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全省基础教育课程与教学工作会议材料
全省基础教育课程与教学工作会议材料 （一）典型经验大会发言山东省教育厅二○○九年十二月-1-目录1．创造条件抓课改 推动我市基础教育健康发展 菏泽市教育局?????????????????? 2．扎实推进课程改革 全面实施素质教育 济南市教育局?????????????????? 3．根植学校 服务教师 探索教研工作新机制 青岛市普通教育教研室?????????????? 4．加大管理力度 提高课程实施水平 博兴县教育局?????????????????? 5．实施模块教学制度，探索学生评价新方式 聊城一中 ??????????????????? 6．在选课走班上破冰前行 诸城实验中学 ????????????????? 7． “减负行动”引发的教学改革与学校发展 利津县北宋镇一中 ??????????????? 8．为教师松绑，为学生减负，让教育增值 济南市济钢高中???????????????? 9．立足农村，课程引领，让农村孩子接受好教育 莱芜市钢城区黄庄镇丈八丘联小?????????? 10．为了学生终身发展和民族未来 章丘四中???????????????????? 11．以多元课程为载体，以自主体验为路径，大力推进素质教育 潍坊市广文中学?????????????????? 12．挖掘通用技术课程内涵，提高技术课程教育质量 青岛九中??????????????????? 13．小学教学质量保障体系建构的思考与初步实践-2-济南师范学校附属小学??????????????? 14．新课程背景下教师工作评价的实践探索 曲阜师范大学附属中学??????????????? 15．尊重规律 科学规划 扎实推进课程与教学改革 菏泽一中???????????????-3-创造条件抓课改推动 我市基础教育健康发展菏泽市教育局 菏泽市是全省经济欠发达市，教育投入不足全省 4%，在校学生 却达 141 万人，占全省 11%，办学条件与发达地区差距明显，实施课 程改革面临着极大的困难。但是，在市委、市政府的大力支持下， 我们立足客观实际，积极创造条件，课程改革取得了一定的成绩， 使我市基础教育得到健康发展。 一、强力规范办学行为，为推进课程改革创造良好环境 实施课程改革以来，特别是全省中小学素质教育工作会议以来， 我们严格执行省教育厅关于规范办学行为的有关要求，把强力规范 办学行为，作为推进课程改革、全面实施素质教育的有效手段，为 课程改革顺利推进创造良好的环境。 在规范办学行为过程中，我们得到了市委市政府领导的大力支 持。市委书记赵润田同志多次指示，要求我们高度重视，认真落实。 在全市规范办学行为电视电话会议上，分管副市长黄秀玲同志强调 “要把规范办学行为一抓到底”。两年来，我们先后下发了 12 期处 理通报，对 23 所存在违规行为的学校进行了通报批评，对 18 所学 校的主要负责人给予了行政处分，撤销校长 5 人。目前，我们正根 据市委要求制定规范办学行为的责任追究制度，进一步完善规范办 学行为的长效机制。 二、加强教师队伍建设，提高课程实施能力 在教师队伍建设方面，我们采取了以下措施： 一是加大教师培训力度。我们坚持全员、全程、全面的培训理 念，每年组织教师通识培训，并将培训纳入教师继续教育，做到“先 培训，后上岗，不培训，不上岗” 。在教师培训工作中，各县（区）-4-还结合各自情况创造性地开展工作，如郓城县教育局启动“小学教 师远程研修” ，研修点覆盖全县所有小学。 二是完善教师队伍补充机制。2008 年 2 月，市政府下发了《关 于建立和完善教师补充机制的意见》 ，明确提出了“退一补一”的年 度教师补充标准，并计划用 5 年时间补足空编差额。市人大连续两 年把教师补充情况列入教育视察的主要内容。我们还开发使用了教 师队伍信息管理系统，根据系统确定预退教师人数、分析学科需求 状况，据此提出年度教师补充计划。两年来，全市面向社会招录补 充教师 3037 人，超过过去 8 年补充教师的总数。为进一步解决农村 教师不足问题，今年，我们从菏泽学院选拔 800 余名优秀应届毕业 生，分两批到农村学校开展为期半年的顶岗实习活动。下一步我们 将继续加强与学院合作，将这项工作持久地做下去。 在名校办民校的大背景下，菏泽的一些高中也办了民办性质的 分校，随着政策的变化，这种办学模式已经很难运行。市委、市政 府经过周密研究、慎重决策，决定以解决菏泽一中分校问题为突破 口，逐步将此类学校转变为国办性质。2008 年 10 月，经市政府常务 会议研究，决定将一中分校与菏泽一中合并，一次性解决一中分校 聘用的 336 个教师的编制，并计划用 5 年的时间筹资还清一中分校 1.2 亿元的债务，2013 年完全按国办学校机制运行。 三是积极推进城乡师资均衡配置。为解决城乡教师素质不均的 问题，我们从 2007 年开始在全市范围内实行“城镇教师农村支教工 程”和“城区教师资源均衡配置工程” 。三年来共选派 3139 名城镇 优秀教师到农村学校支教，并要求每所城区学校都与一定数量的农 村学校建立合作共建关系。在城区学校之间，我们将部分薄弱学校 交给优质学校托管，从优质学校中选派管理人员到薄弱学校中担任 校长，实行两校一体化管理。 三、转变教研职能，坚定地走进课程改革主战场-5-在新课程实施过程中，我市教研部门充分发挥研究、指导、管 理和服务职能，坚定地走进课程改革的主战场。 一是成立若干研究小组，对研究性学习、校本课程和社区服务 等领域的教学分项攻关，形成了一系列指导性文件下发到各学校。 二是以高中为突破口，建立课改联系基地。教研员每人两所联 系学校，每月到学校进行一次督导检查，有力促进了学校研究性学 习、校本课程等课程的开设。 三是围绕新课程教学，通过调研、征集，形成了 200 多个微型 课题，并围绕这些课题向学校提供“菜单式服务” 。通过这些问题的 解决，大大提高了广大教师对新课程的理解水平和实施能力。 四是培养典型并充分利用典型经验。在推进新课程改革中，教 研室培养出一批了典型学校，如菏泽一中、定陶一中、郓城县中英 文希望学校、牡丹区实验中学、市实验小学、牡丹区万福办事处中 心小学等。2009 年，我们分别在以上学校召开了课程与教学工作现 场会，对全市中小学课程实施水平的提高起到了重要的推动作用。 五是加强网络教研。教研室利用省网络教研平台建设了菏泽市 教研网，并充分利用这个网络平台，拓展教研功能，创新教研方式， 研究解决教育教学的实际问题，对促进教师教学、教研能力的提升 发挥了重要作用。目前，全市九县区的教研室全部建设了自己的教 研平台，470 多所学校开通使用了教研网。 四、全面贯彻课程方案，努力深化课程改革 2008 年 10 月，我市以落实省教育厅《山东省普通中小学课程实 施水平评价方案（试行） 》为契机，先后召开了全市普通高中、小学 和初中课程实施与教学改革工作会议，全面深化课程与教学改革。 2009 年 5 月份召开了 “高中新课程专家报告会” 10 月份召开了 ， “高 二选课走班现场会”，11 月份召开了“全市小学课程与教学工作会” 和“全市初中课程与教学工作会”。通过专家报告、典型学校现场-6-观摩、经验交流等活动，不断增强推进课程改革的使命感、责任感 和紧迫感，进一步转变教育观念，端正办学思想，强化课程意识， 提高新课程执行能力。目前，全面落实国家课程方案，开齐开足课 程已成为我市所有中小学校的共识，体育、艺术、综合实践活动等 国家课程得到了应有的重视。 在课程实施过程中，不少学校还挖掘潜力，盘活校内外教育教 学资源，结合学校当地的自然环境、风俗民情、传统文化等一切可 以利用的资源，开发研制了一系列富有地方特色的校本课程。到目 前为止，全市中小学已经开发了千余种具有特色的校本课程，内容 涉及到牡丹文化、黄河文化、水浒文化、孙膑文化等菏泽本土文化 的方方面面，校本课程已初具规模，形成系列，并涌现出一大批典 型学校，形成以点带面、区域联动式的发展趋势。 五、转变考试评价机制，引导课程改革健康发展 评价机制决定着课程改革的价值取向。2007 年，我们依照省教 育厅《山东省普通中小学课程实施水平评价方案（试行） ，对我市 》 原有的中小学评价方案进行了调整与改进，出台并实施了《菏泽市 普通中小学新课程实施与教育教学工作考核评估办法》 ，改变过去偏 重以升学成绩为考核依据的做法，使其更加科学、合理、全面；各 县区也结合实际制定出本县（区）课程实施评估方案，每年对中小 学进行专项评估。 根据新课程的要求，我们积极倡导对学生进行发展性评价，注 重对学生综合素质的考查。目前，根据省教育厅改革评价、招生、 考试制度的文件精神，我市基本建立起了符合素质教育要求的学生 发展评价机制，不断加强对学生基础素养评价的管理，并将初中生 基础素养评价结果作为高中招生录取的重要依据。 新课程改革以来，我们切实感受到我市基础教育所发生的可喜 变化，同时也更加深切地感受到新的历史时期给我市基础教育提出-7-了更高的目标和要求，赋予教育工作者更大的历史使命。齐涛厅长 在全省中小学素质教育工作会议上的讲话中说过这样一段话： “仰望 星空使人眼界高远，脚踏实地更知使命重大。全面实施素质教育是 时代赋予我们的一份厚重的责任，我们没有推托的遁词，也没有回 避的理由。让我们大家齐心协力、负重前行，做出无悔于时代的努 力。 ”齐厅长的话是对我们的鞭策与激励，我们愿和全省同行一起践 行新课程，扎实推进素质教育，努力开创我市基础教育工作的新局 面。-8-扎实推进课程改革全面实施素质教育济南市教育局 全省素质教育工作会议以来，我市坚持以教师“教好、教会” 、 学生“学好、学会”为目标，以推进课程改革为抓手，以科学评价 机制建设为引领，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育，深 化教育教学改革，创新思路扎实工作，教育质量稳步提升。 一、审视问题，建章立制，整体推进 全省素质教育工作会议后，为进一步推进新课程改革的实施， 我市按“发现问题，探究对策”的思路进行了一系列的调研，活动 中发现的主要问题有以下几个方面：一是区域之间、城乡之间、校 际之间课改工作不平衡。二是部分学校存在重视国家课程，轻视地 方课程和学校课程；重视高考、中考科目，轻视音体美、综合实践 类课程。三是课堂教学中存在注重形式，忽视教育实效性的现象。 表现为部分教师课堂教学中存在着“表演做秀”“教学效益低下” 、 、 “学生课业负担过重”等现象。在对一学校课堂质量随机抽测中， 全班 57 名学生，达到教师教学目标要求的孩子只有 16 位，仅占 28.1%；四是重视学生学业成绩的评价，轻视学生综合素养评价。有 的学校只重视学生的学业成绩的评价，重视结果评价而忽视过程性 评价，忽视了学生思想品德教育，对能够充分体现学生发展的综合 素养发展状况的评价明显重视不足；五是教师开发课程资源、建设 课程、实施课程、独立实施课堂教学改革的能力亟需进一步提高； 六是适应新课改需要的学校现代管理制度及基本设施还有较大差 距。尤其是农村地区的薄弱学校，与课改相适应的学校管理制度没 有建立和完善起来，综合实践类课程、通用技术的基础条件严重不 足。上述这些问题的存在，在一定程度上制约了课程改革的深化。-9-为扎实推进课程改革，渡过课程改革的高原期，我市先后制定 了《济南市人民政府关于推动基础教育改革与发展的意见》 《关于 、 印发济南市基础教育课程改革实验规划的通知》 《济南市基础教育 、 课程改革地方课程和学校课程管理办法》 《济南市中小学生综合素 、 养评价办法》 《关于进一步规范全市中小学学生作息时间的通知》 、 和《关于进一步减轻中小学生过重课业负担的意见》等文件，先后 召开了全市高中、初中和小学教育教学和课程改革工作一系列会议， 以制度建设保障，整体推进课程改革，全面实施素质教育，以全体 教师“教好、教会”和每个学生“学好、学会”为目标，以教育教 学质量的提高促进学生全面发展，为学生成人成才奠定良好的基础。 为突破实施素质教育的瓶颈，针对基础教育三个学段的不同特 点，实施了“小学搞活、初中改革、高中突破”的整体推进策略。 小学阶段注重学生基本能力、习惯和素养的养成教育，紧紧围绕课 程方案，以实施无分数诊断性评价为突破口，开展好丰富多彩的系 列活动，激发学生的学习兴趣，促使少年儿童生动活泼的全面发展。 初中阶段在全面贯彻课程方案的基础上，深化课堂教学改革，切实 减轻学生过重课业负担，稳步推进学业水平考试和初中毕业考试的 改革，积极推进学生综合素质评价改革，为学生的全面健康发展奠 定基础；高中学校则通过进一步规范办学行为，积极、扎实、稳妥 地推进课程改革，建立完善的学校课程体系，彰显学校的办学特色； 改革课堂教学，提高教学效率；提高学生的学业水平考试的合格率 和优秀率，不断提高教育质量，实现素质教育的新突破。 二、改革评价机制，引领素质教育方向 （一）改革学校评价机制，引领全市教育健康发展。为引领全市 教育改革与发展，提高办学效益，在大量调研的基础上，制定了《济 南市学校“发展性评价”指标体系》 《济南市课程改革课程开设标 、 准要求》和《济南市课程改革先进学校评选标准》 ，初步建立起科学- 10 -的教育评价机制，不以升学率作为评价学校的唯一依据，形成了以 综合评价为主，以日常评价与包括成本与效率在内的专项评价为辅， 以社会评价为印证的评价体系，形成自我约束、自我完善、自我发 展、可持续发展的内在机制。还将课程实施水平作为评先评优、中 考招生指标生计划分配的重要依据，促进了校本课程和选修课程的 开发和课程改革的实施。 （二）深化考试评价制度改革，以学业水平考试取代中考。为 进一步培养学生的创新精神和实践能力，逐步减轻学生过重的学业 负担和考试负担，我市下发了《关于实行初中综合素质评价制度深 化高中阶段学校招生制度改革的实施意见》 ，改革初中学生成长评价 制度，全面实施初中学生综合素质评价制度，以初中学生学业考试 取代传统的中考形式，降低了考试命题难度，并对高中招生录取办 法进行了相应的改革，将普通高中计划内招生总数的 75%作为指标 生，分配至各初中学校，并积极探索优秀初中毕业生推荐等多样化 的录取方式，对实施素质教育产生了积极的导向和推动作用。 （三）创新教学评价机制，推动课堂教学改革。我们先后下发 了《关于印发济南市学校教学常规管理若干意见（试行）的通知》 、 《关于加强课堂教学质量监测的通知》和《关于加强课堂教学质量 监测的实施办法》 ，修订了各学科课堂教学质量评价方案，把课堂教 学质量监测作为促进新课程实施、提高课堂教学质量和效率的重要 措施，也作为学校教学管理和教师教学业绩考核的重要组成部分， 并成为教研员下校听课、举行观摩评优活动的重要内容。通过监测， 对发现的问题，举一反三，集中攻关，确保整改和落实，收到了很 好的效果，有效推动了教学改革、提升了教学质量。 三、深化课程改革，教好教会学生 （一）建立课改共同体，整体推进课程改革。我市确定了以省 实验中学等六所省级课程改革实验定点联系学校为依托，将全市 35- 11 -所普通高中学校分为六个高中课改研究共同体，六所牵头学校分别 以 “校本课程资源开发利用及综合实践活动课程的开发与建设” 、 “构 建以校为本、研训一体的教师专业发展机制” “普通高中学生学分 、 认定及综合素质评价实施的研究” “构建有效课堂及评价的研究与 、 实践” “选修课走班制的研究与实践”以及“必修模块分层教学的 、 实践与研讨”等六个研究主题为切入点，确立了重点研究课题，每 年拨专款 15 万元给牵头学校，力争在课改的重点及难点上取得突破 性进展，实现资源共享、成果共享，共同发展。 （二）围绕“教好学生” ，实施学生发展“六个一”工程。即： 让学生读懂一本好书、留下一件值得珍藏的作品、擅长一项体育活 动、掌握一门艺术特长、获得一次登台表演的机会、参与一次有意 义的社会实践活动。我们鼓励学校开展社会实践活动，让学生走向 社会、走进生活，目前，全市共创建了 110 所校外社会实践基地， 全市共有各类学生课外活动小组、学生社团 26000 多个，保证了每 名学生每学期至少参加 2-3 天校外实践活动，满足学生多元化、个 性化的发展需求。初步构建了大中小学纵向衔接、学校家庭社会横 向沟通的大德育体系。2008 年济南市教育局被中央文明委授予“全 国未成年人思想道德建设工作先进单位” 。 （三）开足开全开好课程，完善课程管理体系。在按照国家规定 课程设置要求开齐、开全课程的基础上，我市成立了地方课程及学 校课程审查委员会，各学校也成立了课程开发小组，充分利用、挖 掘教育资源，研制开发学校课程。全市已审批校本课程 312 门，形 成了各具特色的学校课程。为落实《山东省普通高中课程设置及教 学指导意见（试行） 》意见，要求各学校不打折扣严格按国家课程计 划要求，开齐课程，开足选修课，推进高二年级选课走班制，市、 县两级教研人员采取分片包干方式，深入自己分管的高中学校开展 调查研究，对高中二年级课程实施计划进行科学论证，帮助、指导- 12 -学校制定切实可行的课程实施计划。现在所有学校高中二年级都按 要求实施了走班教学，行政班和教学班共存，有单元走班模式、固 定授课时间走班模式等选课，走班出现了多样化，具统计，我市普 通高中第六学段中，十四个科目中共同时开设了 33 个选修模块供学 生选择。如外国语学校采用的“单元运作” “阶段调整” “学生自主 选择” “行政班与教学班并存管理互补”的运行模式，较好地实现了 学生选择课程和选择教师相结合。 （四）围绕“教好教会学生” ，探索课内与课外相结合、教与学 双高效的教学模式。我们开展了 1+1 有效校本教研模式，将研究的 重心放在提高教与学双高效上，推进了课堂教学改革，发现总结了 一批优秀典型，各个学段分别召开现场会，推广先进的教学方法和 教学模式，分学段分学科汇编了“新课程优秀课堂教学设计” “录 、 制优质课集锦”和“典型教学案例分析”受到广大教师的欢迎。我 市柳埠一中的“4+1”生命课堂教学模式、孔村中学的导生制和济钢 高中探索无教辅资料有效作业的做法，为教师松了绑，为学生减了 负，起到了提高教学质量的作用；我市能够基本开齐综合实践活动 课程，在课程实施过程中以激发学生学习兴趣、培养创新精神和实 践能力为突破口，使学生学会学习，不仅会学知识，还善于动手实 践。 在我市举办的两次中小学创新实践能力大赛中，学生显示出非 凡的创新实践能力。我市省实验中学、山师附中、章丘四中、历城 二中和平阴一中在学生创新实践能力的培养形成了自己的特色。省 实验中学学生在研究性学习活动中，从城建的方方面面入手，经过 深入调查、讨论和研究，为城市的发展出谋划策。经过了一个暑假 的研究活动，形成了 24 份研究成果，在此基础上汇总形成两万字的 规划建议书呈送张建国市长，张市长亲笔批示办公厅向同学们致信 感谢，并将同学们的规划建议书转有关部门研究考虑。- 13 -（五）开放资源，减负增效。我们严格控制了学生在校时间， 任何学校不得组织走读生在双休日和法定节假日上课或补课，为让 学生拥有自主发展的时间和空间，要求所有学校在双休日开放各类 教育资源，鼓励学生开展自主学习、发展个性特长；为保证学生每 天至少进行一小时的体育锻炼，严格控制书面作业总量，规定小学 一、二年级不准留书面家庭作业，其他年级书面作业不超过 1 小时， 初中不超过 1.5 小时，高中不超过 2 小时。 四、加强队伍建设，为实施素质教育提供人力资源保证 一是创新教师培训机制，积极开展教师培训。2009 年实施了中 小学教师素质提高工程，全市中小学的 26000 多名专任教师参加了 各级各类培训，918 名农村中小学教师参加了“农村中小学教师素质 提高工程”专题培训，组织了 100 名农村小学英语骨干教师赴南京 培训；启动了“济南名师建设工程” ；二是完善教师流动机制，合理 配置教师资源。建立了义务教育阶段教师交流制度，实行区域内校 长定期交流试点，近年来，全市共交流教师 4719 人，占义务教育阶 段专任教师总数的 13.3%；三是构建城乡教育互动体系，开展“送教 下乡”等系列活动。组织了城乡 364 所学校通过“百校牵手”活动 结成帮扶“对子”，实行对口学校“捆绑式”帮扶责任制，选拔优 秀教师分期、分批送教下乡，每年送课达 1500 节以上；四是搭建平 台，引领教师全面成长。以“推动教师主动学习，促进专业化成长” 为宗旨，开展了全市中小学中青年教师新课程教学能力大赛，4 万多 名中青年教师参加了比赛，提高了教师的，施教能力和水平，有效 促进了教师专业化成长。五是加强教研，强化科研，促进教师科学 施教。基于提高教师科学施教、教书育人能力的研究型专家型教师 的培养，教科研在实施素质教育中发挥了正确的思想引领、教学实 践的指导、质量的诊断与评价、培育典型、培养教师队伍、强化管 理意识的作用；实施了课题带动战略，把教育教学的问题作为课题，- 14 -推进课改，引领教师的研究、学习和发展。 我市在实施素质教育过程中取得了阶段性成果，教师在全省齐 鲁名师、齐鲁名校长、教学能手优质课各项评选中名列全省前茅， 学生在创新实践能力大赛、奥林匹克竞赛和发明创造、专利申请等 方面发挥出较高的水平，初显素质教育的可喜成果，得到了社会各 界的广泛认同。 世纪教育发展研究院发布的 2009 年中国教育蓝皮 21 书――《中国教育发展报告（2009） “2008 年度中国主要城市公 》 众教育满意度调查”中，济南市的教育满意度总体评价和多项指标 排名第一。 深化课程改革、全面实施素质教育是国家的意志，是时代发展 的要求，也是每一名教育工作者不可推卸的责任。我们将以这次会 议为契机，认真学习借鉴兄弟地市的经验，不断总结反思，积极推 进，把素质教育的各项工作落到实处，办好人民满意的教育，为实 现济南教育的新跨越，建设美丽泉城做出更大的贡献。- 15 -根植学校 服务教师 探索教研工作新机制青岛普通教育教研室2008 年开始， 我省以规范办学行为为抓手， 强化政府职能， 回归教育规律，全面实施素质教育，为深入推动课程改革实施提 供了新的经验。它标志着我省教育改革发展进入了一个内涵发展 的新时期。 内涵发展的核心是全面提高教育质量， 满足人民群众 对教育的多样化需求。完成这一历史使命，需要我们从学校课程 与教学中寻找突破口，从提高教师的专业化发展水平和教学研究 的有效性角度切入，进一步更新教育观念，转变教研职能，以应 对教育发展的新形势、新变化和新要求。 一、更新观念,转变职能，创新教研工作模式 随着基础教育课程改革的深入推进，三级课程不断完善，使 学校对课程有了一定的设置权限和开发任务。教研工作职能、研 究领域也将随之拓宽,必然带来新的功能性调整和工作方式转变。 新课程、新理念，使教研员与教师回到了同一起点上，在改革与 实践的路上，我们将与教师共发展，与课改同成长。 转变教研职能，首先，从观念转变入手，主动适应新课改的 发展要求。将传统的教研工作导向转变到课程与教学研究、促进 教师专业发展的轨道上；教研的重点由以教材研究、教法研究为 主转向以新课程理念为指导， 围绕三级课程实施全方位开展研究； 研究内容由原来的统一性、指令性和知识性转变为多元性、多样 性和综合性；研究方式由重布置、检查、考试与评比转变为重对 话、交流、互动与合作；教研组织由层级贯彻落实转向多种专业 力量融合，多渠道并进的立体交互式教研网络组织。观念的转变- 16 -为教研工作开展提供了新视角，开辟了新领域，也生成了许多适 应新课改要求的教研方式。 其二， 从改进工作方式切入， 提高教研实效性。 提出了 “3+2” 教研工作模式：即三天在基层学校，二天在岗位。将教学的现场 变为研究的现场，使教学研究的开展更加贴近教学，贴近教师需 求。建立了“三段八环节”学校调研工作规程。到校调研前，中、 后都有明确的工作要求，结束后要形成调研报告，归入学校教学 档案，作为后续跟进调研的基本依据。 重心下移，加大对农村学 校、薄弱学校的研究、指导与服务力度。各学段下校调研中有一 半以上是农村学校或薄弱学校，通过听课，参与教研活动，与学 校领导及教师一起研究教学问题，探讨基于学校教育资源环境下 的课程实施。 每学期各学科举行开放课堂活动， 开展城乡课堂教 学交流活动。发挥名师带动作用，与教师同备一节课，共上一节 课，使教师收益很大。针对学校教育资源相对匮乏， 录制了近百 个节优秀教师教学课例光盘免费提供给农村学校教师观摩借鉴， 提高了广大教师实施新课程的信心和专业化水平。 最后，以课程实施与问题解决为重点，发挥教研的研究、指 导与服务作用。结合省跟进式教研指导工作意见，我市相应建立 了各学段、各学科的教学综合实验学校和教师发展学校,共计 50 所。针对教学中亟待解决的问题开展专题行动研究，帮助教师在 教学实践与问题解决的过程中实现专业化发展，使课改的理念最 大可能的转变为教学行为。 二、 聚焦课堂，研究教学，全面提高教学质量和效益 建构主义认为， 教学不能无视学生已有的认知结构， 简单地 从外部对他们实施知识灌输，而应把学生已有的知识经验作为新 的知识增长点，引导学生以自己的经验为基础主动去建构生成知- 17 -识。因此，教学中就需要师生之间建立一种真正的对话关系，把 教的过程变为学的过程，恰当地处理好预设与生成，才能完成对 知识意义的建构。 我市每年都结合课堂教学改革发展方向提出一个教学主题。 如今年教学主题为“高效课堂，有效学习” 。引导学校在研究教师 如何教的基础上，更要研究学生如何学，着力构建民主、平等与 和谐的师生关系。聚焦课堂，研究课堂，大力开展课堂观察活动。 从多视角、多层面、全过程的观察研究教师教学行为的有效性， 探索激发学生学习的潜能的动力机制。 我市在高中开展了课堂教学的“低效、无效教学行为”的现 象调查与对策研究。经过一年的调研，总结梳理了课堂教学中教 与学的低效无效六大类 32 种现象， 进行了分析， 提出了解决对策， 为高中学校反思与改进教学提供了依据。目前，各高中学校结合 排查梳里的现象，积极采取有效措施加以改进和完善。 在课改实践中，我市先后推出了李沧的“目标导学” 、即墨二 十八中的“和谐互助”和胶南五中的“导学式小组合作学习等近 十个优秀教学法等。其中即墨二十八中的“和谐互助”教学法得 到了教育部课程中心、省教研室领导、专家的高度重视和充分肯 定。认为它体现了新课改倡导的教育理念，突出了学生学习的主 动性、合作性与探究性，激发了课堂教学的生命活力，有较强的 操作性、实效性和推广价值。并在全国初中课程改革与课堂教学 研讨会上做专题发言，引起了与会代表的强烈反响。胶南五中是 一所县区普通高中，他们以学案导学为抓手，小组合作为主要方 式，打破传统的教学组织形式，探索出了“导学式小组合作学习” 教学模式，为我市高中教学改革趟出了一条新路。 课堂教学的改革，一方面增强了教师把本属于学生自主学习- 18 -的时间和空间还给学生意识， 有效改善了师生关系， 另一方面教 师努力做到该讲的大胆讲，不讲的坚决不讲，把教师的教用在解 决影响学生实现“最近发展区”的问题上，使以教定学、少讲多 学， 教学相长教学理念成为教师改进教学的基本准则。 我市的 “聚 焦课堂教学，构建新的教研文化”的经验在南京教育部召开的全 国课改经验交流会上进行了书面交流。 三、完善制度，改进教学管理 ，推动教学工作再上新水平 现代管理理论认为： 人不仅是管理的对象， 更是管理的主体。 人在管理活动中具有双重性，使管理成为一种急需外在的规范制 度，又需要内在的自我控制过程。为此，我市以《山东省中小学 办学基本规范》和《山东省积极推进素质教育的指导意见》等文 件为指导，结合我市实际，制定了《青岛市高初小及学前教育各 学段教学工作指导意见》 （试用稿）《各学段教师教学常规》 、 （试 用稿）和《学生学习常规》 （试用稿） 。通过制度建立让管理者、 广大教师进一步明确相应学段的教学目标、任务、原则与要求， 夯实教与学基本规范，使我市的常规教学在较短的时间内适应我 省规范办学的要求。 在此基础上， 进一步建立并完善了课程实施、 教学研究与教师专业发展等一系列促进制度。建立了中小学课程 实施评估制度；大集备制度；先行课制度；学案导学制度；教学 衔接与沟通制度；课题协作体制度；学业水平质量检测与反馈制 度和校长例会制度。通过教学制度的落实与精细化管理，切实保 障了课程的落实与有效实施。 针对通用技术课程，一方面教育局为局属每所高中学校配备 了通用技术专用教室，要求学校配齐专兼职教师，保证课时，保 障有效实施。另一方面，我市率先依托职业教育资源将通用技术 部分内容和社会实践活动纳入到学工课程之中，有效低弥补了高- 19 -中实践类课程资源不足的状况。 目前， 我市课程设置严格执行省课程方案。 义务教育三级课 程不断完善，校本课程丰富多彩，彰显了学校办学特色。所有高 中学校都建立了三年课程计划和相应配套制度。高二年级全部进 行了选课走班，教学秩序井然。校本课程不断丰富，学生社团活 动活跃。 不同高中在课程建设与实施，模块教学、选课走班及校 本课程等方面各有特点正形成自己的资源优势和教学特色。 教育教学质量得到了全面发展。2007 年教育部课程中心对我 市义务教育阶段二万学生进行测试数据显示，我市合格率较高， 城乡差距明显缩小，科学知识与素养高于参加测试的所有地区。 高中学业水平考试合格率不断提高，高考成绩与课改前比较进步 突出。学生研究性学习及综合实践能力得到加强。我市重大活动 或节假日期间经常会见到中学生以志愿者的身份参加社会实践活 动。09 年全国信息学奥林匹克联赛中我市有 23 人获一等奖约占 全省的 1/4。青岛二中陈柏宇等四名同学合作进行的研究性学习 课题《城市绿色交通发展》代表中国队在瑞典召开的国际青少年 气候变化论坛上作专题发言，受到欢迎。其课题成果也在中国― 欧盟峰会上作为中欧优秀合作项目进行展示，温家宝总理与欧盟 主席等观看了课题的展示。 四、加强教研员队伍建设，提高课程研究、指导与服务能力 新课程的实施对教研工作提出新的挑战， 广大教师对教研员 也有较高的心理期待。 为帮助教研员尽快完成由经验型向研究型、 专家型转变， 我室采取了以下具体措施： 一是加强理论学习,提高 综合素养。让读书学习成为教研员工作中不可缺少的组成部分。 二是采取请进来，走出去 。邀请全国有影响的教育专家、学者来 青岛举办专题报告。 组织教研员赴南师大集中培训活动， 与高校- 20 -专家面对面等 。 三是开展专业素质提升工程。 每学期举行教研员 “五个一”活动。2007 年在此基础上又增加了教研员要举行有效 教研活动展示与研究课活动。 四是搭台子，铺路子，为教研员成 果展示提供空间，促进优秀教研员的成长。五是成立教研工作学 术指导与考核评价委员会。从专业的角度认定学术成果、评价教 研工作，提出改进、指导建议。 六是运用教研网络平台，提高教 研员掌握运用信息网络技术能力。通过以上措施，有力地促进了 教研员的素质提高，增强了教学研究的研究力、指导力与合作能 力。教研工作在基层学校教师的认可度逐年提高。 目前，教研室承担着国家“十一五”实验课题 6 项、省“十 一五”实验课题 4 项，组织开展的省、市级学科教学实验课题 20 余项。获国家中小学教师奖励基金会表彰 6 项。获省优秀教育科 研成果一等奖一项、市科技进步奖一项。获省素质教育先进单位 称号、获中国教育学会加强思想道德建设先进单位。连续五年被 评为局先进单位。 教研室自主开发的地方课程 《蓝色的家园》 、 《生 命教育》及《环境教育》获得省教材审查委员会通过，在全省使 用。自 2001 年起，先后总结推广了“杨屹情趣教学法”等十余个 优秀教学法，树立了一批有影响的课改典型示范学校，推出了多 名有特点、有影响的优秀教师等。 问渠哪有清如许，为有源头活水来。青岛教研工作在省教研 室的具体指导下，在市教育局的直接领导下有了一定的发展，但 还存在诸多问题需要改进和完善。我们将继续努力，创新教研机 制，不断提高研究、指导、管理与服务能力，为全面推进素质教 育，不断提高教育教学质量做出新的贡献。- 21 -加大管理力度提高课程实施水平博兴县教育局 课程改革以来，博兴县教育局积极响应省教育厅规范办学行为， 大力推进素质教育的要求,一手抓实施有效教学，打造高效课堂，一 手抓薄弱课程建设，全面落实课程方案，努力提高课程整体实施水 平，取得了一定的成效。 一、把握课程基本理念，为课程实施提供引领 博兴县教育局始终以“为学生终生发展奠基”为核心理念，坚 持“理念不明确，发展就没有方向；理念不先进，发展就没有层次； 理念不落实，发展就没有后劲”的思路，结合实际确立课程理念体 系，提升课程实施水平： （一）全面贯彻国家课程方案是实施素质教育的核心。学校的 内涵发展、学校突出办学特色的形成依赖新课程的全面实施，学校 的显著特色体现在学校的课程上。学校通过提供课程为学生和家长 服务，学校要提供适合学生发展的课程，学校向学生所提供的课程 体现了学校的办学水平。 （二）校长是学校落实课程方案的第一责任人。校长要通过多 种途径不断提升课程领导力。中小学要把所有教育教学活动纳入课 程进行规划和实施，各类课程的目标指向为国家教育方针。要从学 生的变化透视学校的课程实施水平。 （三）培养“达到国家课程标准基本要求”的合格学生。把“不 能放弃任何一个学生”作为教育工作的底线，把“为每一个学生找 到有尊严和快乐的理由”作为教育工作的基本理由，把“让所有学 生健康快乐的发展”作为教育工作的较高要求，把培养创新型人才 和能够融入社会、受人欢迎的普通人作为两项同样重要的目标。- 22 -（四）创造适合学生发展的教育。建立适合教师发展的制度。培 育适合学校发展的校园文化。 二、构建科学的教育水平评价体系，为课程实施提供动力 近年来，博兴县教育局极力构建将全体学生的全面发展作为教 育终极目标的教育水平评价体系，促进课程方案的落实。 （一）开展论坛，广泛调研。确立评价标准，着力解答什么样 的学生是好学生；什么样的教师是好教师；什么样的校长是好校长； 什么样的学校是好学校；什么样的家长是好家长；什么样的教育是 好教育的问题。使学生、教师、校长、家长确立自己努力的目标， 营造一种良好的教育风气，促进教育的发展。 （二）统一思想，提高认识。将落实课程作为一种责任与使命 去实施，采取坚决措施营造落实氛围。召开全县各中小学校长会议、 优秀教师座谈会、并针对课程实施展开全县教师大讨论活动，使每 位教师提高对课程的认识，将课程实施落实到每一堂课上，形成课 程实施的合力。 （三）加强课程实施的监测。出台综合督导评估方案，成立督 导团：下真功夫，不打折扣抓落实。一是成立成立音体美和社会实 践学科学业水平评估专业小组，通过学生的表现测评出学科教学的 实际水平；二是评估结果作为体现学校、校长和各镇教委办学水平 的直接依据；三是对成绩落后的学校校长、教委主任实行诫勉谈话 和行政处分措施。 三、克服影响课程方案实施的阻力，为课程实施提供保障 （一）通过调研、专题论坛等形式，查找到形成落实课程方案 阻力的原因： 1．没有把握课程方案的重要意义。 2．应试教育观念根深蒂固。 3．师资缺乏和教学设施不配套。- 23 -4．简单机械重复的教育习惯。 5．师本位和立竿见影的功利思想，没有将学生的发展放在应有 的位置。 6．主管部门没有采取行之有效的推进措施，特别是学生发展的 综合评价没有落到实处。 （二）对症下药，克服影响课程方案实施的阻力。 1．将课改置于核心，建立常规，严格要求，规范管理，并结合 博兴县的具体情况， 提出具有本地特色的实施要求和管理规定， 创造 性地实施国家课程，努力达到“开齐、上足、教好”的基本要求。 2．多管齐下解决师资问题，补充音体美教师 60 余人，近两年， 我们新考选的教师中，艺术体育教师占 46%。通过及时补充艺术体育 教师，中小学艺术体育教师基本上实现了专业化、专职化；组织从 事学校课程开发、地方课程、学校课程与综合实践活动课程教学工 作的教师研修相关课程理论，开展教学论坛活动，举办观摩教学和 教学研讨，培植典型，带动全体，提高教师专业化水平。 3．创新形式，优化督导机制。县督导室聘请 36 位“博兴县人民 政府督导室督学”下设 5 个督导小组：①音乐课程实施督察小组； ②美术课程实施督察小组；③体育课程实施督察小组；④综合实践 课程实施督察小组；⑤其他学科督导小组。 4．把 课 程 改 革 作为 政 府 行 为 来 推行 ， 成 立 政 府 分管 领 导 为 组长的课程改革领导小组，设立课程改革 专项经费，并提供政 策方面的保障。通过督导室将各镇办的教育成效结果通报到全县各 级行政部门以及各镇（办）党委政府。 5．实施各级名师、名校长、优秀学生、优秀家长评选工程，引 领改变教师的学生观、教学观，校长的素质教育观，学生的价值观 和社会的教育观，改变全县上下的教育价值观念。 6．实施绩效考核制度，充分调动教师的教学积极性。- 24 -7．科学规划和调整学校布局，充分发挥各类教育资源的效能， 为全面提高教育质量，提高素质教育水平积聚后劲。 8．提高校长、教师的认识。课程改革的实施，校长是保障，教 师是关键。通过校长论坛、集中学习会议、专家报告会等形式增强 校长的责任意识、实践意识与课程领导力，提高教师的思想认识与 业务素质。 四、提高教育质量，为课程实施提供平台 （一）制定实施不同类型学校教育质量考评标准，分类、分别评 价，科学核定成绩。 由于地域不同，条件悬殊，基础不同，尤其办学条件、师资水 平发展不平衡，管理工作客观上存在着一定差异。为创设一个较为 公平、公正的竞争环境，我们在往年对学校评估的基础上将所有中 小学分为四类：优秀学校、良好学校、合格学校、薄弱学校。这样 使不同层次、类型的学校有了各自共同的起点，确定了可比基础， 以进步了多少、创新了多少为标准，减少横向比较，调动了各类学 校的积极性。 （二）用多把尺子衡量学生，使学生各得其所，用坐标曲线将学 生的变化表现出来。 博兴县教育局对学校的评价，一直致力着眼于学校是否关注了 全体学生的做人、求知、健体，即全面发展。 “用多把尺子去衡量学 生，让每个学生都享有受到赏识的权利”是在博兴教育叫响的一句 话，成绩不再是衡量、评价学生的唯一标准。近年来，博兴县极力 倡导“创造适合学生发展的教育” ，为每位学生搭建成功的舞台，尽 量做到用不同的方法教不同的学生，给每个学生提供最适合他的教 学方式，用多把尺子去衡量学生，对学生实行动态评价，给每个学 生以积极向上的评价，使每位学生都树立起成功的信念，激发起追 求成功的欲望，把握住某方面成功的机会。- 25 -（三）落实课程，规范时间，控制作业，对比成绩。 课程改革实施以来，博兴县按照省市教育主管部门要求，严格 落实课程方案，严格规范作息时间、教学时间、体育活动时间,严格 落实课程计划,严格控制学生课外作业量，科学评价学生，评价学生 的基点不是学生又得到了几个“A”，而是学生比原来进步了多少， 哪怕学生仅仅得到了个“C”，学生也有获得赏识与表扬的机会与权 力，获得可能持续发展能力的教育。 （四）回到教育规律，教育效果要看学生的变化；关注当下的 成长变化，更要关注教育的长效。 学生是课程实施的主体，学生是课程实施效果的体现者，多年 来，博兴县教育局力争使教育遵循教育规律，将教育效果的评价落 脚在学生在学校是否快乐、健康地发展、变化上。而且将课程实施 能否使学生获得可持续发展得能力作为评价的重要标准，力争使博 兴教育形成可持续发展。 五、整合家长、社区资源，为课程实施提供支持 博兴县教育局利用多种宣传手段，积极争取 家长、学生参与、 监督和配 合，充分 发挥 社区各 方面 的教 育资源 ，形 成教 育资 源 的合力和优势，为课程改革 提供广泛的社会支持。 （一）家长对课程教学的参与。充分发挥家长资源的多元性，借 助家长的文化背景、专业知识、藏书、各类收藏品、不同的兴趣、 职业、良好的家教经验等为各类地方课程的开设服务，让学生接触 多元化文化。如：聘请剧团退休人员开设具有地方特色的“吕剧” 特色实践活动课程；聘请有柳编一技之长的家长开设“柳编特色实 践活动课程” ；聘请有法律专业知识的家长开设“学法、懂法、用法” 特色实践活动课程等。 （二）家长对学校、教师评估的参与。对课程的实施，家长是不 可忽视的群体，作为当局者他们有发言权，在对学校、教师课程实- 26 -施评价上博兴县通过家长助教委员会等渠道引入家长、学生参与监 督的机制，有力推动了课程的实施。 （三）优化社会育人环境。努力构建社区、家庭、学校“三位 一体”的育人环境，营造良好的教育氛围。博兴县教育局创新学生 评价体系，实施了“新三好学生”评选办法，实行社区、家庭、学 校公示的办法，要求学生在社区做个好公民、在家做个好孩子、在 学生做个好学生，对学生的评价不再局限于校内，监督范围扩大到 家长、社区等，使评价更加科学合理。 （四）将学生的特长达标与社区活动结合起来。拓宽课程实施渠 道，将课堂延伸至社区，组织学生参加社区的各种活动，根据其在 活动的表现对学生的特长达标进行评价，如参加社区“红歌会”“青 、 少年才艺展示” 、慈善义演、运动会等活动，丰富了学生的人生阅历， 愉悦了身心，增强了学生的社会责任感。- 27 -实施模块教学制度 探索学生评价新方式聊城一中一、新课程中模块的意义《普通高中课程方案（实验） 》和各科课程标准（实验） ，在我国 基础教育课程历史上首次将模块式课程引入到高中课程结构中来， 可谓是高中课程变革中的一个历史性变化，体现了新课程在基本理 念上的突破，是本次高中课程改革中的一大亮点。 如果没有模块，此次高中课改的时代性、基础性和选择性等理 念难以体现，特别是选择性也无法真正得到落实。模块最直观可见 的价值，是模块所引发的教学组织模式的变化。例如，新课程主张 将原来一个学期分为两段安排课程，每段 10 周，其中 9 周教学，1 周复习考试。每个模块通常为 36 学时（艺术、音乐、美术、体育与 健康除外） ，每周 4 学时，一个模块便可在一个学段内完成。这意味 着，学校可以开设多样化的课程，学生个人课程修习计划的调整空 间也相对较大。二、模块教学实施情况我校引入学段制,全年教学时间共有 40 周，我们把每学期分为 两个学段，一年划分为四个学段，每 10 周为一个学段，9 周授课第 10 周复习考试；每学段开设的模块数量：语文、数学、英语每学段 各开设一个模块，物、化、生、政、史、地每学期各开设一个模块， 其它科目各开设相应模块。 模块的开设采取分组对开的形式，即物理、化学、生物、政治、 历史、地理六个科目分两组（物政地一组，史化生为另一组） ，实行 模块对开制，每科每周都是 4 课时，无主副科之分，每位学生同时 修习的模块均为 6 个，这样减少学生学习的并行科目，减轻学生过- 28 -重的学习负担。 体育课的模块开设。为了提高学生对体育课的兴趣，让学生掌 握一至两门终身锻炼身体的技能，我校的体育课彻底推行了选课制 度。即每学期末学生要根据自己的兴趣和爱好选报自己喜爱的体育 项目（模块） ，共开设五个模块十个项目供学生选择，模块有：健康 教育专题、田径运动、球类运动、体操类运动、 民族民间运动，细 分到项目包括篮球、排球、足球、乒乓球、健美操、田径、武术等， 每节体育课都有六个班的学生分成十个项目队同时进行，这样一来 我校的体育课已成为最受学生欢迎的课程之一。三、实施模块教学后对学生模块学分认定和评价办法1．我校的学生学分管理制度：(1)将考勤和学习过程表现等内 容纳入学分指标，不但保障了学习模块的修习时间，而且促进学生 行为规范的养成，有利于课堂教学质量反馈，有利于师生自我激励 和调控。(2)实行学分和等级并存的评价方式,可以用学分来全面反 映学生的整体素质，可以对学生之间拥有的学分进行比较，赋予了 学分一定的评价功能。(3)制定了学分认定与管理的基本原则，有助 于端正学生对学分认定工作的态度，培养学生的诚信意识、公平意 识，养成认真、规范的良好习惯。 2．我校学分认定的基本内容及实施办法： （1）学分认定基本构 成依据三部分内容：①学习课时；②学习过程表现；③模块考试成 绩。这三方面分别计分，均达到合格标准才能给予相应模块的学分。 （2）学科类课程学分认定由三部分组成：A 模块学习课时数（100 分）,参加学习课时不满规定课时的 4/5 者，不能获得学分。修满规 定课时得 100 分，请假一节或迟到一次减 5 分。所得分数低于 60 分 视为参加学习课时不满规定课时的 4/5 者，不能获得学分，有旷课 现象不能获得学分。B 学习过程表现（100 分） 又分为完成作业情 ： 况、课堂表现和平时测试成绩，分别计分 30 分、40 分、30 分。C 模- 29 -块考试成绩（100 分） ：每个模块学习结束，由学校根据课程标准统 一命题组织终结测试满分 100 分，60 分视为及格。 学生对每一模块的修习，以上三项若有低于 60 分者即为 D，在 以上三项均不低于 60 分的基础上此三项总分排序按比例定等级。D 为不及格、C 为及格、B 为良好、A 为优秀；凡获 A 或 B 或 C 者，可 获得该模块的学分。 3．学分认定实施程序。A、学生按规定完成课程(模块)修习并 经考试、考核后，任课教师要综合学生课时学习、平时学习、模块 考核等情况进行考核填表，并提出予以认定的初步意见。B、学校学 分认定小组组长按科别对任课教师提出的初步意见和学生相关资料 进行复查之后，确认学生学分，并向学分认定委员会提交相应材料。 C、学分认定委员会主任召集全委会，复审之后，签署认定意见，公 告获得学分的学生名单。 4．对认定学分相关问题的处理。A、未获学分认定的学生或对 认定不满意的学生，可在得到通知之日起 15 日内向学校学分认定委 员会提出复议申请，学校学分认定委员会在接到学生复议申请之日 起 15 日内召集有关人员复议，作出决定并通知学生。B、学生因学 分认定考试成绩不合格而不能获得学分的：①可以申请补考或申请 参加其他教学班相同学习模块的考试。②重修要在接到不认定学分 的通知后 1 年之内完成，重修所用时间不得与先前修习所用时间累 加。同科课程(模块)重修不得超过两次。学生因修习时间不足不能 获得学分的，可在补足修习时间后认定。C、学习成绩特别优秀，或 在某一方面表现特别突出的学生，不奖励学分，可在普通高中学生 发展评价报告相应栏目予以真实记录。 5．实行学分积点制 积点是对学生的课程修习水平状况的描述，通过对不同等级的 成绩给予相应的积点，用来反映学生在高中阶段的修习成绩状况。- 30 -考试和考核科目用等级与积点来显示成绩及差异。学校同时采用平 均学分积点作为评价学生课程修习水平差异性的主要指标。学生要 想提高学分积点就要学好各门课程，包括社会实践、社区服务、研 究性学习等，所有模块不分主副都完全一样，如农村社会实践，学 生在农村进行一周的社会实践可得 2 学分，返校后对提供的资料和 农村社会实践报告进行等级评定，具体由年级组组织论文答辩确定 评价等级 A、A、B 或 C，然后上报转化为学分积点。 学分积点＝学分×积点 平均学分积点＝学分积点综合÷学分综合 有关数据的对应关系列表如下：排位 等级 输出成绩 学分 积点（一个学 分） 15％ 30％ 35％ A （特优） A （优秀） B （良好） C （及格） D 不及格） （ 95-100 90-94 根据课程方案 80-89 标准赋予 60-79 60 1 0 2 4 3例如：一次模块考试甲同学数学成绩为 96 分，修习时间达标、 教学过程考核及格，则认定 2 学分，等级记为 A，学分积点为 4， 则甲修习这一模块的积点数为 2×4=8；另一同学乙数学模块成绩 65 分，也认定 2 学分，但等级记为 C，学分积点为 1，则乙修习这一模 块的积点数为 2×1=2，这样两同学修习同一模块的积点数相差了 6 个。 6．学分管理实施的思考. 学分管理的成效。学生学分管理注重学生的学习过程，以促进 学生发展为根本目的，在关注学生学业成绩的同时，更为关注的是 和学生学习品质形成有关的学习态度、学习纪律、作业完成情况、- 31 -课堂学习状态和学业成绩等诸要素，这对学生良好的学习习惯的养 成，思维品质的培养，全面反映学生的学习过程，客观地评价学生 的学习能力是极为有利的。学分管理使教师课堂对学生的关注度更 高，课堂教学管理更为细腻；对学生而言，由开始外在的约束，正 在逐步转化为学生自觉的学习行为，内化为良好的学习品质；对班 级而言，对浓厚的学风形成起到了积极的促进作用。教师普遍反映， 注重过程评价，与一次性考试相比，加强了对学生的激励与调节功 能。 实施学分管理存在的困惑。目前，很多家长和老师认为，既然 省里有统一的水平测试，我们何必多去费那么多力搞学分？如果通 过了学业水平测试，仅仅因为学分不够，就不让自己的学生毕业， 那无疑为自己学校增添了很多麻烦；换一个说法，越是学分管理严 格的学校，给学生的限定越多，学生的毕业率越低。 在实施新课程方案的过程中我们仅仅作了一些探索，还很不成 熟，诚恳希望各位大家提出批评。尽管新课程改革的难度很大，问 题很多，但这是国家赋予我们的一种使命，和所有改革一样，只要 我们有了开始，只要我们用心去做，就一定会在运作的过程中发现 问题，就会不断改进，不断提高，不断完善，就会在我们的不懈努 力下，构建起适应时代发展需要的充满活力的普通高中课程体系。- 32 -在选课走班上破冰前行诸城实验中学 为全面推进素质教育，深化落实课程方案，我校立足学校师资、 校舍等实际情况，积极推进学生自主选课、走班制教学，取得了一 定的成效。 一、立足实际，正确认识 1.积极挖掘课程开设潜力 我校高二年级共24个行政班，学生总数1244人。除24个行政班 教室，可供使用的走班教室6个，含一个计算机机房（容纳80人） 、 一个通用技术实验室 （容纳90人） 各学科任课教师分别为语文12人， 。 英语12人，数学12人，政治6人，历史6人，地理6人，物理8人，化 学8人，生物6人，通用技术3人，信息技术3人，体育5人，音乐6人 （兼高三专业教学） ，美术4人（兼高三专业教学） ，研究性学习无专 职教师，各研究性学习小组根据课题特点，从所有任课教师中自主 聘任一至两位教师为指导教师。第5学段走班学科及开设的模块（或 专题）数分别为物理2，化学3，信息技术2，音乐3，美术3，体育5。 2.正确认识选课走班的目的和意义 新课程的选择性、灵活性和多样化，满足了学生发展的多样化 需求，可为学生具备进入学习化社会所必需的各种能力、进一步接 受高等教育以及具备面对社会就业所需要的生存能力、实践能力和 创造能力打下基础，也能为学生发展个性、走向自立提供了一个良 好的平台，能让学生在选择中学会选择，学会负责，学会规划人生。 因此，我们认为，不能为了走班而走班，为了应付检查而走班。而 应该积极探索，不但要走班，而且要走出效益。 二、完善机制，构建平台- 33 -1、加强课程开设研究，建立多样化的选修课程体系 充分研究选修课程特别是国家选修 I 课程的课程设置、课程实 施、课程管理，积极开发校本课程，为学生选课提供平台。 2008年9月，我校初步制定出《山东省诸城实验中学高中三年课 程规划》 ，2009年5月，进一步改进、完善，形成了我校2008级高二 年级课程实施计划，选修课程计划开设率达到了66%。 我校还制定出《山东省诸城实验中学校本课程开发指南》 ，引领 和规范教师的开发行为，使校本课程真正课程化、系列化、规范化。 采取“制定课题，教师认领”制度，以年级组、教研组、备课组为 开发主体。本学期高二每周周五下午第3节课全年级统一开设校本课 程，实施走班。 2、建立科学的选课指导制度 首先，调查、分析学生选课中存在的主要问题及形成原因。其 次，修订完善《山东省诸城实验中学学生自主选课指导手册》 第 。 三，确立适合我校的选课指导原则。即责任教师指导原则；学生自 主决定原则；学生的重大选择必须经由父母或者其他合法监护人同 意原则。 3、开发使用新课程学校网络管理系统 自2008年2月起，我校与软件公司积极开发新课程学校网络管理 系统，内容涵盖学生选课、课程编排、常规管理、成绩分析、过程 评价、学分认定、网络学习、网络备课、学科资源、调查研究等十 个方面。 三、科学研究，创新实施 在学生自主选课、走班制教学与学分制管理的研究与实践上， 我校取得了以下问题的突破。 问题1.学生选课的主要倾向是选择课程还是选择教师？ 方案：学生选课，主要是选择课程，即选择同一科目的不同模- 34 -块。因为目前对大多数学校，同一学科不同教师之间还有一定的差 距。 怎样避免任教同一模块的教师教学效果出现较大差距呢？首 先，尽可能将业务水平基本相当的教师任教同一模块。其次，每位 教师尽可能担任两个模块不同班级的教学。再次，实施“全组教师 集体备课所有模块、模块任课教师小组负责”的集体备课制度。 随着学生自主选课、走班制教学的进一步深化，我们也将在某 些学科中实施学生自主选择模块、选择教师的试点。 问题2.学生选课后，选择哪种走班模式？ 方案：自2008级第2学段，我校就在部分学科中实施学生自主选 课、走班制教学。主要探索的是“基于行政班教室与走班教室基本 共用，单元走班、适度调整教师”的走班模式。例如，本学期化学 开设《化学反应原理》 《化学与生活》和《化学与技术》三个选修 、 模块，根据学生选课情况，把1、3、5、7、17、19作为一个单元， 分别组合成四个《化学反应原理》班、一个《化学与生活》班和一 个《化学与技术》班。 这样操作的优势是教学班和行政班班数变化不大，教室、师资 容易解决；学生近距离走班，转换教室耗时少，原来的课间时间不 需调整；教学班与行政班教师变化少，便于教学管理和教师课后辅 导。 问题3.怎样解决选课走班后部分学科的师资不足问题？ 方案：选课走班后，各学科都面临着师资缺乏问题。我们主要 采取以下措施： ⑴在高一必修课程的部分学科中实施“学科对开” ，减少师资需 求。 ⑵任课教师跨年级授课。例如，本学期学校安排高三音美专业 教师担任高二选修课。- 35 -⑶体育、艺术、技术等领域学科采用“小单元多组”排课方式， 同时，充分发挥学生的自主管理能力，在各科各模块中按原行政班 分成小组，每个小组由特长学生担任组长，帮助老师管理。 问题4.怎样解决选课走班中的校舍缺乏问题？ 方案：选课走班给我们的校舍资源带来巨大压力。为此，首先 根据学生选课情况，合理搭配选课单元，使物理、化学等学科的教 学班基本上利用行政班教室上课。 其次，充分利用各功能教室，并且尽可能一室多用。例如，信 息技术的《多媒体技术应用》 《网络技术应用》两个选修模块与美 、 术的《电脑绘画与设计》模块都在机房上课。 第三，打破常规，实施跨学科走班。例如，信息技术只有一个 机房供高二使用，我们安排信息技术与通用技术同时上课，实施跨 学科走班，保证两个选修模块同时开课。 问题5.怎样编排学生自主选课、走班制教学的课程表？ 方案：⑴采取“相近学科不同日排课、不相近学科并组运行” 的模式。既能保证各科均衡分配各时段的课时，又能避免相近学科 同日排课带来的作业负担过重。 ⑵学术课程与非学术课程对称交错排课，研究性学习课程集中 于周三排课，且周2课时连排。这样排课的结果，将五天的学习时间 分成两段进行，有助于集体研究和学生的自主调整。 ⑶选课走班的科目采取分组排课，奇、偶数班连排的模式。以 免所有任课教师同时排课，从而不受师资数量的限制。 ⑷采取“同一学科排课，部分班级相近学科交换上课”的模式。 避免任教较多班级的学科教师所任教的班级跨度太大。 问题6.怎样加强选课走班后的学生学习各环节的管理？ 方案： ⑴转变管理观念，改变管理模式。由原来的“行政班班 主任单班管理”模式向“单元内班主任共管、任课教师全员教育”- 36 -模式过渡。 ⑵相对固定教学班的学生座次。要求学生在选课教室内固定座 次，这样既便于课堂管理，又便于学生回到行政班后的自主学习。 ⑶加大选课走班后的考勤力度。实施以行政班为管理主体的三 级考勤制度，即各行政班外出走班由执勤班长考勤，原行政班班长 汇总后记入班级日志，级部每天要将年级的考勤情况统计并公布。 ⑷加强自主学习指导，提高学习效率。针对规范办学的新形势， 对学生的各个学习环节（如预习、听课、复习、作业、考试、反思 等）实施有效的学习方法指导，提高学生自主学习能力。 问题7.怎样深入研究选课走班的内涵，使之更好的发挥其功 能？ ⑴积极探索高二自主选课后的教学班与高三行政班的连续性。 我们利用高一暑假，依据学生选课情况，重新调整了班级番号和班 额，在保证高二选课走班的基础上，在行政班教室安排、行政班与 教学班任课教师安排上都充分考虑到了高三的教学，真正做到了高 二的教学班即是高三的行政班。 ⑵充分利用选课走班实施分层次教学。例如，2008级数学学科 在学生自愿的基础上，分别形成以自学讨论为主的“虚拟研究班” ， 以教学与辅导为主的“系统知识习惯培养班” ，以教师教和名师演讲 为主的“信心培养查漏补缺班” 。 另外，在选修模块的开设上充分考虑分层次教学。在化学学科 中开设《有机化学基础》《物质结构与性质》《化学与技术》三个 、 、 模块， 《化学与技术》模块的开设，就是建议化学成绩相对薄弱的学 生选择，这不但有利于学生对选考模块的学习，而且有利于对必考 模块的复习。实际上，这也是真正的分层次教学。 在课程改革的大力推进下，我校各方面工作均取得优异成绩。 本学年，分别荣获潍坊市普通高中新课改示范校第二名、潍坊市五- 37 -星级学校创建九所首获三星级学校之一、潍坊市人民政府教学成果 集体奖、山东省中小学素质教育工作先进单位。 我校新课程改革的实践与探索，得到了各级教育行政部门的指 导和肯定，全国各地来访者络绎不绝。6月27日，中国教育报以《在 选课走班上破冰前行――山东省诸城实验中学新课改助推学校全面 发展》为题，整版报道我校的课改情况；近日， 《中国教师报》《潍 、 坊日报》等报刊从不同角度深度报道我校的发展情况；在齐鲁名校 长评选活动中，我校李庆平校长被省教育厅评为全省首届百名齐鲁 名校长建设工程人选。 今后，我们将进一步扩大选课走班的研究层面，深化研究内涵。 重点在选修课程的开设、学分制管理的实施、选课走班与分层次教 学、选课走班后教师的科学评价、选课走班中学生的管理与指导、 选课走班中学生的辅导、选课走班与高考总复习的关系、选课走班 与网络管理等方面加大研究力度，以选课走班深化课程改革，以课 程改革助推学校全面发展。- 38 -“减负行动”引发的教学改革与学校发展――“零”作业下的教学改革探索与思考利津县北宋镇一中 2007 年以来，我校提出了“零”作业下的教学改革。我们以作 业改革为突破口，大力实施“减负行动”，引发了学校一系列教育 行为的转变，促进了教师和学生的健康成长。学校教育从混乱无序 的博弈状态顺利突围，逐渐回归到关注人的发展上来。 一、“零”作业解读 “零”作业改革的初衷，是将农村中学教育的“顽疾”――“高 耗低效”的作业，能够通过此问题的提出以及行动的实施，让教师 想到“作业”二字，就会受到触动。让教师用更人文、更科学的思 想和方法实现学生作业的“低耗高效”。在这个前提下，我们课下 时间实行“零”作业，坚决杜绝课后的机械训练、重复巩固性的作 业。在课堂上，教师必须当堂完成知识巩固性训练。 “零”作业改革，是一次作业回归行动，是以学生发展为中心 的行动。它把学 习任 务浓 缩成 了 知识 精华 ，让 学 生学 得扎 实， 学得 轻松，学得 有效！它以“零”作业的方式斩断了以“作业量” 为标志的“题海战术”，甚至可以说，因此斩断了主要靠拼时间为 标志的“应试教育”的命脉。 我认为，“零”作业改革，更重要的意义是“斩断”之后的教 育的重新建构。“零”作业“逼”得老师们必须改变博弈的方式。 教师的博弈策略变“题海战术”为课堂的“有效教学”，学生的博 弈方式变“低效劳动”为“高效学习”。在“零”作业的前提下，- 39 -“时间战术”已然失效，只能提高“有效教学”的质量，向“课堂 要效率”，以保证学生的学习质量。 “零”作业追求的是回归教育本真的教育。它使学生既心情舒 畅，又学习高效，既可以考出高分，又能够生命成长。在“零”作 业的校园里，学生们从此能自由地呼吸教育的清新空气，从此能自 由地追求生命里快乐的成长。 二、“零”作业下的教学改革 北京师范大学教授肖川认为：“北宋一中的‘零’作业的意义 怎么估量都不过份。因为，我们所有的改革措施，不论是我们寄予 了厚望的耗尽了无数教育学者智慧的新课程改革，还是老师们无比 向往的‘有效教学’的实施，都只有在‘零’作业的前提下才能进 行。” （一）推行“零”作业，课堂改革是重心 在市县教学改革思想指引下，我们提出了“零”作业下有效课 堂教学改革的三大教学载体、三项核心要素、五个教学环节。简称 为“三三五”教学模式。 1．三大教学载体：周目标学习导航、前置性自主学习模板和学 习型组织 周目标导航：要求各科教师依据新课程标准，把学期的总目标 分解到周。导航具体分为“单元建构、综合应用、导师建议、家长 愿望、活动感悟”等五个板块。“单元建构”指导学生对下一周学 习的知识通过知识树等形式进行整体构建。“综合应用”则是教师 指导学生对上周学习内容进行补偿性和能力拓展性运用。“导师建 议”要求教师为学生推荐阅读书目，为课堂学习提供广泛的学习资 源与思维背景。“家长愿望”请家长给孩子布置有益于孩子健康成 长的活动。“活动感悟”建议学生可根据自己的爱好自主选择兴趣 活动，并能以随笔的形式写出感悟。- 40 -这样，就解决了农村孩子双休日无所事事的问题，学生们在双 休日既能有目的的阅读、学习，又能参加一些实践活动。习得了知 识，锻炼了身体，还能得到品德方面的体验与教育。 前置性自主学习模板：它主要适用于学生在校自习时间的自主 学习，具体分为“学习目标、方法指导、知识要点、自主学习、小 组评价”五个板块，主要是对课堂教学的辅助，应让学生通过课前 自主预习掌握基本知识，发现疑难问题。因此，教师要侧重于对学 生进行学习方法的指导，侧重于对具体学习目标的分解与阐述，侧 重于对学习重难点的分析与把握。“前置性自主学习模板”解决了 教师平时课下向学生发大量资料，布置各种形式的口头和书面作业 的问题。 学习型组织：“周目标导航”和“前置性自主学习模板”使学 生的课内与课外重新得已联系起来，但要实现高效学习，还有赖“学 习型组织”的建立。从去年开始，我们就针对“学习型组织”的建 设进行了富有成效的探索。本学期，我们更细化了这项工作。学期 开始前，由班主任和任课教师依据学生的学习水平、性别、个性、 心理素质、发展潜力、家庭住址等综合因素，将班级中的学生平均 划分成相对平行的 6―8 个单元合作小组。 每个学习小组就是一个 “学 习型组织”。“学习型组织”的成员之间相互制约、相互激励，有 自己的组织名称，有自己的组约、组训、主旨，有共同的追求目标， 另外，他们还有自己的组织文化、思想文化、行为文化、学习文化 等。 2.遵循三项学习要素：先学后教、以学定教、善学促教。 3.优化五个环节：第一步：目标定向。师生共同明确研究方向， 确定核心问题及讨论话题，解决“学什么”的问题。 第二步：学生先学。学生根据教师提供的学习模板独立学习， 要求学生在解决问题的同时努力发现新问题，为合作讨论做准备。- 41 -第三步：合作探究。在班级内形成小组内部与小组之间、生生 之间与师生之间的广泛多向对话，以交流“先学”成果与疑问，实 现教学重、难点的突破，满足不同层次学生的学习诉求。 第四步：点拨拓展。教师依据合作讨论情形，根据学生展示效 果，适时点拨、梳理和引导。 第五步：反馈评价。通过训练、测试、展示等方式对课堂教学 效果进行反馈与评价，对学习成果和学习过程予以精当点评。 实现课堂教学五环节的载体是“课堂学习模板”。它是以“为 学生学习而设计”为理念，以“低耗高效”为教学目标，以学习流 程为呈现形式，具有导向、激励、诊断、反思、调节等作用，师生 可以二次开发的课程资源和教学活动载体。它集传统“教案”、 “课 堂练习”、“评价检测”、“课后作业”于一体，取代了所有的教 辅、学辅资料，实现了学校对学生课堂作业的可控化。 “学习模板”根据前置预习情况创设情境或设置活动，进行可 操作化的学习行为设计，引导学生展示问题，然后在课堂上讨论交 流、合作探究。 “学习模板”以“学为中心，教学合一”作为设计的根本性要 求，“学习模板”明线是学生学习的流程，暗线则是教师教学的流 程。内容不仅有适合学生操作的“学习目标”，而且提供了根据课 程标准和学生学习实际而设计的学习资料、学习活动、学习方法等。 这些内容是集体智慧的体现，使课堂教学更加规范。 这样的课堂，一定以学习为中心，教师能创造性地使用教材与 其他课程资源；以学生为中心，一切从孩子出发，突出学生的主体 地位；以问题为纽带，能组织自主性、探究性、合作性的学习活动； 以课外阅读为辅助，为课堂提供充实的、鲜活的思维背景；以需要 为准则，能珍视并灵活地利用好一切生成性教学资源；以发展为主 旨，能实施多维度、多元化、激励性的教学评价。- 42 -（二）推行“零作业”，教师成长是基础 农村学校大多是循规蹈矩地推行着常规化管理， 很难或不想进行 大胆的突破，没有一种理念和办法来唤起和引领教师成长的自我意 识。殊不知，教师的自我教育意识是学校发展不竭的生命力，教师 自我教育意识的沉睡，使许多精彩可行的教育资源失去了开发和利 用的机会。 教师是教育自由人，作为学校，要引领教师走自主成长，走研究 学习的幸福之路。例如我校的“教师成长志愿者共同体” ，就是在这 种理念下，由校长引领、教师自愿参与下形成的教师自主成长的组 织。它是一种基于从共同体层面来引领教师成长，帮助教师进行知 识管理与组织的学习型组织。这种形式的学习，教师能更多地进行 同事间专业经验、生活史的分享与互动，这种分享与互动能使教师 感知到自己的专业声音，激励教师提升专业意识、团队精神、自信 心，并从其他教师的生活史、专业经验叙述中学习到有价值的替代 性经验，从而对自己的教育活动进行反思与批判。 这样，教师就会慢慢形成自己的思想和教育观念，主动地对自 己的工作实践、思想经历和同伴交流的知识进行管理，就能更好地 选择与建构有效的教学方法。 《中国教师报》记者茅卫东就曾专程到学校与共同体成员进行 过交流。共同体有自己的刊物――《成长月刊》。一年来，经《成 长月刊》宣传推荐的教师作品有 200 余篇，有 30 多篇文章经过大家 修改、推荐，分别被《人民教育》、《中国教育报》、《中国教师 报》、《当代教育科学》、《班主任》等多家报刊发表。 今年 4 月，我们成长共同体的成员在 1+1 教育博客上安了家， 并创立了自己的博客群组“教师成长共同体”。省内外许多教师也 加入进来，共同营建这一温馨家园。在组群内，老师们交流思想， 交流生活，生活更加充实，更加幸福。- 43 -高新强老师在谈参加共同体感悟时写道：“老师们在这里有更 多的共同语言,有哪些好的学习的途径方法,有什么好的教育观点都 能在共同体里得到传播，读了什么好书也都会拿来与大家分享,我庆 幸找到了一个好的学习的场所。参加共同体活动，让我真正体会到 了教师的职业幸福。” （三）推行“零”作业，管理创新是保障 为了使“零”作业改革顺利进行，我们积极探索，不断创新管 理理念，寻求高效的管理策略。为此，我校积极运作了学校校本评 估工作，对学校管理活动进行事实判断和价值判断，可以说，学校 校本评估工作，是我校为了探索农村教育有效管理顺势而为的自觉 行动，是我校改革顺利运转的保障，它表示了我们实施改革和深化 素质教育的决心。 在管理中，我们实施项目化管理，每一个项目明确给一个团队。 一个团队围绕自己的工作项目制定计划，建立共同愿景，查摆所需 资源，建立组织体系，调适工作程序，形成自我评估方案等。学校 成立校级自我评估小组，由校长和部分中层干部，教师代表组成， 作为学校评估中介部门，每天根据学校形成的项目团队进行不定期 的评估，评估结果现场公示。每周调研团队工作情况，每月进行小 结，每学期进行汇总。评估结果用来指导教师改进教育教学行为， 促进团队更加有效的学习和工作，引导学校下一学期更加顺利地开 展工作。评价以团队的形式展开，每个人都会为了集体的荣誉而努 力奋斗，这种评价方式大多是属于形成性的评价，很多还是非功利 性评价，非常灵活，彼此互相尊重，容易调动积极性。 （四）推行“零”作业，学校文化是引领 教育部基础教育课程改革专家、博士生导师钟启泉教授说： “基 础教育改革的实质是重构学校文化” 。我把“责任与创新”作为学校 精神文化的主流，作为学校发展和师生成长的信条。我认为，当这- 44 -种学校文化传统一旦建立起来,就具有指导学校办学方向、统一价值 观念、引领师生教与学的行为的作用，就能凝聚全校力量,为实现学 校的办学目标而努力。 我提倡教育行为的文化自觉性，因为只有有文化自觉的校长和 教师，才能从人的需求出发，思考并选择恰当的教育行为，促进学 生发展。从教育中普遍存在的、束缚创新的深层思想观念和行为表 现的分析和审视中，在“零”作业教学改革的背景下，更新学校文 化，从而让师生在自由、安全、愉悦的文化氛围中，不断地探索进 取，不断地创造出生命的新价值。 更新学校文化，学校的课程体系是非常关键的载体。例如我们 把“黄河口民间游艺”与“中华经典诵读”结合起来，既有地方特 色，又有经典文化。在某种意义上说，这是一种探寻黄河文化的活 动，也是一个爱国教育的活动。整理和改造地方传统游艺并使之课 程化，既补充了国家体育课程的不足，也挖掘和保护了地方传统游 艺。《人民教育》2009年第11期刊载了我校的这一特色学校文化。 目前，北宋一中的“零”作业模式已经上升为一种教学理念。 我校改革的启动，一开始，只是一次破冰行动，在一步一步摸索前 行的过程中，却牵一发而动全身，带动了学校工作全面的发展与变 革，逐步形成为一项系统的改革工程。也正是在全力以赴于此项工 程之中，我们对素质教育的本质就有了更深刻的认识和理解。- 45 -为教师松绑 为学生减负 让教育增值――深化课程与教学改革，探讨减负增效的有效途径 济南市济钢高中 今年 9 月份张志勇副厅长在 2009 山东素质教育论坛上发表了题 为《统一思想 坚定信心 把素质教育推进到新阶段》的讲话，他指 出下一步全省规范办学行为、推进素质教育的工作方针是巩固深化。 这意味着全省推进素质教育进入了一个新的实质性发展阶段。所以， 现阶段各学校规范办学行为，推进素质教育不应仅仅停留在遵照省 厅规定执行的层面上，它应该成为每一名校长自觉的意识和积极地 行动，它是校长的良心，是校长的责任，更是校长的使命！深化课 程与教学改革，创设一条即能为教师松绑也能为学生减负，同时又 能提高学生综合素养的有效途径是每一所学校需要研究的课题。 一、规范办学， “减”是前提， “立”在疏导 我校按照《山东省普通高中课程设置及教学指导意见（试行） 》 的要求，规范了作息时间，设置了开放的课程体系。构建了以课堂 教学为中心，以学生的多种课外活动、校外实践活动为辅助的完整 的教育活动体系，教师自主开发出多种门类校本课程，学生自行组 建多种社团开展丰富多彩地社团活动。同时，自 2009 年暑期以来， 我们克服资源、场馆不足等实际困难扩大了选课走班教学范围，有 效实施了走班教学。修订并完善了与选课走班相适应的一系列课程 管理制度。加强了课程管理队伍建设，在单元内设立了辅导中心， 建立了辅导员队伍和导师组，对学生课下和节假日的学习跟踪指导， 使专业化的教育辅导和个性化导师关怀为学生自主发展提供保障。 那么，如何保障上述举措的有效实施？特别是校本课程、研究 性学习、社会实践活动等课程的有效足量开设？――我们认为“减- 46 -是前提、立在疏导” 。首先， “减负”到底减什么？通常我们所说的 学生所面临的负担有物理负担和心理负担两种，显然，减轻学生过 重的物理负担（时间，作业量等）是我们首先需要解决的问题。其 次，怎样把“减负”落到实处？――“立”在加强教学常规的管理 与疏导。学校为了更好地规范教师的教学行为，成立了教学督导室， 负责全校教学常规工作的监督、检查和指导工作。 1．制定并实施多项教研常规制度，提高效能 对于教研活动、集体备课、教案的撰写、学案的编制、课堂教 学、2 分钟候课、听评课、作业的布置与批改、模块检测等，学校都 制定了明确具体的规定。 （1）开展有效教研。教研组集备活动采用“听→评→学→备” 四步骤教研模式，即：听一节研究课→评课→学习一篇教科研理论 文章，研究一个具体的教学问题→备课组集体备课。同时，要求集 备活动做到“四定”――即：定时间（每周每学科半个工作日） 、定 地点、定主题、定中心发言人。教研活动内容丰富，针对性和实效 性强，成为教师交流和提高的有效平台。 （2）实施 2 分钟候课制。要求上课教师在 2 分钟预备铃响时， 进入课堂，等候学生，稳定学生情绪，督促学生做好上课的准备。 （3）进行有效作业研究。为提升作业的有效性，我们在全校开 展 “有效作业论坛” 使教师明确作业是帮助学生复习巩固所学知识， ， 由知识转化为技能的一种手段。它必不可少，但决不是多多益善的 “题海战术” ，也不是无谓的重复。无论是从时间上看，还是从学生 的生理、心理上看都不允许我们要求学生做过量的作业，过量的作 业是低效甚至是负效的。 作业的布置与批改应做到“三精”。即：精选、精编、精批。 首先，有效作业的设置应遵守以下几点原则。① 从“拿来”走 向“原创”。不加选择的“拿来”不仅会浪费学生的时间，增加学- 47 -生的负担而且效果差。原创的好处在于：贴近实际，符合学情。学 校给教师提供各种教辅材料、扫描仪和打印机等，要求教师精选习 题，为不同层次学生编写个性化作业。②坚持“六性”。即基础性、 针对性、变式性、分层性、选择性和实践性。③作业分为书面作业 和非书面作业。规定只有当天有课的学科才能布置作业（无课学科 必须是 “零作业” 。 ） 每科作业的时间： 课前预习+课后练习相加 15-30 分钟。 其次，作业的批改要做到“四必” 。即：有发必收、有收必批， 有批必评，有评必补。作业要全批全改，要有一定比例的面批，要 有批阅的时间、等级，要有具有针对性、个性化、激励性的评语等。 第三、提高作业讲评的有效性。作业的讲评决不是简单地让学生 对答案、订正错误。应该做到：分析错误、找出原因、提炼方法、 鼓励先进、帮助后进。①讲评做到及时。遗忘是有规律的，遵循艾 宾浩斯遗忘曲线（如图 1 所示），在记忆的初期遗忘较快，而且学 生也有心理期待，所以作业要及时讲评。②讲评要着重指点思路、 方法。针对性要强，对普遍存在的问题进行重点剖析，正本清源。 讲评不能就题论题，要重点帮助学生打开思维，指点迷津，内化方 法，使学生能够举一反三，触类旁通。2．建立“备课组――级部――学校”三级检查三级把关制 备课组周查：备课组每周都要检查本备课组任课教师的教案、 学案、听评课记录、作业的布置与批改等，检查数据报级部。级部- 48 -双周查：级部组织备课组长每两周检查一次，检查数据报督导室。 学校督导室月普查：采取每月的定期检查和平时不定期抽查相结合 的方式。 3．加强督导检查，控制作业的量，提高作业的质 长期以来，许多教师认为“课上没有教好，可以用课后作业补” ， 其潜在的观念就是： “质”的损失，可以用“量”来弥补。为切断教 师“补”的后路，督导室采取多种方式进行调控和疏导。 （1）从源头上调控作业的“质”与“量” 学校规定高一高二年级原则上不允许统一订任何教辅资料，尤 其是任课教师不得私自征订教辅资料，一经发现严肃处理。高三年 级根据学生需求每个学科可以定一本教辅资料（资料的选定由全组 共同研讨确定，上报学校教导处统一购买） ，不得随意增加资料挤占 学生自主学习时间。 学校对学生作业的编制有明确的要求。备课组长为学科作业审 定负责人，严把作业“质”的关，不能有重题、错题、偏难怪题等， 一经发现按教学事故处理。级部主任严把作业的“总量”关，整张 作业习题必须有级部主任签字方可印发。 （2）加强调研和检查 督导室采取学生作业问卷调查、学生座谈会和进班听课检查等 方式定期调研各科作业的质量。 例如，作业问卷调查。每班随机抽 16 名学生，不记名对每学科 的作业量、教师批阅情况以及总的满意度做出等级评价（作业量： 作业量较大、适中、较小；批阅情况：批阅及时认真、较及时认真、 不及时不认真；满意度：对整体作业量与批改满意、较满意、不满 意） 。督导室统计出学生对每位教师的作业量与批改的评价，对每个 备课组、教研组进行反馈，提出表扬或批评，并在学校的周《教学 工作简报》上进行公示，同时把学生评价结果作为对教师、备课组、- 49 -学科教研组进行过程评价的重要依据。 二、深化改革， “变”是关键， “增”是目的 深化课程与教学改革，关键是什么?――是教师和学生课堂教学 行为的变革；目的是什么？――是“增效” ，是促进教师和学生的共 同发展。近几年，我们一直致力于课堂教学方式改革与实践的研究， 转变“教”与“学”的方式。成立了校本教研总课题组，构建了以 最大限度地释放学生的学习积极性、最大限度地落实学生的主体地 位为主旨的“四步十六字”高效课堂教学方式。 １．基本结构情境 导入 学导 结合 探究 深化 总结 反思四步十六字高效课堂教