英国内阁协调首相与议会的关系什么意思_百度知道
英国内阁协调首相与议会的关系什么意思
英国内阁协调首相与议会的关系什么意思
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英国是实行君主立宪制的国家。议会是人民群众代表组成的一个组织。首相就是国家元首，内阁一般是元首任命的手下组成的团队。元首提出什么议案，就要交给议会进行讨论，议会可以同意，也会否决，两个相互制约吧
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请问在信用证里，开证行、通知行、议付行、付款行四者的业务内容和业务关系~
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开证行：是接受开证申请人的申请，向受益人开立的以交付规定的单据作为付款条件的银行。通知行：接受开证行的委托，向受益人履行通知义务的银行，并负责鉴定信用证的真伪。议付行：按照信用证的要求，受益人向其交单议付货款的银行。付款行：接受开证行的委托，向议付行履行付款义务的银行
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来自团队：
同意markxin2003的回答另外，开证行是需要开立信用证的一方来选择的，但是如果另一方对开证行的资信表示怀疑，可以要求变更，最终要写上决定议付行也可以是通知行，这个要看提交单据的一方的选择，因为审单费用及其他原因，提交单据的一方通常会选择自己的开户行来作为议付行付款行一般会是开证行，当然开证行也可以指定其他合作银行来按照信用证条款来付款 上面的解释希望能帮到你 :))
他们之间有代理行或联行关系。
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我们会通过消息、邮箱等方式尽快将举报结果通知您。中国是一个实行人民代表会议制度的国家，主张议行合一，请问这个议行合一是什么意思思呢？解释得清楚和具体的采纳为答案。谢谢
以“议行合一”为权力建构原则的巴黎公社是无产阶级打碎资产阶级国家机器,建立无产阶级专政的第一次伟大尝试。马克思对此予以高度评价,认为它“是终于发现的、可使劳动在经济上获得解放的政治形式”。巴黎工人的伟大创举和马克思的论断对后来的社会主义国家建立自己的政权组织形式带来了深刻的影响。在我国也形成了一种为多数人认同的基本观点,认为“议行合一”是我国国家权力结构的建构原则,或者说民主集中制是“议行合一”在我国的具体运用。那么,“议行合一”是否等同于民主集中制呢?这里关键是要弄清楚“议行合一”的本来含义。巴黎公社成立后,行使其权力的是公社委员会,它决定公社的一切重大问题,制定和颁布一切法令和命令,同时直接指挥执行、行使行政权。公社委员会下设执行、相关信息、公安、司法、财政、粮食、劳动和交换、对外联络、教育、社会服务等10个委员会。据此,马克思称公社委员会为以“议行合一”为政权建构原则,“同时兼管立法和行政的工作机关。”可见,所谓“议行合一”实际上是指代议机关与行政机关合而为一,掌握和直接行使全部国家权力的制度。我国人大制度条件下国家权力的建构原则是否与此相同呢?
1.从国家机关的设置及其相互关系的...
以“议行合一”为权力建构原则的巴黎公社是无产阶级打碎资产阶级国家机器,建立无产阶级专政的第一次伟大尝试。马克思对此予以高度评价,认为它“是终于发现的、可使劳动在经济上获得解放的政治形式”。巴黎工人的伟大创举和马克思的论断对后来的社会主义国家建立自己的政权组织形式带来了深刻的影响。在我国也形成了一种为多数人认同的基本观点,认为“议行合一”是我国国家权力结构的建构原则,或者说民主集中制是“议行合一”在我国的具体运用。那么,“议行合一”是否等同于民主集中制呢?这里关键是要弄清楚“议行合一”的本来含义。巴黎公社成立后,行使其权力的是公社委员会,它决定公社的一切重大问题,制定和颁布一切法令和命令,同时直接指挥执行、行使行政权。公社委员会下设执行、相关信息、公安、司法、财政、粮食、劳动和交换、对外联络、教育、社会服务等10个委员会。据此,马克思称公社委员会为以“议行合一”为政权建构原则,“同时兼管立法和行政的工作机关。”可见,所谓“议行合一”实际上是指代议机关与行政机关合而为一,掌握和直接行使全部国家权力的制度。我国人大制度条件下国家权力的建构原则是否与此相同呢?
1.从国家机关的设置及其相互关系的视角分析,立法和行政机关合而为一与行政、执行机关对国家权力机关的从属两者不能等同。在巴黎公社政权中,相当于政府各部的10个委员会设在公社委员会的内部,它们不具有任何独立性,公社委员会与其下设的各委员会混为一体,实际上是一个机关,或者说是作为一个有机整体行使权力,立法与行政只不过是这个统一体的两种不同职权或职能而已。我国的行政、审判、检察机关与人大之间的关系不是议与行合而为一。虽然行政、审判、检察机关由人大产生,对人大负责,受人大监督,但它们不是设在人大内部或者作为人大的组成部分,而是与人大形成了一种新型关系:纵向从属和分工协作关系,即由人大产生但设在人大之外的具有不同性质、不同职权、特定职能和分工明确的国家机关。这表明,就国家机关的设置及其相互关系而言,“议行合一”的巴黎公社政权是一个机构、一块牌子、一套班子直接掌握和行使全部的国家权力,体现的是“集中制”。而我国国家机关之间的从属和分工协作关系则体现了民主集中制。因此,作为我国国家权力结构建构原则的民主集中制并不具有“议行合一”的基本特征。
2.从国家机关行使权力的内容和方式来看,由权力机关“统一行使”国家权力并不都是“议行合一”。公社委员会是巴黎公社统一行使国家权力的机关,这种统一性表现在它是一切国家权力的掌握者,也是一切权力的直接行使者。从内容到形式都表明了其“议行合一”的性质。我国的全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是国家权力机关,由它统一行使国家权力。但这种“统一行使”与公社委员会的“统一行使”完全不同。在实践中,我国国家权力从内容上分解为两部分:一部分由人大直接行使,另一部分经宪法授权由其他国家机关行使。国家机关之间各有分工,在职责范围内互不干扰。为保证各个国家机关的工作都朝着宪法规定的同一个大目标运作,人大对其他国家机关行使监督权,而且这种监督又以不直接干涉和替代其他国家机关行使职权为界限。正是在人大直接行使部分权力和保障、监督其他国家机关正确行使权力这两方面的结合上体现了国家权力“统一行使”的特征。显然,它与公社委员会“统一行使”国家权力的“议行合一”模式不能相提并论。
3.从国家机关的人员组成来看,我国法律、制度的规定和实践与“议行合一”的巴黎公社有显著区别。在巴黎公社中,公社委员作为人民代表参与法律、法令、决议的制定,行使立法权;作为政府官员又负责法律、决议等的执行或者监督其执行,行使执行和行政管理权。公社委员在政治治理的不同领域以不同的政治角色出现并行使不同的权力,直接体现了议与行的统一。我国国家机构的人员组成情况并非如此。现行宪法规定,人大常委会组成人员不得同时担任行政、审判、检察机关的职务。这是国家机关人员组成依法分离和不允许兼职的制度化规定,意味着其有别于“议行合一”制。当然,“一府两院”的组成人员中也有一身二任的情况,即既是人大代表,又是政府的组成人员。但是,“并不是所有的政府组成人员都是人大代表,更没有要求政府组成人员必须是人大代表。实际上,各级政府组成人员多数还不是人大代表。”再从我国政治体制改革的实际及其运行方向来看,“议”与“行”即代表机关与执行机关的职能分离已是不可避免的趋势。实际表明这样做有利于加强人大国家权力机关的地位,建立有效的监督机制,也会使国家机关的工作效率大大提高。综上所述,把“议行合一”作为我国国家权力结构的建构原则是理论研究的一个误区。这样做不利于人大制度的建设,甚至可能否定人大的性质和地位。
指国家机关重要工作的决议和执行统一进行的制度。它是社会主义国家民主集中制原则在国家机关间工作关系上的体现。
8分的雕刻版，与一般的胶版印刷不同，在阳光下有“高光反射”。8分的新票极贵，旧票价格不算太高。
国际上,首先,19世纪的三次大的工人运动,这是工人运动的实践,它为科学理论的建立提供了必要的条件。所以，按道理来说，时间在理论的前面。
政协委员和人大代表向政协和人大提出议案都叫提案。只有列入人大会议议程的内容才叫“议案”。议案要经过表决，要通过或者不通过。政协只能“参政议政”，只能对人大的议案...
答: 有用的，如果核实定损确实有问题，是会处理的，至少定损会被扣工资。如果他们不处理，你直接到保监会去举报吧。不管什么保险公司，都是要受到他们的监管。
答: 很简单。
1、房子是你的婚前财产，归你个人所有。
2、再婚后（婚姻关系存续期间）的还贷款项，归你们二人共有，权利平等。
3、如果你没有特殊合法约定，从其约定－－...
答: 1、从一般意义上讲，法分为实然的法（law as it is）和应然的法（law as it ought to be）。
应然就是“应该是怎么样的法”，实然就是...
海鸟的种类约350种，其中大洋性海鸟约150种。比较著名的海鸟有信天翁、海燕、海鸥、鹈鹕、鸬鹚、鲣鸟、军舰鸟等。海鸟终日生活在海洋上，饥餐鱼虾，渴饮海水。海鸟食量大，一只海鸥一天要吃6000只磷虾，一只鹈鹕一天能吃(2～2.5)kg鱼。在秘鲁海域，上千万只海鸟每年要消耗?鱼400×104t，它们对渔业有一定的危害，但鸟粪是极好的天然肥料。中国南海著名的金丝燕，用唾液等作成的巢被称为燕窝，是上等的营养补品。
嫌麻烦就把你洗衣机的型号或断皮带，拿到维修点去买1个，自己装上就可以了（要有个小扳手把螺丝放松，装上皮带，拉紧再紧固螺丝）。
目前我们的生活水平必竟非同以往．吃得好休息得好，能量消耗慢，食欲比较旺盛，活动又少，不知不觉脂肪堆积开始胖啦。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　减肥诀窍：一．注意调整生活习惯，二。科学合理饮食结构，三。坚持不懈适量运动。
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如有其他问题，请发电子邮件:jiaoaozihao53@ .或新浪QQ: 1
如何洗衣服？也许有人会说，衣服谁不会洗啊？放到水里，加点洗衣粉洗就成了呗。是啊，说是这样说，可是洗衣服还有不少学问呢。我就说说我的“洗衣经”吧。
说起洗衣服，想想真有不少要说的呢。
首先要分开洗。内衣外衣、深色浅色要分开。个人和个人的衣物也尽量分开洗涤，这样可以防止不同人体间细菌和病菌的相互交叉感染，尤其是宿舍或者朋友的衣服尽量不要放置在一起洗。即使是自己的衣服，内衣和外衣也要分开洗。因为外衣接触外界的污染和尘土较多，而内衣将直接接触皮肤，为避免外界尘螨等对皮肤的不良入侵，内外分开洗涤是有科学道理的。不同颜色的衣物要分开洗涤，可将颜色相近的一同洗涤，浅色的一起洗涤，容易掉色的单独洗涤，避免衣物因脱色而损坏。另外，袜子和其他衣物不要一起洗涤。
其次，使用洗衣粉宜提浸泡一会。洗衣粉功效的发挥不同于肥皂，只有衣物适时浸泡才能发挥最大的洗涤效果。浸泡时间也不宜太长，一般20分钟左右。时间太长，洗涤效果也不好，而且衣物易褶皱。有人洗衣服时把洗衣粉直接撒在衣物上便开始搓揉洗涤，那样不能发挥最好的洗涤效果，对洗衣粉是一种浪费，当然，免浸泡洗衣粉出外。另外，冬季一般宜使用温水浸泡衣物。水温过低，不能有效发挥洗衣粉的洗涤效果，水温太高，会破坏洗衣粉中的活性成分，也不利于洗涤。
再次，衣物及时更换，及时洗涤。衣服要及时更换，相信道理大家应该都很清楚。可是，衣物换下后应该及时清洗，有人却做的不好。好多家庭喜欢将换的衣服积攒起来，每周洗一次，这样很不科学，容易使衣物上积聚的细菌大量繁殖，容易诱发皮疹或皮肤瘙痒症状。为了个人和家人的身体健康，还是勤快一点，把及时换下的衣物及时洗涤，这样，其实也费不了多少时间，也不至于最后要花费半天甚至更长 的时间专门来洗涤大量的衣物要节约的多。另外衣服穿的太久就比较脏，要花很大的力气洗涤才能洗干净，也容易将衣物搓揉变形，而影响美观和穿着效果。
洗衣服是个简单的小家务，也是生活中不可缺少的一件事，学问却很多，也许您的“洗衣心得”比这还要科学，还要多样，欢迎您 的指正~~
关于我国是否引进国外关于表见代理的先进的理论和经验，在立法上确立表见代理制度的问题，上个世纪八十年代末九十年代初曾有过较为激烈的争论。很多学者认为，我国《民法通则》第六十六条中“本人知道他人以本人名义实施民事行为而不作否认表示的，视为同意”的规定，是表见代理制度的“原则性规定”或“初步规定”;也有学者认为，这条规定不符合表见代理的要求，不是表见代理。在英美法的判例中，缄默构成追认还是误认并没有统一的认识， 但无论追认还是误认，最终要求被代理人承担责任是英美法不变的原则。而大陆法则倾向于缄默构成表见代理，如德国的容忍委托代理权限理论与表象委托代理权限理论。根据这两个理论，被代理人知道代理人以其名义进行活动，而容忍了该行为;或者被代理人尽管不知道代理人有此活动，但如果被代理人尽到相当注意，就可以知道，这时的被代理人要承担表见代理的责任。笔者倾向于这一理论，我国《民法通则》第六十六条中的规定应当是表见代理制度的初步规定。
　　随着我国市场经济的深入发展，市场主体的多元化和市场中代理行为的多样化和复杂化的情况越发明显。虽然大陆法系民法强调，代理制度作为私法自治之扩张和补充，应尊重被代理人的意思，考虑被代理人的利益。但为了了维护交易安全，大陆法于上个世纪初便承认了表见代理。交易安全是交易环境应当有的一种状态，亦即交易者基于对交易行为合法性的信赖及对交易行为效果确定性的正当期待而进行的交易，应当获得法律的肯定性评价，否则，交易活动就会因其过分的危险和不确定性而迫使交易者过分的谨慎，从而抑制从事交易活动的积极性。基于此，我国新《合同法》第49条对表见代理作了规定：行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效。
　　除了以上《民法通则》和《合同法》的规定外，笔者认为还有一些有关表见代理的规定散见于我国立法机关颁布实施的单行法律和最高人民法院的司法解释中。如我国《合伙企业法》第三十八条规定：“合伙企业对合伙人执行合伙企业事务以及对外代表合伙企业权利的限制，不得对抗不知情的善意第三人。”再如最高人民法院关于适用《婚姻法》若干问题的解释第十七条第(二)项规定：“夫或妻非因日常生活需要而对夫妻共同财产作出重要处理决定，夫妻双方应平等协商，取得一致意见。他人有理由相信其为夫妻共同意思表示的，另一方不得以不同意或不知道为由对抗善意第三人。”以上两种情况均因当事人之间的特定关系(或合伙或婚姻)，使第三人相信当事人的代理权，致其它当事人承担被代理人的责任。
　所谓表见代理是指行为人虽无代理权，但善意相对人客观上有理由相信行为人有代理权，而与其为民事行为，该民事行为的后果直接由被代理人承担。历史上，表见代理制度肇始于1900年《德国民法典》。《德国民法典》第170-172规定了的被德国民法学者认为是表见代理的三种情况：代理权消灭之后的表见代理;被代理人以明示的方法通知第三人，代理人享有代理权的的表见代理;被代理人将授权委托书交给代理人，代理人又向第三人出示委托书的表见代理。《日本民法典》第109条、第110条和第112条及我国台湾地区“民法”第169条和107条也规定了表见代理的三种情况，其内容与《德国民法典》大致相同。与大陆法系相对应，英美法将表见代理称为不容否认的代理。英美法认为，不容否认的代理是不容否认理论在代理法领域的延伸。因此，不容否认理论基础在于不容否认法理。所谓不容否认法理，是指如果一方当事人允许另一方当事人相信特定法律事实的存在，并且后者也信赖这一法律事实的存在，那么前者就不能在事后否认这一事实的存在，从而损害后者的利益。因此，英美代理法中，不容否认的代理(agency by estoppel)，亦称禁止反言的代理，是指这样一种代理关系：如果一方当事人的言论或行为表明，或者使第三人理解为，与第三人缔结的法律关系的另一方当事人是自己的代理人，那么对于信赖这一代理关系的第三人来说，假定的被代理人不得否认其与假定的代理人之间的代理关系，即使客观上不存在代理权授予的事实，也是如此。《美国代理法重述》对不容否认的代理有较为详尽的规定。
效力待定的合同，是指合同成立后，其有效还是无效处于不确定状态，尚待享有形成权的第三人同意（追认）或拒绝的意思表示来确定其效力的合同。也就是说，此类合同成立后，往往欠缺一定的生效条件，如果后来符合了一定的条件，就可以转化为有效合同，若符合另外的若干条件，也可能转为无效合同或被撤销。 “效力待定的民事行为”为《合同法》所确认。公认的效力待定的合同有三种： （1）《合同法》第四十七条： 限制民事行为能力人订立的合同，经法定代理人追认后，该合同有效，但纯获利益的合同或者与其年龄、智力、精神健康状况相适应而订立的合同，不必经法定代理人追认。相对人可以催告法定代理人在一个月内予以追认。法定代理人未作表示的，视为拒绝追认。合同被追认之前，善意相对人有撤销的权利。撤销应当以通知的方式作出。　　 （2）《合同法》第四十八条： 行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人名义订立的合同，未经被代理人追认，对被代理人不发生效力，由行为人承担责任。相对人可以催告被代理人在一个月内予以追认。被代理人未作表示的，视为拒绝追认。合同被追认之前，善意相对人有撤销的权利。撤销应当以通知的方式作出。 （3）《合同法》第五十一条： 无处分权的人处分他人财产，经权利人追认或者无处分权的人订立合同后取得处分权的，该合同有效。
　　我国《合同法》第四十九条规定“行为人没有代理权、超越代理权或者代理权终止后以被代理人的名义订立合同，相对人有理由相信行为人有代理权的，该代理行为有效”。这就是法律规定的“表见代理”制度。
　　“表见代理”的特征表现在——行为人以“被代理人”的名义与相对人订立合同实际上并未获得“被代理人”的授权，大多数是行为人借“被代理人”之名，行个人诈骗之实;但其实施的行为足以让相对人相信其获得了“被代理人”的授权，是为“被代理人”订立合同;导致相对人如此相信的原因大多是“被代理人”存有过错;因此种代理订立的合同对“被代理人”具有约束力，其应当向相对人履行合同中的义务;“被代理人”因此蒙受的损失只能向行为人追偿。有人说“表见代理”就是根据对行为人的表面所见，其具有为某人实施代理的权利，那么其实施的行为引发的法律后果就应由该人承担。这样理解“表见代理”虽不准确，但也不无道理。
　　“表见代理”的产生，往往都是由“被代理人”存有下列过错而导致的：①有的是因公章或加盖有公章的空白合同、信函保管、使用不慎，被行为人借用、盗用，致相对人相信行为人有代理权，案例中某建安公司正是存在这种过错;②有的是对代理人的代理权限未作限制，或者授权不明，在代理人超越代理权以“被代理人”的名义与相对人实施交易行为时，难以让相对人识别;③有的则是在终止了代理人的代理权后，没有或者没有及时通知有关业务单位和有关人员，致使他们认为其代理人仍有代理权，案例中的某家具厂正是如此。正因为“表见代理”大多与“被代理人”的过错有关，因此法律规定由其对“表见代理”引发的法律后果承担责任是公正、合理的。至于“被代理人”由此蒙受的损失，其可以向实施“表见代理”的行为人追偿。
我国代理制度曾长期缺乏表见代理的相关规定，但司法机关为了及时公正地处理民事纠纷，根据民法的基本原则和国外有关表见代理的理论与实践，也处理了不少表见代理的案件。笔者根据有关规定，结合这些案例，对我国现实生活中的表见代理的主要情况作如下总结和分：
　　(一)没有代理权的表见代理
　　从代理权至始不存在，但行为人仍以被代理人名义进行活动方面看，与狭义无权代理是相同的。这种无权代理之所以构成表见代理，主要是由于被代理人明示或者默示的行为致使相对人相信其具有代理权，而与之为民事行为，尽管事实上被代理人并未授予其代理权，仍构成表见代理。这种表见代理在现实中主要表现为以下两种情况：
　　1、本人向第三人表示以将代理权授予他人，但事实上并未授权。例如，张某出国前曾对其客户李某讲，其出国期间将委托好友王某打理公司生意。事后，张某因出国仓促并未将委托之事告知王某。张某出国后，李某找到王某欲订购张某一批货物。王某因担心好友失去交易机会，便与李某订立了一份货物买卖合同。张某回国后，发现合同价格不合理，遂提出王某没有代理权，该合同自始无效。该案张某告知李某委托王某在其出国期间打理公司事务的行为属于声明授权行为，李某作为善意第三人并不知，也不应当知道张某事实上未授权，这样三方当事人构成表见代理关系。
　　2、知道他人以自己的名义实施民事行为，而不作否认。这里指的是在本人无过错的情况下，他人以其名义从事活动。当本人得知他人以自己的名义从事民事活动时(通常是由相对人向其催告而得知)，应当对他人无权代理行为表明态度。本人所表示的不同态度，可以产生不同的法律后果。如果本人表示承认，等于其在事后授予无权代理人以代理权，这种追认行为具有追溯效力，致使原来的无权代理变成了有权代理，本人应承担给代理行为所产生的后果;如果本人表示否认，因本人对他人无权代理的行为的发生并无过失无权代理人与相对人所为的行为对本人无任何法律约束力;如果本人明知他人进行无权代理而又不明确表示否认，虽然其对于他人以自己名义从事民事活动无过错，但其明知而不否认，不可谓之无过失，由此而造成相对人进一步确信行为人有代理权，因而应构成表见代理。例如，某工程处曾为某工程局施工，工程竣工后，该工程处利用在为工程局施工中掌握的一些信息和资料，在另一工程中打着该工程局的旗号承揽施工。工程建设单位曾几次来电来函询问该工程局，该局未予答复，不置可否。因工程处施工质量不合格，被建设单位索赔。工程处不想承担责任，遂解散消失。建设单位于是找到工程局要求赔偿，此案构成表见代理。
　　(二)超越代理权的表见代理
　　行为人虽具有某种代理权，但其超出代理权限而从事代理活动，就其越权代理的事项而言，仍属无权代理。法律要求被代理人可能对代理权限有所限制，但有时不能为第三人所了解，而表现在外的客观情况，如能使善意相对人误信行为人就其所为事项具有代理权，与其为民事行为，从而构成表见代理，本人自应承担越权表见代理的法律后果。这就是现代代理制度中“代理权的限制不得对抗善意相对人”的原则。这种表见代理在现实中主要表现为以下四种情况：
　　1、企业法人的分支机构、办事处超越授权以企业名义进行的民事活动。企业的分支机构和办事处未领取法人营业执照，不具有法人资格。在代表本企业进行民事活动时，企业内部一般赋予他们一定的权限。但如果企业内部管理混乱，办事处和分支机构有时会为了自身利益，超越内部的授权或规定为民事行为。如果这些内部的授权或规定未予公示，不为善意第三人所知，善意第三人是有理由相信办事处和分支机构有代理权。
　　2、企业的法定代表人、雇员的越权代理行为。企业的法定代表人一般情况下，有在企业的营业执照规定的经营范围内代表企业从事经营活动的通常权限;雇员有其所在岗位的通常权限，如物资部门经理订购物资的权限和工程师对施工单位验工计价的权限等。如果企业对他们的通常权限有所限制，应予以公示。如果仅为内部指示或规定，不为善意相对人知悉，则企业应对法定代表人的越权行为承担表见代理的责任。
　　3、被代理人将具有代理权证明意义的文件印鉴交于他人，使他人得以凭借其以代理人身份实施民事活动。企业将印章、合同章、单位的空白证明信、空白委托书、空白合同文本等交给代理人去办理某项业务，主要是了工作的方便。但是如果代理人办理的业务并非企业实际要求他办理的业务，或是虽为授权业务，但在价格、数量等方面超出了企业的实际授权，善意相对人并不知道，在这种情况下所为的民事行为，构成表见代理。企业不能以“实际未交待代理人为某项法律行为”为由，拒绝承担表见代理的责任。目前，有许多单位对此管理不严，本单位人员出差随意携带，临时填写，有的甚至交给外单位人员携带使用，当这些人员签订合同后，如认为对自己不利，就以未授权为由进行推诿，不承担代理产生的结果。由于这些文件和印鉴在一般情况下与特定的主体相联系，具有专用性，行为人持有具有代理权证明意义的文件和印鉴，这一事实本身，客观上极易使相对人误认其具有代理权，尽管其中有的无权代理人只是利用被代理人的名义为自己谋利益，但对被代理人来说，仍不能完全排除表见代理的适用。
　　4、挂靠经营中超出挂靠协议约定范围的经营活动就属于超越代理权的表见代理。所谓挂靠经营，是指目前社会上一些单位(被挂靠单位)允许一些没有进行工商登记领取营业执照的集体单位、个人，或者虽经登记领取营业执照，但为了经营上的便利和税收方面的原因而不愿使用自己的名义的个体工商户，私营企业等，适用这些单位的名称、印章、帐户等对外从事民事活动，被挂靠单位从中收取“管理费”和“手续费”。挂靠经营活动在未上升到诉诸法律解决问题的时候，挂靠单位虽以被挂靠单位名义进行经营活动，但往往自己享受利益并承担责任，挂靠单位在挂靠协议约定范围内或授权范围内以被挂靠单位的名义进行经营活动，应属有权代理。如果挂靠单位不承担责任或难以承担责任，必然由挂靠单位承担。除前述情况外，现实经济交往中还大量存在着挂靠单位不遵守其与被挂靠单位签订的挂靠协议，在未授权的领域仍以被挂靠单位的名义进行经营活动，一旦挂靠单位难以承担责任，相对人会直接寻求被挂靠单位的救济。这时被挂靠单位往往以未授权或挂靠单位违反协议为由，拒绝承担责任。在这种活动中，相对人一般认为挂靠单位隶属于被挂靠单位，或虽知挂靠，但很难分清哪些是有权挂靠哪些是无权挂靠，被挂靠单位又未予公示，便构成表见代理。因此，被挂靠单位，应承担这种表见代理的后果。目前，挂靠在某些领域已被禁止，如对外经济贸易部和国家税务总局在2000年9月发文禁止进出口行业挂靠经营和借权经营。因此，违法的挂靠经营要受到行政处罚。但笔者以为，这并不影响善意相对人向被挂靠单位主张挂靠单位越权行为的表见代理责任。
　　(三)代理权终止后的表见代理。
　　行为人本来享有代理权，但由于某种原因代理权已经终止，在这种情况下，他仍然以代理人的身份为民事行为，此时其代理行为已属无权代理。如果因被代理人的过失，使善意相对人不知代理权已终止，仍认为行为人有代理权，则可构成表见代理。主要有以下两种情况：
　　1、代理期间届满或代理事务完成后的代理。凡书面委托代理的授权委托书或有关授权通知中均应按照法律规定载明代理期间及代理事务，如果本人没有具体作出规定，只要善意相对人不知这种情况，仍与代理人为民事行为，则成立表见代理。
　　2、本人取消委托后的代理。代理权可以依本人的意思而被撤销，这种撤销行为属单方法律行为，撤销通知到达代理人即发生法律效力——代理人丧失代理权。为了避免原代理人向他人实施无权代理行为，本人理应采取收回代理证书，通知第三人，或者发布撤销代理权的广告等措施。如果本人没有这样做，致使相对人不知代理权被撤销，仍与代理人为民事行为，则构成表见代理。例如，银行、信用社撤销代办站，解聘代办员，但未告知代办范围内的村民、居民，未全部收回代办员手中的存折，该代办员仍以代办站的名义吸收存款，发放存折，由此产生的纠纷，即使代办员违法，甚至构成犯罪，银行、信用社仍应承担表见代理的责任，兑付储户存款。
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