四川宜宾临港经济开发区国家投资工程 建设项目经评审合理低价抽签中标办法（试行）
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来源： 日期： 15:16:00
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国家投资工程建设项目经评审合理低价抽签中标办法（试行）
1.评标方法
采用经评审合理低价抽签中标办法。经评标专家按此评标办法推荐出入围的有效投标人，并经公示无异议后，随机抽取中标候选人排名顺序。第一步：通过招标人发出的成本预警价经修正后的值与规定范围内的所有投标人的投标报价的均价进行平均，求得最低成本价。最低成价上浮一定幅度内均为同等报价，经专家评审合格后，视为有效投标人。第二步：经专家评审能够满足招标文件实质性要求的有效投标人，经公示无异议后，公开随机抽取中标人的排名顺序。
2.评审标准&
2.1初步评审标准
2.1.1形式评审。
2.1.2资格评审。&
2.1.3响应性评审。
2.1.4施工组织设计和项目管理机构。&
2.2商务标的初步评审
2.2.1初步评审内容
&&&&初步评审主要内容为：复核招标人在开标现场计算公布的最低成本价(D值)和同等合理低价范围。&&
2.2.2最低成本价(D值)&计算方法
&&&&最低成本价D=K×B×Q+C×Q
&&&&B值：成本预警价，与招标文件同时发出,向投标人公布。
&&&&K值：成本预警价修正系数。K值取值范同为：0.95，0.94，0.93，0.92，0.91，0.90六个值，该值在开标会上由招标人当众以公开随机抽取方式确定。
&&&&Q值：计算最低成本价时成本预警价所占的权重，Q值的取值范围为：40％，45％，50％三个值。该值在开标会上由招标人当众以公开随机抽取方式确定。
&&&&Q值：计算最低成本价时投标人平均投标报价所占的权重，Q=1-Q。
&&&&C值：投标人平均投标报价。投标人平均投标报价C值的计算：在开标会上所有投标人的投标报价由低到高排序，去掉投标报价高于成本预警价和低于成本预警价90％后，再去掉排序在前（投标报价低）的10％的投标报价，对剩余投标人投标报价进行算术平均，该算术平均值即为投标人平均投标报价(值)。
&&&&上述去掉的投标人数=投标报价高于成本预警价的投标人数+投标报价低于成本预警价90％的投标人数+[所有唱标人数―(投标报价高于成本预警价的投标人数+投标报价低于成本预警价90％投标人数)&]×10％并四舍五入取整数当不足一家时取一家。
&&&&按照上述计算原则无法计算出投标人平均投标报价(C值)(即投标人平均投标报价为零)，则表明本次投标人的投标报价已背离了招标投标活动的目的和本评标办法的评标定标原则，宣布本次招标失败，由招标人依法组织重新招标。
&&&&最低成本价、投标人平均投标报价、成本预警价、投标报价的取值和计算均以元为单位，并四舍五入取整。
&&&&最低成本价(D值)&一经确定，在后续的评审中无论出现何种情况都将不改变最低成本价(D值)。
2.2.3成本预警价修正系数K值、计算最低成本价时成本预警价所占的权重的Q的抽取程序。
(1)成本预警价修正系数K值的抽取程序：
&&&&①由招标人向抽取机中任意放入15个号码球；
&&&&②由招标人分6次进行公开随机抽取6个号球，分别代表K值的取值。第一次抽取的号球对应K值0.95；第二次抽取的号球对应K值0.94；第三次抽取的号球对应K值0.93；笫四次抽取的号球对应K值0.92；第五次抽取的号球对应K值0.91：第六次抽取的号球对应K值0.90；
③由招标人将代表K值的6个号球重新放入抽取机内，对该6个号球公开随机抽取1个号球，所抽取的号球相对应的K值即为本招标工程的成本预警价修正系数K值。
(2)计算最低成本价时成本预警价所占的权重Q值的抽取程序：
&&&&①由招标人向抽取机中任意放入15个号码球；
&&&&②由招标人分3次进行公开随机抽取3个号球，分别代表Q值的取值。第一次抽取的号球对应Q值40％；第二次抽取的号球对应Q值45％；第三次抽取的号球对应Q值50％。
③由招标人将代表Q值的3个号球重新放入抽取机内．对该3个号球公开随机抽取1个号球，所抽取的号球相对应的Q值即为本招标工程计算最低成本价时成本预警价所占的权重Q值。
2.2.4同等合理低价范围的计算方法
同等合理低价范围为D至D*(1+F)&，F值的取值：招标控制价在3000万元以下(含3000万元)时，F值为1％，当招标工程的招标控制价在3000万元以上时，F值为0.8％。
3.评标程序
3.1初步评审&
3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第&3.5.1&项至第&3.5.5&项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。&
3.1.2投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：&
⑴第二章“投标人须知”第&1.4.3&项规定的任何一种情形的；
⑵串通投标或弄虚作假或有其它违法行为的；&
⑶不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。&
3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。
⑴投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；&
⑵总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。
⑶投标报价中用数字表示的数额与用文字表示的数额以及投标总价与各清单项目报价合计不一致时，一律以投标函中用文字表示的投标总价为准。评标时不再对综合单价、合价进行修正。中标后由招标人与中标人对投标报价进行修正。按上述修正错误的方法修正后的投标总价如高于投标函中的文字报价数额，则在招标范围内的所有项目的价格或费用仍以投标函中的文字报价为准，不得调增；如修正后的投标总价低于投标函中的文字报价数额，则以修正后的投标总价为准，按中标价与修正后的投标总价的降幅同比例降低招标范围内的所有项目的价格或费用。
3.2详细评审
3.2.1详细评审步骤与要求
&&&&经初步评审合格的投标方可进入详细评审。
&&&&评标委员会首先对评标价格在同等合理低价范围内的投标人的投标文件进行详细评审，若无任何一家投标人的评标价格在同等合理低价范围内的或在同等合理低价范围内经评审后无有效投标的，则对同等合理低价范围上限值以上的投标人(即评标价格&[D×(1+F)]值的投标人)按评标价格由低到高依次排序，按照排序名次，对排在最前一名次的投标人的投标文件进行详细评审，如经评审后排名在前的投标仍无有效投标的，则应依序继续评审下一名次的投标，直至评审出有效投标人为止。同一名次的投标人有二家或二家以上的则应全部进行详细评审。
&&&&上款所称同等合理低价是指在最低成本价(D值)至最低成本价(D值)以上一定幅度范围的报价，即同等合理低价范围：D~D×(1+F)。F为同等报价幅度，F值的取值将根据招标工程的招标控制价确定，当招标工程的招标控制价在3000万元以下(含3000万元)时，F值为1％，当招标工程的招标控制价在3000万元以上时，F值为0.8％。
3.2.2原则规定
最低成本价（D值）一经确定，在后续的评审中出现的任何情形都将不改变最低成本价（D值）的结果。
　&&投标人的投标报价高于招标控制价（A值）或低于最低成本价（D值）的，作废标处理。
　&&投标人的报价在最低成本价（D值）至最低成本价以上一定幅度(F值)范围内的报价均视为同等合理低价。
　　上款中所称的一定幅度(F值)范围的取值一般应按下列规定计取：
1、招标控制价在3000万元以下（3000万元）的招标工程,F值的取值为1%；
2、招标控制价在3000万元以上的招标工程,&F值的取值为0.8%。
3.2.3评标委员会推荐的中标候选人应是满足招标文件实质性要求有效投标的所有投标的投标人。
评标委员会完成初步评审及详细评审后，对合格的投标人按经修正后的评标价由低到高排序，评标价是指包括分部分项工程量清单费用、措施项目清单费用、其他项目清单费用、规费、税金、保险等完成本工程及达到保修期限所需的一切费用及风险在内，经评审修正的投标总价（下同）。
评标价在最低成本价至最低成本价以上一定幅度（F值）范围内的投标报价均视为同等合理低价，在同等合理低价范围内的投标人均为招标项目的中标候选人，中标候选人的排名顺序不分先后。若在此幅度范围内不能产生合格的中标候选人，则对同等合理低价范围上限值以上的有效投标人(即评标价格&【D×(1+F)】值的有效投标人)按评标价格由低到高依次排序，按照排序名次。推荐排名最前一名次的有效投标人为中标候选人，同一名次的有效投标人有二家或二家以上的则应全部推荐为中标候选人。
如果经过详细评审，所有投标均不能通过详细评审或无有效投标的，则表明招标失败。
3.3投标文件的澄清和补正&
3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。
3.3.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。
3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
3.4评标结果
评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。
3.5评标结果公示
招标人将根据评标委员会提交的评标报告，把评标结果事项在&《四川日报》公示，并在宜宾市政府门户网站、宜宾临港区门户网站上公示五个工作日。
&&&&投标人对评标结果有异议的，在公示期间可直接向招标人书面提出异议或依法向监管本招标项目的建设工程招标投标监督机构投诉。超过公示期提出的异议或投诉，招标人或建设工程招标投标监督机构不予受理。
3.6中标候选人抽取
公示期结束后，招标人将按照评标结果公示中确定的时间、地点公开随机抽取中标候选人的排名顺序。
&&&&招标人在相关监部门的监督下，按照抽取程序，从推荐的中标候选人中公开随机抽取三名中标候选人，并按抽取的先后顺序排名。经评审，评标委员会推荐进入公开随机抽取的中标候选人仅一家的，则该中标候选人直接确定为中标人，不再进行中标候选人排名顺序的抽取，当进入公开随机抽取的中标候选人为二家或二家以上的，则按实际数抽取。中标候选人的排名顺序按抽取的先后顺序确定。
&&&&中标候选人的法定代表人或其委托代理人未在规定的时间和地点参加公开随机抽取投标人号码的，则视为自动放弃投标，将不再参加中标候选人排名顺序的抽取。
中标候选人的排名顺序的确定按下列程序进行：
&&&&(1)按照进入公开随机抽取的中标候选人数，向抽取机放入同等数量的号码；
&&&&(2)每个投标人的法定代表人或者其委托代理人，公开随机抽取一个号码，投标人抽取的号码即代表该投标人的号码，投际人的号码抽取完后，由监督人员当场公布每个号码所对应的投标人；
&&&&(3)另取一组相同号码和数量的号码，再次放人抽取机内．由招标人代表分三次，每次随机抽取一个号码。第一次随机抽取的号码相对应的投标人为第一中标候选人；第二次随机抽取的号码相对应的投标人为第二中标候选人；第三次随机抽取的号码相对应的投标人为第三中标候选人。
&&&&中标候选人排名顺序抽取完毕后，由监督人员当众宣布抽取结果，招标人、监督人员对公开随机抽取的结果以书面形式确认。
&&&&4.确定中标人
&&&&招标人向排序第一的中标候选人发出中标通知书，并在《四川建设网》和宜宾市政府门户网站、宜宾临港区门户网站上公示。中标人在七个工作日内，提交履约担保，并按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标候选人以资金、技术、工期等非正当理由放弃中标，或者不按照招标文件、中标人的投标文件、中标通知书要求与招标人签订合同的，按照有关规定没收其全部投标保证金，有关行政主管部门作出取消其1-3年在我区参加国家投资项目投标资格的处理。招标人依序确定其他中标候选人作为中标人。
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工程招标k值怎么计算
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用投标报价和评标基准价的绝对值除以评标基准价
在《招标与投标》杂志2015第三期第9页中，有文章介绍了K值，你可查阅。
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