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中国网络舆情报告-2011年第三季度
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日 10:26 来源：《新闻记者》2015年第2期
作者：上海交通大学舆情研究实验室
内容摘要：网络舆论是现实社会的镜像。从网络舆情的视角出发，上海交通大学舆情研究实验室在对2014年网络生态变迁和国家治理进行分析的基础上，依据社会舆情指数，从起影响较大的网络舆情事件中选取500起影响较大的网络舆情案例，将其与年各500起影响较大的网络舆情事件进行比较，以凸显2014年网络舆情的特点及规律，呈现2014年中国社会的发展脉动。
关键词：网络舆论；中国网络舆情研究；互联网浪潮；网络社会治理；网络生态变迁；微信十条；账号十条；媒体融合发展；互联网思维
作者简介：
　　网络舆论是现实社会的镜像。从网络舆情的视角出发，上海交通大学舆情研究实验室在对2014年网络生态变迁和国家治理进行分析的基础上，依据社会舆情指数，从起影响较大的网络舆情事件中选取500起影响较大的网络舆情案例，将其与年各500起影响较大的网络舆情事件进行比较，以凸显2014年网络舆情的特点及规律，呈现2014年中国社会的发展脉动。　　一、2014年网络生态变迁和国家治理　　1.移动互联网推动网络生态变迁　　移动互联网浪潮席卷中国社会，大跨步迈入“动网”时代。至2014年6月，中国手机网民规模5.27亿，移动网络普及率达到46.9%。网民上网设备中，手机使用率达83.4%，首次超越传统PC整体 80.9%的使用率，手机作为第一大上网终端的地位更加巩固。①　　新媒体与移动终端紧密结合、协同发展，成为新媒体工具的发展趋向。至2014年6月，我国微博客用户规模为2.75亿，虽较往年有所下降，但在网民中的使用率仍达到43.6%；其中，手机微博客用户数为1.89亿，使用率为35.8%。②微搜索引擎用户规模达5.07亿，使用率为80.3%，手机搜索用户数达4.06亿，使用率达到77.0%。④手机地图用户规模4.72亿；⑤中国移动互联网用户平均每天启动APP的时长达116分钟，接近2小时。⑥超过九成的移动社交用户几乎每天都会使用移动社交APP。⑦　　各种新媒体技术和应用本身广泛的用户群和其信息传播的即时性、便捷性、强大的聚合功能，以及庞大的数据量，对中国舆论生态格局产生前所未有的影响，对现有舆论和管理格局提出严峻挑战。　　2.2014年网络社会治理　　2014年是中国接入互联网20周年。这一年，我国的网络社会治理可以用三个关键词形容：一是网络安全，二是媒体融合，三是网络外交。　　（1）完善制度设计，维护网络安全　　2014年被媒体称为我国网络安全、媒体融合和网络外交的元年。这一年，“维护网络安全”首次被写入“两会”政府工作报告；中央网络安全和信息化领导小组正式宣告成立，网络安全上升为事关国家安全和国家发展的重大战略问题；国家从顶层设计层面，明确了以互联网思维统筹传统媒体和新兴媒体发展的总体思路，将媒体融合提升至国家战略的高度；中国与互联网相关的涉外活动数量增多、节奏变快、程度加深，影响力也更为广泛。中国正在以更积极的姿态，构建互联网强国地位。　　多年来，中国互联网顶层设计不足，互联网领域多头管理、九龙治水、标准模糊等问题已经严重影响到中国互联网的健康发展。2014年，这种局面得以改观，代表性事件是中央网信领导小组的成立以及国家互联网信息办公室的重组。2月27日，中央网络安全和信息化领导小组正式宣告成立，由习近平总书记亲自担任组长，李克强、刘云山任副组长，并单独设置正部级的办公室（简称中央网信办）作为日常工作机构。“互联网成为最高领导人亲自主抓的‘一号工程’。”⑧此后，8月28日，国务院发出通告，授权重新组建的国家互联网信息办公室负责全国互联网信息内容管理工作，并负责监督管理执法。中国互联网管理体制顶层设计顺利搭建完成。　　与此同时，网络空间法治化进程加速。《即时通信工具公众信息服务发展管理暂行规定》（俗称“微信十条”）对微信等即时通信服务提供者的从业资质、审核机制、权限设置和违规处罚等做出具体规定。《关于进一步完善网络剧、微电影等网络视听节目管理的通知》及《补充通知》等要求网络剧先审后播、勒令某些互联网电视机顶盒和APP客户端下架、未经登记的境外影视剧不得上网播放。最高人民法院发布《关于审理利用信息网络侵害人身权益民事纠纷案件适用法律若干问题的规定》，在明确约束“人肉搜索”曝光个人隐私的行为之外，也提出为了公共利益且在必要范围内可免于担责。　　（2）以互联网思维，促进媒体融合发展　　2014年媒体全面深化改革，媒体融合得到国家层面的鼎力支持。8月18日，中央全面深化改革领导小组第四次会议审议通过了《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》，将媒体融合提升至中国媒体发展、舆论格局重建、宣传文化领域改革创新的战略高度，从顶层设计层面，明确了以互联网思维统筹传统媒体和新兴媒体发展的总体思路。　　媒体融合绝不是新瓶装旧酒式的开通网站、微博、微信等新媒体平台的增量改革，而是涉及传播理念、报道手法、运营机制乃至新闻体制的存量改革。新兴的主流媒体必然是内容、渠道、平台、经营、管理等要素的集大成者，这表明我国的媒体融合已经从媒体互动、媒体整合阶段向媒体深度融合迈进，此举对我国主流媒体建设、舆论引导格局、宣传文化战线改革意义重大，对我国目前存在的网络社会管理薄弱、舆论引导乏力等也将起到积极作用。　　（3）力推网络外交，参与全球网络治理　　2014年，中国不仅在国内卓有成效地推进互联网治理，还内外兼顾，积极参与全球网络治理体系建设，努力建构国际互联网发展新秩序。　　其一，利用多个国际平台及场合发声，争夺国际舆论话语权。国家主席习近平在巴西国会演讲中提出：“通过积极有效的国际合作，共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系。”⑨第七届中美互联网论坛上，国家互联网信息办公室主任鲁炜率领罕见规格的中国互联网代表团访美，并发表主旨演讲，提出中美互联网交流五点主张。⑩　　其二，以首届世界互联网大会为标志，谋求互联网规则制定。2014年，首届世界互联网大会在中国举办，这是第一次以中国为主场围绕网络空间治理为主题的全球性大会，“标志着互联网治理的单极时代开始走向终结”。[11]美国彭博社称，中国举办首届世界互联网大会表明，中国想同美国在互联网管理方面建立起“大国”关系，北京在影响全球发展方面的发声将会越来越响。[12]&&& （4）创新网络管理，探索新型政务平台　　截至2014年11月底，我国政务微博认证账号（含新浪微博、腾讯两大平台）达到27.7万个，累计覆盖人数达43.9亿人；中央国家机关政务微博认证账号达到219个，累计覆盖人数达2.7亿人；省级及以下各级单位政务微博认证账号超过19.4万个，累计覆盖人数达20.8亿人。[13]截至日，有近6000家政务微信落户微信平台，遍及全国各个区域，其中浙江以438个微信号总量居首位，广东以340个居第二位，第三位到第十位依次是江苏、山东、福建、新疆、北京、上海、山西、内蒙古地区。[14]这些新兴媒介不仅数量上蔚为可观，而且已发展成为政府信息公开、为民服务、政民互动的重要平台。　　官方网站建设亦有新突破。在2014年反腐风暴中，日全新亮相的中纪委监察部网站发挥了重要作用，成为发布权威反腐信息的第一信源。“周一拍苍蝇、周五打老虎”成为各方关注甚至期待的发布规律。网站亦成为党员和公众的举报的快速通道，一年多来，反腐举报量平均每天达800余件，是网站开通前的4倍。[15] 日，网站又开通专栏，接受海内外人士对逃往国(境)外的党员和国家工作人员，及其涉嫌向国(境)外转移违法违纪资产等线索的举报。
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一位正从事网络舆情分析师的工作人员这样描述自己的工作 ，“今天上午我要搜集相关新闻25篇，整理一共50页正文，经过提炼和概括后的文档有25页，最后再汇成一万多字的舆情报告。”舆情分析师被《人民日报》撰文评为“朝阳职业”，而外人恐怕尚不知晓舆情分析是何物。近日，记者在工信部电子科学技术情报研究所了解到，据相关机构调研，中国专业舆情人才缺口现已超过120万。
原标题：想当舆情分析师，看这里什么是舆情分析师？很多人对这份工作，有个不太雅观的戏称，叫作“五毛”。而最近媒体上报道众多，称之为“朝阳产业”——是“为领导人看网”的工作。究竟舆情分析师是一种什么工种，要从事舆情分析工作需要什么证件？近日，记者对舆情分析师进行了探访同时了解到，本报近日将开展和工信部合作培训舆情分析师项目。舆情分析师干什么早在2011年，《人民网》发表报道，是国内较早的对舆情分析师这个行业做了解读。2007年，山西爆发“黑砖窑”事件 ，网络热点的沸腾程度让各方开始重视网络舆情。而一名网络舆情师的具体工作是“每天浏览网页，了解各种突发公共事件和热门话题，熟知网络流行语和热门段子，迅速把握热点准确分析舆情，预测舆情走势。”网络舆情监测和分析，在中国还是一项崭新的业务。目前舆情分析师这一崭新的从业者，大多活跃在许多党政机关、企业以及舆情分析专业公司机构中。一位正从事网络舆情分析师的工作人员这样描述自己的工作 ，“今天上午我要搜集相关新闻25篇，整理一共50页正文，经过提炼和概括后的文档有25页，最后再汇成一万多字的舆情报告。”舆情分析师被《人民日报》撰文评为“朝阳职业”，而外人恐怕尚不知晓舆情分析是何物。近日，记者在工信部电子科学技术情报研究所了解到，据相关机构调研，中国专业舆情人才缺口现已超过120万。他们几乎对网上所有热点事件都有所了解，同时每个人又需要着重关注一两个领域，成为半个行家。许多媒体对这个行业的介绍中都有这样的描述：一专多能的“杂家”。舆情分析师收入怎样记者了解到，上网阅读新闻就成为舆情分析师每天工作的开端。既然需要关注每天的新闻热点，所以，网络舆情分析师在假期也难有“断网”的日子，有时客户规定要在短时间内完成，经常需要加班加点。在工资方面，关于舆情分析师的待遇说法并不统一。据央广网报道，一名从事舆情分析工作的管理人员表示，舆情分析师一共分成四级，处于某级别的舆情分析师，在本年度表现不好，那么他也会被降级。一个最低等级的舆情分析师月薪在6000元到8000元左右。据了解，想从事舆情分析工作 ，需要持证上岗。目前，中华人民共和国工业和信息化部是负责开展培训、授课以及考试、办法证书的机构。具体实施的部门是工信部电子科学技术情报研究所下属的考试管理中心。工信部舆情分析专家告诉记者，全国网络舆情技能水平考试项目管理中心(简称舆考中心和 NPST)是实施“全国网络舆情技能水平考试”项目具体工作的机构。对考试合格者，工信部教育与考试中心颁发相应的职业技能水平证书。工信部专家介绍，目前，工信部已在全国多个地区设立了运营中心和承办机构，成功举办了多期网络舆情培训班，积累了丰富的培训经验。本月底开展合作培训面对日益激增的互联网网民，面对互联网传播的渠道多元化，如何能在互联网漩涡中游刃有余地应付各种问题，尤其是突发事件，成为当前政府部门、企事业单位以及相关个人必须重视的问题。其中问题解决的关键：专业的网络舆情人才培养。NPST希望与各地政府、媒体和协会以及企业开展合作承办、代理招生的全面合作，利用NPST的课程体系和品牌影响力，推动各地网络舆情培训和工作体系的全面展开。学习课程时间为全日制三天时间，采取在哪培训在哪考试的原则，由工信部专家来培训，同时由考试中心的老师进行考试。考试合格后，统一由工业和信息化部教育与考试中心颁发“网络舆情分析师”的职业技术证书。工信部专家介绍，目前工信部已经和新华网、北京千龙新闻网络传播有限责任公司、山东济南绿讯科技有限公司等全国多家媒体网络、企事业单位建立合作关系，将为培训合格的优秀学员，提供就业平台。工信部已经和本报达成了初步合作协议，预计本月底开展合作进行培训学员，如果想了解学习工信部网络舆情分析师培训课程情况，可以拨打报社热线报名详细咨询。 本报记者
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人民网舆情监测室
人民网舆情监测室（现已更名为人民网舆情数据中心[1]
是国内最早从事互联网舆情监测、研究的专业机构之一。人民网舆情监测室在舆情监测和分析研究领域处于国内领先地位。
人民网舆情监测室组织职能
在互联网影响力日益增大的今天，各级党政机关、企事业单位和学术机构都越来越重视互联网舆情的监测、研究和引导，互联网业已成为了党和政府治国理政的重要新平台之一。所属的有关机构自2006年起就开始探索智能搜索引擎和研究，并于2008年正式组建人民日报社网络中心舆情监测室（2010年后为人民网舆情监测室），2009年成立北京人民在线网络有限公司（），和舆情监测室“一个机构、两块牌子”。2017年，人民网舆情监测室正式更名为“人民网舆情数据中心”。[3]
人民网舆情监测室（人民网舆情数据中心[1]
）主任由人民网副总裁唐维红担任，执行主任由担任，[4]
副主任由、《网络舆情》总编辑[5]
、副总经理单学刚担任[6]
目前，舆情监测室有具备、、、、等专业背景的舆情分析研究人员100多名，在、的领导和中国社科院、、等单位的专家学者的指导下，已形成了一套较完整的监测理论体系、工作方法、作业流程和应用技术，可以对传统媒体网络版（含中央媒体、地方媒体、市场化媒体、部分海外媒体）、网站新闻跟帖、//BBS、微博客、网络“意见领袖”、网站等主要载体进行24小时监测，并进行专业的统计和分析，形成监测分析研究报告等成果。
舆情监测室创办了国家重点新闻网站首家舆情专业频道——人民网，出版了国内惟一一份有正式刊号《》的内参，并承担了很多网络舆论和危机管理等方面的研究工作，包括国家软科学研究计划项目“科技舆情监测与形象传播研究”、2011国家社科基金重大项目《突发公共事件舆情应对与效果评估信息平台建设研究》、国家社科基金项目“2010年中国社会思想动态”、中国社科院年度《》网络舆情部分（2007年-2013年）等。
2009年开始，舆情监测室定期对外发布“地方应对能力推荐榜”、“网络文化热点排行榜”、“央企网络舆情应对能力排行榜”、“舆论信心指数”、“企业网络舆情应对能力与研究报告”、央企网络舆情指数体系等研究成果，提出中国已进入“大众”、突发事件处置“”、地方网络论坛是政府听取民意的最短路径、培养体制内“”、网络“倒逼”中国改革等新理念，编写了实用性强的、舆情分析师手册等工具书。此外，舆情监测室还长期为众多中央和地方党政机构、企业、社会团体提供热点舆情事件应对、网络媒体危机公关等方面的顾问服务。
人民网被《南方周末》和《南风窗》列为2009年度“致敬传媒”，被腾讯网列为2010年“华语传媒盛典”年度栏目/频道。中国社科院2010年7月推出的《新媒体蓝皮书》中指出：人民网舆情频道的推出，表明党中央和主流媒体对网络舆论监督的高度重视和支持态度，表明新闻网站的舆论监督不仅远远超越了传统主流媒体的新闻舆论监督，而且已成为新媒体时代中国民主制度的推动者和实践者。
自2010年，人民网舆情监测室成立专门企业舆情部，加大对企业舆情的研发力度，形成了一系列研究成果，特别是《央（国）企网络声誉研究报告》、《企业网络声誉研究报告》、《企业家网络声誉研究报告》等引起强烈社会反响。同时还开发了《企业舆情案例库》和《企业危机应对36条法则》等一系列产品，为各大中型企业提供专业的企业危机应对建议。另外，针对行业舆情现状，组织编写了能源、金融、通信、家电、食品等六大行业，为众多企业、机构、社会团体提供咨询服务。从2011年起，企业舆情部开始参与“央企网络宣传效果评估体系”等课题，并推出“企业危机应对能力评分体系”、“央企舆情指数体系”等成果。
2010年，人民网舆情监测室研发并完善了具备个性化、垂直性监测功能的。该系统基于传播规律，及时、全面地监测境内外新闻网站、论坛、报刊、电视、广播和知名博客、微博，并在此基础上进行数据的抓取、挖掘、聚类、分析和研判，方便舆情工作人员迅速获取舆情，提高舆情管理和舆论引导的水平。舆情监测平台涵盖五大舆情支持系统，即部委（纪检）、省（市）级、市（市）级、县（市）级和上市公司、央（国）企、外企、民企舆情支持系统，为客户实现网络、、敏感信息预警、内部风险管理评估、突发事件实时追踪和宣传工作评估考核等功能。
人民网舆情监测室专家团队
主任：唐维红（人民网副总裁）[4]
执行主任：董盟君
常务副秘书长：
副秘书长：陈云、韩长青、翟静宜、刘鹏飞、郑光魁、谷文杰
主任舆情分析师：刘志华、苏玥、、孙梅、朱明刚、汪大伟、翟薇、朱毅、吴素红、刘星星、陈丽、芦珊
主任数据分析师：张莉、孙希妍、朱毅刘圆圆、赵大荔、兰芸、曲直
．人民网．[引用日期]
．人民在线．[引用日期]
．人民网[引用日期]
．人民网．[引用日期]
．人民网[引用日期]
．人民网[引用日期]
清除历史记录关闭十八届五中全会舆情日报（第2期）
_舆情分析报告_蚁坊软件
十八届五中全会舆情日报（第2期）
浏览次数:952
文本来源:鹰眼舆情观察室
一、概述10月26日15时至10月27日15时，有关“十八届五中全会”话题，网络媒体新增报道3579篇；微博16.9万条；论坛1629条；博客41篇；微信公众平台相关文章6937篇。结合监测系统观察舆情可知，十八届五中全会现已召开，备受各界瞩目，相关讨论热度稳步升高，舆情态势平稳正向。值得关注话题有：1.知道这些你才能了解五中全会：①主要议程：中共中央政治局向中央委员会报告工作；审议关于十三五规划的建议；对受到党纪处分的中央委员、中央候补委员作出组织处理决定；②中央全会由中央政治局召集；③全面小康、新常态、六个必须，都是要了解“十三五”规划必须了解的名词。2.五中全会谋划下一五年 中国或成第一经济体：自1995年以来，历届五中全会都有较为固定的议程，即审议中共中央关于制定下一个五年规划的建议。官方智库研究人士对《第一财经日报》表示，这次五年计划一开始就有了明确目标，即到“十三五”末，中国将全面建成小康社会。“目标时间节点清清楚楚，这是这次五中全会和过去最大的不同。届时，中国有可能成为世界第一大经济体。”3.五中全会召开,生态建设将首次写进五年规划：十八届五中全会在北京召开，会议为期4天，29日结束。会议的主要议程为研究“十三五”规划的建议。目前，“十三五”规划十大目标任务已经公布，生态文明建设将首次写进五年规划的目标任务。 &二、舆情趋势& & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & & &由上图可知，新闻量在10月26日15时至16时达到高峰，微博量在10月26日15时至16时达到高峰。三、热点分析（一）媒体报道分析10月26日15时至10月27日15时，媒体有关“十八届五中全会”的报道共约3579篇，主要涉及“‘十三五规划’议题”、“五中全会涉经济发展”等相关话题。（二）网民话题分析10月26日15时至10月27日15时，微博有关“十八届五中全会”的言论约169793条，分析得出有关“五中全会七常委”的言论偏多。四、话题排行序号话题网媒论坛博客微信微博总热度1微观五中全会 & 知道这些你才能了解五中全会17208581310525303810752922五中全会开幕，2020年实现全面小康进入最后冲刺1711572287138866513243五中全会谋划下一五年 & 中国或成第一经济体1671017118226352989154五中全会开幕，“任仲平”透露了什么信号37942483251072904635五中全会召开,生态建设将首次写进五年规划15734339543425270325【鹰眼舆情观察室】日15时（结束）
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