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闽清县人民政府关于印发闽清县全民健身实施计划(年)的通知
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各乡镇人民政府，县直各有关单位：《闽清县全民健身实施计划(年)》已经县政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 闽清县人民政府&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&& 日&&&闽清县全民健身实施计划(年)&全民健身是实现全民健康的重要途径和手段，“十二五”期间，闽清县着力推动《全民健身实施计划（年）》的组织实施，全民健身工作取得显著成效。为进一步推动我县全民健身事业发展，更加准确把握新时期全民健身发展内涵的深刻变化，根据《全民健身条例》（国务院令第560号）、《全民健身计划（年）》（国发〔2016〕37号）、《福建省全民健身实施计划（年）》（闽政〔2016〕43 号）和《福州市全民健身实施计划（年）》（榕政综〔2017〕24号）的精神，结合我县实际，制定本实施计划。一、指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以“四个全面”战略布局和“五大发展理念”为统领，以增强人民体质、提高健康水平为根本目标，以满足人民群众日益增长的多元化体育健身需求为出发点和落脚点，统筹建设全民健身公共服务体系，扩大健身产品和服务的有效供给，促进全民健身和全民健康深融合，积极推进“健康闽清”建设，为建设“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新闽清提供有力支撑。二、发展目标到2020年，建立和完善具有闽清特色的全民健身公共服务体系。不断增强城乡居民健身意识，稳步增加参与体育锻炼人数，全民身体素质不断增强，每周参加1次及以上体育锻炼的人数达到60%以上；经常参加体育锻炼的人数达到52%以上；学生在校期间每天至少参加1小时体育锻炼活动，在校学生国家体质健康标准合格率达到92%以上。不断完善全面健身设施，基本建成县、乡镇、行政村（社区）三级公共体育设施体系，人均体育场地面积达到2.1平方米，城区建成10分钟体育健身圈。健全全民健身组织，健全完善县体育总会、社会体育指导员协会、行业体育协会、人群体育协会、单项体育协会等社会体育组织，乡镇建有老年人体育协会等社会体育组织，行政村、社区全民健身站点全覆盖，社会体育指导员总数达到700人以上,每万人拥有20名以上社会体育指导员；健身服务业快速发展，健身服务业在体育产业中所占比重逐步提高，全民健身成为推进体育产业发展、拉动内需和形成新的经济增长点的动力源。三、主要任务（一）加大健身宣传力度，树立全民科学健身理念。充分发挥体育文化在践行社会主义核心价值观、弘扬中华民族传统道德、传承人类文明成果和提升我县软实力等方面的独特价值和作用，将体育文化融入体育健身的全过程。建立健全全民健身宣传长效机制，充分利用广播、电视、互联网、报纸等各类新媒体，开辟健身专题、专栏、普及健身知识，传授健身技能，宣传健身效果，弘扬健康新理念。积极倡导健康文明的生活方式，树立健身促进保健和健康的新理念，形成爱锻炼、会锻炼、勤锻炼、争贡献、乐分享、重规则、讲诚信的良好社会风尚，激发“人人运动、天天运动”的健身热情，养成健康文明的生活方式和体育消费习惯。树立全民健身榜样，讲述全民健身故事，传播社会正能量，发挥体育文化在践行社会主义核心价值观的作用。责任单位：县委宣传部，县科技文体局、教育局、广电局、梅城报（二）强化健身设施建设，提升公共体育设施服务能力。大力推动公共体育设施建设，丰富有效供给。完善县、乡镇、行政村（社区）公共体育设施体系，改造提升县体育中心，新建梅溪新城体育馆、游泳馆、体育场、青少年活动中心，提升改造行政村农民健身工程25个，新建更新健身路径100条，新建小型足球场3个。结合美丽乡村建设和基层综合性文化服务中心、农村社区综合服务设施建设，推进乡镇、行政村公共体育设施共建共享和全覆盖，50%的乡镇建成“四个一”健身工程（一个全民健身活动中心、一个田径场或多功能运动场或体育健身广场、一条健身步道/登山道、一条12件以上器材的健身路径），大力推进行政村新建500米以上的健身步道。新建居住区和社区严格按照国家标准配建全民健身设施，并纳入建筑方案规划审查，确保与住宅区主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步投入使用，不得挪用或侵占。现无全民健身设施或现有设施未达到建设指标要求的，要通过改造等多种方式予以完善。责任单位：各乡镇人民政府，县科技文体局、发改局、住建局、规管办、财政局、国土资源局（三）推进体育社会组织改革，提升全面建设发展活力加快推进体育社会组织的规范化、社会化、专业化、实体化、高效化建设，并推动体育社会组织向基层和不同行业人群覆盖。积极发挥县级体育社会组织在开展全民健身活动、提供专业指导服务等方面的龙头示范作用，着力加强县体育总会建设，提升体育总会作为枢纽性体育社会组织的服务能力，带动各级各类体育社会组织开展全民健身活动。责任单位：各乡镇人民政府，县科技文体局、民政局（四）创新活动内容，打造全民健身活动品牌结合全民健身日、传统节假日和重要体育文化活动，推动惠民化、小型化、多样化全民健身活动开展。鼓励各乡镇、各行业依托资源优势，不断创新活动形式和内容，打造具有地方特色、行业特点、参与面广、影响力大、可持续性强的全民健身活动品牌，继续提升乒乓球、田径、女篮、门球等传统优势品牌项目，大力发展健身跑、健步走、骑行、登山、徒步、游泳、球类、广场舞等群众喜闻乐见的运动项目，扶持推广武术、太极拳、龙舟等民族民俗民间传统运动项目。发挥健身竞赛杠杆作用，以办赛促进健身水平提高，定期举办针对不同人群的中小学生田径运动会，篮球、乒乓球、羽毛球、门球、气排球比赛，老年人健身大会等全民健身运动会。鼓励和支持各级各类机关、企事业单位、社会团体举办不同层次、不同类型的全民健身竞赛活动。推动各级各类体育赛事的成果惠及更多群众，促进竞技体育与群众体育全面协调发展。责任单位：各乡镇人民政府、县直机关党工委、县科技文体局、教育局（五）加强全民健身科学指导，提高全民健身的科学性。推广“运动是良医”，不断提高健身方法和手段的科技含量。研究制定并推广健身活动指南，通过设立个人健康目标推进全民健身运动。举办各种科学健身培训讲座和科学健身指导咨询活动，提高群众的科学健身常识、素养和能力。完善动态国民体质监测体系。建立健全县国民体质测试与运动健身指导站，引导和支持乡镇、社区、企事业单位、体育社会组织等设立国民体质监测站（点），常年为群众提供体质检测、运动能力评定，健身技能传授、健身指导等。责任单位：县科技文体局、卫计局四、实施保障（一）加强全民健身组织领导各乡镇要把全民健身国家战略作为依法履行政府公共服务职能的重要手段，主动将全民健身公共服务纳入当地基本公共服务体系、现代公共文化服务体系和公共卫生服务体系。要把全民健身工作纳入政府工作报告、国民经济和社会发展总体规划以及基本公共服务发展规划，把全民健身作为关注民生、服务民生、为民办实事的重要内容，将相关重点工作纳入政府年度民生实事项目加以推进和考核。县发改、财政、文化、教育、科技、卫生、住建、环保、农林、旅游等部门要加大对全民健身支持力度，形成政府主导、部门协同、全社会共同参与的全民健身格局，扎实推进全民健身事业发展。县全民健身领导小组要切实加强对全民健身实施计划的组织领导，各成员单位要将全民健身工作与现有政策、目标、任务相对接，根据职责分工，落实工作任务。各乡镇人民政府要切实加强全民健身的组织领导，建立和完善协调机制，制订本辖区《全民健身实施计划（年）》，并认真组织实施。责任单位：各乡镇人民政府，县全民健身领导小组各成员单位（二）加大全民健身资金投入县、乡镇要将全民健身工作相关经费纳入财政预算，并随着国民经济的发展逐步增加对全民健身的投入，要安排一定比例的专项资金用于全民健身场地设施建设和全民健身运动会等系列活动。鼓励和引导社会组织、机构、个人对全民健身事业的资助捐赠，支持群众健身消费。责任单位：各乡镇人民政府，县财政局、科技文体局（三）加强全民健身人才队伍建设积极发挥体育教师、裁判员、教练员、退役运动员、体育专业毕业生等进入全民健身领域。积极推进社会体育指导员进家庭、进社区、进楼宇、进企业、进机关，进农村，开展形式多样的全民健身志愿服务活动。不断壮大社会体育志愿者队伍，鼓励驻村干部、大学生村官、志愿者等参与基层综合性文化体育管理服务工作。责任单位：县科技文体局、教育局、人社局、文明办（四）健全监督机制各乡镇人民政府要加大体育相关法律、法规的宣传贯彻力度，依法保障公民体育健身权利和健身安全。探索建立健全场地设施管理长效机制。建立健全全民健身执法机制和执法体系，做好纠纷预防和化解工作，利用社会资源提供多样化的法律服务。建立健全监督管理机制，采取有效措施，对本实施计划执行情况进行严格监督，依法强化有关部门的监督检查职能，保证实施计划的顺利实施。要科学安排年度工作计划，明确推进步骤，落实工作责任。建立绩效评估指标体系，定期对各乡镇贯彻落实《闽清县全民健身实施计划（年）》情况进行督查。责任单位：各乡镇人民政府，县全民健身领导小组各成员单位
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主办单位：闽清县人民政府办公室&&&&承办：闽清县“数字闽清”建设办公室&&&&联系电话：8
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技术支持：福州市“数字福州”建设领导小组办公室
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