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“互联网+”在现代农业中的应用现状及发展对策
　　摘要 对“互联网+农业”的优势及目前发展中存在的问题进行了分析，阐述了当前亟须建设的几种农业信息化专业服务平台，提出了农业信息化建设对策，指出在农业信息化发展中，政府应发挥主导作用，制定切实可行的政策措施，通过农业信息化建设加快农业现代化进程。 中国论文网 /8/view-7116516.htm　　关键词 互联网；现代农业；农业信息化；优势；问题；专业服务平台；对策 　　中图分类号 F49；F320.1 文献标识码 A 文章编号 （3-02 　　2015年政府工作报告首次提出“‘互联网+’行动计划”，农业是行动计划的核心领域之一。“互联网+农业”是充分利用移动互联网、大数据、云计算、物联网等新一代信息技术与农业的跨界融合，创新基于互联网平台的现代农业新产品、新模式与新业态，这意味着互联网与传统农业要进行深度融合。 　　1 “互联网+”与“互联网+农业”概述 　　“互联网+”的本质是传统产业的在线化、数据化，即将商品交易由线下迁移到互联网上，实现“在线化”，并保证在线数据可以随时被调用。在线化使得数据的流动性增强。增强数据流通，有利于数据价值的充分发挥，而在线数据正是可以促进数据以最低的成本流动与交换。“互联网+农业”即将互联网技术运用到传统农业生产中，提高农业生产与质量控制水平，使得农业的产、供、销等多个环节加强联系，进而提高农业生产效率、品质、效益等。因此，互联网与传统农业的结合迸发出了前所未有的巨大能量，不仅改变了传统的农产品流通模式，促进了农产品电子商务的繁荣，同时也改变了农户、企业、合作社等农业生产者的生产生活方式。 　　2 “互联网+农业”的优势 　　2.1 促进农村电商发展，直接服务“三农” 　　在信息经济背景下，生产者与消费者之间的信息充分共享，直接交易大大降低了零售成本，交易效率得到提升。农村电子商务有助于拓展农村信息服务业务和领域，使其成为高效率的农业信息服务站，直接扎根于农村服务于“三农”，从而提高“三农”服务质量，将使农民直接受益。 　　2.2 增进农户、消费者互联互动，实现双赢模式 　　“互联网+农业”使农民直接面对消费者成为可能，改变了农民在流通体系中的角色和地位，增进了农户、消费者之间的互联互动。关于种子是否健康、施肥是否适量、采摘是否科学等问题，消费者通过互联网与农户沟通，质量靠得住的农产品能够得到更快、更广的传播推广，用户安心又放心，农户省时又省力，实现了互利共赢。 　　2.3 提高农业产业化程度，促进农业服务体系发展 　　“互联网+农业”于农企而言是重大发展机遇。互联网的存在让农企根据销售情况组织生产，最大限度地降低了产品销售风险。互联网的开放、快速传播特性，则将倒逼着农企更加注重品牌、特色，挖掘文化内涵，树立起农业“百年老店”的形象。“互联网+农业”同时有利于现代化农业服务体系的发展，例如淘宝特色中国项目，面向全国开展地方馆的建设工作，发展原产地农产品直销模式，不仅推动了各地农产品品牌的树立，也推动建立了一批农产品电子商务运营商，强化了包括分销、质检、包装、冷链、物流等在内的农产品服务体系的完善[1-3]。 　　3 “互联网+农业”发展中存在的问题 　　3.1 农村互联网基础设施薄弱 　　由于农村基础设施落后，互联网普及率较低，农村信息“最后一公里”问题成为制约农村电商的巨大障碍。同时，由于各地缺乏专业化农业电商服务平台，信息的搜集与发布无法及时到位，从而使得计算机通讯、网络技术的应用与普及出现滞后。 　　3.2 生鲜农产品物流成本高 　　冷链物流是生鲜农产品应用互联网发展的限制因素。传统销售模式中农产品运输一般采用集中运输的方式，而互联网高速发展的时代生产者直面消费者，流通环节减少，但却增加了物流成本。目前，国内农产品电商数量约4 000家，存在“千网一面”、成本高、标准不一等问题，盈利的较少，大多处于亏损状态。 　　3.3 缺乏互联网专业人才 　　对于生产者来说，专业人才的缺乏是制约“互联网+农业”发展的短板。当前我国从事农业信息工作的人员在知识结构方面无法满足农业信息化发展的要求，综合素质也较低。一是缺少专业的农业信息技术人员，不具备较高的开发能力；二是由于信息分析人员的缺乏，导致大量信息资源无法得到合理应用开发；三是基层信息服务人员综合素质有待于进一步提高，亟须培养一批具备现代信息技术、现代农业技术、现代信息产业经营技术，掌握农业经济运行规律的农业信息化复合型人才，为农产品经销商提供准确、有效的农产品信息。 　　3.4 标准化生产程度低 　　“互联网+农业”不仅是将农产品利用网络销售，其关键还在于保证农产品质量，标准化生产是不可避免的难题。农业管理部门应加强监管，在确保农产品质量安全的前提下，实现当地优质、特色农产品网上交易。 　　4 农业信息化发展亟须建设的几大平台 　　4.1 农产品电子商务平台 　　原产地农产品直销，以互联网为交易平台，从原产地直接定点发货，改善了传统流通模式的诸多缺点，也加强了消费者与生产者的沟通，提高信息对称性。同时，实现区域特色农产品宣传、农产品生产企业宣传及在线交易三大功能。紧密结合区域特色农业产业，挖掘农产品文化内涵，加大特色农产品的培育，提高网上营销竞争力。并面向农业合作社、龙头企业等农产品生产经营者和普通消费者等提供操作平台与应用接口，拓宽示范区农产品的营销途径，加快农产品电子商务的发展[4-5]。 　　4.2 农产品质量可追溯平台 　　积极应用现代化的农产品安全可溯源系统，在提升食品安全水平方面发挥了重要作用，使得农产品电商能完成食品供应、流通、消费等诸多环节的信息采集、记录与交换。对消费者而言，商品信息更为透明，从而有利于作出正确的购买决定，筑牢食品安全防线。实现农产品种植（养殖）、生产、加工、检验、监管、销售等质量安全监管与控制等关键环节的无缝连接，同时记录各个环节的相关数据，通过数据通信网络上传至数据中心存储。实现对农产品质量管理部门的监督管理、对农产品质量的跟踪管理、对监管对象实时管理、对信息库维护管理，以及客户端同步、统计汇总以及后督察管理等功能。面向农产品生产加工企业、普通民众提供操作平台与应用接口。
　　4.3 农业物联网平台 　　互联网的信息集成、远程控制、数据快速处理分析等技术优势在农业中得到充分发挥，集感知、传输、控制、作业为一体的智能农业物联网平台也日益广泛地运用于农业生产之中，自动化、标准化、智能化和集约化的精细农业得到深度发展。在一些现代化的种养殖基地中，工作人员轻点鼠标就能为远处的农作物调节温度、浇水施肥；管理人员只要打开电脑就能控制牲畜的饲喂、挤奶、粪便收集处理等工作。实施“互联网+”促进智能农业发展，实现农业生产过程的精准智能管理，能有效提高劳动生产率和资源利用率。面向广大合作社、种植大户、设施农业企业等用户提供操作平台与应用接口，提供种养植基地监控视频，实现农业主管部门对监管服务对象的实时动态管理，并提供远程技术服务。 　　4.4 农技服务平台 　　构建基于互联网的现代农技推广服务平台，开展对基层农技推广人员、各类农业生产经营者的在线培训教育，实现对各类培训人员的实时、动态业务管理；全面提升农技人员尤其是基层农技人员的信息化装备水平和服务能力，组织基层农技推广队伍开展农业生产现场信息的实时采集、农业科教资源信息的动态监测、农业生产现场的技术指导。面向农业专家、新型职业农民、种粮大户、基层农技人员等提供操作平台与应用接口，引导生产经营者从信息平台获取知识和专家支持，支持专家通过信息平台为农民和基层农技人员提供全方位服务。 　　4.5 农业管理政务平台 　　建设农作物苗情墒情监测、农作物病虫灾情监测、重大动物疫情预警监测、畜产品安全监督管理、农资生产（经营）单位管理、农产品生产基地管理和农业投入品管理等政务管理系统。农业主管部门根据各种实时环境数据和视频、图像信息，对农作物的种养植生产过程、农畜产品质量安全、抗灾减灾等工作进行诊断、会商、指挥和调度。面向农业企业、农业合作社、农民提供操作平台与应用接口。通过整合各类农业信息资源，实现农业数据的数字化传输、储存与处理，搭建精准、及时、全程顾问式的信息管理服务综合平台，促进农业转型升级，提升农业管理服务水平。 　　4.6 农业大数据中心 　　基于各类涉农业务系统数据，建立地区农业大数据库，对现有农业信息资源进行全面梳理、规整、入库。整合农业业务管理部门相关数据到大数据库，搭建数据分析模型，对入库数据进行汇总分析，生成趋势图型及表格等统计结果。在前台方面实现，按用户权限不同，查询不同类型的数据统计信息；同时在后台方面利用数据集成与交换平台，实现几大核心业务应用系统信息数据的实时更新，从而达到为农业生产管理提供决策依据和为社会公众提供信息服务的功能。 　　5 农业信息化建设对策 　　5.1 加强农业信息化基础设施建设，强化政府职能 　　农业信息化建设的重点内容是农业基础设施建设，目前各级网络平台、网络延伸正在逐步解决信息服务的“最后一公里”问题。应加强基层农业信息方面的基础设施建设，增强区域农业信息化发展水平；政府应增强在农业信息化发展中的引导作用，加强组织与监管，完善监控平台建设，使广大农民群众增强对农业信息化发展的重视，发展农业信息化，推动农业现代化发展进程，为新农村建设增添活力。 　　5.2 加大农业信息化建设扶持力度，建立农业信息化标准体系 　　政府应加大对农业信息化建设的财政支持与政策保障力度。鼓励各行各业加强对农业信息技术推广应用领域的投入，有效吸纳社会资金，为农业信息化建设提供资金保障。同时，结合本地实际情况，及时制订农业信息系统建设的各项标准，完善农业信息化标准体系框架。 　　5.3 加强农业信息资源的开发利用，提升农业信息化服务水平 　　农业信息资源开发的主要目标是发展现代农业、促进农业信息化发展。信息资源开发是信息化建设的关键和基础，应深度挖掘各方面农业信息资源，并不断优化农业信息采集方式。同时拓宽采集渠道，农民生产生活、农业经营管理、农村建设发展等多个领域都可作为农业信息搜集的主要方面。根据农业科研、生产和营销需求，重点建设和完善农业基础数据库。 　　5.4 加快推进农业产业化建设，建立农业信息化人才专业队伍 　　农业产业化是农村信息化建设的基础，发展农业产业化经营，有利于促进农业结构战略性调整，提升和扩大农户对信息的需求。因此，政府应作为主导力量，科研院所、农技推广机构等加强合作，增强信息服务水平。同时，在涉农企业、农产品批发市场、农业示范园区中扩大信息推广队伍规模，使他们在农业信息化建设中发挥作用。 　　6 结语 　　农业是国民经济的基础，我国正处于工业化、信息化、城镇化、农业现代化“四化同步”的关键时期，迫切需要推动“互联网+农业”发展。然而，农业问题错综复杂，如何利用“互联网+”串起农业现代化的链条，将新一代信息技术深度渗透到农产品生产销售、农村综合信息服务、农业政务管理等各环节，亟需政府部门发挥主导作用，制定一套具体的、可操作的实施方案，以“互联网+农业”为驱动，努力打造“信息支撑、管理协同，产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的现代农业发展升级版，推动“互联网+农业”高效发展。 　　7 参考文献 　　[1] 杨宝祝.我国农业信息技术与农业信息化发展战略研究[J].农业网络信息，2007（9）：4-8. 　　[2] 齐莉.物联网农业智能测控系统的特点、优势及其在温室大棚的应用[J].安徽农业科学，2011（30）：615-618. 　　[3] 柏振忠.我国现代农业发展模式建设与完善的路径分析[J].科学管理研究，2010（5）：118-122. 　　[4] 陈良凤，丁超英，向绪友.加强农业信息资源的开发及利用[J].农业图书情报学刊，2000（4）：24-26. 　　[5] 王亚秋，王瑞亨.省级农业信息资源整合原则和模式[J].河北农业大学学报（农林教育版），2008（2）：100-102.
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互联网+农业 智慧农业项目策划书.doc 46页
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1、项目概述
1.1项目名称
互联网+现代农业发展重大项目
1.2项目实施单位
建设单位：xx市农业委员会
实施单位：全市农委系统涉农单位和部门、相关涉农企业等新型农业生产经营主体
1.3项目背景
xx市是中西部地区唯一的直辖市，也是国家中心城市，但大城市与大农村并存，城乡二元结构突出。加快推进农村信息化发展，是贯彻落实“四化同步”发展战略的重要举措。近年来，我市农村信息化发展取得一定成效，基础设施初步成型，服务体系建设初现端倪，服务平台各具特色，信息技术应用范围逐步扩大。但仍然存在四个方面的差距：一是基础设施差距较大。2014年末，xx农村信息基础设施指数为0.21，在全国排23位。二是服务能力和发展环境较差。全市农村信息资源指数和农村信息外部环境指数分别为0.27和0.22，在全国分别居26和20位。三是服务平台的整体性、联动性和时效性较差。全市农村信息产业发展指数和农村信息人才指数分别为0.19和0.18，在全国排19和12位。四是信息技术助推现代农业发展不够。以通信技术和网络技术为基础的“精准农业”发展仅仅处于起步阶段，按照中国农村信息化测评方法进行总体测评，我市农村信息化发展总指数为0.25，在全国排17位。
为此，在国家“互联网+”战略的大背景下，市委、市政府将探索信息化助推农业农村发展机制改革作为今年确定的24项重点改革任务之一，并要求市农委、市经信委、市发改委等市级相关部门编制《xx市探索信息化助推农业农村发展机制改革实施方案》。该方案经市政府第 89 次常务会议审议并经市委第 129 次常委会议审定，于6月12日以渝府发〔2015〕39号正式文件印发相关单位，要求各单位、各部门要用改革的思路、市场化的办法，坚持以需求为导向，大力引进和培育市场主体，强化人才支撑，扎实推动“互联网+”行动，加快农村信息化建设。按照市政府39号文件要求，市农委高度重视，及时部署牵头完成的四项、参与完成的十项农村信息化重点任务。围绕四个重点方面，一是推进专业信息服务站建设，二是着力提升农业生产智能化水平，三是用信息技术助推现代农业发展，四是打造农产品质量安全追溯体系，布署相关行业单位、区县部门制定具体实施方案，以此加快建设现代农业，推动五大功能区域协调联动发展，缩小城乡“数字鸿沟”，实现城乡统筹一体化发展。
1.4 建设目标
以国家“互联网+”行动计划为指南，按照《国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的意见》（国办发〔2015〕59号）对农业信息化发展的具体要求，以“3+x”为项目建设内容，通过3年时间建设与应用，建成“一个农业大数据资源库、一套现代农业发展信息化支撑体系、一个健全的农村信息化服务体系和多个行业信息化应用子系统”。以未来3年全市农业全行业数据资源库建设、现代农业支撑平台建设、现代农业发展保障系统建设为核心，以重点行业和产业信息化建设为重点，突出智能农业生产、农产品质量安全监管信息化两大抓手，到2017年，农村信息化服务体系和人才支撑体系全面建成，农业智能化生产水平显著提升，信息技术推动农业组织化、标准化、规模化、市场化取得明显进展，农产品质量安全实现全程信息化监管，信息技术在农业资源利用、农业政务管理、农业公共服务、农业生产智能化等方面广泛应用。
1.5 编制依据
该项目编制的主要依据如下：
?《xx市人民政府关于印发xx市探索信息化助推农业农村发展机制改革实施方案的通知》(渝府发〔2015〕39号)
?《国务院办公厅关于加快转变农业发展方式的意见》（国办发〔2015〕59号）
?《国务院办公厅关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号）
?《国务院办公厅关于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》（国发〔2015〕24号）
?《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》（中办发〔2002〕17号）
?《国家电子政务总体框架》（国信〔2006〕2号）
?中共中央办公厅、国务院办公厅转发的《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》（中发办【2002】17号文）
?公安部、国家保密局、国家密码管理局、国务院信息化工作办公室等四部门关于印发《信息安全等级保护管理办法》的通知（公通字【2007】43号）
?国家保密局、国务院信息化工作办公室关于印发《电子政务保密管理指南》的通知（国保发〔2007〕5号）
1.6 建设意义
充分发挥互联网在生产要素配置中的优化配置作用，推动互联网创新成果与农业生产、经营、管理、服务深度融合，对促进农业发展方式转变、提供经济发展新动力、创新农业行政管理方式、缩小城乡数字鸿沟具有重要的现实和战略意义。
具体体现在五个有利于：
一是大力推进农村信息化，有利于转变政府职能，创新农
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科技兴农&龙商华泰携手黑龙江模范企业探索农业发展新模式
近日，黑龙江华泰商品交易中心与黑龙江孙斌鸿源农业开发集团达成战略合作，双方秉持“与黑龙江当地优势资源结合，坚定服务实体经济”的定位，通过“互联网+农业”的方式展开深入合作，共同致力于推动黑龙江省农业科技化、现代化的发展。
黑龙江华泰商品交易中心有限公司，是根据党中央、国务院《中共中央国务院关于全面振兴东北地区等老工业基地的若干意见》的政策精神、响应振兴东北地区等老工业基地战略、经黑龙江省政府批准、由具有现货产业资源背景的亚洲500强企业集团作为主投资方的公司制交易中心。在现货商品供应链服务的配套支撑下，龙商华泰交易中心不断探索互联网金融与实体经济结合的发展模式，利用大数据+智能化技术等信息技术与传统产业链的紧密相连，做有效连接实体经济和虚拟经济的纽带。
一直以来龙商华泰致力打造一个旨在服务实体企业、完善产业链服务体系、促进产业创新，同时搭建立足东北、面向全国、辐射全球的集产品定价中心、交易中心、资讯中心、金融中心与供应链管理中心于一体的综合性要素交易平台。此次合作龙商华泰更加深入结合黑龙江本省农业的发展现状和优势，利用自身大数据和互联网模式的现金技术，着力提高当地农业生产、交易、融资、流通效率，促进黑龙江当地农业现代化的发展。
据悉，此次与龙商华泰交易中心达成合作的黑龙江孙斌鸿源农业开发集团，始建于1999年，经过多年来的探索已逐步发展为黑龙江省农业龙头企业。其创始人孙斌，曾荣获全国第二届十大杰出青年农民、全国劳动模范、全国扶贫开发先进个人等荣誉称号，多年来他不断创新当地农业发展模式，推动惠农政策，创办农业科技学校，逐步引入多样化的服务理念，带领黑龙江孙斌鸿源农业开发集团走出了一条现代农业一体化的新路。
龙商华泰交易中心与黑龙江孙斌鸿源农业开发集团的此次合作，顺应创新合作的发展趋势，通过“互联网+农业”的方式，将农业与现代服务业融合发展。依托黑龙江华泰交易中心发展电子商务，建立智慧农业产业，将切实加大黑龙江省产业融合科技创新，培育黑龙江省新兴业态和新增长点，促进当地融合发展。
（注：此文属于人民网登载的商业信息，文章内容不代表本网观点，仅供参考。）
来源：地方供稿
(责编：乐意、秦晶)