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安徽统计联网直报平台企业一套表平台官网登录入口
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王飞虎调研统计联网直报和基础规范化建设工作
　　6月14日，县委副书记、县长王飞虎到我县部分企业和三板乡大石村，调研统计联网直报和基层基础规范化建设工作。
　　当天，王飞虎深入到四川科惠建设有限公司、科华房地产开发有限公司、达州市运输（集团）有限公司车站、四川品信机械有限公司，实地查看了统计联网直报所需的设备配置、网络运行、报表报送情况，了解企业负责人、统计人员对直报工作的知晓情况，现场询问企业在直报工作中遇到的困难和问题。就进一步搞好统计联网直报工作，王飞虎要求，要进一步加大培训力度，升级完善软、硬件设备，建立健全统计台账，强化统计基础工作，确保数据真实可靠；要加强对企业统计工作的指导，全面清理和解决企业统计工作中出现的漏项、缺项、短项等问题；要不断总结经验，在保持企业报得出、报得全的基础上，确保企业报得准。
　　来到三板乡大石村村民记帐户黄文明家，王飞虎仔细翻看了他的记账日记本，与黄文明和调查员黄永玖进行了深入交流，详细了解他家家庭收入状况以及家庭成员情况，询问他在记账过程中遇到的问题，希望他能积极配合和支持住户调查工作，为县委县政府的宏观调控、科学决策提供依据。
　　在三板乡大石村城乡一体化住户调查办公室，王飞虎还实地查看了统计基础规范化建设情况，了解统计工作&六有三专&落实情况。王飞虎强调，要加强统计工作阵地建设，以互帮互促等形式提高记账户业务水平，以开展&星级评比&等方式做好住户调查工作；要在算好帐、记好帐、晒好帐、报好帐的同时，加强统计业务指导，确保全县统计再上新台阶。
　　县委常委、副县长庞佑成一同调研。（杨东）
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　　点击下载：“联网直报”也是防止数据造假的一个治本之策
国家统计局上半年工作总结会提出，要“加快推进‘三上’企业的国家联网直报，强化现代信息技术在统计领域的应用”。笔者以为，全面推行“联网直报”，不仅是提高统计能力的具体措施，也是通过信息化手段，防止弄虚作假行为、提高数据质量的一项行之有效的手段。记得前不久，我在本栏目曾经写过一篇《“一套表”是一个治本之策》的文章。而“联网直报”工作，我以为也同样可以称为一项治本之策。
早在上世纪80年代末、90年代初，笔者曾在《北京统计》、《统计与决策》、《中国统计》发表过一系列文章，就未来统计改革的方向提出“一套表+单轨制+计算机网络化”的目标模式。“一套表”就是政府统计部门对企事业单位，实行内容衔接、指标及代码统一的唯一一套报表；“单轨制”即主要报表来源于各级政府统计部门，变“条块结合”为“以块为主”；限于那时的信息化水平，笔者当时没有提出“联网直报”这样的概念，但所谓“计算机网络化”就是寄希望于通过联网，实行数据的网上传输报送与审核处理。
多年来，北京市的统计工作在这三个方面都不断地有所推进。国家统计局在1993年推行“一套表”改革，遇到很大困难和阻力，也产生了一些混乱。在全国层面，基本上不再使用“一套表”的概念。而北京统计部门认为其至少在城市层面是可行的，混乱和困难在于实施方式不妥。所以，北京市始终坚持了“一套表”的基本框架，采取分专业实施的方式，并逐渐统一了财务统计报表，施行了年定报并轨。与“一套表”相配套，北京市在1993年实行了第一步“在地统计”，把多数中央单位放到所在区县进行统计；并在2001年实行第二步“在地统计”，把市属单位划归区县统计，真正实现了“以块为主”的模式。近两年，北京市在统计信息化“二期工程”建设中，建成了“一级平台，三级监管，多方共享”的数据处理平台，实现了主要专业统计数据的联网直报。不仅从技术角度提高了统计生产力和工作效率，也为确保统计数据质量创造了条件。
为什么说实施“联网直报”也是确保数据质量的一个治本之策？因为填报单位的基层表通过网络，可以直接报到各级汇总单位；而各级汇总单位完成本级的审核、汇总后，要直接将基层表上报，即使到了最高的汇总部门国家统计局，也可以直接对来自最基层填报单位的数据进行逻辑审核和直接查询。同各级逐级报送汇总表相比较，“联网直报”不仅可以通过基层表数据及标志编码进行更为丰富多样的交叉汇总，而且在一定程度上有利于防止在中间环节做手脚、人为干扰统计数据。当然，并不是说基层填报单位就不存在作假的可能，也不能排除有人授意乃至参与基层单位作假。但是，同各级汇总单位相比较而言，企事业单位数据作假的动力要小得多，因为依照有关法律法规，基层统计数据仅用于汇总，对单位自身利益没有直接影响。况且，要把基层数据中的逻辑关系做平了，也需要一定的“水平”和“功力”。退一步说，即使仍有造假的基层表出现，“联网直报”也既有利于越级查询，也使执法检查和数据质量抽查更加具有针对性。
当然，在全国范围内，在各主要专业统计工作中，广泛实行“联网直报”的目标，还需要作大量艰苦细致的工作，特别是需要信息化手段的支持。在统计信息化工程建设中，要努力实现从街道、乡镇到地市（区县）、省、国家的网络化工作环境，实现“三上单位”对统计部门的网上报数。此外，相应的软件处理程序也是必需的、关键的。统计处理程序或平台，其难点在于不同时期之间如月度、季度、年度，不同层级之间如街乡、区县、地市、省、国家，不同专业之间如工业、投资、批零贸易业等等，要求不同且不断变换。相应的处理手段既要确保全国数据及标准的统一和唯一，又要为不同时期的指标增减、不同层级的特殊需求和不同专业的衔接及转换留出相应的空间，提供相应的手段。但一旦以上两个方面取得实质性突破，中国的统计能力将有一个极大的提高，并将在技术手段上为确保数据质量提供更为有力的保障。
当然，行政管理体制和干部考核是更深层次的原因。但至少就统计部门而言，“联网直报”是我们能做的一件事情。
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（载于日《中国信息报》）
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