国内手机漫游费调整最终方案出台--IT--人民网
何为“漫游费”
　　国内漫游通话费包括三种费用，即目前上限为0.4元每分钟的本地通话费、目前上限为0.2元每分钟漫游接入费和可能发生的长途费。目前，国内长途通话费的上限为国0.07元每6秒。　　比如一个手机从北京漫游到上海，首先手机在上海通话，必然要占用上海移动运营商的网络，会发生相应的成本，这个就是在当地的本地通话费；第二部分，是北京的手机到了上海之后，上海的移动运营商看到这个号码不是自己的，而是北京的，他是否应该提供服务呢？这就需要向北京的移动运营商进行查询。北京的移动运营商在查询之后对上海进行回复，并通知上海方面可以提供服务。这是一个建立漫游的过程，这一部分费用电信业内把它称作手机漫游费。第三部分，就是手机在外地往往还会发生长途电话费用，比如北京的手机到了上海之后，北京的朋友或者同事给这个手机打电话，这个时候就发生了长途电话的业务，也会有相应的长途通话费。[]
&&&&从今天起，漫游费实现全面下调，所有手机用户漫游通话费主叫不会高于0.6元/分钟，被叫不会超过0.4元/分钟。昨天，北京移动、北京联通宣布下调漫游费，未能赶上3月1日漫游费调整“末班车”的动感地带、神州行和新势力用户终于迎来了“新漫游费时代”。
&&&&经过几年的发展，各地移动运营商均推出了不同降幅的漫游费套餐，现实中的漫游费水平很多与原有上限标准已经相去甚远，新的上限标准对现有资费套餐究竟能产生多大的影响呢？
　听证会代表阵容曝光
　共18名：5位运营商代表、8位学者专家代表、5位消费者代表　　降低移动电话国内漫游通话费上限标准方案”听证会将于22日举行。记者从多方渠道获悉，参加听证会的各路代表共18名，其中消费者代表为5名，占总体听证代表的27.2%。[]
　不是选择题
　有代表表示，将在听证会上拿出第三套方案，一定要代表消费者把降低手机国内漫游费的真正愿望表达出来。辽宁消费者代表沈长征说，刚刚得到的信息是：目前的两个方案仅仅作为讨论方案，不是选择题，也就是说“我们可以提出第三、第四个方案。”[]
　9成消费者对方案不满
　不少消费者认为，这两套方案比原漫游费仅仅少了漫游接入费０．２元，这远远低于消费者对漫游费的降低预期。根据中国消费者协会官方网站进行的调查，截至昨天，９７．２４％的消费者对两套方案均不满意。[]
　相关评论
漫游费听证方案
取消现行国内漫游通话费上限标准高出本地通话标准资费的每分钟0．2元。国内漫游通话费实行主被叫按同一标准收费。不占用国内长途线路的，后付费用户上限标准每分钟0．4元，预付费用户每分钟0．6元；占用国内长途线路的，另外加收国内长途通话费，每6秒0．07元。
取消现行国内漫游通话费上限标准高出本地通话标准资费的每分钟0．2元。不区分是否占用长途线路，不区分后付费和预付费用户，国内漫游通话费实行主被叫差别收费。主叫上限标准为每分钟0．7元，被叫上限标准为每分钟0．3元。占用国内长途线路不再另行加收国内长途通话费。
各媒体对方案评论
中国新闻网：消费者和专家期待手机漫游费听证方案简单明了
“新公布的听证方案的确降低了手机漫游费，但并不容易理解，”一名叫崔小峰的先生说：“大家都想知道这两种方案的制定依据，我也更关心手机漫游费的成本核算为多少?期待听证会时能给消费者一个说法。”[]
北京晨报：手机漫游费调价方案是避重就轻
作为普通手机用户，我们期望手机漫游通话费能够真正便宜下来，在遥远的他乡也能多听听亲人的笑语；也希望看到的是一个公开、公正、透明的听证会，更开放的方案都能当场辩论，最终出台一个合情、合理的方案。[]　
中国经营报：500亿元漫游费在博弈中被温柔消化
我国设置移动漫游费主要有两大作用：一是负责承担漫游地的电信运营商为能够实现漫游所支出的建设成本和运营成本；二是平衡不同地区之间提供漫游服务时由于成本差异所引起的利益不平衡问题。从第一个作用来看，漫游费的收取是成本所需。[]
北京邮电大学经济管理学院教授吕廷杰认为，国内手机资费水平与人均可支配收入的比例与国外相比明显偏高，因此仍存在降价空间。[]
2007年5月初，信产部发布用户意见调查问卷，共有近3万名手机用户参与了此次调查。其中，45%的人表示支付每分钟0.7元到0.8元的漫游费；64%的人认为漫游通话费应和本地通话费相同。[]
信息产业部部长王旭东近日表示，去年我国电信资费总体水平下降13.6%，过去5年总体下降53%，今后部分业务的资费标准和机构逐渐实现由经营者自主确定。[]　
消费者协会
“市消协今年推动电信资费改革的目标，就是力挺取消手机国内漫游费”，市消协负责人表示，手机国内漫游费过高，资费项目设置不合理，是消费者多年来反映强烈的热点问题。[]
各地区意见
市消协有关负责人表示，手机国内漫游费过高、资费项目设置不合理。实际上，手机国内漫游产生的费用可以忽略不计，运营商向消费者收费非常不合理。因此，手机国内漫游费应当取消，而不仅限于降低。[]
上海市消保委秘书长赵皎黎认为，电信运营商应取消手机漫游费。赵皎黎表示，手机漫游费实行这么多年，电信运营商投入的设备、运营成本越来越低，手机漫游成本也应该随着运营成本降低而降低。[]&
　　作为省消委将上报给中消协的代表候选人之一的廖冰虹称,自己将会把四川8700万消费者的呼声传达给听证会，他希望此次听证会能在目前手机漫游费的基础上下调80%或者直接取消，不要继续“漫游”。[]　
现行漫游通话费上限标准
主叫漫游地当地:0.6 元 / 分钟 ;
直拨国内长途:0.6 元/分钟+国内长途资费;
直拨国际长途:0.6 元/分钟+国际长途资费 ;
拨中国移动IP（国内、国际）:0.6元/分钟+中国移动IP长途资费;
做被叫接听漫游地当地: 0.6 元 / 分钟
做被叫接听漫游地以外电话:0.6 元 / 分钟 + 国内长途资费
主叫当地:0.4 元 / 分钟;
直拨国内长途:0.4元/分钟+国内长途资费 ;
直拨国际长途:0.4元/分钟+国际长途资费 ;
拨中国移动IP（国内、国际）:0.4元/分钟+中国移动IP长途资费;
被叫:免费;
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满意，与原先比整体有63％的降幅还算满意，但肯定还有降幅空间不满意，还没有漫游套餐便宜不清楚，但一直在关注第04版:综合新闻
中国城市报
往期回顾 &
9月1日起全面取消国内长途和漫游费
■中国城市报记者 刘瑞
中国城市报
　　8月30日，中国电信、中国联通、中国移动三大运营商接连发布声明，从9月1日起，全面取消手机国内长途费和漫游费，并且用户无需申请，自动生效。　　李克强总理在今年两会期间的政府工作报告中明确提出，年内网络提速降费要迈出更大步伐，全部取消手机国内长途和漫游费。三大运营商随后相继表态称，将于今年10月1日全面取消手机国内长途和漫游费。经过半年的积极准备，三大运营商均比原计划提前一个月实现。　　中国移动在声明中表示，此次全面取消手机客户国内电话长途通话费和漫游通话费，国内主叫通话标准按客户现行资费中的本地市话标准收取，国内被叫免费；客户无需申请、自动生效。　　中国联通则在声明表示，自日起，中国联通面向所有手机电话用户取消国内长途费和漫游费。国内语音通话接听免费，主叫通话资费标准按照用户原有本地语音通话资费标准执行，且用户无需申请，自动生效。下一步继续通过打造4G匠心网络、加快建设宽带全光网络、创新产品营销模式、升级客户服务感知等，持续推进提速降费工作。　　中国电信声明，此次取消国内手机长途和漫游通话费，适用于现有套餐资费的中国电信所有手机用户，用户无需申请，自动生效。取消国内手机长途和漫游通话费，涉及中国电信运营移动业务以来的全部用户，需对全部在用、在售套餐进行全量梳理。　　根据工信部最新的数据显示，截至7月底，中国移动电话用户总数达到13.7亿户，其中中国移动客户8.67亿户、中国联通客户约2.7亿户、中国电信客户约2.5亿户。业内分析认为，目前，流量产生的收入已成为三大运营商的主要收入。随着三大运营商话音业务收入不断萎缩，占总收入比重也在减小，因此取消长途漫游费对三大运营商收入影响不大。　　对于三大运营商的全面取消手机国内长途漫游费的决定，工信部表态称，为贯彻落实党中央国务院关于全面取消手机国内长途漫游费的重要决策部署，三家基础电信企业今日正式发布消息&，将于日起全面取消手机国内长途漫游费，比原计划提前1个月实施，此举将使5.4亿用户享受到政策“红利”。近半年来，基础电信企业全力以赴，细致周密地组织开展各项准备工作，包括套餐梳理、系统改造、联调测试等工作，确保中央决策部署落实到位，工信部对此表示欢迎。工信部将与基础电信企业一道，进一步贯彻落实党中央国务院部署，持续做好提速降费各项工作，推动互联网与实体经济深入融合、促进数字经济发展，服务企业“双创”、让群众普遍受惠。
<INPUT type=checkbox value=0 name=titlecheckbox sourceid="SourcePh" style="display:none">交20多年的国内漫游费将取消 能省多少话费?
18:57:00来源：中国新闻网
　　中新网北京7月28日电（吴涛）27日，三大运营商宣布，从9月1日起，全面取消手机国内长途漫游费。这意味在中国实施了20多年手机国内漫游费将成为历史。取消后，哪些用户将受益？对运营商经营会有哪些影响？中新网为此采访了相关专家进行解读。
　　资料图：各种手机卡。
　　历时2年余国内手机长途漫游费将取消
　　7月27日，中国电信董事长杨杰在第九届“天翼智能生态博览会”上宣布，9月1日起，中国电信全面取消手机国内长途漫游费，比年初计划提前一个月完成，预计将惠及8000万用户。
　　随后中国联通和中国移动宣布，9月1日起，全面取消手机国内长途漫游费，比原计划的10月1日提前一个月实施。今年3月6日，三家基础电信企业曾表示，10月1日起正式取消国内手机长途漫游费。
　　记者查阅资料发现，漫游费可追溯到上世纪90年代，在大哥大时期就已经产生。我国在上世纪90年代对于跨地区使用的手机设立了类似于关税性质的“漫游费”。
　　今年，三大运营商提前取消国内手机长途漫游费早有端倪。7月25日，工信部新闻发言人、总工程师张峰表示，关于取消手机国内长途漫游费工作，工信部按照确保工作落实到位、力争提前实施的原则，持续推动三家基础电信企业加快工作进度，“三家企业正全力以赴地推进系统改造等相关工作，力争提前实现目标。”
　　记者注意到，官方计划取消手机国内漫游费的工作始于2015年。日，工信部相关负责人在关于“提速降费”的新闻发布会上表示，“工信部目前在研究探索取消漫游费的可能性。”
　　资料图：北京金融街移动营业厅内，顾客正在体验4G手机。中新社发李慧思 摄
　　对普通消费者有啥影响？
　　工信部数据显示，截至2017年6月底，中国移动电话用户总数达到13.6亿户。三大运营商全面取消国内手机长途漫游费将对哪些用户产生影响？用户话费会不会下降？
　　通信行业专家项立刚接受中新网采访时表示，真正从中受益的用户主要是一些老用户，对普通消费者影响其实很小。
　　“原因主要有两个：第一，目前三大运营商出售的很多新套餐都是‘长市漫一体’（长途、市话、漫游一个价），这些套餐无所谓长途漫游；第二，一段时间内，大量用户在高速转化成4G用户，即从老用户转化为新套餐用户。”项立刚说。
　　有数据也支持这一观点。工信部的最新数据显示，今年上半年，2G和3G用户继续向4G用户转换，4G用户保持稳步增长，累计净增1.18亿户，总数达到8.88亿户，占移动电话用户的65.1%。
　　电信行业分析师马继华接受中新网采访时分析，“有一类用户会受益，那就是使用本地套餐的用户，未来支出可能会少一点，但也不会沾多大光，因为他们之所以使用本地套餐，就是因为原来长途漫游需求也不大。”
　　资料图：沈阳市民在公交车上免费使用4G网络上网。中新社发于海洋 摄
　　对三大运营商影响几何？
　　该政策实施后，对三大运营商会产生什么影响呢？其收入会不会下滑？项立刚分析，影响很小，长途漫游费本来就是三大运营商的一种管理手段，现在的状况是，三大运营商话音业务收入在萎缩，占总收入比重也在减小，所以取消长途漫游费对三大运营商收入影响也不大。
　　马继华持相同观点，他认为，虽然该政策对三大运营商收入会有一点影响，但是并不太大，“三大运营商完全能承受得住，而且三大运营商话音业务本来也是在持续下滑中，未来收入主要靠流量经营。”
　　工信部数据显示，今年1至4月，三大运营商话音业务收入在电信业务收入中占比19.6%。到了年中，即1-6月占比降至19.4%，比上年同期回落7.1个百分点。
　　和这个相反的是三大运营商流量收入在快速增长。上半年，三大运营商移动数据及移动互联网业务收入实现2746亿元，同比增长29.6%，占电信业务收入的42.6%，拉动电信业务收入增长10.3个百分点。（完）
漫游费;取消手机;运营商;国内长途;套餐用户;工信;资料图;中国电信;话音业务;电信业务收入
中国移动、中国电信和中国联通27日宣布，将比此前计划提前一个月，于9月1日起全面取消手机国内长途、漫游费。中国电信董事长杨杰说，2017年，中国电信新增投资1000亿元，持续加强网络建设，提升网络速度，加快“提速降费”，让消费者得实惠、创业者得发展；全面取消手机国内长途、漫游费，预计将惠及中国电信8000万用户。
中国电信、中国联通、中国移动昨日宣布：9月1日起全面取消手机国内长途、漫游费　继中国电信表态后，中国联通和中国移动也相继跟进，宣布从9月1日起，也将全面取消手机国内长途、漫游费。
9月1日起，全面取消手机国内长途漫游费，比原计划的10月1日提前一个月实施。
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交20多年的国内漫游费将取消 能省多少话费?
27日，三大运营商宣布，从9月1日起，全面取消手机国内长途漫游费。随后中国联通和中国移动宣布，9月1日起，全面取消手机国内长途漫游费，比原计划的10月1日提前一个月实施。经济日报：漫游费取消 这4亿人受惠最多
经济日报：漫游费取消 这4亿人受惠最多
　来源：　
　　日前，三大运营商宣布，从今年9月1日起，全面取消手机国内长途漫游费，在我国存在了20多年的手机国内漫游费将成为历史。很多手机用户肯定非常关心该项举措会对自己产生怎样的影响，究竟能否给手机用户带来“真金白银”的实惠呢？记者梳理了网友关心的相关问题。
　　陕西网友咸阳书生：设置漫游费的原因是什么？
　　主持人：国内长途漫游费是从1994年开始收取的，当时我国移动通信事业刚刚起步，全国手机用户不到1000万，而且东部地区无论在网络资源、用户数量和资费竞争上都明显优于中西部地区，考虑到这种不平衡性，决定收取国内手机漫游通话费。
　　吉林网友白山黑水：取消漫游费对于手机用户影响如何？
　　主持人：长途漫游取消后，手机国内语音计费将由“四费”（本地、长途、漫游主叫、漫游被叫）统一为“一费”（主叫语音）。目前4G套餐用户已经基本没有了漫游费，此次主要针对2G、3G用户，资费计算简化、套餐简化，对用户、运营商都有好处。
　　目前，三大运营商出售的很多新套餐都是‘长市漫一体’(长途、市话、漫游一个价)，这些套餐无所谓长途漫游。现实中，对于目前很多人办理并使用的4G号码全国各地接、打电话计费都一样价格，已经没有长途、漫游费这个区别，对于这部分人来说，不一定能省下多少话费。根据工信部最新数据，截至今年6月份，全国移动电话用户总数达13.6亿户，2G、3G用户数量依旧庞大，超过4亿，对于使用2G和3G套餐的人来说，还是可以节省下出差、搬迁等在外地产生的长途漫游费的。
　　北京网友大都：除了全面取消国内长途漫游费，三大运营商还应当从哪些方面继续推进“提速降费”，切实给消费者带来优惠？
　　主持人：语音资费这两年下降了不少，但随着微信等即时通讯软件的普及，消耗最多的是流量。今年1月份到6月份，手机用户接入流量同比增长147.3%。流量花销不断增加，用户对手机流量价格下降的渴望愈发迫切。相较于长途漫游费，更重要的是运营商何时能取消本地流量和全国流量的区别，因为很多人目前自己每月本地赠送的流量，在其他省份用不了等问题亟待解决。
　　据了解，短期内本地流量与全国流量的区分不会改变，但流量价格下调将是大势所趋、人心所向，广大手机用户将逐步感受到优惠。
　　（本期主持人 崔国强）[责任编辑:王宏泽]
光明网版权所有长途漫游费今起取消 用户：希望流量也别漫游了
10:00:00来源：央广网
　　央广网北京9月1日消息（记者张棉棉 广东站郑澍）据中国之声《新闻纵横》报道，今天起，长途漫游费正式取消。下一步，流量资费何时不再区分本地与全国？
　　今天开始，中国移动、中国联通、中国电信全面取消手机用户国内长途费和漫游费（不含港澳台地区），比原计划的10月1号提前了一个月。用户无需申请、自动生效。工信部《月份通信业经济运行情况》显示，截至7月底三大运营商共有手机用户13.7亿，其中2G用户约为3.1亿，取消长途漫游费会让这部分用户会直接受益。
　　作为提速降费的一部分，长途漫游费的取消能给用户带来多少实惠？2015年至今的提速降费已经取得了哪些成效？占比越来越高的数据业务在未来能否不再区分本地流量和全国通用流量？
　　距离全国两会时工信部提出的，10月1日全面取消国内手机长途和漫游通话费还有一个月时间，现在，三大运营商终于松口。
　　中国移动表示，自今天起，全面取消手机客户国内长途通话费和漫游通话费（不含港澳台地区），国内主叫通话标准按客户现行资费中的本地市话标准收取，国内被叫免费。客户无需申请，自动生效。移动客服提醒，此前已订购“漫游优惠套餐”、“长漫亲情省”、“5元国内漫游包”和“神州行开心听”等业务的客户，取消国内长漫费用后，语音超出套餐后，系统将按照客户订购语音产品中最低单价收取费用。中国移动董事长尚冰表示，在弹性价格的基础上，未来能够实现薄利多销，刺激客户的数据使用量。
　　尚冰：客观讲，我们9月1日全面取消长途漫游费，这个影响还是我们年初的预期，就是静态影响仍然是40个亿，我们年初的指引是，中小企业专线和国际漫游费下降今年影响30个亿，大体上，我们仍然维持这个预测，而且我们还会继续推动价格的下降。
　　中国电信表示，这次取消国内手机长途和漫游通话费，适用于现有套餐资费还不是长市漫同价的中国电信所有手机用户，预计涉及中国电信运营移动业务以来近2.5亿移动用户。中国电信董事长杨杰说：
　　杨杰：在9月1日，我们也将全面取消国内手机长漫费，通过这些举措，能够真正使消费者得到实惠。
　　中国联通表示，自9月1日起，面向所有手机电话用户取消国内长途费和漫游费。国内语音通话接听免费，主叫通话资费标准按照用户原有本地语音通话资费标准执行。
　　手机长途费、漫游费取消后，究竟会对哪些人群有影响？据了解，近几年政府都在大力推动运营商实行长途、市话、漫游一体化的资费，大多数3gg套餐都是长市漫不区分单价的，基本上套餐内包含的通话分钟数，长途漫游和市话都是统一价格，套餐外价格基本是1.5-1.9毛每分钟。如此看来，这次国内手机长途和漫游费取消，套餐外用户感受到的优惠可能更为明显，中国信息通信研究院政策与经济研究所政策分析师贺佳解释说，简单点说，这一政策就是指，未来打长途，即便没有套餐，本地、外地都是一个价，走遍全国都不怕。
　　贺佳：对于已经接入一体化套餐的用户，他是已经享受到提速降费带来的优惠。对于之前有过漫游需求，但又没有选择长市漫一体化套餐的用户，力度是非常大的。
　　工信部信息通信发展司司长闻库曾表示，2015年三大运营商因“提速降费”少收了400亿元，按照13亿用户计算，一年我国平均每人每月省2.6元。那么，新一轮提速降费政策实行后，我们普通人又能节省多少钱？除去还没有入网的用户，现在国内没有手机资费套餐的用户数大体是5400万，贺佳给大家算了一笔账。
　　贺佳：这么说吧，估算个数据，5400万移动用户可以享受到优惠，企业初步测算降费总额差不多是280亿元，这样平均到每个用户上每年他节约的大概是50多块钱，其实还是挺显著的，因为我们有10多亿的手机用户。
　　事实上，这次全面取消手机长途费和漫游费只是新一轮提速降费的一部分。
　　工信部副部长陈肇雄：提速降费工作实施两年来，虽然取得了明显成效，但与经济社会发展需求相比还有不少差距，将继续会同相关部门出台配套政策措施，优化市场监管，提升服务水平，进一步完善支持政策，创造良好环境，确保提速降费各项目标任务全面完成。
　　目前，正在努力缩小城乡差距数字鸿沟。据了解，最近几年国内城乡宽带应用迅速普及，城市宽带普及率达到77%，农村也实现了倍数增长，到去年底已经超过30%。但城乡差距还相当大。工信部信息通信发展司司长闻库说，目前没有通宽带的行政村，主要是位于中西部和偏远地区，这些地区多数经济基础比较薄弱、地理环境较差、人口居住分散，宽带建设和运行维护成本都是非常高的。
　　闻库：为了加快解决这些地区的宽带覆盖问题，在国家支持下工业信息化部与财政部联合起来，进一步完善普遍服务的补偿机制，以中央资金为引导、地方协调支持、企业为主进行推进的原则，具体实施中引入市场化的机制，充分发挥地方政府和企业两方面的积极性。
　　目前，多数手机用户都在使用3G、4G业务，对于他们而言，通话和短信业务的资费在通讯费中所占比例已经相对较低，数据流量业务的费用才是大头。因此，这次取消长途漫游费之后，很多人也开始关心流量费什么时候能降下来。
　　目前，各大运营商的数据流量业务中，区分了本地流量和全国通用流量，这无疑给人一种运营商在收取“流量漫游费”的感觉。那么，流量能不能不再区分本地和全国呢？对此，通信产业专家付亮解释，实际上本地流量是一种优惠服务，如果要取消本地流量，然后降低全国流量的价格的话，周期会很长。
　　付亮：我们国家流量资费最开始定的时候就是这样定的，后来为什么出现了本地流量？就是运营商发现，如果说全国大一统的定流量资费，我在局部很难形成更优惠的套餐，给用户提供服务。因此，从4G一开始，运营商就说在全国流量的基础上，赠送本地流量，或者说是套餐里头更多地包含本地流量、本省流量这样的办法， 提供优惠的省内流量套餐。如果我们现在要求通信运营商取消本地、本省流量和全国流量资费的差异，那么会大大的打击运营商推出省内优惠套餐的积极性，结果就是我们得等运营商集团公司统一去调整全国资费，那这个周期就会比较长，降价就会比较慢。
漫游费;取消手机;套餐资费;手机资费;用户提供
这个存在多年的“业界毒瘤”终于消失了，国内语音通话无漫游时代到来(不含港澳台)。从今天开始，手机客户国内电话长途通话费、漫游通话费全面取消，国内主叫通话标准按客户现行资费中的本地市话标准收取，国内被叫免费。
三大运营商相继发布消息，称自9月1日起将全面取消国内手机长途和漫游通话费，无需申请，自动生效。
记者从陕西电信、陕西移动和陕西联通获悉，从9月1日起，三家电信企业均全面取消手机国内长途和漫游费，比原计划的10月1日提前一个月实施。手机客户国内电话长途和漫游费取消后，国内主叫通话标准按客户现行资费中的本地市话标准收取，国内被叫免费。
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长途漫游费今起取消 用户：希望流量也别漫游了
今天起，长途漫游费正式取消。距离全国两会时工信部提出的，10月1日全面取消国内手机长途和漫游通话费还有一个月时间，现在，三大运营商终于松口。