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物资供应质量控制的研究――供应商选择与管理
北京航天航空大学学位论文论文题 目专业： 航空工程研究生 ７ ｆ 王 哑　　　 指导教师」，， ｏ ｊ ， ．　 ｐ ４ ６ 鱼｝摘要／平，从而严重影响着企业的最终产品的质量。随着市场竞争决 业 物 质 一神供 量 是 质 “ 要 部 它 企卜” 量 资 质 制 业 控的 组 ” ” 夕 的 水 应控企量 重成， 购激烈，为了能在竞争中取胜，目前我国的企业也越来越重视物资供应质量控制 本文首先研究了物资供应质量控制过程的组成，强调物资供应质量控制是过程控 　　　　制， 而不仅仅限于进货检验的一点控制。 把物资供应质量控制过程分为九个环节： 对物 资重要度分级；建立采购政策及质量控制程序；物资供应文件及资料；供应商的选择； 供应商的管理；进货检验； 保管过程中的质量控制；发放、装卸搬运质量控制； 投料使 用后的质量跟踪与管理等。 研究了每一个环节的质量控制， 尤其重点研究了供应商的选 择和管理。 其次， 对东安公司的供应商选择问题进行了实例研究。 提出 要根据物资重要 度和供应市场复杂度对物资进行分类， 把物资分为战略性物资、瓶颈物资、重要物资、一般物资。 然后根据不同类型的 物资采取不同的供应商选择方法。 东安公司外购金 并以属材料为例分析了物资重要度和供应市场复杂度的影响因素、 金属材料的分类、 不同类 型金属材料供应商选择的方法， 并对招标采购进行了重点研究和实践，为东安公司的供应商选择提出了非常有意义的改进建议。关键词：物资供应质ｔ控制招标采购供应商选择北京航空航天大学学位论文Ｔｔ：　 ｉ ｏ Ｍａ ｒ ｌ　 ｐ Ｏ ａｔ　 ｎ ｏ －－ ｐｌｒＣ ｏ ｉ ＆　ａａｅ ｅｔ ｉｅＳ ｄ ｓ　 ｔｉ Ｓｐｌ ｕｌ Ｃ ｔ ｌ － ｕｐｉ ｓ　 ｏ ｎ Ｍ ｎｇｍ ｎ ｌ ｔ ｅ ｎ　 ｅ ａ ｕ ｙ　 ｉ ｏ ｒ － Ｓ ｅ ｈ ｓ ｇ　 ｕ ｙＭａ ｒ ｖ ｔ ｎ　 ｉ ｅｎ ｊ ：　 ｉ ｅｇ ｅｒ ｇ ｏ Ａｉ ｏ ｎ ｎ ｉ ａ Ａ ｔ ｒＳｅ ｙｎｇｎ　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　ｒ ｕ ｏ：　ｎ　 ｇａｇ　 ｈ ｈ ｏ Ｓｐｒｉ ｒＸ ｚｅＺ ａ ｃｕｓ ｕｅ ｓ ：　 ｈ，　ｏ　 ｎｈ ｖ ｏ ｕ　 ｈ ｈ ｅＡｂ ｔ ａ ｔ ｓｒ ｃＭ ｔ ｉ ｓ ｐ ｕｌ ｃ ｔｌ　ｎ　 ｏ ａｔ　 ｆ　 ｒ ｉ ｕｌ ｃ ｔ ｌ ｈ ｈ 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天然原材料或半成品质量波动大，不够稳定现代采购除材料外还购买设计、计划和技术服务 　　　　　　　　　　　　　　精度高，可靠性高规格是起码的要求 单独使用，互换性差设计完善，设计参数己 经数量化通用性强，高互换性仅靠进货检验就可以外购范围有限． 但买卖双方所处地 区邻近，反馈渠道短 　　　　　　 买卖双方相互保密单线联系单靠进货检验已 不适用外购范围广，买卖双方所处地区广 阔， 距离远近不一，反馈渠道长 相互交流是很有必要的多线交往供应商只供实物供给合格实物产品，并需附合格证明 　　　　　　　　　　　　　　　　在当前比 　　　　 较流行的供应链理论中， 更加强调对供应商的评价、 选择、 管理， 更加重 视物资供应的质量控制。 供应链是由 物资供应商、 生产商、 批发经销商， 零售商、 运输商等一系列企业所组成。 物资依次通过 “ 中的每一企业， 链” 逐渐变成成品， 最后交到 最终用户的手中， 这一系列的活动就构成了一个完整供应链的全部活动。 供应商是这条链的 源头， 它是基础． 供应商的业绩在今天对企业的影响越来越大， 在交货期、 产品质量、 价格、 服务等方面都影响着企业的成功与否。 供应商的 质量控制情况，直接影响到 成品质量， 影响到整条链的 质量控制情况，直接影响整条链的质量。 在市场经济高度发达的美国、日本等资本主义国家，竞争异常激烈。企业都高度 　　　　重视提高产品质量，改变生产方式降低制造成本， 制造价廉物美的产品， 迎合顾客多样化的、 挑剔的要求，以提高产品竞争力。 企业对物资供应质量管理越来越重视， 而且着 重加强了对供应商的管理， 把对供应商的管理纳入到自己的质量体系中。 从对供应商的 选择、管理到对供应商的评价、 考核等都根据自己的生产特点和要求指定了一套完整的 标准， 来要求供应商， 物资供应的质量控制得到了很好的改进和提高， 产品质量越来越北京航空航天大学学位论文 好。相 比之下，由于在计划经济条件下追求 自给 自 　　　　 足和物资国家按指标分配， 我国企业忽视物资供应的质量控制，更谈不上对供应商的管理、评价、考核。对物资供应的质量 控制仅仅局限在进货检验上， 因此我们的物资供应质量控制水平比较低， 在市场上的竞争力也比较弱。东安公司是一个生产飞机发动机和微型汽车发动机为主的国家二级企 业， 全国 ５０ ０ 强之一。虽然 目 前我公司的产品质量信誉很高， 但是在物资供应质量控制上， 也存在着问题。 其中最大的弊端是把物资供应质量控制的重点放在了入厂的验收检验控制上。 进货检验尽管很重要， 但它只是一种事后控制， 无法预防和防止缺陷的产生。缺乏对对物资供应质量控制过程的分析和研究， 尤其缺乏对供应商的选择、 管理、 评价、考核等。当进货检验或在生产过程中发现质量问题时， 需要把质量问题反馈到需方，等待需方查找出原因， 采取措施。 在此期间， 就有可能出现供应断档。 因此在实际工作中， 为了防止这种危险的发生，不得不每种物资同时都多选几个供应商。同时，这样就加大 了进货量，加大了库存储备，在库存中同时存有多个批次、多家供应商的产品，以防止物资供应出现断档， 影响生产和质量。 但是这样却大幅度地提高了进货费用、 库存费用， 增加了资金占 用， 提高了 成本，降低了经济效益。因此，我们要认真研究一下物资供应 的质量控制， 它对企业的全面质量管理有着很重要的意义。 根据 Ｉ０ ４２ ９４ Ｓ ８０－１９ 术语标 准关于质量的定义， 我们可以给出物资供应质量的定义， 即物资供应过程满足明确或隐含需要能力特性的总和。在合同环境中，需要是规定的， 而在其他环境中，隐含需要则应加以识别和确定。 物资供应质量特性应包括合用性、安全性、可靠性、 经济性等。具 体说， 它包括物资的实物质量， 也包括物资供应工作的工作质量。 物资供应质量或者通 过物资构成产品的实体， 或者通过物资供应工作的工作质量来影响着企业产品的质量。同时， 物资供应的质量管理是企业全面质量管理的重要组成部分， 物资供应质量控制的好坏，直接影响着整个企业的质量控制，影响企业满足用户需要的能力。１２ ． 国内外研究现状在国外，很早就有许多大企业开始了对物资供应质量控制的研究和实践。 　　　　 到目前已 经形成了许多有特色且行之有效的方法。 在 日本，丰田等大企业集团，在对物资供应进行质量控制时，不仅仅在价格和质量 　　　　北京航空航天大学学位论文等方面去要求供应商， 而且更注重与供应商建立一种长期的相互协作、 相互信任、同命 运的关系， 并且认为这是物资供应质量控制和提高 质量的关键。 许多欧美专家认为，日本企业之所以能在世界竞争中取胜， 其根本原因就是这种同命运的供需关系． 那么如何 确定与供应商的关系？如何更有利于保证质量？日 本质量专家石川磐组织指定了“ 买方与 卖方的 质量管理 １项原则‘ ０ ａ ７　买卖双方必须相互信赖、相互支持、坚持共存共荣的理念和企业的社会责任感， 　　　　 认真执行如下 １ 项原则： ０１买方与卖方有责任互相理解对方的质量保证体系，互相配合搞好质量管理。 　　　　 ．２买方与卖方各 自 　　　　 ． 具有自主性，必须相互尊重对方的自主性。３买方有责任向卖方提出明确的制造要求。 　　　　 ．４买方与卖方在订货开始时， 　　　　 ． 必须就质量、 数量、 价格、 交货期、 支付条件等， 签订合理的协定 。５卖方有责任保证产品质量能满足买方的使用要求， 　　　　 ． 而且有责任根据需要提供必要的客观数据 。６买方与卖方在签订协议书时，必须明确双方都满意的评价方法。 　　　　 ．７买方与卖方在签订协议书时， 　　　　 ． 必须明确双方之间发生各种问 题时的解决方法、 程序。８买方与卖方必须互相站在对方的立场上， 　　　　 ． 为了 双方开展质量管理的需要， 交换情报。９买方与卖方必须加强有关订货、生产、库存计划、 事务处理、组织等方面的管 　　　　 ．理，使双方关系经常保持良好。１． 　　　　 ０买方与卖方在进行贸易时，都必须始终想着最终消费者的利益。与日本不同，美国的企业更偏重于对供应商的审核、评价、管理，制定详细的程序 　　　　 来考查供应商，或者用适合 自己要求的质量体系来严格控制供应商的质量． 美国康明斯发动机有限公司创立了 “ 质量保证系统 （Ｑ），后来又在此基础上开发了 “ ＳＡ ＂ 供应商质量改进程序 （ＱＰ＂ Ｓ Ｉ）。它注重过程控制，要求每一步供应商都要达到需方要求，否则就 要停止供货。波音公司制定了Ｄ９０Ａ １００ 体系， 它是波音公司在全球采购中， 对飞机零部 件供应商的质量保证与质量管理要求，包含两个级别：基本质量体系 （Ｑ ）和先进质 ＢＳ北京航空航天大学学位论文量体系 （Ｑ ） ＢＳ全文引用 Ｉ００２ ＡＳ ｏ　 Ｑ Ｓ９０，并逐项增加波音公司的要求，形成具体的符合 性检查单。 Ｑ 要求供应商质量体系能够系统地控制关键特性的波动，当关键特性不受 ＡＳ控或过程能力不足时， 必须针对波动源采取纠正措施来实施控制。 美国三大汽车公司（ 克来斯勒、福特、通用） 联手推出了 汽车行业的Ｑ９０ 质量体系标准。以 工０００ Ｓ００ ５９０ 标准为基础， 增加了汽车行业的特点和汽车用户的要求两部分内 包括：Ｓ 容。 Ｑ 质量体系要求、 ＱＡ Ｓ 质量体系评定、ＰＡ 生产批准程序、ＡＱ 产品质量先期策划、ＦＥ 潜在的失效模 ＰＰ ＰＰ ＭＡ式和后果分析、 Ｓ 测量系统分析。 ＭＡ 应该说这是一套更有特色、 更具体的质量体系标准。 目前三大汽车公司要求其全球的供应商都必须要达到 Ｑ９０ Ｓ００标准的要求，否则停止供货关系。近年来，我国的企业也开始重视物资供应的质量控制，很多企业 （ 　　　　 尤其合资企业） 引进发达国家的先进管理经验来研究自己的物资供应质量控制。 虽然还不成熟， 还没有形成 自己的有特色的系统的理论和方法 ， 但确实取得了不少成果。 东风汽车公司柴油发动机厂引进并实施了 美国康明斯发动机有限公司的 “ 质量保证系统 （Ｑ ） 和 “ ＳＡ” 供应商 质量改进程序 （ＱＰ＂ 通过实践， ＳＩ）。 大大地带动了供应商的质量管理， 提高了外购物资 的质量，同时也提高了该厂的发动机的成品质量， 被国家技术监督局中．清 ＇报中心推荐 为名牌产品。上海大众汽车有限公司， 在德国专家的帮助指导下， 建立了自己的配套工 业的质量保证体系。 该质量保证体系主要有三大支柱： 配套厂的质量能力审核； 首批样 品认可； 批量供货的质量保证。 该体系实施后， 配套厂的质量保证能力有了较大的提高，从而保证了上海桑塔纳的名牌质量。目 前， 江西省和福特公司合作制造的全顺汽车，正在全面实施 Ｑ９０ Ｓ００标准，来提高自己质量控制水平，制造最佳质量的汽车产品。尽管如此， 我们还应该看到， 我国企业的物资供应质量控制的水平与国外先进水平相比还有很大的差距。 我们还应该不断学习， 结合我国企业的实际情况， 来提高我们的管理水平，振兴我们的民族经济． 从以上的介绍中可以看出：目前国内企业的物资供应质量控制，经过学习国外的经 　　　　验，都强调了对供应商的选择、管理，但有两个问题考虑的不全面： １强调物资供应质量控制是过程控制， 　　　　 ． 但还没有明确的划定物资供应质量控制过程 的范围。供应商的选择、管理只是其中的几个环节，不能代替全部。 ２物资供应质量控制不仅包括实物质量， 　　　　 ． 而且也包括工作质量。 因此采购前后的物北京航空航天大学学位论文资供应工作的工作质量也直接关系到质量控制的成功与否。 因此对工作质量也要进行控制。本文的研究 　　　　 目的在于： 其一是要划定物资供应质量控制过程的范围。 通过整个过程中每个环节或阶段的质量控制， 包括工作质量和实物质量控制， 来达到整个物资供应质 量的有效控制。 其二是分析东安公司在供应商选择中的弊端，改进东安公司选择供应商的方法。１３ ． 论文的研究思路与结构安排本篇论文首先要阐述物资供应质量控制的含义，划定物资供应质量控制过程的范 　　　　围， 确定整个过程中的每个环节或阶段。 然后对其中的每个环节或阶段进行研究， 尤其重点研究其中关键性环节― 供应商的选择和供应商的管理 。最后运用这些理论和方法，对东安公司的供应商选择问题进行剖析，分析弊端，以物资重要度分类为出发点， 来改进东安公司供应商的选择方法。 期望能为东安公司选择出最优秀的供应商，提高东安物资供应质量控制的水平， 提高东安公司各类产品的质量，创 “ 东安” 名牌，振兴东安公司。结构安排： 　　　　第一章：绪论。讨论了本课题的选题背景、意义及国内外的研究现状。 　　　　第二章： 　　　　 物资供应质量控制过程的分析。 讨论了物资供应质量控制过程的九个环节， 并针对每个环节的质量控制，分别进行了阐述。第三章：供应商选择和评价。讨论了如何对供应商进行选择和评价。 　　　　第四章： 　　　　 供应商的质量控制与管理。 主要讨论了 如何管理供应商，达到对它的有效的质量控制。第五章：东安公司的供应商选择。 　　　　 运用前面的理论， 提出了东安公司供应商选择新的思路，阐述了东安公司的招标采购的有效实施。结论：对整篇文章进行了总结。 　　　　北京航空航天大学学位论文第二章 物资供应质量控制过程的分析２１ ．　 物资供应质量控制物资供应质量控制是指： 　　　　 在企业物资供应活动过程中，为达到质量要求所采取的作业技术和活动。 由于生产的社会化和专业化， 　　　　 企业必须要有 自己的物资供应部门，以便得到自己不能生产的物资， 保证企业投入产出的持续运行。 随着专业化的进一步发展， 外购物资所 占的比例越来越大， 因此外购物资的质量严重影响着企业最终产品的质量。 只有搞好物 资供应的质量控制，企业产品质量才能有了保障。 只有搞好物资供应的质量控制， 企业才能适应当前的市场经济环境， 在市场中站稳脚跟。 只有搞好物资供应的质量控制，企业才能提高自 身的竞争力， 在残酷激烈的市场竞争中立于不败之地。 所以搞好物资供应的质量控制，对每一个企业，无论规模的大小，都具有极其重大的意义。物资供应质量控制的目 就是要充分保证供应商在规定的期限内供应规定质量和 　　　　 标：数量的物资。 也就是说通过物资供应质量控制， 保证了所供物资的质量符合要求并保持稳定，能够预防质量缺陷的发生，能够使质量得到持续改善。要完成上述的目 　　　　 标，物资供应质量控制应具有以下职能： １ 　　　　 ．确立供应关系中的 质量政策。２ 　　　　 ．利用多样的供应来源保证物资供应。３ 　　　　 ．建立一个正式、合理审查供应商及产品检验程序。 ４ 　　　　 ．执行联合质量计划，并就各自 责任取得一直意见。 ５ 　　　　 ．确立双程交流制度。 ６ 　　　　 ．规定查明和纠正偏差的具体办法。７ 　　　　 ．对供应商进行监督。 ８ 　　　　 ．交换检验资料，证明检验结果。９ 　　　　 ．从事改进计划，规定互助办法。北京航空航天大学学位论文１．对供应商进行质量评级。 　　　　　　 ０２２ ． 物资供应质量控制机构和人员设置组织机构是完成任务的保证。 　　　　 因而， 质量控制机构建立的是否合理， 机构是否健全， 关系到能否搞好质量控制。为此， 提出建立机构应遵循的原则如下： １ 　　　　 ．环节少、过程短、效率高质量控制工作流程应尽可能地优化、简化，使参与流程工作的部门少。部门少则可 　　　　 过程短。部门少、过程短才能做到效率高。２ 　　　　 ．便于质量控制职能的划分机构的设置应便于工作职能的划分， 　　　　 不要把一项职能或活动， 为了某种缘故人为地分离开来。职能的划分成为 “ 你中有我，我中有你”难于分清。３ 　　　　 ．新开供货点应遵循责、权、利一致的原则 新开供货点的工作面广， 　　　　 牵涉部门多，因而， 在划分职责、 权利和业绩时应做到一致。不要把工作和责任划一个部门，而另一部门则具有权利并享受成果。物资供应质量控制机构的设置， 　　　　 根据企业的不同情况， 有很多不同的模式。 遵循上 述机构设置的原则，我们东安公司设立了 “ 供应处、检验处、质管处” 三个部门。 物资供应质量控制人员分为两类： 　　　　 供应人员和质量控制人员。 供应人员负责企业生 产所需物资的供应， 他们责任重大，如果工作发生一点纸漏， 就可能造成严重后果。随 着科学技术， 特别是电子技术的发展，很多产品呈现出电子化、 现代化和机电一体化的趋势，对供应人员要求越来越高。质量控制人员：是指负责新开供货点、供应商质保能力调查和审核，以及从事进货检验的人员。 他们的工作质量都关系到物资的质量。 这些人员包括具有专业职称的工程师、 质管员和检验员。 他们的文化、专业知识水平相差较大。对于以上两类人员，要求具备较高的素质，具体体现在以下几个方面：１ ．良好的政治素质。 ２ ．牢固树立质量第一的思想。 ３ ．满足工作要求的业务素质。４ ．扎实的专业技术知识。北京航空航天大学学位论文２３物资供应质量控制过程 ．物资供应质量控制过程是指对物资供应工作进行监视并排除工作中各相关阶段导 　　　　致不满意的原因，预防质量缺陷，持续改善质量的过程。物资供应质量控制过程包括以下九个阶段 （ 　　　　 或环节） ： １ 　　　　 ．对物资重要度进行分级。 ２ 　　　　 ．建立采购政策及质量控制程序。３ 　　　　 ．物资供应文件及资料。４ 　　　　 ．供应商的选择。５ 　　　　 ．供应商的管理。６ 　　　　 ．进货检验。７ 　　　　 ．保管质量控制。８ 　　　　 ．发放、装卸搬运质量控制。 ９ 　　　　 ．投料生产过程质量跟踪与管理。可以 　　　　 看出，以上的物资供应质量控制过程是以工作的先后顺序来划定的。 如果按控 制范围来分，可分为外部控制和内部控制。 外部控制是指对供应商的选择和对供应商的 管理两个阶段。因为这种控制是在企业外部进行的， 是通过对供应商的管理，间接作用于外购物资，从而达到对物资的质量控制。物资的质量最终还是由供应商决定的，因此物资供应质量控制过程的外部控制是非常重要的。 这部分内容将在第三、四章做详细的介绍。内部控制是指除以上两个阶段之外的其它七个阶段， 这部分质量控制是在企业 自己内部进行的，同 样也是非常重要， 不可忽视的。 这部分内 容在本章以下内容中一一介绍。２４ ． 物资重要度分级外购物资的品种繁多， 　　　　 形状各异， 大小不等。 有的体积很大， 但对产品成品 质量没 什么影响。 有的虽然体积很小， 但对成品质量确实起着关键作用。 因而， 从搞好物资供应质量控制角度上讲，必须对外购物资根据其对产品成品质量的影响进行重要度分级， 有利于突出重点，有利于保证产品成品质量。 目 　　　　 前对物资重要度的分级有几种方法：北京航空航天大学学位论文Ｉ 　　　　 ．根据对产品质量的影响程度来划分，对外购物资质量重要度分级一般划分为关键、重要和一般三类，分别以Ａ Ｂ Ｃ代表。划分的标准如下： ．　 ．　关键类 （ 　　　　 类） Ａ ：凡是对产品的性能、精度、可靠性、安全性、寿命、经济性等有直接较大影响的物资，应定为Ａ类。重要类 （ 　　　　 类） Ｂ ：凡是对产品的某些功能 （ 含性能）或对产品外观有一定影响 （ 影响市场销售）的物资定为Ｂ类。一般类 （ 　　　　 类） Ｃ ：凡对产品质量可能产生某些影响，例如对外观局部有损害，对产品次要的辅助功能造成轻微影响的外购物资。２ 根据占用资金的多少来对外购物资进行划分，也分为三类。 　　　　 ．Ａ级：对占用资金大，约占资金 ７－０ 　　　　 ０８％的少量物资定为 Ａ级； － Ｂ级：约占资金 １－ ０ 　　　　 ５２％的物资定为 Ｂ级；Ｃ级：对物资量大而 占用资金额仅有 ５ １％物资定为 Ｃ级。 　　　　 －０ －这种分级的方法，更有利于资金的占用、周转和管理。 　　　　 ３ 　　　　 ．根据对物资本身的重要性的判别和对供应市场复杂度的判别，可将物资分为四类：如图 ２ 所示 ． ２重要钧资战略性钧资－ 舰钧资祖 绷钧资供 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 应市场的Ｘ杂 庆图２ 资 类 闭 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ． ２物 分 图 战略性物资： 　　　　 对于企业来说非常重要，同时供应市场又比较复杂，企业获得这种物 资有一定困难。 其特点是： 采购量大， 本身价值昂贵， 能够提供这种物资的供应商不多，其质量的好坏对企业产品会产生重大影响，因此这类物资对于企业来说有战略性意义。重要物资： 　　　　 对企业来说非常重要、 但其获得比较容易， 市场供应充足， 本身价值大。占用资金大。北京航空航天大学学位论文 瓶颈物资：该类物资在企业经营中的重要性并不很高，但供应市场比较复杂， 　　　　 供应 很不可靠，获取该类物资有一定的难度，从而成为企业的瓶颈性物资。 一般物资：对企业的重要性不高，都是小件物资，种类繁多同时比较容易获得。 　　　　２５建立采购政策及采购质量控制程序 ．２５１ ．．　 采购质量政策采购质量政策， 　　　　 是企业采购及采购质量管理应遵循的宗旨和准则， 是企业质量方针 在采购工作上的具体体现， 是指导企业提高采购及采购质量控制纲领性指导文件。 企业 制订了采购质量政策， 采购工作就有了明确的方向， 采购人员和采购质量管理人员的工 作就有了依据，就为搞好采购和采购质量管理创造了一个良 好的开端。 采购质量政策应包括什么内 　　　　 容，因企业规模大小、 采购物资的种类、物资质量对产品质量影响程度而不同，至少应包括以下几方面的内容。１ 选择合格供应商时，应作到 “ 　　　　 ． 货比三家” 择优购买，择廉购买，先优后廉。２ 　　　　 ．合理确定选择供应商的数量，避免造成企业停产。 ３ 　　　　 ．在质量、价格同等的条件下，就近采购，先市内后市外，先省内后省外，先国内后国外。４ 　　　　 风险共担” ．实行 “ 。外购物资质量问题造成的成品质量事故和质量 “ 地震” ，需 方和供应商共同负担赔偿。５ 　　　　 ．先优后廉。采购物资，首先保证质量，在质优前提下，再讲价廉，不许本末倒 置，只求价格便宜不管物资质量。６ 　　　　 ．先严后宽。签订合同前，需方要提出严格、详细的物资质量标准，并要一丝不 苟地订入合同或质量协议中。执行合同过程，对一般性 （ 非重大）的质量问题，可以按 “ 宽”的标准进行验收和处理。７ 　　　　 质量第一”信守合同，是需方与供应商建立平等互利、共存共荣的首要 ．坚持 “条件 。企业采购质量政策的贯彻实施， 　　　　 应从两个方面进行： 一是将采用质量政策的要求纳 入采购和采购质量控制的程序文件， 通过贯彻程序文件来贯彻实施质量政策。 二是通过学习， 使有关人员掌握采购质量政策的要求， 在采购和采购质量控制工作中自 觉地贯彻北京航空航天大学学位论文执行。２５２ ． 采购程序文件 Ｉ０ ００ 　　　　 Ｓ ９０ 系列标准明 确提出， 需方应建立并保持形成文件的采购程序，以确保所采购物资质量符合规定的要求。一个企业 需方） 　　　　 （ 的供应商，少的有几家、几十家，多的有上百家和上千家。企业 （ 　　 如何以规范的管理活动来管理好这些供应商， 需方） 使他们供应的物资既能保证优质、价格合理， 双方又能作到长期合作互利共荣呢？这就需要建立与采购和采购质量控制有关的管理程序，形成文件， 并认真贯彻执行。 概括地讲， 建立采购、采购质量控制管理 程序，是企业质量体系运作的需要，是确保采购物资质量达到规定要求的需要。 采购程序文件的范围：企业 （ 　　　　 需方）与采购有关的程序文件，至少有以下几种： 工 艺材料消耗定额管理程序；新开供货点质量控制 （ 选择合格供应商） 管理程序；采购计 划、采购和采购资金管理的程序 （ 含物资储备定额） ：物资质量控制管理程序：仓库管 理（ 含定置管理） 程序；进货检验程序：供应商质量审核和监督程序。 程序文件采用的形式： 　　　　 采购程序文件采用什么形式， 可由企业根据实际情况自己决定。由于程序文件应满足做什么、为什么做、谁做、在何时何地做，怎样做的要求，推 荐程序文件采用 “ 工作标准”和 “ 管理标准气 工作标准： 　　　　 工作标准是规定一个部门、 一个岗位人员承担的任务、 职能和职责的文件。 简言之，就是规定一个部门、一个岗位人员千什么的文件。反过来讲， 就是规定各项采购和采购质量控制活动由谁来完成的文件。管理标准：管理标准是规定企业一项职能工作如何进行管理的文件。 　　　　 简言之， 就是规定一项职能工作怎么干的文件．怎么干，包括干什么，为什么干、谁来干、在何时、何地千、用什么方法、工具来千。２６物资供应文件和资料 ．文件和资料是企业采购物资的质量依据。 　　　　 它使外购物资的质量要求明确， 质量要求 有书面文件和资料可依。 它为供应商通过工艺设计转化物资技术要求提供了书面明确的依据。 有了文件和资料， 在交货验收和检验时，就有了明确的判定基准。 有了文件和资料，在处理质量问题和质量争端时，就有了文件依据。北京航空航天大学学位论文１文件和资料的范围 　　　　 ．根据企业生产文件的类型、 　　　　 繁杂程度及其所需外购物资种类而不同。 一般外购物资供应的文件和资料有以下几类：（ ）基础性的文件和资料 　　　　　　 １外购件明细表：是外购件采购的原始依据； 　　　　工艺材料消耗定额：是编制采购计划的原始依据。 　　　　 （） 　　　　 ２ 质量依据性的文件和资料 国家标准和部颁标准： 　　　　 采购标准材料和标准件，都要依据这类标准作为采购文件。 企业技术标准：当采购无国家和部颁标准或需方特殊要求的外购物资时， 企业应 　　　　 制订采购外购物资用的技术标准，作为采购技术文件。 质量保证标准：如目 　　　　 前通用的Ｉ０ ０１Ｉ０ ０３ Ｓ ９０－Ｓ ９０ 质保标准等。 －（）计划和订单类的采购文件 　　　　　　 ３采购计划：依据工艺材料消耗定额、 　　　　 库存定额和产量编制的采购计划。采购单：企业依据批准的采购计划编写采购单。 　　　　（ ）手册类的采购文件 　　　　　　 ４企业 （ 　　　　 需方）根据多年采购的经验，为采购人员编写的 布 采购手册》 ，作为采购工作的指南和依据。“ 手册”也是一种采购文件。上述各类文件和资料，发给供应商前，都必须经过审查批准。 　　　　２ 　　　　 ．文件和资料的准备和管理文件和资料的提出、准备、收集应按下述程序和作法进行。 　　　　 基础性采购文件和资料准备：按新产品设计进度计划和试制准备计划规定的时间， 　　 由设计部门向物资供应部门提供 “ 外购件明细表” ；工艺部门向物资供应部门提供 “ 工艺材料消耗定额表’ ， 。计划和订单类文件和资料准备：由物资供应部门根据产品生产计划、 　　　　 产品外购件明细表、 工艺材料消耗定额表，编制并提出采购计划和采购单， 经主管领导批准后送有关部门和人员。质量依据性的文件和资料准备： 　　　　 有关部门 和人员 根据采购计划和采购单准备采购文件和资料。包括：企业标准部 门负责购买国家标准和部颁标准，负责组织有关技术部门北京航空航天大学学位论文或技术人员进行编写企业标准， 并提供给物资供应部门。 设计部门或资料室负责向物资供应部门提供图样和技术条件等． 物资供应部门收到各部门和人员提供的采购文件和资料后，应做好管理工作。 　　　　 物资供应部门应设专人负责采购文件和资料的管理。当有关部门、 　　　　 人员按提供采购 文件和资料时，资料员应做好点收。点收后，资料员对文件和资料进行分类，资料员根 据分类进行登记，编成 目 录。 对文件和资料分类摆放保管，便于查找。文件和资料保存应符合防火、防霉、防鼠、防蛀等要求。资料员建立借还登记台帐或登记卡，办好借还登记手续，避免遗失。２７ ． 进货检验进货检验主要是指企业购进的原材料、外购件等物资入厂时的检验，这是保证生产 　　　　正常进行和确保产品质量的重要措施。进货检验是企业三大过程 （ 进货、工序、成品）检验之一， 是质量源头性的检验工作。 企业进货检验既有质量把关作用， 又有预防作用。 对物资质量讲， 进货检验是把关。 对加工过程讲， 进货检验起到预防作用，预防不合格物资流入加工过程，影响工序制品和成品质量。企业检验部门进货检验人员， 　　　　 在统一组织下， 对新产品进货检验进行全面策划， 编 制进货检验计划， 规定检验点和检验站的设置， 编制检验点和检验站任务书和进货检验 指导卡； 并按检验计划做好培训检验人员和检验用量具和仪器的准备，以 及准备检验记录用表格等工作， 为实施进货检验作好准备工作。 从原则上说， 供应商供应的物资应该全部合格。如果不能使用全检，而只能使用抽样检验时，也必须预先规定有科学依靠的 抽验方案和验收制度。１ 　　　　 ．进货检验的地点 企业一般都将进货检验地点设在相应的仓库内。 　　　　 在库房内划出一定的区域供进货检 验使用， 对体积特别大的 物资， 也可以送到使用物资的工作地， 在工作地进行质量检验。当供应商质量长期稳定、可靠性高时，则可将进货检验与供应商的出厂检验合并， 　　　　企业派进货检验人员长期驻在供应商处进行进货检验。２ 　　　　 ．进货检验的方式进货检验一般有首件 （ ）进货检验和成批进货检验两种方式。 　　　　 批北京航空航天大学学位论文（ ）首件 （ 　　　　　　 １ 批）进货检验 进行首件 批） 　　　　 （ 进货检验的目的有二：一是防止供应商物资出现成批不合格品。二是为正式进货检验树立一个合格的判定标准。 首件 （ 批）进货检验， 一般在以下情况下需要进行：① 新开供货点决策后第一批物资送检； 　　　　② 物资设计有了较大的变动； 　　　　③ 工艺有了改革性的 　　　　 变化；④ 设备大检修或更新和工装 （ 　　　　 模具）修理或更换后生产的第一批物资：首件 （ 　　　　 进货检验时间与成批进货检验时间应有一定的间隔，以便发生质量问题 批） 后留有改进的时间。（）成批进货检验 　　　　　　 ２ 成批进货检验的目 　　　　 的是把住物资进货质量关， 避免把不合格物资流入生产过程， 影响产品质量或打乱生产运作的正常秩序。 成批进货检验可按不同情况进行分类，关键的，必检；重要的，可以全检或抽检； 　　　　 一般的，可以抽检或免检。这样既要保证质量，又可减少检验工作量。检验合格后，检 验人员应做好记录并在入库单上签字或盖章。 如检验不合格，应按不合格品管理制度办 好全部退货或处理工作 （ 退货或处理具体工作可由归口责任部门负责） 。在进货检验中， 　　　　 检验人员应根据物资质量重要度分级和供应商质保能力评级， 可适当地调整检验的数量和检验物资质量特性的重点。 ３ 　　　　 ．不合格物资的处理 物资发生不合格时，则根据不合格特性的情况，有以下三种处理方式。 　　　　 （ ）退货 （ 　　　　　　 １ 报废）当不合格特性严重，需方使用不能生产出合格的产品时，则通知供应商退货报废。 　　　　 采购人员办理退货单一式三份， 供应商、 物资供应部门 和进货检验各一份。 有的企业为 防止供应商将这类不合格品混入合格品以 后再交货， 应扣留这类不合格品， 或在不合格 品上作出 破坏性标志后再交给供应商．（ ）退货 （ 　　　　　　 ２ 筛选或返工）当交验批不合格，但仍有一定数量的合格品，或物资修正后仍能达到合格时， 　　　　 要以北京航空航天大学学位论文 “ 退货单”办理退货手续， 供应商将物资运回检验筛选或返工， 将筛选出的合格品或返 工后的合格品再送检。绝对不允许供应商对不合格物资，不作任何处理，就又送检 “ 闯关”， 否则一定要严肃处理。（ ）回用 　　　　　　 ３当不合格特性不会给成品质量带来影响时，可以作让步处理，即回用。回用有两种 　　　　 处理方法， 一种是不降价回用， 一种是降价回用。决定是否降价的主要条件， 是根据不 合格物资的不合格情况。降价的目 的是教育， 不是惩罚。 不管是哪种回用， 采购人员都 必须按不合格物资回用处理程序，办理回用审批手续。 上述几种处理不合格品的结果，物资供应部门都应记入供应商质量档案中。 　　　　４ 　　　　 ．进货检验记录 （ ）进货检验记录的范围 　　　　　　 １ 进货检验主要有以下几种记录： 　　　　① 新开点样品送检单和确认单 （ 　　　　 包括供应商随样品的检测记录） ： ② 新开点样品试用记录和报告； 　　　　 ③ 首件 （ 　　　　 批）进货检验记录； ④ 成批进货检验记录； 　　　　 ⑤ 对供应商质量审核时物资抽测的记录； 　　　　 ⑥ 物资送检单； 　　　　 ⑦ 不合格物资退货单； 　　　　⑧ 不合格品回用单及登记台帐： 　　　　 ⑨ 不合格品造成产品质量事故的事故报告； 　　　　⑩ 月、年度外购物资质量统计分析报告； 　　　　 （）进货检验记录的作用 　　　　 ２ 检验记录的作用有三： 　　　　 一是供应商根据检验的有关记录进行质量改进， 是质量改进 的依据： 二是对供应商质量评价的依据； 三是当发生质量争端时， 可作为处理争端的凭据。（ ）进货检验记录的管理 　　　　 ３进货检验记录的管理，与其他检验记录管理的做法相同。企业 （ 　　　　 需方） 应建立 “ 进１ ６＿＿＿ 一－－－－一一一－－－－￣－－－￣￣，．．侧．．．．．．北京航空航天大学学位论文货检验记录管理程序” ，规定进货检验记录种类、填写、归档、保管的方法，并认真贯彻执行 。２８物资保管、发放、装卸搬运过程中的质量控制 ．物资保管的根本任务， 　　　　 就是保持物资原有的使用价值， 确保使用价值不受或尽可能少 受损失，这也是物资保管的质量控制所要实现的目 标。 库存物资在仓储过程中质量发生变化， 　　　　 主要指物资内在质量即物资的物理化学性质发生了变化。库存物资质量发生变化受到多因素影响，一是人为过失与事故造成，如碰 撞、摔掷、重压、失火等；二是由于 自 然灾害，如水淹雷击等造成的：三是物资内在质量受到环境因素 （ 如温度、湿度）的影响而发生变化。 物资保管工作的主要内容，包括合理存放和科学养护 （ 　　　　 保养、维护） 两方面。 合理存放包括 ：分区分类，专仓专储；码垛和架子化；按照物资的仓容定额科学存放。科学 养护包括 ：要做好预防工作， 要尽可能控制各种 自 然因素，掌握其变化规律，使保管的物资不受或少受损失；认真执行物资检查制度，了解质量情况，发现问题及时处理，加强维护。 通过保管过程中的质量控制， 保持了物资的原有质量， 达到了 物资供应的有效控制。发放、装卸搬运的工作质量严重影响着物资质量。操作者缺乏责任心、不认真，人 　　　　为地就可能将物资发错，就可能将物资损坏。因此， 物资在发放时要进行复检，以免错 用、混用，或将不合格、已损坏、霉烂变质的物资投入使用；物资在装卸搬运过程中要有必要的包装、 储运标志， 要确保质量第一， 保证物资在作业过程中完好无损， 不混不 乱、堆码整齐。要做到文明搬运装卸，禁止野蛮操作， 在确保安全的前提下，按质、按量、按时完成任务，做到优质服务。２９投料生产过程中的物资质量跟踪管理 ．我们的成批进货检验都是按抽样方案进行抽样检验的， 　　　　 尽管它是可信的，可以接受 的， 但是他并不能保证没有被抽验的物资就一点点质量问题也没有， 而当物资投入使用， 进入到生产中去后，就能检验出每一个质量问题。因此，通过质量跟踪就可检验出： 供应商的产品质量是否稳定可靠， 从而来加强对供应商的管理。同时可以 验证抽检的抽样方案是否科学合理，从而来调整抽样方案 ，使它能更准确的反映每批质量情况。北京航空航天大学学位论文在实际工作中， 　　　　 有些质量问题只有在物资投入使用后才被发现，比如机械加工车外 径时粘刀、切削性能不好等问题只有在车床上加工时才能发现。因此通过质量跟踪可以 发现一些不易发现的问题，使我们能更有效地搞好物资供应质量控制。为了对投入使用过程的物资质量进行跟踪管理，一般采用下面的做法： 　　　　 １ 　　　　 ．用 “ 物资质量跟踪单”对每一批物资进行质量跟踪，在发放时把 “ 物资质量跟 踪单” 交给投料单位，认真记录，在物资投完后返回给物资供应部门， 作为质量记录存档。２ 　　　　 ．当在生产现场出现质量问题后，要迅速到现场进行处理，要保证生产的正常进行，不能使生产停滞。 ３ 　　　　 ．对于发现的问题要给予最高的重视。一是要帮助供应商分析原因，采取纠正措施， 预防缺陷，改善质量。 二是加强内部的控制，改进抽样方案，把质量问题杜绝在投入使用之前。北京航空航天大学学位论文第三章 供应商的选择与评价根据 Ｉ０ ０ 　　　　００标准对采购质量控制的要求，以及国内企业实践经验， 检控并重， Ｓ９ “ 以控为主” 是企业搞好物资质量控制的有效方法。以控为主的源头工作就是选择合格供应商。 选择工作做得好， 选定的供应商全面符合要求， 就为以 后长期提供稳定优质的外购物资打下基础，以后物资供应的质量控制，就可事半功倍。否则，采购物资质量差，不使用则影响生产正常运作， 使用则降低质量，更换供应商时间来不及，将给企业造成进退维谷的局面。 选择合格供应商是物资供应质量控制中的一项重要的基础工作， 是关 键的环节，因为外购物资的质量最终是由 供应商决定的． 市场上， 供应商的综合素质是 参差不齐的， 我们必须要对各种供应商进行评价和选择。因此，我们要对供应商选择的 标准、综合评价指标体系、选择方式等要进行一下分析。３１供需双方的关系 ．供需双方关系一般存在以下三种形式： 　　　　１ 般关系。即双方不强求保持长期的关系，仅是互相利用，求得眼前的利益。 　　　　 一 在这种关系下，双方往往互相猜疑，排斥了互助和形式的合作。这种关系在进行价格、 质量、交货期的谈判时表现得尤为明显。 ２ 　　　　 ．合同关系。即 “ 公事公办” ，双方关系受法律约束，受所签合同制约，是法人 之间的关系。这种关系是非敌非友的关系，是保持距离，大家都客客气气的官方关系。 ３ 　　　　 ．合作关系。即建立在互相信赖基础上的供需关系。双方共同计划、互相帮助、 开诚布公、有计划地使双方关系向 前发展。 正因为它的合作性质，显示保证质量的优越 性。这种合作关系逐渐成为了众多企业追求的一种理想的供需关系。 显然，以上三种关系是不相同的， 　　　　 在双方的目 标和行为做法上都不相同。 但是无论 建立那一种关系， 有些基本原则是应该遵守的：互相尊重和合作；订立合同前， 彼此先 要有所了 解；双方共同商定统一的评价、 考核办法； 处理争议时有一致同意的办法，互相沟通重要情报，充分执行有关职能；供方负责提供优质产品，并附有必要数据；最终北京航空航天大学学位论文 用户的利益高于一切。否则任何关系都很难建立起来，即使建立起来了，也是不牢固、不能维持长久的。根据前文讲到的物资第三种分类， 　　　　 对于战略性物资和瓶颈物资， 在对供应商的管理策略上要与供应商建立一种稳定的长期的伙伴关系。 对于重要物资和一般物资， 虽然不需花费大量的时间和成本建立这种关系， 但是稳定的长期的伙伴关系对于企业的物资供 应的质量控制确实有很好的作用。 建立这种稳定的长期的伙伴关系要比不建立这种关系要好的多。 １ 　　　　 ．原则在市场经济条件下， 　　　　 与供应商建立的合作伙伴关系，应明确并遵循以下原则。（ ）以合同和质量协议确立关系 　　　　　　 １双方首先应明确谁是需方， 　　　　 谁是供应商，以商业合同或质量协议的形式确立关系。这是基本原则。（）相互依赖，共存共荣 　　　　　　 ２需方要靠供应商提供物资来生产、销售、获利，从而获得生存和发展。供应商要靠 　　　　 需方订货，才能生产、销售、获利，并得到生存和发展。因而，双方应明确双方是相互依赖、共存共荣的关系。（ ）平等互利 　　　　　　 ３ 需方和供应商都是独立核算具有法人权的经济实体， 　　　　 在法律上是平等的。因而，在 处理价格、质量、数量、交货期等问题上，双方应遵循平等互利的原则，需方不能任意压低价格。供应商也不能以只有自己能生产和提供来任意提高售价。 （）相互支援 　　　　 ４ 需方与供应商在商业合同之外， 　　　　 还应该建立友谊关系。 互相积极支援， 互相多体谅 对方的困难。这种友谊关系是双方建立平等互利、共存共荣长期合作伙伴关系的基础。 ２ 　　　　 ．企业与供应商建立长期合作伙伴关系的做法企业要想与供应商建立长期合作伙伴关系，首先应在认识并树立上述 “ 　　　　 四项关系” 指导思想的基础上，从以下几方面做好工作。 〔 ）双方应开诚布公，以诚相待 　　　　 １双方在业务交往 中， 　　　　 应该开诚布公，以诚相待。 在质量上不弄虚作假 ， 不欺骗对方，２ ０北京航空航天大学学位论文有了问题提出来，开诚布公地讨论解决方法。 Ｃ）质量第一，坚持不让步 　　　　　　 ２ 供应商提供产品，必须坚持 “ 　　　　 质量第一” 。需方在质量问题上不能让步，在其他非原则问题上，可以共同协商解决。（）需方要帮助指导供应商 　　　　 ３需方以举办学习班和咨询服务的方式， 　　　　 在质量上、管理上、技术上对供应商给予指导和帮助。这样，既提高了供应商的质保能力，又可保证外购物资的质量。 （）召开座谈会， 　　　　　　 沟通信息 ４为了沟通信息， 　　　　 互相听取双方的意见， 需方应定期或不定期地召开座谈会、 恳谈会、联谊会。通过座谈，沟通信息，增进友谊。 （）召开供应商质量工作会 　　　　　　 ５ 需方每年年底，召开供应商质量工作会。会上交流经验，总结工作，表彰先进的供 　　　　应商，明确下一年度物资质量提高的方向，增进双方友谊合作的伙伴关系。３２供应商选择的标准 ．什么样的供应商才符合要求呢？ 　　　　 供应商至少要达到以下标准：１ 产品实物质量优秀 　　　　 ．供应商生产的产品质量， 　　　　 不仅能达到合格品技术标准， 而且能成批稳定地生产优等 品， 产品实物质量己达到优秀水平。 ２ 质量体系健全，运行有效 　　　　 ，质量体系健全和运行有效的具体表现在： 　　　　（）企业领导有强烈质量经营意识，能履行本人的管理职责； 　　　　 Ｉ （）质量体系文件齐全，覆盖所订购产品，体系文件已得到贯彻实施； 　　　　 ２ （）产品质量形成全过程，特别是生产过程中的质量控制运行良 　　　　 ３ 好且非常有效． （） 　　　　 ４ 企业的资源， 含人力、设备和工装、技术、资金等资源能满足体系运行要求； （）工序制品和产品成品质量， 　　　　 ５ 达到或超过技术标准要求，质量体系运行有效。３ 足够的生产能力 　　　　供应商必须要具有满足订货数量和交货期要求的生产能力， 　　　　 包括设备、 工装、 场地、北京航空航天大学学位论文生产工人等的综合生产能力。 ４ 　　　　 ．价格合理就是指在一定质量标准条件下的最低价格， 　　　　 这样会降低采购成本， 增加企业的利润。５ 　　　　 ．按期交货，保证交付进度 供应商能否履行 自己的交付期承诺，对于需方特别重要，交付不及时， 　　　　 就有可能影 响生产，给需方造成严重的损失，因此它是选择供应商的重要标准。６ 好的售后服务和质量信誉 　　　　 ．良需方 己建立有服务机构， 　　　　 配备有能满足要求的服务人员， 人员已树立为用户服务的意识， 掌握有良 好的服务技能。 用户发生物资质量问题， 供应商能快速反应， 及时处理，服务良 好，能做到用户满意，供应商己树立良好的质量信誉。３３供应商选择的综合评价 ．１ 　　　　 ．供应商选择的综合评价指标体系的建立 供应商选择综合评价指标的建立应该遵循下面的原则是：系统全面的原则：简明科 　　　　 学的原则；稳定可比的原则；灵活可操作的原则。 按以上原则综合考虑企业的各方面的影响因素， 　　　　 本文框架地设计了下面的指标体系（ 　　 ．） 见图３１。综合了供应商的供货保证能力、供应商的生产能力、供应商的质量体系、供应商的服务水平、供应商资信等方面因素。 供货保证能力： 　　　　 是指供应商满足需方所需物资各项要求的水平， 包括质量、 交货期、 供货弹性、 价格等几项指标。 供应商在质量、 交货期、 价格等方面满足需方要求的程度， 反映了供应商的供货保证能力的高低。它是选择供应商的首要评价因素。 供应商的生产能力： 　　　　 是指供应商为生产需方订购产品所具有的各方面能力， 包括设 备情况、技术水平、管理水平、制造生产情况等指标． 要生产满足需方质量要求的产品必须要具备响应相应的生产能力， 否则就无法保证供货， 生产能力影响着供货保证能力。供应商的质量系统： 　　　　 是指供应商预防质量缺陷的产生，有效控制质量，持续改进质 量，保证满足需方质量要求的系统。 它包括质量体系、供应中的质量、产品开发中的质 量、制造中的质量保证，质量检验和试验等指标。 它对质量的有效控制，决定了供应商的产品的质量 ，决定了企业满足需方质量要求的水平。因此，它是选择供应商时必须要２ ２北京航空航天大学学位论文 考虑的因素。 售后服务水平：是指供应商在售出产品后，为需方提供技术、质量、信息咨询等一 　　　　系列售后服务的能力。 它包括服务态度、 服务质量、 技术服务水平等指标。 售后服务水平是企业选择供应商必须要考虑的因素。 有时服务水平的高低， 就决定了最终供应商的选择。例如家电 产品，往往是售后服务的水平最终决定了消费者的选择。 企业资信评价：包括企业性质、企业财务状况、企业信誉、企业发展前景等指标。 　　　　 这些指标反映了企业总体形象， 企业的素质。 一个财务状况良 好、信誉高，发展前景广阔的企业，是选择供应商时的首选 目 标。图３１ ．　 供应商综合评价指标体系示意图 ２ 供应商评价因素的分析。 　　　　 ．前面设计的综合评价指标体系对于企业的实际操作来说还是比较繁琐的， 　　　　 指标体系 也比较庞大，况且各个企业的自 身情况又不尽相同。因此根据各个企业的不同情况，可以 选择第三层指标中的若干个主要指标作为自己评价指标来进行评价． 在我国企业的实际工作中， 　　　　 主要考虑的就是质量和价格指标。再次就是交货期、 服 务等。下面就对这些实际中主要考虑的因素进行一下分析。２ ３北京航空航天大学学位论文Ｃ ）价格 　　　　　　 １价格的高低直接关系到需方的切身利益， 　　　　 影响到需方产品的竞争力，因此， 价格是选择供应商的重要依据。 但如果需方片面强调降低成本， 采取价格竞争的方式选择供应商，则对产品质量不利。对于传统的产品， 如标准件影响不大， 但对于根据需方产品的 特点特定设计的零部件，则会产生不良 后果。一些供应商向需方报价常采用亏本策略， 即为了迈进门槛而故意开出低价。 此类供应商的作法基于以下原因： 第一，一旦成为需 方的需方成员， 取得需方资格， 便以需方的声誉抬高自己的身价， 扩大社会影响， 更利于对其他需方的需方以及维修配件的销售。 而对产品质量则采取不求进取， 得过且过的态度。 第二，一旦零件投入生产， 质量和交货期能满足要求， 他们还会可能以材料和加 工成本为由向需方提出调价的要求。 第三， 考虑通货膨胀因素， 对后续合同会有每年做 调价的传统做法。 第四， 对于一些需要花大投资增添新生产设备的零件， 需方会发现一 旦全面投产再找新的供应商将要付出极高的代价。 基于以上考虑， 供应商认为 “ 亏本投标”是完全值得的，而且完全不 “ 亏本”的。在对待价格问 　　　　 题上， 丰田汽车公司采购管理部经理保郎伊滕说：“ 我们不轻易接受供 应厂所提拱的廉价零部件，因为我们必须证明此种廉价是否以实际成本为基础的。 如果廉价的基础不是成本， 则这个廉价就不能持久，也不会注意保持质量水平”２ ［。 ］＜ ）质量 　　　　　　 ２著名质量专家朱兰博士认为， １ 　　　　 ２ 世纪将是质量的世纪。 面对竞争激烈的市场， 质量 己成为企业求生存、 求发展、 取得成功的关键， 降价的背后， 还应该有好质量作为后盾。我们东安公司这几年的迅速发展就是靠全国第一的质量取得的。中国名牌 “ 东安动力” 就是靠着质量从九十年代初年产 ５万台发动机发展到现在年产 ３ 万台。虽然价格从当 ０ 初的 １ 万多元／ 台，下降到现在的 ８０ 元左右／ ００ 台，但因为 “ 东安动力”的质量不断提 高， 订货量不但没有下降反而逐年上升 。目前在微型车发动机市场． 东安动力”的市 “场占 有率居全国第一重视质量因素，不是简单地局限在产品实体的质量， 　　　　 全面质量管理观告诉我们，产品的质量是生产出来的， 而不是检验出来的， 它与管理、 设计、制造、 试验等各个环节密切相关， 质量需要预防，而不是事后把关。因此，当我们把质量作为选择供应商的一 个重要依据时，就必须对供应商的质量保证能力做出全面的考察，以确信供应商有能力２ ４北京航空航天大学学位论文生产出质量好的产品。（ ）服务 　　　　　　 ３如果说价格与质量是影响选择供应商的两个最为直观的因素， 　　　　 是硬指标的话， 那么， 服务则是一项软指标。 在激烈的市场竞争中， 在价格、 产品质量得到充分保证的前提下， 服务质量如何则直接影响到需方在选择供应商中的决策， 特别是对于技术含量高、 质量 要求高的零部件，服务更成为决定性因素。 优质的服务，能为需方及时处理各种质量问题，并积极、主动从事质量改善活动。（） 　　　　　　 ４ 信誉与交货期 良 　　　　 好的信誉，能保证双方信任合作， 认真履行协议合同，按时按质交货。信誉甚至可以看成双方合作顺利的基本条件， 没有 良 好信誉的供应商， 看重眼前利益而缺乏合作的诚意和责任感， 容易出现 “ 乘人之危”或质量控制上 “ 偷工减料”的现象。 交货期的 保证，可以确保需方生产的正常进行，在现代化大生产中， 特别是在我们学习、 推行日本精益生产方式的过程中， 交货期显得格外重要。 而且随着市场经济的发展， 企业将对供应商的交货提前期更加重视， 不仅要求供应商要按时交货， 还要要求供应商能根据需方的要求提前交货。因此， 　　　　 在选择供应商的时候，必须对其质量、价格、信誉、交货期、服务等多种因 素进行综合评价， 在现代交通运输发达的情况下， 供应商所处的地理位置己不是需方主 要关心的问 题。 重视质量， 也必须考虑价格、 成本失控导致价格过高， 质量好的产品也 会失去顾客。相反，强调成本而忽视质量的短期行为，只会导致企业的最终崩溃。３４ ． 供应商选择的方式３４１供应商数最的选择 ．． 每一种物资应该选择多少个供应商为宜， 前我国企业 （ 　　　　 从目 尤其是大中型国有企业） 的实际情况来看，主要决定于以下几个因素：１占 　　　　 ． 用资金的数量。占 用资金大的物资， 供应商的数量就应该多一些。占 用资金小的，供应商的数量就应该少些。其原因有二：（）缓解需方资金的紧张情况。目 　　　　 １ 前企业的资金都比较紧张，大多数企业都不能对供应商实行先付货款或者货到付款，而都是欠款 １ －２个月，甚至更长时间。例如东２ ５Ａ 京航空航天大学学位论文 匕安公司外欠款达到 ５０ 万左右，对供应商的付款都在 ２ ００ 个月以后。对于供应商来说，其所能承受的欠款数额是有限的，因此对于占用资金大的物资， 只有一个供应商， 其只能承受有限的欠款数额， 对需方来说， 是不能解决资金紧张的情况的。 而多选几个供应 商，对需方来说总的欠款数额会增加很多，大大地缓解了资金的紧张情况 （）尽量适应供应商对利润的追逐期望。 　　　　　　 ２ 对供应商而言，它总要追求利润的最大 化， 如果利润无法实现， 那么必然无法保证所供应物资的质量。 例如：一种物资占 用的资金很少， 而供应商却很多， 则每一个供应商的利润都很少或者没有利润， 那么供应商的积极性就会大打折扣，那么我们的物资供应质量控制就岌岌可危了。２ 　　　　 ．竞争的情况。 促成供应商之间的良 性竞争，对于需方降低采购成本、提高外购物资的质量，是非常有利的。但是，如果供应商的数量过少，比如只有一个供应商， 那么就根本谈不上竞争； 如果供应商的数量过多， 则会引 起供应商之间的恶性竞争。 这样不仅不能降 低采购成本、 提高外购物资的质量， 反而会起到负面的影响。因此必须要确定一个合适的供应商数量，才对企业有利。３ 　　　　 ．物资的重要级别。对于战略性物资和瓶颈物资，为防止发生货源问题，影响生 产，因此应该根据情况多选几家供应商。从目 　　　　 前我们国内的企业实际情况看， 尽管每个企业的情况不同， 但大多数企业， 合适的供应商数量一般都在 ２ －家。 ＾４ ３４２新开点供应商的 ．． 选择在实际工作中， 　　　　 对于物资新开点供应商的选择， 从选择评价的因素来看， 质量因素是起着关键作用的。 对于新开点供应商来说， 最重要的是其所供应的物资是否能够持续满足质量要求。 因此新开点供应商的选择程序和做法是非常严格的。 根据企业的实际情况，新开点供应商的选择程序至少应该包括以下内容：１ 　　　　 ．收集资料和信息 企业的物资供应部门或企业设立的专门 　　　　 机构或人员， 负责新开点的管理工作。 在日常开点的运作中， 要收集有关的资料和信息，包括供应商的产品说明书、 样本等资料和 信息，编目、登记、保管，以备查用。２ 　　　　 ．编制选点计划每年企业都应编制选择合格供应商工作计划，包括老产品的扩点和新产品的新开 　　　　２ ６北京航空航天大学学位论文点，经部门领导审查，主管领导批准印发有关部门。 ３ 　　　　 ．筛选供货点 企业根据年度选择合格需方工作计划， 　　　　 在分析所掌握资料和信息的基础上， 提出初选点名单，经领导审查同意后通知送样。４ 　　　　 ．样品检测和试用（ ）送样和委托检测 　　　　 Ｉ供应商按要求数量送样，并附鉴定书或检测报告。需方收到样品后， 　　　　 立即填写委托单，将样品和委托单送去检测。 （）检测和确认 　　　　 ２企业检测部门对样品进行检测， 　　　　 编写报告， 送委托部门。 委托部门送技术部门进行 确认，确认应有记录，明确写出质量特性的确认结果． （）扩大送样和试用 　　　　 ３ 当不能根据检测结果判定时， 　　　　 则要求供应商扩大送样数量，以便通过试用结果进行 判定。 扩大送样到厂，由 选点归口 部门送去检验。 检验合格 （ 特性应不低于第一次送样 检测结果） 。技术部门根据检验结果再次确认，确认应有记录。归口部门委托生产分厂 （ 车间） 进行试用， 试用的数量和批量要由车间、 质管、检验、技术部门共同商定。分厂（ 车间） 应将试用结果编写成报告，反馈给选点归口部门。试用可以进行多次， 但每次样品都需经过检验一一确认一一试用一￣报告的程序。 且后一次送样检测结果应优于前一次。确认应以 最后一次确认记录为准，作为以 后进货检验的依据。（ ）评价样品 　　　　 ４企业选点归口 　　　　 部门， 应根据样品检测结果和试用报告对样品进行评价。 样品质量评 价分为三档：符合要求 （ 合格） ；需要改进 （ 有不符合要求之处） ；不符合要求。当评价 结果为符合要求、需要改进时， 则由选点归口部门 通知质量管理部门， 准备进行质保能力调查；同时通知供应商准备报价。５ 　　　　 ．质保能力调查和评估企业质管部门组织人员， 　　　　 对样品质量评为符合要求和需要改进的供应商进行质保能力调查。对供应商质保能力调查， 　　　　 基本依据 工００１ Ｉ００２ Ｓ９０ 或 Ｓ９０ 标准规定的要素进行， 根据２ ７北京航空航天大学学位论文供应商规模可以简化，但一般至少应对以下九个方面进行调查。（）领导质量意识和管理职责； 　　　　 １（） 　　　　 ２ 质量体系；（）合同评审； 　　　　 ３ （）文件和资料控制； 　　　　 ４（） 　　　　 ５ 采购质量控制；（）工艺准备和过程控制， 　　　　 ６ 包括设备、模具管理； （）检验和计量 （ 　　　　 ７ 含验证状态和不合格品控制） ； （）产品搬运、储存、防护和售后服务； 　　　　 ８ （）质量信息管理和质量改进。 　　　　 ９企业质量管理部门，应根据需要调查的九个方面 （ 　　　　 体系要素） 编写调查提纲，每个调查方面和每项调查内 容， 应根据其重要度给予不同的权重。 如表 ３１ ． 所示 （ 其中的调查项 目及权重只供参考） 。不同的企业根据 自己情况的不同，可采用不同的调查项目。权重的确定，可以 采取 ＡＰ Ｈ 法、专家会议法、专家评判法来确定。表３１质量保证能力调查提纲 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　要素 （ ） 权调查项 目权重０２ ．５０２ ．５得分３ 是否有适当的记录证明企业高层管理人员定期评审质量体 ． 系的效果， 　　　　 其内容是否覆盖整个质量体系； （．　 ０１ ） ４ 是否制定成文的业务计划。其内容包括：竟争产品分析、 ． 同类厂家比较、研究与开发计划和内部质量及运行状况的 　　　　 衡量等。 　　　　 ５ 质量体系是否包括了企业内部的所有部门和人员： ． ６ 是否规定各要素的责任和权限：质量 体系管理 职责１ 企业领导是否书面指定了 ． 质量方针及 目 标，并在整个组织 中得到交流、理解并保持； 　　　　 ２ 持续提高质量和生产率是否为企业经营管理中的一项重要 ．内容： 　　　　０２ ．５ ０２ ．５０１ ． ０１ ． ０１ ．５０ １ ．７ 是否在 质量手册等文件中 对质量体系进行了 描述； ８ ．是否制定并执行了一个用来对质量体系中各个要素进行定期评价的审核计划； 　　　　 ９ 是否保证了质量部门的独立性， ． 质量审核人是否具备资格， 是否与被审核的部门无关； 　　　　 （．　 ０１ ） １． ０ 体系是否能有效运行。 质量手册和程序文件能否认真执行： １． １ 能否通过管理评审及内审发现体系运行中的问题并能纠正和预防； 　　　　０１ ．５０ １ ． ０ １ ． ０ １ ．１． ２ 体系文件是否完整． 且能根据实际情况修改：２ ８北京航空航天大学学位论文 　　续表 ３ １质量保证能力调查提纲 ．　要素 （ ） 权调查项 目权重得分合 同 评审 （．） ０１ 之件 月 资 习 Ｉ 斗 （ ．　 ０１ ）采购（． ） ０１过 程 控制（． ） ０２检 验和 计 量（．） ０１０３ ． １． ３ 是否有一套完整的合同评审制度，并严格执行； ０４ ． １． ４ 是否能满足客户的要求 （ 功能、安全、 可靠等） ； ０３ ． １． ５ 评审记录是否完整清楚： ０３ １ ６是否有一套完整的文件、 资料、 图纸 （ 包括外来资料） 的管理制度， ． 且能严格贯彻实施；受控文件是否有清单、收发记录、保管专柜； 　　　　 ０３ ． １． ７ 是否有严格的文件更改、换版制度； ０４ ． １． ８ 现场使用的文件是否是最新有效版本： ０ １ １． ９ 是否在有关订货的文件资料中对物资和服务的质量要求作出明确 ．　 和完整的规定； 　　　　 ０２ ． ２． ０ 是否规定对供应商进行评定和选择； ０２ ． ２ １是否规定首批样件检验； ０２ ． ２． ２ 是否具备定期对供应商进行评级制度： ０２ ． ２ 进货质量是否得到保证； ３ ０ １ ． ２． ４ 是否对供应商规定了 供货批的可追溯性： ０２ ． ２． ５ 是否制定了形成文件的作业指导书； ０１ ． ２． ６ 是否对新机器、生产器具和设备进行能力调查： ０１ ． ２． ７ 是否规定了 对能力未经证实的工序，如何保证满足质量要求； ０１ ． ２． ８ 是否有规定材料和零件的标记制度： ０ １ ．　 ２． ９ 是否对所有的生产设备根据设备保养计划进行维修： ０ １ ． ３． ０ 是否确保：通过生产过程中的质保措施来达到质量要求： ０２ ． ３． １ 材料的和零件的标记是否可以从发货一直追溯到进货； ０１ ．　 ３ 是否保存加工过程偏差记录及是否记录所采取的纠正措施； ２ ０ １ ．２ ３． ３ 进货时是否执行了 规定的 质量检验： ０ １ ．２ ３． ４ 是否在工序或工段中执行了 质量检验； ０ １ ．２ ３． ５ 是否对最终产品执行了质量检验； ００ ．７ ３． ６ 是否有阶段性的或者根据需要进行重复的检验： ０ ３． ７ 是否具有对检验器具的认可检验、校准、 标记和监控的书面规定； ０． ９ ００ ．９ ３． ８ 针对有缺陷或损坏的 检测设备是否采取纠正措施： ００ ．９ ３． ９ 是否有确定的方法处理单个或成批产品的不合格； ００ ．９ ４． ０ 是否有制度发现重复出 现的缺陷： ０ １ ４． １ 是否有方法对可能出现缺陷的风险进行估计并采取相应的预防措 ． ２施： 　　　　００ ．９搬 运 储 存 防 护 及 售 后 服 务 （．） ０１ 质 量 信 息 管理 （． ） ０１４． ２ 是否有方法对缺陷原因进行分析并排除： ０２ ． ４． ３ 是否有如何处里产品的指导书； ２ ４． ４ 是否规定在产品出现包装缺陷和运输损伤时采取排除、 控制和纠正 ０． 措施的方法： 　　　　 ０ １ ．　 ５ ４． ５ 是否有库存管理体系，使库存及货物的周转达到最优； ０ １ ．　 ５ ４ 是否对产品按包装设计、 ６ 包装规范进行包装。 包装箱是否标识清楚。 特殊包装是否有一定的防护措施， 　　　　 如防锈、防压等： ０ ３ ． ４． ７ 顾客的抱怨和有关不合格的报告是否得到有效处理； ０ ３ ４． ８ 是否规定有关重要的质量文件和记录的鉴定、 保管、 检查和批准的 ． 方法和责任： 　　　　 ３ ４． ９ 是否规定有有关质量记录的分析利用和分发的方法并明确其责任： ０． ０４ ． ５． ０ 如需方要求进行评价时，是否能获得相应的质量记录：２ ９北京航空航天大学学位论文根据调查提纲的内容多少， 　　　　 满分按 １０ ５０ １０ 分计算， ０ 或 ０ 或 ００ 将分数按加权系数分配，先分配到九个方面，再用同样方法将分数分配到每一项 内。 将各项评分相加，即可得出质保能力某方面总得分，换算成百分制。最后得出供应商质保能力总分。 根据总分 进行评价定级。依据评价结果提出是否定点的建议，详见表 ３２ ． 所示。序号１表 ３２ 质保能力评级表 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 ． 建议 评 总 价分 ｝评 语 ８ 分以上 （ ８ 分） ５ 含 ５ 优秀可以定点２ ｝０ 含７分） ５ 下｝ 好 良 ７分（ ０ 至８分以 ｝ ｝ ６ 改 后 定 ３　 １０ 含６分） ０ 下 ｝ 　　　 分（ ０ 至７分以 基本合格 ｝ 进 可以 点４６ 分以下 ０不合格加强检验，另开新点６ 　　　　 ．报价和审价当供应商样品评价为符合要求和需改进，质保能力评估为表 ３１ 　　　　 ．　 中的序号 １ ２ ３ ，　 ，　 时， 则可通知供应商报价。 财务部审价， 经过双方磋商，决定近期采购物资的价格， 审价部门通知采购部门。７ 　　　　 ．决策开点 企业选点归口部门根据样品检测和试用质量状况， 　　　　 供应商质保能力评估结果和审价 结果， 提出开点意见，经部门领导审查， 主管领导批准，即可决策开点；将决策结果通知供应商。８ 　　　　 ．合格供应商名录和档案根据开点决策结果编写合格供应商名录，建立供应商档案。 　　　　（ ）合格供应商名录 　　　　 １企业应定期编 “ 　　　　 合格供应商名录”，将经决策新开点的供应商纳入 “ 名录”，并印发企业有关部门或人员，同时也可发有关供应商一份。 合格供应商名录开始建立时可以 一季、半年印发一次，当没有新开点，已开点供应商基本稳定时，也可以半年或一年印发一次。合格供应商名录是动态的， 　　　　 由于内外部种种原因， 造成产品质量下降， 拒收批增多， 或管理松驰， 质保能力下降都可能被评为不合格供应商。当评为不合格供应商时，则在 “ 名录”上删掉。当整改达到合格时，则纳入 “ 名录” 合格供应商名录的表式一般应包括序号、供应商名称、地区或地址、邮编、电话和 　　　　３ ０北京航空航天大学学位论文电传、提供的外购物资名称和规格、年供货量、定为合格供应商的时间、印发 “ 名录” 时是否仍是合格供应商等等。（）供应商档案 　　　　　　 ２供应商档案是需方记录与供应商有关的采购或供货质量的全部材料， 　　　　 是需方搞好供应商管理，达到平等互利、共存共荣的重要依据。供应商档案一般包括两部份内容： 第一部份是供应商基本概况， 包括供应商及其产品的介绍、 产品样本； 预选点的调查资料；正式选点过程样品检测、试用的报告；质保能力调查报告，以及开点决策的批准文件， 等等。这部份是历史性的资料，基本是静态的。对这部份资料应编 目 编号，可放在一个 档案袋内备查。第二部份是质量档案，这部份档案资料是动态的，是以一张 “ 质量档案卡”， 记录着从开点以来物资质量检验的结果。 质量档案卡内容分两部份， 卡的上部份 是供应商的自 然状况， 卡的下部份以及续页的全部， 是记录每次交货的质量状况， 包括 交货日 期、交货数量、 批不合格品率、拒收或接收、 拒收批的处理结果： 是退货还是回 用。采购部门负责根据送检结果 （ 送检单）和处理 （ 回用单）进行登记。 ３４３已入合格供应商名录中的供应商的选择 ．． 在企业的实际工作中， 　　　　 当一个供应商经过新开点的供应商选择程序， 被接受定点， 己经加入到合格供应商名录后， 就说明该供应商的产品质量达到了需方的要求， 在质量上 己经具备了供货的能力。因此， 对于合格供应商名录中的供应商的选择， 在供应商选择的评价因素中，最关键的就是价格、成本了。所以在选择时，价格的祛码要重得多。选择的方法主要有以下几种： 　　　　１ 　　　　 ．直观判断法 直观判断法是根据征询和调查所得到资料， 　　　　 对供应商进行分析、 对比、 评价的一种方法。 主要根据采购人员对供应商以 往的业绩、 质量、 服务、 价格等的了 解程度提出供应商名单，然后召开有关领导参加的评审会，进行评审，以确定供应商。这种方法一般 使用于对供应商比较了解、 合作时间长、以往业绩较好的供应商的确定或用于量少的辅助材料的供应商的选择。２ 　　　　 ．采购成本分析法 对交货期和质量都能满足要求的供应商， 　　　　 则可以通过计算采购成本来进行分析比 较采购成本一般包括售价、采购费用、 运输费用等各项指出的总和。 采购成本分析就是通北京航空航天大学学位论文过分析对各个供应商的采购成本，选择成本低的厂家作为 自己的供应商。 ３ 　　　　　　 ．协商选择法对于需大于求卖方市场的物资和供需相对平衡的物资的供应商的选择， 　　　　 可以采用协 商的选择法。即由企业物资供应部门从供应商中选出条件较好的若干个供应商， 再分别 与他们就数量、价格、交货期、售后服务、技术服务等方面进行协商，互惠互利的基础上达成合作协议。这种方法对于供应单位少、竞争程度小、订购物资的规格和复杂时，协商法比较适用。４ 　　　　　　 ．招标法对于采购量大、竞争比较激烈、 　　　　 价格高低不等的物资，一时难以 判断某个供应商的优劣，在这种情况下，可以用招标的方法来选择供应商。企业物资供应部门通过调查研究， 发布招标公告， 发售招标文件， 由供应商进行竟标， 然后由企业招标领导小组定标， 选定提 出最有利条件的投标者为供应商 。３５关干招标采购 ．３５１招标采购的要素与准备工作 ．．　招标采购就是招标单位发出招标通知， 　　　　 公布招标内容，邀请投标单位在指定的时 间、地点，进行投标，到期由招标单位开标、定标的采购活动。它包含以下几个要素： １ 　　　　 ．招标采购单位：企业可以自己直接对所要采购的物资进行招标采购，也可以委 托招标机构进行招标采购。２ 　　　　 ．招标公告、招标时间和地点招标公告即招标邀请书、招标通知。招标前，必须要发出公告。采用公开招标的， 　　　　 要在全国性的报刊上刊登公告： 采用邀请招标的， 要以招标邀请书的书面形式通知潜在的投标方 。招标时间和地点是指招标公告上应明确规定从发出招标公告到正式投标的时间和 　　　　地点。其中也包括招标单位在规定的时间 地点发售招标文件。 ３ 　　　　 ．投标单位填写投标书投标 ４ 　　　　 ．招标单位开标招标单位开标的过程包括：开标、评标、定标。开标 由可有企业 自己主持进行，必 　　　　３ ２北京航空航天大学学位论文 要时可公证部门公证。 招标前，要作好一切准备工作，包括： 　　　　１ ．成立采购招标领导小组，组织指挥整个的采购招标工作。２ ．发布招标公告。３ ．投标单位的资格评审。４ 　　　　 ．组织标前会议与现场踏勘。 ３５２招标采购文件的编制 ．． １招标采购文件的作用 　　　　招标文件是招标、投标双方的行动指南和准则。招标、投标进程中的每一个步骤， 　　　　都是按招标文件办事， 受招标文件的约束。 投标单位应征投标或接受邀请， 就意味着接受了招标文件的一切要求。经过填写、承诺就成为投标文件。所以，招标文件既是投标单位投标的基础，又是双方签定经济合同的基础。 ２招标采购文件的内 　　　　 ． 容 根据物资的不同， 　　　　 企业的实际情况不同， 招标类型不同， 采购招标文件的内容有所差别，但一般都应该包括以下内容： （ ） 招标书。 　　　　　　 １ （） 投标单位须知。 　　　　　　 ２（） 合同基本条款。 　　　　　　 ３（） 技术特殊条款。 　　　　 ４ （） 招标物资的具体内 　　　　 ５ 容和要求。 （） 投标书格式。 　　　　 ６（） 投标书内容的数量及价目 　　　　 ７ 表。 （） 投标保证书格式。 　　　　　　 ８（） 履约保证书格式。 　　　　 ９（０ 　　　　　　 １）合同格式．３５３招标采购中的价格与质量 ．．在企业实际招标采购的操作过程中，最后是以敲定的中标价格为标志完成的， 　　　　 这就 容易造成一种假象：招标采购只追求价格的低廉， 忽略了质量。其实不然， 招标采购工３ ３北京航空航天大学学位论文作始终是综合考虑质量、 价格、 供货、使用状况及服务，以经济约束贯穿整个采购过程的规范化商品交易行为。企业作为采购招标方，应该正确认识采购招标中的质量与价格的关系。 　　　　 １质量是采购物资的前提，离开了质量就无价格可言。 　　　　 ． 企业在采购招标的过程中， 　　　　 质量是要考虑的第一因素。 首先， 企业遵循公平、 公开、公正的原则，用科学有效的方法对投标方进行严格的资格审查，对不符合招标方 “ 诸多条款要求” 的投标者取消投标资格。 其次， 招标应在 “ 业绩优良” 企业中选择。 所谓 “ 业 绩优良” 是指： 质量稳定； 供货及时； 服务到位。 最后， 招标采购除严格按照 《 招标法》 、 《 　　 合同法》的条款要求规范运作外，还要按 《 质量法》要求行事，以 法保证质量、以法 维护采购者的经济利益、以法确保供应商的地位及经济交易的平等进行。 ２价格是物资采购的核心、降低采购成本是企业 “ 　　　　 ． 第三利润来源” 工业企业生产用的外购物资的采购成本，一般来说占企业产品成本的 ｓ％７％ 左 　　　　 ｏ－ｏ＂ ＂ 右，于是企业都非常重视企业自身的采购成本的降低。现在，被人们称为 “ 阳光采购” 的招标采购是确保企业降低采购成本，增加经济效益的最有效办法，主要表现在： 〔 ）招标采购实行公开、公平、公正的采购原则，将质量、价格、服务及费用等 　　　　　　 １置于采购行为的前面， 使采购方有充足的时间和空间对投标方进行选择， 最终淘汰的是那些质量差而价格高的投标方。 尤其在当前企业生产资金普遍紧张的情况下， 采购部门 用有限的资金除了保质保量的购进本企业的需用物资使生产经营正常运行外， 还能为企业省下一大块资金，一举两得。 （ ）降低采购成本是企业增加利润的一个极有潜力的途径。企业获取利润的方法 　　　　　　 ２和途径有多种，一个极有潜力的途径应首推降低采购成本。 正因为如此从 ｓ 年代以 ｏ 后，企业的管理者们开始将采购作为企业取得竞争的根本能力之一， 将供应管理的战略研究与企业的营销战略研究放在同等重要的位置上。３ ．把握好质量和价格的观念 在当前市场经济的环境下，质量和价格的观念也在变化之中，那种 “ 　　　　 便宜没好货”的质量和价格观念己近乎原始。众所周知，市场经济下的价格受市场供求关系的影响，因此 “ 便宜同样是好货”，只要我们的物资质量供应控制的有效，我们就不怕价格低。３５４ ．．招标采购的利弊 　　３ ４北京航空航天大学学位论文任何事物的优缺点都是并存的， 招标采购也有它的利弊：招标采购的优点：１ 　　　　 ．招标采购能使企业能够在更广泛的范围内选择供应商， 以获得供应条件有利的、便宜而适用的物资２ 　　　　 ．招标采购的竟争性强，在买方市场的条件下，带来价格的下降，给企业节约了资金，大幅度地降低了企业的采购成本。招标采购的缺陷： 　　　　１ 　　　　 ．招标更适合大量物资的采购，对于少量物资的采购不太适合，效果不明显． ２ 　　　　 ．招标采购手续繁杂、时间较长，不能适应急用物资的需要。３ 　　　　 ．招标采购只能适用于买方市场，不适用于卖方市场。３ ５北京航空航天大学学位论文第四章 供应商的质量控制与管理需方选定供应商后，对供应商的资信、生产能力、供货保证能力、质量保证能力、 　　　　 服务水平等因素有所了解， 但是供应商的实际运行情况怎样， 质量控制是否有效，供货情况是否能履行最初的承诺， 还没有准确的把握。因此需方必须要对供应商进行管理，以监督供应商的质量过程控制，符合需方的质量要求。 需方选定供应商后，首先就要和 供应商签订合同，同时签