摩洛哥与西班牙领土争端
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摩洛哥与西班牙领土争端
北非阿拉伯国家摩洛哥和欧洲国家西班牙隔地中海和直布罗陀海峡相望。长期以来，两国保持着传统特殊关系，西班牙是摩洛哥第二大贸易伙伴和主要援助国、投资国之一。与此同时，两国之间存在领土争端。&&
从15世纪起，摩洛哥不断遭到西方殖民列强的入侵。1912年3月30日，法国强迫摩洛哥签订《非斯条约》，使摩洛哥沦为保护国。同年11月，法国同西班牙签订瓜分摩洛哥的《马德里条约》，摩洛哥北部里夫和南部伊夫尼等地被划为西班牙的保护地，具有重要战略地位的城市丹吉尔成为国际共管区。摩洛哥人民坚持进行反抗殖民统治和瓜分的斗争。1956年3月2日，法国被迫同意废除《非斯条约》，承认摩洛哥获得完全独立。西班牙也承认摩洛哥独立，并宣布放弃其在摩洛哥北部和南部的保护地，但它继续占领着摩洛哥境内的休达和梅利利亚两块飞地，以及包括佩雷希尔岛在内的地中海南部摩洛哥沿海的一些岛屿，它们成为。西班牙在非洲最后的殖民遗产。
休达位于摩洛哥最北端地中海沿岸，与直布罗陀港隔海相望，扼守连接地中海和大西洋的惟一通道——直布罗陀海峡东部，地理位置非常重要。休达面积约19. 5平方公里，距离欧洲大陆25公里，乘摆渡船90分钟可到达西班牙的阿尔赫西拉斯港，晴天时从西班牙海岸岬角上可以远观到该城。
公元前7 世纪，腓尼基人开始在休达建立据点，后来希腊人、罗马人、汪达尔人和西哥特人等先后占领此地。公元711年，阿拉伯人夺得休达。8世纪至15世纪初，休达是摩洛哥的一个港口。1415年，休达被葡萄牙人占领，成为西方侵略者在非洲大陆建立的第一个殖民据点。1580年，西班牙从葡萄牙手中夺取休达，将其发展成为一个重要港口和海军基地。1668年，西、葡两国签订《里斯本条约》，休达被正式划归西班牙。1694年，摩洛哥素丹穆莱·伊斯梅尔率军围攻休达，试图夺回该城，未果。1956年摩洛哥独立后，休达仍然属于西班牙。1987年，西班牙政府给予休达半自治地位。1995年3月，休达成为西班牙具有完全自治地位的自治市之一。
梅利利亚位于摩洛哥东北部地中海沿岸，距离直布罗陀海峡约240公里，因梅利利亚人曾在此居住而得名，面积约12平方公里。历史上腓尼基人、罗马人、拜占庭人和柏柏尔人均曾占领该地。8世纪至15世纪末，梅利利亚属于摩洛哥。1497年，西班牙占领梅利利亚，使之成为一个重要港口和进一步向摩洛哥侵略扩张的基地。1767年5月，摩洛哥国王穆罕默德三世与西班牙国王查尔斯三世签署协议，给予任何进入休达和梅利利亚的。基督徒或者(其他教) 叛教者安全保证，同时初步划定了两地的边界范围；双方又陆续签订了一些条约，进一步明确划分了两地的边界范围，如1859年条约规定，24式加农炮最远射程所达之处即为梅利利亚的边界。1860 年，摩洛哥和西班牙之间爆发战争，战胜国西班牙通过不平等条约获得了在梅利利亚周围扩大领土的权利。不久梅利利亚被西班牙宣布为自由贸易城市，用来对抗英国、法国、德国对西北非进行的经济贸易渗透，大批西班牙人随之涌入该地。1956年摩洛哥独立后，梅利利亚仍然属于西班牙。1995年3月，梅利利亚同休达一起成为西班牙的自治市。
休达和梅利利亚海上距离约250公里，陆上距离约500公里，两地之间没有商业航班，也不通火车，公路交通需要约7小时。驻守休达和梅利利亚的军队约占西班牙总兵力的8%—13%，如果加上部署在西班牙南部沿海的军队，那么这一比例将达到15%以上，而两地人口仅占西班牙总人口的0. 3%。休达和梅利利亚的存在产生了许多矛盾：这两个城镇位于世界上最贫穷的大陆，却属于世界上最大、最富有的贸易集团；它们虽然地处非洲，但大部分居民是像比利时人或德国人一样的欧洲人。
佩雷希尔岛位于直布罗陀海峡南部水域，南距摩洛哥海岸只有250米，北离西班牙大陆13. 5公里，东距西班牙自治市休达约8 公里，西离摩洛哥北部重镇丹吉尔40公里，面积只有0. 15平方公里，是一个无人居住的荒岛，摩洛哥称之为雷拉岛。由于本身战略地位十分重要，佩雷希尔岛历来为兵家必争之地，围绕其主权争端的历史背景非常复杂。
1415年，葡萄牙人占据了佩雷希尔岛。1580年西班牙兼并葡萄牙后，该岛归属西班牙。1808年，英国在该岛上构筑防御工事，以控制法国船只出入直布罗陀海峡。19世纪期间，西班牙、英国和摩洛哥均宣称拥有佩雷希尔岛主权。1835年，美国试图花钱买下这一具有战略意义的小岛，由于英国反对未果。1887 年，西班牙派出远征队在该岛上建立了一座灯塔。1912 年，英国宣布放弃对该岛的主权要求，此后西班牙派出5名军人到岛上常驻。第二次世界大战期间，佩雷希尔岛成为德国的一个军事据点，纳粹军队在岛上修筑了碉堡。二战后，西班牙继续坚称对该岛拥有无可争议的主权。摩洛哥则认为，包括佩雷希尔岛在内的地中海南部海岸一些岛屿都是本国领土，西班牙对它们的主权声明权缺乏历史和现实依据。
1982 年《联合国海洋法公约》通过后，岛屿的重要性更加凸显，它不仅事关领土主权问题，还关系到海上控制权和海洋资源等利益，各国对大小岛屿甚至礁石的争夺空前加剧，摩洛哥和西班牙围绕佩雷希尔岛等地中海沿岸岛屿主权归属问题的矛盾也趋于尖锐化。
独立后的摩洛哥一直谋求收回被西班牙强占的领土，反复重申对休达、梅利利亚以及地中海南部本国沿海诸岛拥有主权，要求西班牙尽快归还，并声称这和西班牙一直谋求收回被英国占领的直布罗陀港属于同样性质。1987年1月，摩洛哥国王哈桑二世提议两国成立一个专家委员会，负责讨论解决双方领土争端问题，并希望能够得到西班牙的积极回应。1988 年10 月7日，摩洛哥外交大臣阿卜杜勒·菲拉利在纽约联合国大会上发表讲话，公开谈论与西班牙的领土争端，希望引起国际社会的关注。他说：“为了防止以前的时代错误威胁到当今直布罗陀海峡南北两岸国家之间应该占主导地位的必要和谐关系，解决休达和梅利利亚以及其他一些被西班牙占领的地中海岛屿争端显得尤为紧迫。”
1995 年3 月，摩洛哥国王哈桑二世批准成立了新内阁，升任首相的阿卜杜勒·菲拉利在施政演说中表示，维护国家领土完整是其政府的首要任务，他将不遗余力地谋求收回休达、梅利利亚以及被西班牙占领的其他岛屿。同年9 月，阿卜杜勒·菲拉利以首相身份在联合国大会上再次重申了摩洛哥收回被占领土的立场和决心。对摩洛哥的诉求，西班牙予以坚决拒绝，并以各种理由进行批驳。西班牙认为，休达和梅利利亚等地的主权归属是由两国之间签署的一系列条约明确划定的，而且这里的居民主要是西班牙人，理所当然属于西班牙。早在摩洛哥成为现代国家之前，休达和梅利利亚等地就已成为西班牙领土，因此它们根本就不是所谓的殖民地，与殖民地问题毫无关系。西班牙还认为，这些领土与直布罗陀港的性质完全不同，它们不是保护地，而是本国领土的一部分。世界上一国部分领土与该国主体领土不相连的情况很多，比如美国的阿拉斯加和夏威夷。在事关领土和主权问题上，摩洛哥和西班牙互不相让，致使争端长期悬而不决，成为影响两国关系的一大障碍。
由于错综复杂的历史原因，摩洛哥和西班牙还在西撒哈拉问题、移民问题、渔业合作、海上油气资源开发等方面龃龉不断。首先是西撒哈拉问题。1976 年西班牙撤出后，摩洛哥逐步吞并了几乎整个西撒哈拉地区。西班牙人根本不愿看到自己原来的地盘又被他人抢占，从维护自身在西撒哈拉的利益出发，声称支持西撒哈拉人民的“民族自决权”，支持通过全民公决方式决定西撒哈拉的地位和未来，希望西撒哈拉能够独立。摩洛哥非常不满西班牙在西撒哈拉问题上的立场和对西撒哈拉人民解放阵线的支持，曾以召回驻西班牙大使等方式表示抗议，致使两国关系紧张。西撒哈拉问题迟迟得不到解决，不仅严重阻碍了摩洛哥和西撒哈拉地区的经济社会发展，还对马格里布地区稳定、一体化进程乃至打击恐怖主义造成不利影响。对于摩洛哥和西班牙而言，由于它们的意图和打算各不相同，西撒哈拉问题将是长期影响两国关系的深层次原因。
同其他许多欧盟国家一样，西班牙受外来移民问题的困扰日益严重。由于地理位置之便和国家之间的特殊关系，摩洛哥移民长期是西班牙境内最大移民族群之一。摩洛哥还是大量来自非洲不同国家的非法移民进入西班牙或经由西班牙进入其他欧盟国家的跳板，每年都有许多非洲裔非法移民从摩洛哥穿越地中海进入西班牙，或者直接翻过高高的围栏进入西班牙自治市休达和梅利利亚，其中大部分来自与西班牙之间没有遣返协议的非洲国家。有关非法移民的准确数字很难统计。
非法移民的方式有三种：一是持短期签证入境后便隐匿下来，长期滞留不归，直至被警察抓获。二是持伪造文件，包括假身份证明、假护照、假签证等，蒙混过关。三是有组织、有规模的偷渡，犯罪集团从中牟利，有些人将之称为“新奴隶贸易”。休达和梅利利亚作为西班牙在非洲大陆的两个自治市，由于其独特的地理位置和政治地位，对非洲裔非法移民来说极具吸引力，从而在非法移民过程中起到了独一无二的作用。对于那些试图非法移民到欧洲的非洲人来说，休达和梅利利亚作为欧盟惟一与非洲大陆有陆地边界的领土，具有磁铁般的吸引力。
愈演愈烈的移民潮，特别是非法移民潮，给西班牙带来许多社会问题，引起民众严重不满，令政府头疼不已。在当代西班牙，由于过时的思想作祟，许多人仍戴着有色眼镜，将摩洛哥移民与中世纪的摩尔人相提并论。西班牙要解决好移民问题，打击非法移民，需要摩洛哥的支持与配合。1992 年，两国签署了一项非法移民遣返合作协定，但该协定并未得到很好的实施，非法移民问题没有得到有效遏制。西班牙政府对摩洛哥的表现感到不满，一些政治精英和媒体更是公开指责摩洛哥。
摩洛哥濒临大西洋，沿海渔业资源丰富，是世界优良的渔场之一。欧盟成员国特别是西班牙迫切希望与摩洛哥进行渔业合作，允许本国渔船进入摩洛哥海域捕鱼，但摩洛哥把它当做一张“政治牌”，将发放捕鱼许可证与其他问题挂钩，甚至包括解决与西班牙之间的领土争端，从而招致西班牙和欧盟的不满。在渔业问题上讨价还价，首先是同西班牙，然后是同欧盟，一直被摩洛哥很好地利用，使之对自己最为有利。1992 年1月，欧洲议会以摩洛哥政府侵犯人权和破坏西撒哈拉停火协议为由，决定暂停批准欧共体与摩洛哥之间的第四个合作协定，其中包括1993－1996 年间拟向摩洛哥提供的6 亿美元援助作为报复，摩洛哥政府决定暂停与西班牙正在进行的下一个为期4 年的渔业合作协定谈判，致使700 艘西班牙渔船受到影响，约占西班牙渔船总数的95%。
上述多方面的问题与领土争端相互纠结，相互影响，构成了摩洛哥和西班牙双边关系中的不利因素甚或潜在威胁。
2002 年7月11日，在摩洛哥国王穆罕默德六世举行婚礼庆典的前一天，一支摩洛哥军队登上佩雷希尔岛，并在岛上竖起摩洛哥国旗，建立了军事观察哨。随后，摩洛哥政府宣布，此举是为了在佩雷希尔岛上建立一个反恐基地，以加强打击恐怖主义和非法移民。摩洛哥外交与合作大臣穆罕默德·伊萨还表示，雷拉岛自古以来就是摩洛哥领土，在该岛驻军是其主权范围内的事务，摩洛哥不会屈从于西班牙和欧盟的压力从该岛撤军。
西班牙表示强烈抗议，宣称对该岛拥有无可争辩的主权，摩洛哥的举动严重侵犯了西班牙的领土主权，损害了两国关系，决不允许摩洛哥试图造成既成事实，要求摩洛哥立即撤出岛上士兵，恢复该岛被占领前的状况。7月13日，西班牙派出3 艘军舰和4架军用直升机到佩雷希尔岛附近海域加强巡逻，以示本国领土和主权不可侵犯。与此同时，西班牙加强了在休达和梅利利亚的兵力，并派出1 艘驱逐舰，2艘潜艇和4架军用直升机在直布罗陀海峡巡逻。7月17日，西班牙政府宣布召回驻摩洛哥大使费尔南多·萨尔加多进行“无限期述职”。同一天，西班牙采取军事行动，28名特种部队官兵乘坐3 架直升机，在2艘军舰的掩护下，登上佩雷希尔岛，将驻守该岛的6名摩洛哥士兵带走，并在岛上升起西班牙国旗。整个军事行动仅用了一个多小时，双方没有发生交火，也未造成人员伤亡，西班牙军人控制了该岛，6名摩洛哥士兵通过休达海关被遣返回国。西班牙国防大臣费德里科·特里略事后证实：。这是一次干净利索的行动，无论是西班牙武装部队，还是摩洛哥占领者，都没有人员伤亡，双方没有交火。
摩洛哥政府发表声明，强烈谴责西班牙以武力侵占本国领土，要求其立即无条件从佩雷希尔岛撤兵，归还本来就属于摩洛哥的土地。摩洛哥外交与合作大臣穆罕默德·伊萨称，西班牙公然违反国际法，违背历史和法律事实，对他国悍然进行侵略。这一行径是可耻的，相当于宣战。他严正表示：“摩洛哥已不是以前的摩洛哥，希望西班牙尊重其国家主权。”摩洛哥政府还向联合国安理会、阿拉伯国家联盟、伊斯兰会议组织等国际机构控告西班牙的侵略行为。摩洛哥民众也群情激昂，以各种形式表达对西班牙的愤怒，一时间民族主义情绪高涨。
西班牙为自己的行为辩护，声称本国军队是在“迫不得已”的情况下出于自卫而采取的军事行动，目的是使佩雷希尔岛恢复到此前双方均无军事人员占领的状况，只要摩洛哥政府保证不再重新占领该岛，西班牙军队将从岛上撤离。西班牙国防大臣费德里科·特里略说：“用军事术语说，我们谈论的显然是合法自卫情况。”他还表示，西班牙军队将一直在佩雷希尔岛驻扎下去，直到两国政府达成恢复该岛被摩洛哥占领前状况的协议后才会撤走。与此同时，西班牙表示出了通过和平谈判解决问题的善意，希望佩雷希尔岛事件不会影响两国关系，愿意继续同摩洛哥保持友好合作。
佩雷希尔岛危机引起国际社会的极大关注，纷纷就此问题表态或进行居间调停。欧洲联盟与阿拉伯国家联盟、海湾阿拉伯国家合作委员会(海合会) 立场迥异，分别支持西班牙和摩洛哥，但均不希望看到双方诉诸武力，而是通过和平谈判化解危机。欧盟站在西班牙一边，认为摩洛哥侵犯西班牙领土在先，甚至以对摩洛哥进行制裁相威胁。
阿盟则站在摩洛哥一边，支持摩洛哥对佩雷希尔岛的主权要求，强调“雷拉岛”属于摩洛哥，敦促西班牙立即从该岛撤军，同时希望冲突双方采取和平手段解决问题，避免导致地区安全形势紧张。
美国积极介入调解摩洛哥和西班牙之间的冲突，时任国务卿科林·鲍威尔多次同两国领导人对话，副国务卿阿米蒂奇向两国外长阐明美国的立场，敦促双方通过外交努力和平化解由佩雷希尔岛归属争议引发的危机。法国也进行斡旋，希望摩洛哥和西班牙本着睦邻友好的精神，采取和解措施解决争端，制止局势进一步恶化。在国际社会的斡旋下，摩洛哥和西班牙最终均做出妥协，于2002 年7月20 日达成初步协议，同意接受美国国务卿鲍威尔提出的调解方案，使佩雷希尔岛恢复到7月11日冲突发生前的状态。7月21日，西班牙军队撤离该岛。7月22日，两国外长在摩洛哥首都拉巴特举行磋商，随后发表联合声明，称双方同意均不在佩雷希尔岛上设立国旗等主权标志或修筑永久性建筑物，还承诺将本着善意精神来执行有关协议，通过坦诚对话和密切合作加强双边关系。至此，由佩雷希尔岛主权争端引发的危机宣告平息，摩洛哥和西班牙关系趋于缓和。危机之所以能够顺利化解，主要是因为两国并无意因为一个岛屿而全面对抗，导致关系恶化甚至爆发战争，再就是国际社会特别是美国的积极调停发挥了作用。
2004年3月西班牙首都马德里发生“3·11”恐怖袭击事件后，摩洛哥国王穆罕默德六世打电话给西班牙首相阿兹纳尔表示慰问，并派拉希德亲王作为特使前往马德里出席遇难者追悼仪式。2005 年1 月，西班牙国王胡安·卡洛斯一世访问摩洛哥，这是时隔26 年后西班牙国王首次访问摩洛哥。
但在领土和主权问题上，摩洛哥和西班牙之间仍然存在着不可调和的矛盾。对摩洛哥来说，收回殖民主义时期的被占领土，尤其是两块飞地休达和梅利利亚，是其国家、民族利益所在和长期奋斗目标，佩雷希尔岛危机即被认为是摩洛哥出于试探西班牙保卫休达和梅利利亚的决心而为。对西班牙来说，它连一岛一礁都不肯放弃，更不用说已占领几百年的自治市休达和梅利利亚。
基此，2007 年11 月，西班牙国王卡洛斯和王后索菲娅视察休达和梅利利亚，是卡洛斯国王登基32 年以来首次视察这两块飞地，也是西班牙国家元首80 年来首次访问这两个城市。卡洛斯此访再次刺激了摩洛哥的神经，引发了两国之间的外交争端。
摩洛哥政府称殖民主义时代早就过去，休达和梅利利亚是摩洛哥的固有领土，西班牙国王的举动侵犯了摩洛哥主权，宣布召回驻西班牙大使以示抗议。摩洛哥民众在休达和梅利利亚边境地区举行游行示威，抗议西班牙国王访问两地。所幸，此次纠纷并未持续发酵，摩洛哥保持了克制，西班牙随即采取安抚措施，派外交大臣米格尔·莫拉蒂诺斯访问摩洛哥，双方紧张关系得以缓和。
目前看来，摩洛哥收回休达和梅利利亚的希望渺茫。首先，从实力对比来说，摩洛哥的综合国力与西班牙相比差距很大，处于弱势和被动地位，外交手段解决不了问题，军事手段更是无望。单从人数上看，摩洛哥的兵力超过了西班牙，但从武器装备和作战能力上看，摩洛哥仍然无法与其老牌殖民宗主国抗衡。
西班牙的背后有欧盟支持，它同时还是北约成员国；摩洛哥虽有阿盟和阿拉伯国家的支持，但似乎更多是道义和舆论层面的，如果两国之间真的因领土争端发生武装冲突，阿盟支持力度到底有多大尚令人怀疑。“飞地”是人类历史上特殊的地理、人文、政治产物，成因非常复杂，迄今鲜有成功和平解决的案例。西班牙尤为特殊，它既在别国领土上有自己占领的飞地———休达和梅利利亚，又在本国领土上有被他国占领的飞地——直布罗陀港。休达和梅利利亚要保住，直布罗陀港要收回，这是西班牙的如意算盘，它只想拔掉别人插在自己心头的刺，却不想拔掉自己插在别人心头的刺。如此一来，休达和梅利利亚争端仍然是一个鲜活的现实问题，摩洛哥会定期把它提出来要求同西班牙进行谈判，或者用它向西班牙施压迫使对方在其他一些问题上做出让步，而西班牙总是直言不讳地断然决绝讨论主权问题。
摩洛哥和西班牙之间的领土争端远未解决，将长期影响这两个地中海国家之间的关系以及它们各自的内政外交，一旦为此发生对抗和冲突，还将产生更广泛的地区乃至国际影响。 &
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[题主采纳]在丹吉尔，天气好可以与西班牙隔海相望。去摩洛哥还是去感受一下撒哈拉吧~~丹吉尔就有沙丘可以骑骆驼，景观还比较多样化，可以参考这里的行程描述：http://www.itrip.com/p13932?lv=53182楼主要从申根国出境去摩洛哥，然后又回申根国的话，签证要是多次入境申根签证哈。托莱多和科尔多瓦都可以一日游，去托莱多一日游，塞维利亚去科尔多瓦一日游，都有的，2个古城值得一游，如果特别喜欢小镇，那就去住一晚。行程挺合适的，不紧张。在巴塞的时间比较多 可以连同周边小镇一起玩一下！
: 我们打车去市区用了150，即15欧。去灯塔和非洲洞200。谢谢关心！明天就从马拉喀什飞回马德里了。2天后回国。谢谢大家关心！一路很顺利的。
@Feather：机场离市区大约12km，打车花费约10-12欧。这个比较方便。
另外，找到一个机场shuttlebus的预订网站，可以看看http://www.shuttledirect.com/en/airport/TNG/
<textarea name="editor" class="_j_content _j_answer_suggest" id="_js_editorText" placeholder="用自己的【真实经历】作答，而不是网上搜来的信息好回答不一定特长，但一定【不是简单的一两句话】永远替提问者【多想一步】，会加分哦~" >
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