应纳多少税，享受什么优惠，切实让纳税人纳“明白”税。二是精简办税资料，让纳税人“方便”办税。该局年初发布《濮 阳市地方税务局减轻办税负担、更好地为纳税人服务的公告》进一 步精简办税资料，优化办税流程，经过合并征期，取消部分纸质资 料的报送，纳税人办税更方便。三是拓展服务方式，让纳税人“就近”办税。通过延伸 24 小时 自助办税服务网点，推广完善网上办税，纳税人可以在办公室、在 家或其他地方就近办理办理更多的税务事项。四是优化服务流程，让纳税人“快捷”办税。针对纳税人反映 在办理涉税审批事项时，层级多、程序复杂、耗时长的现象。该局 在完善“一窗式受理、一站式服务”的基础上，对部分多环节审批 事项进行改进，下放审批权限，简化审批流程，除了部分特定事项 需要一定的时限审批外，其余部分可当场办结，让纳税人办税更快 捷。五是完善权益保护，让纳税人“舒心”办税。通过建立完善纳 税人权益保护制度和税务人员风险管理机制，依法让纳税人及时足 额享受应有的涉税优惠，完善税务人员风险管理，加强纪检督查，坚决杜绝不作为、乱作为、慢作为等损害纳税人权益的现象发生， 为纳税人提供高效、公平的税收环境，让纳税人纳税更舒心。三门峡市局积极贯彻落实“便民办税春风行动”视频会议精 神 全国税务系统“便民办税春风行动”视频会议结束后，该局迅 速召开专题会议，部署落实会议精神，深化纳税服务，转变工作作 风，切实服务纳税人。一是简化办税流程。要求各单位结合自身工作实际开展调研， 认真梳理具体的工作流程，同时向纳税人发放意见表，收集纳税人 在办税过程中的意见，探索切实可行的便民办税流程。二是公开办税事项。办税服务厅通过公告栏、电子显示屏等设 施公开税收政策、办税程序、服务承诺、税务违法处罚标准、办理 时限、工作时限、咨询和投诉举报电话等应公开的事项。三是落实首问责任制。对咨询、申请办理事项在首问责任人职 责范围内的，要及时办结；对需要在各部门办理的事项，首问责任 人要做好资料的内部传递，代办或全程引导服务对象完成事项的办 理；对不属于地税部门职能范围内的，首问责任人要说明情况，耐 心解释，并尽可能地提供指引。四是抓好特色服务。纳税人涉税审批申请材料齐全，符合法定 形式，或者申请人按要求提交全部补正申请材料的，及时办结或限 时办结；对假日期间确需办理的涉税事宜，实行预约服务；对已下 班仍在等待的纳税人，提供延时服务。五是开展延伸服务。对具备上网条件的纳税人,由纳税人自愿申 请,税务机关核准确认,利用计算机网络,让纳税人“足不出户”办理 纳税申报、税款缴纳事宜；税收管理员要实时掌握所管业户日常情 况，有针对性地向其宣传税收政策和法规，对个别业务不熟的办税 人员作现场辅导办税；对新办企业上门发放税收政策宣传资料，符 合享受税收优惠条件的企业，指导他们搜集、整理应报送的减免税 相关资料。洛阳市局迅速贯彻落实“便民办税春风行动”会议精神 为积 极响应总局“便民办税春风行动”号召，着力打造为民服务新模式， 提升为民服务水平，该局结合工作实际，以丰富活动载体、创新服 务方式为目标，明确措施，持续深化服务型队伍建设。一是优化业务流程和服务措施彰显优质服务。大力推行“即办 快审”，本着简化、方便、节约、高效的服务原则，有效整合各办 税服务厅窗口功能，重新梳理和完善业务流程，使服务前移、权力 下放，同时把办结率、正确率和满意率作为控制服务质量的三个关 键指标，有效促进服务质量的提高。着力完善“一窗式”综合办税 服务，在落实好“首问责任”“限时办结”等服务措施基础上，大 力推行免填单、预约服务等业务，切实减轻纳税人的办税负担，实现纳税服务质效的双提升；巩固落实大厅值班长制和午间值班制， 不断拓展网上办税厅各项服务功能，实现实体办税服务向网上办税 服务的跨越式转变，积极构建“全天候全方位”办税服务新格局。二是“面对面”结对帮扶企业促发展。持续认真开展“百名干 部进百企”活动,面对面对有困难的企业给予信息支持和政策辅导， 对处于发展期的企业给予重点帮扶，送优惠政策、送优质服务、送 优良建议，加快其转型升级；建立完善小微企业结对帮扶服务联系 制度，抓好现行国家和地方出台的各项税费优惠政策的落实，积极 为小微企业提供信息传递、政策辅导、协调联系，让企业第一时间 知晓政策、吃透政策、享受政策，化解涉税风险，真心实意携手企 业共克时艰，尽心竭力帮扶企业同渡难关。三是“三岗联创”不断提升地税良好形象。积极推进“全国文 明单位”、“巾帼文明岗”和“青年文明号”创建活动，不断挖掘 服务内涵，拓展服务外延。广泛开展“比技能、比服务、比业绩” 活动，着力营造“比、学、赶、超、帮”氛围，积极引导党员干部 当表率、树标杆，做到人人有争创目标，个个有争创激情；充分发 挥党、团、工、妇等组织及各类文娱活动的凝心作用，在丰富干部 职工文化生活的同时，引导全体干职在活动中升华思想、陶冶情操、 增长见识，逐步增强税务干部文化底蕴；着力提升“三岗联创”活 动质效，促使干部职工工作作风有新改进、业务素质有新提高、精 神面貌有新转变，不断提高纳税人对地税工作的满意度，从而树立 地税部门良好形象，打造为民服务优质品牌。开封市局五项措施扎实开展“便民办税春风行动” 为深入贯 彻落实总局“便民办税春风行动”视频会议精神，进一步提高办税 服务效率，着力解决纳税人反映的突出问题，更好地为纳税人提供 优质服务，3 月 3 日下午，该局召开纳税服务专题会，积极研究优化 纳税服务措施，促进“便民办税春风行动”扎实开展。一是全面落实首问责任制。要求全体干部职工将首问责任制工 作做深做实，各部门要明确首问责任人、办理程序、办理标准、岗 位职责以及责任追究等内容，对违反规定的严格追责，切实解决执 法服务中的难题。二是切实减轻纳税人负担。对纳税人办理涉税事项所需的附列 资料进行一次全面梳理，精简涉税报表资料，逐步推行免填单服务。凡地税部门已掌握纳税人基础信息和资料的，一律不得要求纳税人 重复报送。积极通过 QQ 群、微信、短信等方式，提醒、告知纳税人 应遵循的时限等注意事项，督促纳税人及时办理各项涉税事项，争 取做到多一份关心、多一份提醒，真正让纳税人少跑路，多办事。三是优化涉税审批工作。进一步简化审批流程，把审批统一规 范为受理、经办、审核、审批四个环节，明确告知纳税人审批依据、 审批条件、申报材料以及承诺期限，减少审批的不透明和随意性，切实把审批权力关在规则的笼子里。四是为纳税人提供个性服务。通过问卷调查、走访等形式了解 不同行业纳税人的不同纳税服务需求，对不同类型的纳税人开展分 层次、分重点的税法宣传辅导，有针对性的开展如一对一、预约服 务等个性化服务举措。五是重视对纳税信用等级的应用。结合正在开展的信用等级评 定工作，利用办税服务厅公告栏、电子显示屏，税企飞信等途径开 展纳税信用等级评定的宣传，为信用等级初评工作奠定良好基础， 引导纳税人提高纳税诚信。对不同信用等级纳税人实施分级分类管 理，为纳税信用等级 A 级纳税人开辟绿色通道，同时为其提供在有 效期内其他特色服务。济源市局迅速贯彻落实 “便民办税春风行动” 视频会议精神 3 月 3 日上午，济源市局组织人员统一收看国家税务总局召开的“便 民办税春风行动”视频会议，会后立即采取措施认真贯彻落实。一是提高认识，高度重视。充分认识到“便民办税春风行动” 既是税务部门实施教育实践活动“扎根工程”的重要内容，也是推 进税收现代化建设的重要举措。要求所有税务人员牢固树立 “最大 限度便利纳税人、最大限度规范税务人”的理念，切实解决税收管 理和服务工作中存在的突出问题，便利纳税人办税，提升纳税人满 意度和税法遵从度，树立税务部门良好社会形象。二是做好结合，扎实推进。深入结合党的群众路线教育活动， 坚持“一学三促四抓”，高标准、严要求，动真格、出实招，着力 解决纳税人关心的、反映强烈的实际问题，推动思想认识进一步提 高，作风进一步转变，征纳关系进一步密切，基层基础进一步夯实， 为民务实清廉形象进一步树立。三是细化方案，稳步实施。认真研究活动内容，全面落实总局 “三个服务、三个实在、三个禁止”要求，围绕公开行政审批清单、 提高办税服务效率、全面推行首问责任制、减轻纳税人办税负担、 促进诚信纳税、公开执法权力清单等系列行动内容，细化工作方案， 稳步推进实施，着力解决在行政审批、办事效率、服务意识、办税 负担、纳税诚信、规范执法等方面存在的问题。四是开展评定，营造氛围。与国税局紧密协调，联合开展
年度纳税信用等级评定工作，强化宣传，增强影响力，并 强化后续管理，对不同信用等级的纳税人分类管理，给诚信守法的 纳税人提供更多办税便利，及时公布重大税收违法案件，营造守法 经营、依法纳税的风尚。五是走访调研，征求意见。通过走访企业调研、12366 纳税服 务热线调查等方式，深入征求纳税人意见和建议，并将征集的意见 建议分类归纳汇总，按照权限职责，明确部门分工，限期解决，确保纳税人满意。六是强化监督，确保实效。充分发挥纳税服务效能管理系统的 管理平台作用，推行办税服务厅绩效管理。开展明查暗访，发现问 题，严格追责并通报, 确保各项便民服务措施落实到位，活动取得 实效。信阳市局优化服务举措扎实抓好“便民办税春风行动” 为进 一步优化服务效能，迅速部署落实总局“便民办税春风行动”要求， 信阳市局高度重视，积极行动，切实加强领导，精心组织推进，紧 密结合第二批教育实践活动，着力从纳税人最需要的地方做起、着 力从纳税人最关切的事项抓起、着力从纳税人最不满意的地方改起， 扎实抓好“便民办税春风行动”。一是发挥政策效应，体现服务成效。紧扣信阳市委政府的重大 决策部署，全面发挥税收职能作用，扎实开展摸底调查，全面掌握 政策受惠面情况，做到有的放矢，确保税收优惠政策落到实处。认 真做好税收政策的宣传、解释和咨询工作，积极为企业提供各类经 营信息，引导企业及时调整产业结构，实施技术改造和科技创新， 加快企业产业转型升级，保障企业健康发展。二是维护纳税人权益，突出服务重心。积极畅通纳税人维权渠 道，积极开展维权服务，拉近与纳税人的距离，进一步和谐征纳关 系。向纳税人发放政策性宣传资料以及利用 12366 短信平台发送告 知短信等多种方式让纳税人在第一时间知晓政策变动情况，充分保 障纳税人的知情权。制定投诉处理和意见收集工作制度，规范工作 流程。建立办税厅“纳税人维权窗口”，主动帮助纳税人实现自身 权利并对侵权行为以合理处理。认真值守 12366 纳税服务热线和维 权举报电话，增强热线人员的业务素质和工作效率，不断提高热线 接通率和答复率，确保纳税人反映问题限时办结 100%，咨询问题答 复率 100%，做到“事事有落实，件件有回复”。三是创新办税手段，展现服务品质。进一步完善服务手段，以 拓展办税服务厅的服务功能为基础，积极开展组合性服务。在不断 完善直接申报、邮寄申报、电话申报、网上申报、传真申报、代理 申报等多种申报方式的基础上，积极推出申报高峰期动态管理、制 定申报高峰期应急预案、试行“绿色申报通道”等八项措施，专设 “零申报”窗口、“残疾人”窗口、减免税集中受理窗口以及“绿 色通道”，实现办税大厅纳税服务综合性更强、实效性更高。按照 “一对一”的服务方式，与对口负责的单位主动进行涉税事宜协调， 协助做好相关税法宣传工作和定位跟踪服务。四是开展星级创建，树立服务品牌。持续开展“星级办税服务 厅”和“纳税服务明星”评选活动，对办税服务厅服务功能、服务 水平、服务效率、服务环境等进行综合量化评定，着力打造“服务 优质、办税高效、纳税人满意、社会认可”的办税服务厅，树立纳税服务品牌。通过推行典型示范工程，充分发挥先进典型的引领辐 射和带动作用，进一步激发地税干部的服务热情和干事创业激情， 促进全系统办税服务厅管理更加科学，流程更加简捷，办事更加高 效，塑造良好的地税部门形象，进一步推动地税工作向更高层次迈 进。郑州新区局着力“四优化一落实”迅速开展“便民办税春风行 动” 3 月 3 日，国家税务总局“便民办税春风行动”视频会议结束 后，该局迅速学习相关文件精神，结合新区“增光添彩 文明纳税服 务”活动，着力“四个优化一个落实”，有效提升办税服务质量， 最大限度方便纳税人，树立地税机关的良好形象。一是优化导税服务。在办税服务厅设置导税岗，安排专人担任 “导税员”，将所有涉税业务在导税台进行预先分流，积极指导纳 税人填写相关表证单书，指导纳税人正确使用各项自助办税设施， 解答好纳税人的各项办税咨询，严格落实首问负责制和一次性告知 制等各项服务制度，有效提高纳税服务的规范化水平。二是优化预约服务。针对有特殊情况不能按照纳税申报期限办 理申报纳税的纳税人，采取预约申报的方式，让纳税人在规定的时 间办理申报纳税，确保税款及时足额入库；在纳税申报高峰期，通 过短信、 税企 QQ 群等方式，提醒纳税人“错峰”申报纳税，避开 办税高峰，避免办税服务厅出现集中办税的拥挤现象。三是优化办税流程。落实好办税服务厅办税“四个零”：即服 务零距离、程序零障碍、质量零差错、对象零投诉。在全面实现“一 机双屏”服务的基础上，逐步推广“一窗式”办税服务模式，减少 审批环节，优化办税流程，提升办税效率，提高纳税服务品质，方 便纳税人办理纳税申报；全面实行涉税事项即时、限时办结，在纳 税人申请办理税务登记、发票领购、涉税认定、延期申报等业务时， 对资料齐全、手续完备的业务即时办理，对需要调查核实的业务限 时办结，在规定办结期限内最大限度缩短办税时间。四是优化延时服务。对在邻近或到达下班时间前来办理业务的 纳税人，主动提供延时服务，根据办税需要适当延长下班时间，对 资料齐全可以现场办理的，需办结后方可下班；对于确实无法办结 的事项，采取预留资料、二次优先办理等方式合理解决，切实将延 时服务措施落实到位。五是落实带班制度。严格落实办税服务厅带班制度，设立带班 岗，每个工作日由局领导和科所主要负责人轮岗，担任办税服务厅 “带班员”，负责及时处理各窗口的疑难问题、涉税矛盾和税法宣 传。发现办税窗口存在纠纷苗头时介入处理，满足纳税人的合理需 求，避免矛盾冲突；积极宣传税收政策，及时回复纳税人的咨询， 认真做好值班记录，定期汇总整理出具有普遍性或代表性的办税矛 盾点，并协调相关科室共同解决，促进办税服务质效的进一步提升。