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中国石油HSE9条原则6项禁令
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中石油集团公司基本安全理念
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反违章禁令与HSE管理原则
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油田HSE管理原则培训讲座PPT HSE管理原则培训作业大队一、集团公司HSE 管理原则及条文解释二、落实HSE管理原则是各级管理者的规定动 作三、安全发展：企业管理者应率先垂范四、HSE 管理原则与中国石油安全文化建设五、HSE 管理原则的核心是科学管理一、集团公司HSE 管理原则1 ．任何决策必须优先考虑健康安全环境； 2 ．安全是聘用的必要条件； 3 ．企业必须对员工进行健康安全环境培训； 4 ．各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责； 5 ．各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核； 6 ．员工必须参与岗位危害识别及风险控制； 7 ．事故隐患必须及时整改； 8 ．所有事故事件必须及时报告、分析和处理； 9 ．承包商管理执行统一的健康安全环境标准。1 ．任何决策必须优先考虑健康安全环境【 条文解释】 良好的HSE表现是企业取得卓越 业绩、树立良好社会形象的坚强基石和持续 动力。HSE工作首先要做到预防为主、源头控 制，即在战略规划、项目投资和生产经营等 相关事务的决策时，同时考虑、评估潜在的 HSE风险，配套落实风险控制措施，优先保障 HSE条件，做到安全发展、清洁发展。2 ．安全是聘用的必要条件【 条文解释】员工应承诺遵守安全规章制度，接受安全 培训并考核合格。具备良好的安全表现是企业聘用员工 的必要条件。企业应充分考察员工的安全意识、技能和 历史表现，不得聘用不合格人员。各级管理人员和操作 人员都应强化安全责任意识，提高自身安全素质，认真 屐行岗位安全职责，不断改进个人安全表现。 3 ．企业必须对员工进行健康安全环境培训【 条文解释】 接受岗位HSE培训是员工的基本权利，也 是企业HSE工作的重要责任。企业应持续对员工进行HSE 培训和再培训，确保员工掌握相关HSE知识和技能，培养 员工良好的HSE意识和行为。所有员工都应主动接受HSE 培训，经考核合格，取得相应工作资质后方可上岗。4 ．各级管理者对业务范围内的健康安全环境工 作负责【 条文解释】HSE职责是岗位职责的重要组成部分。各 级管理者是管辖区域或业务范围内HSE工作的直接责任者 ，应积极履行职能范围内的HSE职责，制定HSE目标，提 供相应资源，健全HSE制度并强化执行，持续提升HSE 绩 效水平。 5 ．各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核【 条文解释】 开展现场检查、体系内审、管理评审是 持续改进HSE 表现的有效方法，也是展现有感领导的有 效途径。各级管理者应以身作则，积极参加现场检查、 体系内审和管理评审工作，了解HSE管理情况，及时发现 并改进HSE管理的薄弱环节，推动HSE管理持续改进。6 ．员工必须参与岗位危害识别及风险控制【 条文解释】 危害识别与风险评估是一切HSE工作的基 础，也是员工必须履行的一项岗位职责。任何作业活动 之前，都必须进行危害识别和风险评估。员工应主动参 与岗位危害识别和风险评估，熟知岗位风险，掌握控制 方法，防止事故发生。7 ．事故隐患必须及时整改【 条文解释】 隐患不除，安全无宁日。所有事故隐患， 包括人的不安全行为，一经发现，都应立即整改，一时 不能整改的，应及时采取相应监控措施。应对整改措施 或监控措施的实施过程和实施效果进行跟踪、验证，确 保整改或监控达到预期效果。 8 ．所有事故事件必须及时报告、分析和处理【 条文解释】 事故和事件也是一种资源，每一起事故和 事件都给管理改进提供了重要机会，对安全状况分析及 问题查找具有相当重要的意义。要完善机制，鼓励员工 和基层单位报告事故，挖掘事故资源。所有事故事件， 无论大小，都应按“四不放过’，原则，及时报告，并在短 时间内查明原因，采取整改措施，根除事故隐患。应充 分共享事故事件资源，广泛深刻汲取教训，避免事故事 件重复发生。9 ．承包商管理执行统一的健康安全环境标准【 条文解释】 企业应将承包商HSE 管理纳入内部HSE 管理体系，实行统一管理，并将承包商事故纳入企业事 故统计中。承包商应按照企业HSE管理体系的统一要求 ，在HSE 制度标准执行、员工HSE培训和个人防护装备 配备等方面加强内部管理，持续改进HSE表现，满足企 业要求。二、落实二、落实HSEHSE管理原则是各级管理者的规定动作管理原则是各级管理者的规定动作 2009 新年初始，集团公司颁布HSE管理原则。HSE 管理原则出台是集团公司继发布反违章禁令之后，进一步强化安全环保管理的又一治本之策；是确保“规范推进HSE 管理体系、严格落实反违章禁令、进一步强化安全环保责任、继续加强安全环保源头控制、狠抓重点领域安全环保监管、加快推进污染减排和清洁生产、高度重视职业健康工作、进一步完善应急体系”2009 年安全环保工作八项要点的关键环节。学习好、解读好、理解好、落实好HSE 管理原则，对于全面加强和完善HSE 体系建设、推进HSE 体系建设、建立中国石油安全环保长效机制具有重要意义。学习和落实好HSE 管理原则的要求：第一要准确把握其本质与内涵HSE 管理原则是针对HSE 管理的关键环节，主要对各级管理 者提出的HSE 管理基本行为准则。HSE 管理原则重在规范管理过 程，是各级管理者的“规定动作”；反违章禁令重在约束操作行为， 是全体岗位员工的“规定动作”。两者各有侧重，相辅相成。要结合 企业实际，逐项细化原则内容，逐项解释原则本质内涵。企业各级领导和管理人员都要熟知熟记，任何决策必须优先考 虑健康安全环境。安全发展、清洁发展是全面落实科学发展观、构 建和谐社会的内在要求。良好的HSE 表现是企业取得卓越业绩、树 立良好社会形象的坚强基石和持续动力。HSE 工作首先要做到预防 为主、源头控制，即在战略规划、项目投资和生产经营等相关事务 的决策时，同时考虑、评估潜在的HSE 风险，配套落实风险控制措 施，优先保障HSE 条件，做到安全发展、清洁发展。 各单位都要认真逐项对照HSE 管理原则要求，梳理现行制度， 拾遗补缺，进一步完善安全环保重大事项领导决策程序，完善员工 聘用雇佣、承包商管理等规章制度，落实直线责任、属地管理机制 。要健全落实HSE管理原则的奖惩机制，纳入对各级领导、管理人 员的安全环保业绩考核指标，做到制度严密，考核严格。要特别注重安全是聘用的必要条件，员工应承诺遵守安全规章 制度，认真学习安全知识并考核合格，具备良好的安全表现是企业 聘用员工的必要条件。要特别注重企业必须对员工进行健康安全环 境培训，接受岗位HSE 培训是员工的基本权利，也是企业HSE 工 作的重要责任，所有员工都应主动接受HSE 培训，经考核合格，取 得相应工作资质后方可上岗。要特别注重承包商管理执行统一的健 康安全环境标准，企业应将承包商HSE 管理纳入内部HSE 管理体 系，实行统一管理，并将承包商事故纳人企业事故统计中，承包商 应按照企业HSE 管理体系的统一要求，在HSE 制度标准执行、员 工HSE 培训和个人防护装备配备等方面加强内部管理，持续改进 HSE 表现。 第二要健全落实HSE 管理原则的保障措施。第三要落实领导承诺，体现有感领导。安全环保关键在领导。所谓“落实领导承诺，体现有感领导”，就 是指企业各级领导通过以身作则的良好个人安全行为，使员工真正 感知到安全生产的重要性，感受到领导做好安全的示范性，感悟到 自身做好安全的必要性。落实有感领导必须要履行好岗位安全环保 职责，履行岗位安全环保职责是体现有感领导的基本要求。各级领 导都要按照“谁主管，谁负责”的原则，切实认识到抓安全环保是自 己分内工作的第一要求，认真履行好岗位安全环保职责，加强安全 环保工作领导，科学管理，严格要求，严格考核。落实有感领导必须要从自身做起。有感领导的核心作用在于示 范性和引导作用。各级领导要以身作则，率先垂范，制定并落实个 人安全行动计划，坚持安全环保从小事做起，从细节做起，切实通 过可视、可感、可悟的个人安全行为，引领全体员工做好安全环保 工作。落实有感领导必须要不断提升自身安全环保管理领导力。掌 握基本安全环保知识和管理方法是落实有感领导的基础条件。各级 领导要加强学习，想安全、懂安全、能安全。企业要认真抓好处级 干部HSE 培训，新进企业领导班子成员必须接受总部组织的HSE 培训。第四要强化直线责任，推进属地管理。强化直线责任，推进属地管理是健全和落实安全环保责任制的 必然要求，是推动形成“总部监管、企业负责、齐抓共管、全员参 与”工作格局的有效方法。岗位责任是点，直线责任是线，属地管 理是面，要做到点、线、面相结合，确保安全环保管理不留死角， 不挂空挡。要特别注重各级管理者对业务范围内的健康安全环境工 作负责，HSE 职责是岗位职责的重要组成部分。各级管理者是管辖 区域或业务范围内HSE工作的直接责任者，应积极履行职能范围内的 HSE职责，制定HSE目标，提供相应资源，健全HSE 制度并强化执行 ，持续提升HSE 绩效水平。要特别注重各级管理者必须亲自参加健 康安全环境审核。开展现场检查、体系内审、管理评审是持续改进 HSE 表现的有效方法，也是展现有感领导的有效途径。各级管理者 应以身作则，积极参加现场检查、体系内审和管理评审工作，了解 HSE 管理情况，及时发现并改进HSE 管理薄弱环节，推动HSE 管理 持续改进。安全经验分享是指将本人亲身经历或所闻所见的安全、环保和健 康方面的典型经验、事故事件、不安全行为、不安全状态、实用常识等 总结出来，在会议、培训班等集体活动前进行宣传，从而使教训、经验 、常识得到分享和推广的一项活动。要特别注重员工必须参与岗位危害识别及风险控制。危害识别与 风险评估是一切HSE 工作的基础，也是员工必须履行的一项岗位职责 。任何作业活动之前，都必须进行危害识别和风险评估。员工应主动参 与岗位危害识别和风险评估，熟知岗位风险，掌握控制方法，防止事故 发生。要特别注重事故隐患必须及时整改。所有事故隐患，包括人的不 安全行为，一经发现，都应立即整改，一时不能整改的，应及时采取相 应监控措施。应对整改措施或监控措施的实施过程和实施效果进行跟踪 、验证，确保整改或监控达到预期效果。要特别注重所有事故事件必须 及时报告、分析和处理。事故和事件也是一种资源，每一起事故和事件 都给管理改进提供了重要机会，对安全状况分析及问题查找具有相当重 要的意义。要完善机制、鼓励员工和基层单位报告事故，挖掘事故资源 。所有事故事件，无论大小，都应按“四不放过”的原则，及时报告， 并在短时间内查明原因，采取整改措施，根除事故隐患。应充分共享事 故事件资源，广泛深刻汲取教训，避免事故事件重复发生。第五要积极开展安全经验分享活动。三、安全发展：企业管理者应率先垂范三、安全发展：企业管理者应率先垂范中国石油天然气集团公司颁发企业HSE 管理原则 ，要求企业领导干部在企业安全发展中起率先垂范作用 ，意义非常重大。中国石油是我们国民经济的支柱型企 业，从某种意义上说，除政府外，企业是当今社会最有 力量的组织。在国家科学发展、安全发展的大局中，企 业处于特殊的地位，应承担更重要的责任。国家的富强 ，实质是企业的强大；国家实现安全发展，实质是企业 践行安全发展。而企业能否实现安全发展目标，企业管 理者率先垂范是决定的因素。理论指导实践，做到率先 垂范，企业管理者必须对安全生产的理念及规律有深刻 认识和准确把握。建立在现有经济形态之上是安全生产最本质属性。经济是社会形态的 基础，任何社会形态必然建立在与其相应的经济基础之上。安全生产作为一 种社会形态，其必然建立在现有的经济形态之上，这是安全生产的最本质属 性。从世界经济发展规律来看，事故伤亡与经济增长率密切相关。由于经 济高速发展，对煤、电、油和运输等高风险行业提出巨大需求，必然刺激企 业超能力生产，同时出现企业管理粗放、法规制度相对滞后等一系列问题。 “超产”曾被认为是光荣的业绩，而它带来的风险只是近年才被逐渐认识。目 前，我国人均GDP 为2000 美元左右，且正处在经济高速发展时期。经济 高速发展与安全生产基础薄弱的矛盾十分尖锐，这种情况在能源行业更为突 出，这就要求我们中
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&span style=&font-family: 微软雅黑, &Microsoft YaHei&;&>一、&/span>&/strong>&span style=&font-family: 微软雅黑, &Microsoft YaHei&;&>本站提供全自助服务，购买后点击下载按钮可以下载到你电脑或手机（系统不会发送文档到您的邮箱），请注意查看下载存放位置；&/span>&/p>&p>&strong>&span style=&font-family: 微软雅黑, &Microsoft YaHei&;&>二、&/span>&/strong>&span style=&font-family: 微软雅黑, &Microsoft YaHei&;&>本站具有防盗链功能，所以不要使用迅雷、旋风、网际快车等第三方辅助下载工具（不支持&span style=&font-family: 微软雅黑, &Microsoft YaHei&;&>QQ浏览器&/span>），否则下载下来的文件只是网页或乱码；&/span>&br/>&/p>&p>&strong>&span style=&font-family: 微软雅黑, &Microsoft YaHei&;&>三、&/span>&/strong>&span style=&font-family: 微软雅黑, &Microsoft YaHei&;&>由于网络原因、下载知识欠缺、本地电脑&span style=&font-family: 微软雅黑, &Microsoft YaHei&;&>或&/span>手机阻止下载等问题无法解决时，需要提供以下&/span>&span style=&font-family: 微软雅黑, &Microsoft YaHei&; color: rgb(255, 0, 0);&>任意一条信息&/span>&span style=&font-family: 微软雅黑, &Microsoft YaHei&;&>给我们，我们才能更及时地为你服务：&/span>&br/>&/p>&p>&span style=&font-family: 微软雅黑, &Microsoft YaHei&;&>3.1、如果是注册的会员，请告诉我们你的会员账号；&/span>&/p>&p>&span style=&font-family: 微软雅黑, &Microsoft YaHei&;&>3.2、如果是游客下载的，请告诉我们你下载时填写的手机或者邮箱；&/span>&/p>&p>&span style=&font-family: 微软雅黑, &Microsoft YaHei&;&>3.3、如果是微信或QQ快捷登陆的，请告诉我们你的微信或QQ昵称；&/span>&/p>&p>&span style=&font-family: 微软雅黑, &Microsoft YaHei&;&>3.4、如果这些你仍然无法确定，请告诉我们你的付款单号（我们可以通过单号反过来查询你的账号和下载记录）&/span>&a href=&https://www.jinchutou.com/i-93.html& target=&_blank& style=&text-decoration: color: rgb(255, 192, 0); font-family: 微软雅黑, &Microsoft YaHei&;&>&span style=&color: rgb(255, 192, 0); font-family: 微软雅黑, &Microsoft YaHei&;&>看看什么是单号？&/span>&/a>&span style=&font-family: 微软雅黑, &Microsoft YaHei&;&>；&/span>&/p>&p>&strong>&span style=&font-family: 微软雅黑, &Microsoft YaHei&;&>四、&/span>&/strong>&span style=&font-family: 微软雅黑, &Microsoft YaHei&;&>需要下载哪份文档，请发送文档网址，而不是截图，更不要直接把标题给我们；&/span>&br/>&/p>&p>&strong>&span style=&font-family: 微软雅黑, &Microsoft YaHei&;&>五、&/span>&/strong>&span style=&font-family: 微软雅黑, &Microsoft YaHei&;&>其它下载常见问题详见：&/span>&a href=&https://www.jinchutou.com/info-0-23-1.html& target=&_blank& style=&font-family: 微软雅黑, &Microsoft YaHei&;&>https://www.jinchutou.com/info-0-23-1.html&/a>&br/>&/p>&p>&br/>&/p>" /> &span id=&_baidu_bookmark_start_2& style=&display: line-height: 0&>?&/span>&span id=&_baidu_bookmark_start_4& style=&display: line-height: 0&>?&/span>&/p>&p>&span style=&font-family: 微软雅黑, Arial, &Times New Roman&; font-size: 14 background-color: rgb(255, 255, 255);&>& & 鉴于本网发布稿件来源广泛、数量较多, 系统审核过程只针对存在明显违法有害内容（如色情、暴力、反动、危害社会治安及公共安全等公安部门明文规定的违法内容）进行处理，难以逐一核准作者身份及核验所发布的内容是否存在侵权事宜, 如果著作权人发现本网已转载或摘编了其拥有著作权的作品或对稿酬有疑议, 请及时与本网联系删除。&/span>&/p>&p>&strong style=&color: rgb(102, 102, 102); font-family: 微软雅黑, Arial, &Times New Roman&; font-size: 14 white-space: background-color: rgb(255, 255, 255);&>& & 侵权处理办法参考版权提示一文：&/strong>&a href=&https://www.jinchutou.com/h-59.html& target=&_blank& textvalue=&https://www.jinchutou.com/h-59.html&>https://www.jinchutou.com/h-59.html&/a>&span style=&color: rgb(102, 102, 102); font-family: 微软雅黑, Arial, &Times New Roman&; font-size: 14 background-color: rgb(255, 255, 255);&>&&/span>&/p>&p>&span style=&color: rgb(102, 102, 102); font-family: 微软雅黑, Arial, &Times New Roman&; font-size: 14 background-color: rgb(255, 255, 255);&>1、如涉及内容过多，需要发送邮箱，请电子邮箱到，我们会及时处理；&/span>&/p>&p>&span style=&color: rgb(102, 102, 102); font-family: 微软雅黑, Arial, &Times New Roman&; font-size: 14 background-color: rgb(255, 255, 255);&>2、系统一旦删除后，文档肯定是不能下载了的，但展示页面缓存需要一段时间才能清空，请耐心等待2-6小时；&/span>&/p>&p>&span style=&color: rgb(102, 102, 102); font-family: 微软雅黑, Arial, &Times New Roman&; font-size: 14 background-color: rgb(255, 255, 255);&>3、请版权所有人（单位）提供最起码的证明（证明版权所有人），以便我们尽快查处上传人；&/span>&/p>&p>&span style=&color: rgb(102, 102, 102); font-family: 微软雅黑, Arial, &Times New Roman&; font-size: 14 background-color: rgb(255, 255, 255);&>4、请文明对话，友好处理；&/span>&/p>&p>&span style=&color: rgb(102, 102, 102); font-family: 微软雅黑, Arial, &Times New Roman&; font-size: 14 background-color: rgb(255, 255, 255);&>5、为了杜绝以前再有类似的侵权事情，可以为我们提供相应的关键字，便于管理人员添加到系统后能有效排除和抵制与您（贵单位）相关版权作品上传；&/span>&/p>&p>&span id=&_baidu_bookmark_end_5& style=&display: line-height: 0&>?&/span>&span id=&_baidu_bookmark_end_3& style=&display: line-height: 0&>?&/span>&/p>" /> &span style=&color: rgb(85, 85, 85); font-family: 微软雅黑; background-color: rgb(255, 255, 255);&>& & 为了维护合法，安定的网络环境，本着开放包容的心态共建共享金锄头文库平台，请各位上传人本着自律和责任心共享发布有价值的文档；本站客服对于上传人服务前，有以下几点可提前参阅：&/span>&/p>&p>&span style=&color: rgb(85, 85, 85); font-family: 微软雅黑; background-color: rgb(255, 255, 255);&>1、本站上传会员收益见：&a href=&https://www.jinchutou.com/h-36.html& target=&_blank&>https://www.jinchutou.com/h-36.html&/a> &/span>&/p>&p>2、本站不会为任何刚注册的上传会员特批解除上传限制，普通会员每天可以上传50份，值班经值会审核其上传内容，请自行观察自己上传的文档哪些在“临时转换中”（审核通过），哪些在审核拒绝中，连续坚持几天都没有任何文档被拒的情况下，根据文档质量和发布分类是否正常等考量合格后值班经理会特批升级会员等级，相应的权益也同时上升。&/p>&p>3、上传人本着友好、合作、共建、共享的原则，请耐心仔细的查看《&a href=&https://www.jinchutou.com/i-143.html& target=&_blank&>违禁作品内容处理规则》；&/a>&a href=&https://www.jinchutou.com/i-143.html& target=&_blank&>https://www.jinchutou.com/i-143.html&/a>&/p>&p>4、上传人可以观注本站公告，查看其它被公示永久封禁的原因&a href=&https://www.jinchutou.com/news-1.html& target=&_blank&>https://www.jinchutou.com/news-1.html&/a>&/p>&p>5、其它问题可以参阅上传常见问题指引：&a href=&https://www.jinchutou.com/info-0-25-1.html& target=&_blank&>https://www.jinchutou.com/info-0-25-1.html&/a>&/p>" />