发达与不发达是不能仅仅看GDP的，山东GDP一直高于浙江，但是经济实力落后于浙江。这几年一直在外面游荡，西南，东北，华北，东南都待过一年以上。陕西发展相对成片发达的东南肯定差太多，但是跟其他地区还是可以比划比划的。算上中等偏上的省份。话说回来，全国有几个省份能比东南牛逼？ 你说陕西没有发展潜力，我反而认为在西部各省份中陕西发展潜力最大。&p&
自信从何而来？陕北的能源，关中的高科技人才，陕南的青山绿水，全省富得流油的旅游资源。看一看全国哪个省份有如此全面的发展基础。为何这么多资源，没发展起来？鄙人认为最大的问题是思想观念的保守，包括政府官员和百姓。&/p&&br&
思想观念的保守体现在两方面，1.不知道自己穷；2.不知道自己富。&br&&br&
1，大西安牛逼，陕西牛逼，动不动就是西安第三大国际化大都市，中央一提到西安，立马就有群人感受到西安马上就是宇宙第一了。说句实话，几乎任何一个来过沿海的陕人听到这些都会被臊的脸红；有部分个别的工资其实并不高，但是相对在陕西算是高工资的人，说话办事总觉得自己高人一等，特别是公务员；仔细观察就可发现很多不知道自己穷的现象。&br&&p&
2，不知道自己富，其实就是不知道自己有哪些王炸；陕西最牛逼的最出名的王牌就是文化，可是文化并没有给陕西带来多少经济效益，憋出来个曲江文化集团也主要是开发古建筑，曲江模式成了带动周边房地产杀鸡取卵的模式，曲江模式将陕西的王炸打成了对子。&/p&&br&陕西文化有多富？在我国最经典的文献古籍中，有哪本没有提到过陕西？《史记》中一大半故事都发生在陕西或与陕西相关。当我们着迷于日本京都的文化底蕴，被泰国清迈的风情所折服，是否想到西安是座历史底蕴更加深厚的世界名都。&br&&br&
不知道自己穷，所以很容易自我满足；不知道自己富，也肯定不知道自己优势在哪，才总是踏错步子，走弯路，经济发展慢。造成这样的原因是走出省门太少，看的太少，所以不清楚陕西省的定位。&br&&br&&strong&以下谈谈文化发展方面的：&/strong&&br&随着最近几十年中国经济的发展，综合国力的强势崛起，近几年来国内旅游产业也迎来井喷式发展势头。&br&
那么应该如何更好的发展我们的文化产业？仔细想一想上到皇炎帝时期下到民国，我们的祖辈是怎么将自己的文化隔代传给我们的？其实就是通过耳朵，眼睛和嘴巴。伟大的祖先遗留下来的生活生产实物，同时通过发明文字书籍，歌剧（秦腔），饮食，各种地方节日民谣传说等等软文化，将中华璀璨的文明一年年一代代往后代相传。 &br&&br&
文化旅游不同于山水游，这个山头，瀑布是我的，划片地，风景秀丽，围起来开个门收门票就可以过上好日子。而文化旅游不同，因为文化是流动性的，必须采用互动的方式进行展示。曲江模式是典型的用静态的方式发展文化旅游产业，修个古建筑，围起来，收门票，游客游玩一圈看现代仿古建筑，大呼上当受骗；有游客去看兵马俑，具有如此深厚历史气息的古文物，被有些游客说成不就是一堆泥人，直呼不值得看，还不如去游山玩水。最根本的原因就在于仅仅通过静态的文化展示并不会让人置身于历史的长河源头与厚重之中。&br&&p&
文化产业的发展必须走动静结合的模式，才能让游客身在其中梦回历史起点的体验到中华文明的深厚大气悠久的魅力。&/p&&br&
打铁还需自身硬，很明显目前我省文化旅游产业的困局，不是如何做宣传吸引游客来陕旅游的问题，而是如何提供优质的让人留恋忘返的文化旅游产品与服务，让游客切身体验到中华历史文化的底蕴的问题。&br&&br&
旅游文化，陕西有什么？在关中：你是否还记得小时候过年时的锣鼓震天？你是否还记得元宵节来临之际整个村子去县城看社火的热闹场面？每当锣鼓声响起，每当社火大戏唱起，那种让人有种荡气回肠的舒坦是否让人激动。对于很多人来说西安大雁塔和塔前的唐三藏雕像就是一个塔和雕像而已，可是他所蕴含的大唐长安，中华精神的内涵真的有人感受到了吗？我宁愿去汉长安城遗址的废墟上啃肉夹馍看打鼓看社火，也不愿去大唐芙蓉园看伪古建筑。在陕北：陕北汉子激情的腰鼓，是否让你精神澎湃，感受西北人的豪爽热情；今天几乎对于大部分人而言，去延安旅游就是看看当年老一辈革命家住着的窑洞，拍拍照走人，可是你真的能体会到上世纪三四十年代，中华民族快要被亡国灭种危难之时，延安曾是很多国人最后的希望。陕西搞文化旅游随便翻开本古籍就可以找到很多典故，实在太多，这里就不累赘了。&br&&br&&p&
陕西应该大力邀请张艺谋等知名导演为陕西多开发几部类似长恨歌类的大型歌舞，深度开发挖掘社火锣鼓文化等民间特色艺术活动，做到任何一个知名的文化景点必有大型歌舞剧等活动表演，让游客全方位感受到梦回大唐梦回历史。&/p&&br&&br&
坚持采用动静结合的模式，打造具备陕西文化旅游文化特色的精品。等待这些做起来后，就可以走出国门大肆宣传了。&br&&br&&br&&br&---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------&br&其实仔细来看，西安最近几十年以来一直都没有在衰落，而是在崛起。&br&
大家感觉衰落是因为参考系不同。参考系就是国内各大城市。所以一切的对比与分析应该基于国内各个城市的情况来分析。&br&
西安是一座用千年时光来衡量的城市.要回答这个问题，我们不妨来回顾一下历史。&br&&br&&strong&
以史为鉴可以知兴衰。&/strong&&br&&strong& 鼎盛期：&/strong&&br&
汉唐时期长安是其历史最为鼎盛时期。在汉隋唐时期，帝国最大的外部威胁是匈奴，突厥。而且秦朝及汉初，打仗败多胜少，国际环境与本朝根本无法相提并论。&br&
而匈奴突厥几百年来一直盘踞帝国西北，对于一个强势的地区霸主，不得不说当时的匈奴和突厥文明综合实力强于或不弱于汉文明，其文明本身一定具备汉文明无法比拟的优势，而且差距是比较大的。&br&&p&
关中平原地势平坦，水土肥沃。定都长安恰好可以靠近对手，了解对手，学习对手，从而超越对手。&/p&&br&
张骞出使西域，一条丝绸之路带来的不仅仅是商贸与文化，强大的西域文明精华通过一条丝绸之路源源不断的被输送到长安，与东方文明进行互补融合，吸收对手的文明精华极大地弥补了汉文明的缺陷。为汉文明的强势崛起奠定基础，经过几十年的摸索学习，终于在武帝时期，一举击败匈奴。&br&
同时这条丝绸之路在之后的几百年来也一直滋养着汉文明，最终也造就了唐王朝几百年的强盛，让长安成为当时人们的梦想之都。&br&&br&&strong&
衰落期：&/strong&&br&&p&
后唐时期，五代十国，战乱连连，西域文明渐渐衰弱;宋元明时代，北方及东北民族先后崛起，政治中心东移，两宋更是几百年被辽金契等国轮番暴揍，北方根本没有休养生息的机会，文明中心开始南下。&/p&&p&
西方工业革命后，海洋强国崛起，清朝被一群&天神&从海上用舰炮撕开了一条大门。清朝的闭关锁国与孤芳自赏，在加上近代连年战乱与内忧外患，造就了中华文明无论是技术还是制度文化方面全方位的让人绝望的落后，都快二百年了，面对西方，中国人一直自卑到现在。&/p&&p&
1840年以后，中国被迫打开海岸，几千年以来一直处于落后地区的沿海小县城、小村庄逐步成为了西方文明进入中国的前沿哨所。天津，旅顺，上海，广州，厦门等沿海城市开始崛起。从，一百多年时间里，西方文明通过海洋像一股强劲的海啸，从沿海登陆，一直不遗余力地使劲的往中国内陆吹来，即使在最混乱的战争年代也没停止过。&/p&&p&&br&
从1949年，本朝在国际上对苏实行“一边倒”政策，沿海锁国，向北开放，靠近苏联的北方广大地区得到大量经济技术援助，以军工重工业为主的产业纷纷落户北方，东北，西北，华北经济腾飞。同时在国内实行的三线建设，大大改善了西南，新疆等内陆地区的发展。&/p&&p&
中苏交恶之后，文革十年锁国，东亚日本韩国逐渐崛起，苏联渐显颓势。中国又一次更大的拉开了与西方的差距。&/p&&p&
中国路在何方？一堆烂摊子交到了小个子手上。1978年之后我国实行改革开放，尝试引进吸收西方文明同时外交实行韬光养晦，力保稳固和平的国际与国内政治环境。西方文明登陆大陆是从海洋上来，很显然对外开放的窗口与大门肯定是沿海地区，80，90年代到新世纪初，大连，青岛，烟台等非省会城市成为了对日韩开放的桥头堡，长三角，珠三角地区成为对西方文明开放的桥头堡。从那时起，内陆地区的发展逐渐被沿海地区越拉越大。&/p&&br&&strong&
机遇期：&/strong&&br&
经过三十年的高速发展，2008年，北京奥运成功举办，中国经济体量稳居世界第三，综合国力极大提升，表明改革开放的第一阶段已经取得巨大成就与成功。&br&
西方抹黑中国3.14事件的那个宣传片整整的教育了一代中国人，同时让很多中国人回归理性。从之前对西方的全面西化开始走向取其精华，去其糟粕的理性。&br&&p&
08年后，随着沿海地区与内陆经济差距加大，社会分化严重;同时世界经济危机的到来，多年来对内黑猫白猫政策，对外绥靖政策积攒的社会矛盾处于一触即发之势。以乌有之乡为首的左派网站开始受到很多人的追捧，银行私有化，石油国企私有化等谣言开始广泛传播。极左派文革势力开始抬头。&/p&&p&
也从2008年起，内陆城市开始加大投资，长江中下游城市群，成渝城市群，关中天水城市群等概念开始提出。内陆地区迎来前所未有的发展机遇。&/p&&p&&br&&strong&
纵观历史，我们可以看到，凡是文化交流碰撞的地方发展最快也最发达。其原因就在于，其可以很快的吸收各个文明的精华为己所用。&/strong&&br&
在之前看到的一篇评论中，有网友指出，西安改革开发没跟上来是应该自己瞎的原因。其实不是西安自己瞎，而是当深圳的人们站在山顶拿着望远镜看世界的时候，西安的人们只能在山沟沟里放羊;当无人机，互联网，vr等新概念与新产业从海上吹来时，深圳的人们迫不及待的开始创办自己的公司，而西安的人们只能拉着架子车在黄土坡上挥洒汗水。地域劣势决定了西安不可能具备比沿海地区更加先进的产业，毕竟一百多年以来技术领域的创新发展一直来源于西方。&/p&&br&
唐山，大连，青岛，烟台曾经辉煌一时，其原因就是日本经济在80,90年代腾飞，带动这些地方的发展，而今日本经济疲软多年，这些对日开放的城市开始走下坡路（相对南方沿海城市）也就不足为奇。&br&&br&&strong&西安如何抓住机遇？&/strong&&br&
目前国内内陆城市积极开括国际航班，设立领事馆，建立空运港务区，标志着改革开放进入第二个阶段，由沿海的区域开放向全国全面开放推进。&br&&p&
众所周知，工业革命以来，海洋经济崛起，各国的贸易几乎都是走海洋。&/p&&p&
而高速铁路技术的发展将很有可能扭转这一现象。高铁为我国实行全面开放提供了新选项。一带一路不仅仅是一条贸易之路，也是一条文明交流之路。其意义重大。不仅仅是技术和经济上的，更是各个国家民族文明上全方位的交流与学习的机会。&/p&&p&
渝新欧铁路的开通标志着路权经济回归的开启，也为我国内陆地区的发展开辟了一条捷径。&/p&&p&很显然乌鲁木齐到兰州一线将会成为我国今后几十年中对西开放的交通大动脉。兰州往南过成都重庆到达中国南方，兰州向东经西安到达北京甚至东北。西安作为西北地区的科教中心，路权经济回归后将必然成为东西方文明交流的重要汇聚点之一。&/p&&br&
因此在对外开放方面，西安应积极主动协商中亚欧洲沿线国家在西安建立大使馆。积极扩展国际空中航运航班，同时建议国家修建直达欧洲的高速公路，联合兰州，乌鲁木齐积极向西推广西安品牌。在向西开放的眼光一定要长远，大气。西安向东区域位置上比不过河南，只有向西才是机遇。西北强则西安强，西北弱则西安弱。&br&&br&&strong&西安成都区域对比：&/strong&&br&&p&
成都向西全是山，发展受限，向东有重庆，向南是云贵，也全是山，从区位优势上来说，西安强于成都。蜀道难难于上青天，这就是为何古代天府之国成都一直未被当做过国都的原因。其次西安的辐射面积不应仅仅局限在陕西，自古晋陕甘一家亲，河南西部洛阳等地自古与西安就是兄弟之城，完全可以向东携手联合一起打汉唐牌。西安的辐射面积及人口不亚于成都。&/p&
发达与不发达是不能仅仅看GDP的，山东GDP一直高于浙江，但是经济实力落后于浙江。这几年一直在外面游荡，西南，东北，华北，东南都待过一年以上。陕西发展相对成片发达的东南肯定差太多，但是跟其他地区还是可以比划比划的。算上中等偏上的省份。话说回来，…
&figure&&img src=&https://pic4.zhimg.com/v2-4a1ffe99f4fc93703ed9a_b.jpg& data-rawwidth=&532& data-rawheight=&307& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&532& data-original=&https://pic4.zhimg.com/v2-4a1ffe99f4fc93703ed9a_r.jpg&&&/figure&&p&现如今QQ可谓是一个很臃肿的软件了，也不知道老马是怎么想的，什么都想让QQ掺和一下。&/p&&p&所以也有很多人转战了TIM。&/p&&p&但我目前还没有这个需求，TIM对于我来说过于精简了，而且其实QQ的大部分无聊功能都是能关闭的。&/p&&p&&br&&/p&&p&首先这货，我找了半天关闭按钮，又是长按又是点进去找关闭项，最后才发现竟然是左右划删掉。&/p&&figure&&img src=&https://pic2.zhimg.com/v2-12faca0cc78f2aff1131151_b.jpg& data-caption=&& data-size=&normal& data-rawwidth=&534& data-rawheight=&955& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&534& data-original=&https://pic2.zhimg.com/v2-12faca0cc78f2aff1131151_r.jpg&&&/figure&&p&（这不是我的手机，我把坦白说划掉了，借别人的截图来着。看点能删除的。）&/p&&p&&br&&/p&&p&设置 - 消息通知&/p&&figure&&img src=&https://pic4.zhimg.com/v2-8da0dab6d3_b.jpg& data-caption=&& data-size=&normal& data-rawwidth=&300& data-rawheight=&536& class=&content_image& width=&300&&&/figure&&p&这里可以关闭一些无聊的通知，特别是QQ空间点个赞还要通知一下真心没啥用。&/p&&p&&br&&/p&&p&设置 - 联系人、隐私&/p&&figure&&img src=&https://pic4.zhimg.com/v2-ab1ebb7c1e373ffd1f97fcfb_b.jpg& data-caption=&& data-size=&normal& data-rawwidth=&298& data-rawheight=&520& class=&content_image& width=&298&&&/figure&&p&这里有很多设置项可以关闭。&/p&&p&首先就是手机通讯录，看情况吧。&/p&&p&我的王者荣耀段位，我又不玩，当然是不展示了。&/p&&p&个性签名同步到说说，这个看个人喜好。&/p&&p&好友互动标识，就是那个花火小船的，也是能关闭的。&/p&&p&&br&&/p&&figure&&img src=&https://pic3.zhimg.com/v2-38e40ea5f5f351a58134a2_b.jpg& data-caption=&& data-size=&normal& data-rawwidth=&294& data-rawheight=&285& class=&content_image& width=&294&&&/figure&&p&向下拉也能看到很多设置项。可酌情关闭。&/p&&p&那个一声问候，就是提醒好友生日，我是不反感的，但是它重复提醒是什么鬼……&/p&&p&&br&&/p&&p&设置 - 联系人、隐私 - 小视频设置&/p&&figure&&img src=&https://pic3.zhimg.com/v2-9cc06a318ec79ca0b88c6_b.jpg& data-caption=&& data-size=&normal& data-rawwidth=&294& data-rawheight=&337& class=&content_image& width=&294&&&/figure&&p&在这里可以关闭下拉刷新的小视频。&/p&&p&&br&&/p&&p&设置 - 联系人、隐私 - 动态权限设置&/p&&figure&&img src=&https://pic1.zhimg.com/v2-f595f3ed591f48c0da4208c_b.jpg& data-caption=&& data-size=&normal& data-rawwidth=&297& data-rawheight=&518& class=&content_image& width=&297&&&/figure&&figure&&img src=&https://pic3.zhimg.com/v2-a9c0fcc0d94bd8720036ba_b.jpg& data-caption=&& data-size=&normal& data-rawwidth=&296& data-rawheight=&516& class=&content_image& width=&296&&&/figure&&p&这简直就是多余功能的重灾区，QQ空间的无聊通知太多了，特别是那个点赞动画，极易误触。炫彩字辣眼睛，直播也无聊的很。&/p&&p&&br&&/p&&p&设置 - 辅助功能&/p&&figure&&img src=&https://pic1.zhimg.com/v2-17def07d37a384d51ea96d0_b.jpg& data-caption=&& data-size=&normal& data-rawwidth=&295& data-rawheight=&512& class=&content_image& width=&295&&&/figure&&p&这里的东西，除了一个贴表情我还能忍受，别的都关掉。&/p&&p&那个傻屌斗图功能，跟我的表情包比差远了。&/p&&p&看点更是不能忍，竟然直接在导航栏增加入口。&/p&&p&&br&&/p&&p&你看我这么干净的动态页，点击更多。&/p&&figure&&img src=&https://pic3.zhimg.com/v2-04396fc26beb790f6f7cca_b.jpg& data-caption=&& data-size=&normal& data-rawwidth=&298& data-rawheight=&517& class=&content_image& width=&298&&&/figure&&p&这些都是我关闭的功能。（我的flyme7自动开启了全局夜间模式。）&/p&&figure&&img src=&https://pic3.zhimg.com/v2-ee554baf7f66_b.jpg& data-caption=&& data-size=&normal& data-rawwidth=&300& data-rawheight=&539& class=&content_image& width=&300&&&/figure&&p&拉到最下，点击已开启的功能。&/p&&figure&&img src=&https://pic2.zhimg.com/v2-b05fda37ebeee2ccb9826d_b.jpg& data-caption=&& data-size=&normal& data-rawwidth=&302& data-rawheight=&204& class=&content_image& width=&302&&&/figure&&p&点击想关闭的功能，关闭就是了，我就留了一个运动。&/p&&figure&&img src=&https://pic1.zhimg.com/v2-2ac2d5ef649c1bcde9ba4_b.jpg& data-caption=&& data-size=&normal& data-rawwidth=&293& data-rawheight=&532& class=&content_image& width=&293&&&/figure&&p&其他还有一些细枝末节的东西，大家多多探索就能发现了。&/p&&p&&br&&/p&&p&还有你要是问我为什么图片那么糊，其实我使用了特殊的截图技巧。&/p&&figure&&img src=&https://pic3.zhimg.com/v2-c0cdff022_b.jpg& data-caption=&& data-size=&normal& data-rawwidth=&1080& data-rawheight=&608& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&1080& data-original=&https://pic3.zhimg.com/v2-c0cdff022_r.jpg&&&/figure&&p&这么弄截图保存到剪切板之后直接Ctrl+V就能粘贴到微信里了，不用再上传到图片库。&/p&&p&&br&&/p&&p&给你们看看Flyme7的全局夜间模式，还是蛮好用的。&/p&&figure&&img src=&https://pic1.zhimg.com/v2-aee4de341a40fcd_b.jpg& data-caption=&& data-size=&normal& data-rawwidth=&1080& data-rawheight=&1920& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&1080& data-original=&https://pic1.zhimg.com/v2-aee4de341a40fcd_r.jpg&&&/figure&&p&&br&&/p&&figure&&img src=&https://pic2.zhimg.com/v2-8e4baf49f323012beaf50c72a1391d55_b.jpg& data-caption=&& data-size=&normal& data-rawwidth=&1080& data-rawheight=&1920& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&1080& data-original=&https://pic2.zhimg.com/v2-8e4baf49f323012beaf50c72a1391d55_r.jpg&&&/figure&&p&&br&&/p&&figure&&img src=&https://pic1.zhimg.com/v2-8f7fd0e503e1bb5a2d9a55bee9d7d094_b.jpg& data-caption=&& data-size=&normal& data-rawwidth=&595& data-rawheight=&1046& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&595& data-original=&https://pic1.zhimg.com/v2-8f7fd0e503e1bb5a2d9a55bee9d7d094_r.jpg&&&/figure&&p&&br&&/p&&p&看一下网易云的播放键，这都给变黑了ヽ(゜▽゜　)－C&(/;◇;)/~&/p&
现如今QQ可谓是一个很臃肿的软件了，也不知道老马是怎么想的，什么都想让QQ掺和一下。所以也有很多人转战了TIM。但我目前还没有这个需求，TIM对于我来说过于精简了，而且其实QQ的大部分无聊功能都是能关闭的。 首先这货，我找了半天关闭按钮，又是长按又是…
&figure&&img src=&https://pic3.zhimg.com/v2-d7046571dcaa60a6bfb8b1_b.jpg& data-rawwidth=&3783& data-rawheight=&2582& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&3783& data-original=&https://pic3.zhimg.com/v2-d7046571dcaa60a6bfb8b1_r.jpg&&&/figure&&p&&b&先上结论：&/b&&/p&&p&&b&1、中国的行政区划分为四级：省-地-县-乡。&/b&&/p&&p&&b&2、市辖区（包括直辖市和地级市）和县（包括县级市）是同一级。&/b&&/p&&p&&b&3、根据具体情况，有可能会灵活的跳过某一级。（比如直辖市跳过了地级）&/b&&/p&&p&&b&4、对于一些比较重要的地区，经常会整体提升或者主要领导干部提升一级或半级。（比如副省级城市，比如直辖市的市辖区）&/b&&/p&&p&&b&5、其他特例。&/b&&/p&&p&&b&只要理解了这个整体框架，就基本理清中国的行政区划了，不至于在脑子里乱成一锅粥了。&/b&&/p&&hr&&p&&b&在中国宪法中，是这样规定中国的行政区划的：&/b&&/p&&p&中华人民共和国的行政区域划分如下：（一）全国分为省、自治区、直辖市；（二）省、自治区分为自治州、县、自治县、市；（三）县、自治县分为乡、民族乡、镇。直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。国家在必要时得设立特别行政区。在特别行政区内实行的制度按照具体情况由全国人民代表大会以法律规定。&/p&&p&单单看这一段文字，估计没有人能搞清楚中国的行政区划是怎样的。区划类别极多不说，概念——尤其是“市”的概念——还乱七八糟含混不清。&/p&&p&不仅如此，宪法中的规定和我们日常生活中常见的用法也有很多不同，比如宪法中完全没提到我们最熟悉的“地级市”的概念，这就让我们更加混乱了。&/p&&p&为了解释大家的疑惑，我将我两年来利用业余时间整理的结论科普给大家。&/p&&p&&br&&/p&&p&&b&一、中国的行政区划分为几级？&/b&&/p&&p&从法律规定来看，中国的行政区划是分为“省、县、乡”三级的。但是经过这么多年的发展变化，现在实际实行的是四级行政区划。&/p&&p&建国初期实行三级行政区划的理由很容易理解，就是为了减少行政层级，让治理体系尽量扁平化。因为在能够有效治理的情况下，层级越少，公务员数量就越低，政令传达就越通畅，整体的执行效率就越高。&/p&&p&纵观中国历史，自秦始皇大一统以来，每个统一王朝在建国初期，都会尽量采用三级行政区划（秦始皇更牛逼，采用郡-县二级制），但是随着时间的推移，都会逐渐过渡到四级制。&/p&&p&理由其实也非常简单。因为中国幅员辽阔，人口众多，如果实行三级制的话，就必然导致每一级下面下辖的下一级别数量过多（10个甚至20个）。而科学研究表明，上一级下面下辖5-7个下一级是比较科学的情况。即使现代社会互联网发达，治理体系更加科学，上一级下面下辖下一级也不能太多（10-15个比较合适）。&/p&&p&因此在实际运行中，出于现实的需要，中国历代王朝都会逐渐过渡到四级制。四级制可以避免上一级下辖下一级过多的问题，还可以根据各地情况，灵活地漏掉某一级，整体来看是三级-四级混合制。&/p&&p&建国初期，我国实行“省-县-乡”三级制。全国共分为30个省、12个直辖市、5个行署区、一个自治区和一个地方，即49个一级行政区。因为一级行政区数量过多，在省之上又设立华北、东北、西北、华东、中南和西南六个大行政区，简称大区。华北由中央政府直辖，东北设人民政府，其他大区设军政委员会，管理各省级单位。可以看出，东北大区是有人民政府的，所以已经近乎一级行政区划了。所以这个时候是有三级制向四级制转变的趋势的。&/p&&figure&&img src=&https://pic2.zhimg.com/v2-30a8baad9c0c63d3cb8e_b.jpg& data-rawwidth=&558& data-rawheight=&408& data-caption=&& data-size=&normal& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&558& data-original=&https://pic2.zhimg.com/v2-30a8baad9c0c63d3cb8e_r.jpg&&&/figure&&p&1950年-1954年，中国撤销大区这一级，对省级行政区划进行了大规模的撤并工作，将全国划分为26个省、3个直辖市、1个自治区、1个地方和1个地区。奠定了三级制的基础。&/p&&p&但是我上面说了，中国国土辽阔、人口众多的国情决定了中国行政区划一定会朝四级制进行转变。果不其然，为了方便管理，没过多久我们就在“省”和“县”这一级中间设立了“地区”。地区一开始只是省级政府的派出机构，不是一级人民政府，是“虚”的。但是改革开放以后逐渐演变成“地级市”，由“虚”向“实”，逐渐演变成一级行政区划。因为我们还在快速城市化的过程中，行政区划和治理体系并没有稳定下来，所以造就了如今混乱且难以理解的现状。&/p&&p&但是现在中国行政区划的变化方向已经基本明朗，就是朝“省-地-县-乡”四级制转变。然后根据各地实际情况，灵活的漏掉某一级，事实上是三级-四级混合制。&/p&&p&&br&&/p&&p&&b&二、中国的省级行政区划分为哪几类？&/b&&/p&&p&中国的省级行政区划分为4类，分别是省（23个）、自治区（5个）、直辖市（4个）、特别行政区（2个），共34个省级行政区。&/p&&p&官方是把台湾省当做省的，但实际上台湾的行政区划和其他的省是完全不同的，需要单列出来讨论。&/p&&p&&br&&/p&&p&&b&三、少数民族聚居的地方行政区划是怎样的？&/b&&/p&&p&1、“自治区”就是少数民族聚居的“省”，直接按照“省”来理解就好。&/p&&p&2、“自治州”相当于少数民族聚居的“地区”，直接按照“地区”来理解；&/p&&p&3、“盟”是蒙古族聚居的“自治州”（简单来说就是蒙古族的叫法不一样），也按照“地区”来理解。&/p&&p&4、“自治县”是少数民族聚居的“县”，直接按照“县”来理解就好；&/p&&p&5、“旗”是蒙古族聚居的“县”，也按照“县”来理解；&/p&&p&6、“自治旗”是蒙古族聚居的地区中，其他少数民族聚居的“县”，所以也按照“县”来理解。&/p&&p&7、“民族乡”是少数民族聚居的“乡”，直接按照“乡”来理解。&/p&&p&8、“苏木”是蒙古族聚居的“乡级”行政区，直接按照“乡”来理解。（这里原本漏掉了，后补充）&/p&&p&（我快要被蒙古族累死了……）&/p&&p&9、总之，把少数民族聚居地导致的名称不同考虑进去之后，仅仅看政治架构的话，我国的行政区划整理为如下情况：&/p&&p&第一级省级：省（特别行政区）、直辖市、台湾。&/p&&p&第二级地级：地级市、地区（盟、自治州）。&/p&&p&第三季县级：县（县级市、自治县、旗、自治旗）、市辖区、特区（仅1个）、林区（仅1个）&/p&&p&县级市和县的区别在于，县以农业人口为主，县级市以工商业人口为主。上面我们提到，农业人口聚集起来，变成工商业人口，就形成了城市。有这么一大片土地，上面都是农业人口，这片土地和上面的人口就是一个县。随着时间的推移，这个县的农业人口聚集起来，形成了一座城市，然后这个县就可以“升级成”县级市了。&/p&&p&所以县主要在小农经济下存在。因为每个农民拥有的土地很少，也没有交通工具，所以活动范围很小，导致农民相对均匀的分布在耕地上。&/p&&p&而未来农业的发展方向一定是大农场。一个农民可以有成百上千亩耕地，采用机械化劳作。在这种情况下，一个县内的农业人口几乎不存在了，全部都是工商业人口，聚集在一个城市里。因此撤县改市是发展的方向。&/p&&p&第四级乡级：街道办事处、乡（民族乡、苏木）、镇。&/p&&p&基层群众自治组织：村民委员会（农村人口）、居民委员会（城镇人口）。&/p&&p&&br&&/p&&p&&b&四、直辖市的行政区划是怎样的？&/b&&/p&&p&1、直辖市分为两类，北京、上海、天津是一类，是“全区市”；重庆是另一类，是“非全区市”。&/p&&p&2、北京上海天津下辖的只有“区”。&/p&&p&其中北京下辖东城、西城、海淀、朝阳、丰台、门头沟、石景山、房山、通州、顺义、昌平、大兴、怀柔、平谷、延庆、密云16个市辖区；&/p&&p&天津下辖和平、河北、河东、河西、南开、红桥、东丽、西青、津南、北辰、武清、宝坻、滨海、宁河、静海、蓟州16个市辖区；&/p&&p&上海下辖黄浦、徐汇、长宁、静安、普陀、虹口、杨浦、闵行、宝山、嘉定、浦东、金山、松江、青浦、奉贤、崇明16个市辖区；&/p&&p&（好巧，都是16个）&/p&&p&3、重庆下辖“区”和“县”。&/p&&p&其中“区”有26个：渝中、大渡口、江北、沙坪坝、九龙坡、南岸、北碚、渝北、巴南、万州、涪陵、永川、璧山、大足、綦江、江津、合川、黔江、长寿、南川、铜梁、潼南、荣昌、开州、梁平、武隆；&/p&&p&“县”有12个（8个县，4个自治县）：城口县、丰都县、垫江县、忠县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县、石柱土家族自治县、秀山土家族苗族自治县、酉阳土家族苗族自治县、彭水苗族土家族自治县。&/p&&p&&br&&/p&&p&&b&五、典型省的行政区划是怎样的？&/b&&/p&&p&每个省（自治区）的行政区划是不同的，其中最常见的行政区划为“省（自治区）下面只下辖地级行政区划”。我将其称作“典型省”。这类省的行政区划最简单，因此我首先介绍这类省。&/p&&p&典型省包括除湖北、河南、海南、新疆之外的所有省（自治区）。&/p&&p&“典型省”又分为两类，一类下面仅下辖“地级市”；另一类下面同时下辖“地级市”和“地区（自治州、盟）”。&/p&&p&&br&&/p&&p&1、仅下辖地级市的省（11个省+2个自治区）：&/p&&p&河北省（11个地级市）：石家庄市、唐山市、秦皇岛市、邯郸市、邢台市、保定市、张家口市、承德市、沧州市、廊坊市、衡水市。&/p&&p&山西省（11个地级市）：太原市、大同市、朔州市、阳泉市、长治市、晋城市、忻州市、吕梁市、晋中市、临汾市、运城市。&/p&&p&辽宁省（14个地级市）：沈阳市、大连市、鞍山市、抚顺市、本溪市、丹东市、锦州市、营口市、阜新市、辽阳市、盘锦市、铁岭市、朝阳市、葫芦岛市。&/p&&p&江苏省（13个地级市）：南京市、镇江市、常州市、无锡市、苏州市、南通市、泰州市、扬州市、盐城市、淮安市、宿迁市、连云港市、徐州市。&/p&&p&浙江省（11个地级市）：杭州市、宁波市、温州市、嘉兴市、湖州市、绍兴市、金华市、衢州市、舟山市、台州市、丽水市。&/p&&p&安徽省（16个地级市）：合肥市、芜湖市、蚌埠市、淮南市、马鞍山市、淮北市、铜陵市、安庆市、黄山市、滁州市、阜阳市、宿州市、六安市、亳州市、池州市、宣城市&/p&&p&福建省（9个地级市）：福州、厦门市、莆田市、三明市、泉州市、漳州市、南平市、龙岩市、宁德市。&/p&&p&江西省（11个地级市）：南昌市、景德镇市、萍乡市、新余市、九江市、鹰潭市、赣州市、吉安市、宜春市、抚州市、上饶市。&/p&&p&山东省（17个地级市）：济南市、青岛市、淄博市、枣庄市、东营市、烟台市、潍坊市、济宁市、泰安市、威海市、日照市、滨州市、德州市、聊城市、临沂市、菏泽市、莱芜市。&/p&&p&广东省（21个地级市）：广州、深圳、珠海、汕头、佛山、韶关、湛江、肇庆、江门、茂名、惠州、梅州、汕尾、河源、阳江、清远、东莞、中山、潮州、揭阳、云浮。&/p&&p&陕西省（10个地级市）：西安市、宝鸡市、咸阳市、铜川市、渭南市、 延安市、榆林市、汉中市、安康市、商洛市。&/p&&p&宁夏回族自治区（5个地级市）：银川市、石嘴山市、吴忠市、固原市、中卫市。&/p&&p&广西壮族自治区（14个地级市）：南宁市、柳州市、桂林市、梧州市、北海市、防城港市、钦州市、贵港市、玉林市、百色市、贺州市、河池市、来宾市、崇左市。&/p&&p&&br&&/p&&p&2、下辖地级市+地区（自治州、盟）的省（8个省+2个自治区）：&/p&&p&吉林省（8个地级市+1个自治州）：长春市、吉林市、四平市、辽源市、通化市、白山市、松原市、白城市、延边朝鲜族自治州。&/p&&p&黑龙江省（12个地级市+1个地区）：哈尔滨市、齐齐哈尔市、牡丹江市、佳木斯市、大庆市、伊春市、鸡西市、鹤岗市、双鸭山市、七台河市、绥化市、黑河市、大兴安岭地区。&/p&&p&四川省（18个地级市+3个自治州）：成都市、自贡市、攀枝花市、泸州市、德阳市、绵阳市、广元市、遂宁市、内江市、乐山市、南充市、眉山市、宜宾市、广安市、达州市、雅安市、巴中市、资阳市、阿坝州、甘孜州、凉山州。&/p&&p&贵州省（6个地级市+3个自治州）：贵阳市、遵义市、六盘水市、安顺市、毕节市、铜仁市、黔东南苗族侗族自治州、黔南布依族苗族自治州、黔西南布依族苗族自治州。&/p&&p&云南省（8个地级市+8个自治州）：昆明市、曲靖市、玉溪市、保山市、昭通市、丽江市、普洱市、临沧市、文山壮族苗族自治州、红河哈尼族彝族自治州、西双版纳傣族自治州、楚雄彝族自治州、大理白族自治州、德宏傣族景颇族自治州、怒江傈僳族自治州、迪庆藏族自治州。&/p&&p&甘肃省（12个地级市+2个自治州）：兰州市、嘉峪关市、酒泉市、张掖市、金昌市、武威市、白银市、定西市、天水市、平凉市、庆阳市、陇南市、临夏回族自治州、甘南藏族自治州。&/p&&p&青海省（2个地级市+6个自治州）：西宁市、海东市、海北自治州、黄南自治州、海南自治州、果洛自治州、玉树自治州、海西自治州。&/p&&p&湖南省（13个地级市+1个州）：长沙市、株洲市、湘潭市、衡阳市、邵阳市、岳阳市、常德市、张家界市、益阳市、郴州市、永州市、怀化市、娄底市、湘西州。&/p&&p&西藏自治区（6个地级市+1个地区）：拉萨市、昌都市、山南市、日喀则市、林芝市、那曲市、阿里地区。&/p&&p&（那曲地区日刚刚宣布撤地设市。据评论区提示更新）&/p&&p&内蒙古自治区（9个地级市+3个盟）：呼和浩特市、包头市、乌海市、赤峰市、通辽市、鄂尔多斯市、呼伦贝尔市、巴彦淖尔市、乌兰察布市、兴安盟、锡林郭勒盟、阿拉善盟。&/p&&p&&br&&/p&&p&&b&六、非典型省的行政区划是怎样的？&/b&&/p&&p&非典型省和典型省的区别在于，非典型省可以同时下辖“地级行政区”和“县级行政区”。换句话说，非典型省灵活地跳过了“地级”这一级。&/p&&p&1、河南省（17个地级市+1个省直辖市）：郑州市、开封市、洛阳市、平顶山市、安阳市、鹤壁市、新乡市、焦作市、濮阳市、许昌市、漯河市、三门峡市、商丘市、南阳市、信阳市、周口市、驻马店市、济源市（省直辖县级市）。&/p&&p&2、湖北省（12个地级市+1个自治州+3个省直辖市+1个林区）：&/p&&p&A、地级市+自治州（地级行政单位13个）：武汉市、黄石市、十堰市、宜昌市、襄阳市、鄂州市、随州市、孝感市、咸宁市、黄冈市、荆门市、荆州市、恩施州。&/p&&p&B、省直辖市（县级）：仙桃市、潜江市、天门市。&/p&&p&C、林区（县级）：神农架林区。&/p&&p&3、海南省（4个地级市+15个县（县级市、自治县））：&/p&&p&A、地级市（地级行政单位4个）：海口市、三亚市、三沙市、儋州市。&/p&&p&B、县级市（县级）：五指山市、琼海市、文昌市、万宁市、东方市。&/p&&p&C：县（县级）：定安县、屯昌县、澄迈县、临高县。&/p&&p&D：自治县（县级）：白沙黎族自治县、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县、陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县。&/p&&p&&br&&/p&&p&&b&七、怎样理解城市的概念？&/b&&/p&&p&1、我国行政区划之所以看起来混乱难以理解，核心原因就是“市”的使用太过随意。行政区划中涉及到“市”的概念包括“直辖市”、“地级市”、“县级市”、“镇级市”、“设区的市”、“直筒子市”、“全区市”等，让人眼花缭乱，不明所以。&/p&&p&其实，“市”本身是“城市”的意思，和行政区划并没有必然联系。&b&想要理清楚我国的行政区划，第一步就是把“市”的概念从脑子里排除掉。&/b&比如“地级市”的核心是“地级”而不是“市”，直辖市直接当成“省”来理解，“县级市”就是“县”，“镇级市”就是“镇”。&/p&&p&&b&2、第二步就是理解“城市”和“行政区划”如何统一起来。&/b&&/p&&p&工商业的发展导致人口聚集，就自然形成了城市。根据人口聚集规模的不同，城市分为很多级别。&/p&&p&一大片区域中间会形成一个超级城市，这个城市辐射了整个区域（一级城市）；然后会有几个大城市零零散散地坐落在区域内部，分别辐射一部分区域（二级城市）；然后有更多的中等城市又会坐落在大城市的周围，辐射更小的区域（三级城市）；再然后是小城市；再然后是县城；再然后是小镇，一个小镇会辐射周围几个乡村。但其实小镇并不是终点，因为一个村子内部也会有一个人口聚集的中心区域，也就是居住区，这个居住区辐射了周围的大片耕地。&/p&&p&总之，人口的分布就是这样一层一层的分下去的。不同级别的中心人口聚集规模是不同的，当这个规模达到一定程度的时候，我们就将其称作“城市”。所以本质上，城市和镇子甚至村子并无不同，只是规模不同而已。&/p&&p&3、而中央集权国家行政区划的划分，基本要求是“同级行政区划实力相近”，所谓的“实力”包括“人口规模”、“土地面积”和“经济实力”“军事重要性”等等。&/p&&p&在这种思想下，如果中国有十几个实力不分伯仲的一级城市（比如有十几个北京上海），那么就可以以这十几个一级城市为核心，连带着其辐射区划成一个省，全国划成十几个省。&/p&&p&但是实际上，中国只有三个一级城市（北京天津上海），其中天津和北京还贴在一起了。因此没办法这么划分。&/p&&p&（重庆比较特殊，后面单独说；天津当初设立直辖市的时候很牛逼的，只不过现在不行了而已）&/p&&p&所以，我们就把这几个一级城市单独抠出来作为一级行政区，也就是直辖市。然后把其他城市划分成二十几个省，每个省都是一个“城市集群”。&/p&&p&注意，直辖市是一个单独的“城市”，而省是一个“城市集群”。因为一级城市本身实力就超强，单独一个城市就和“城市集群”的实力相近，因此可以并列。&/p&&p&4、同理，一个省就是一个缩小版的国家，会存在一样的问题。即，存在那么一两个实力超强的二级城市，可以和省内其他城市的城市集群实力相当。在这种时候，就把这一两个城市单独抠出来作为二级行政区，把省内其他的部分分成几个“城市集群”，与这个城市并列。&/p&&p&以此类推无限划分下去。当然，实际情况当然没有这么简单，但是这个是基本的思路。&/p&&p&5、注意，这里的“城市”是不带辐射区的。经济地理上的“城市”就是一个个规模不同的人口聚集区，某个城市周围的郊区、或者距离该城市不远的，受到该城市辐射的另外一个城市，都不属于这个城市。&/p&&p&结合上面说到的行政区划划分的思路，我们就会发现，“城市”可以是任何一级行政区划，但是只能是“单独抠出来”的部分。&/p&&p&比如，一级城市“北京市”被单独抠出来作为省级城市，也就是直辖市，和江苏省并列为一级行政区。其中北京市是一个完整的城市，而江苏省是一个“城市集群”。&/p&&p&6、江苏省这个城市集群下面，南京市是一个实力超强的二级城市。因此单独抠出来作为二级行政区，江苏省其他的部分分成几个“城市集群”和南京市这个“单独的市”并列。比如说地级市苏州市，其实是一个城市集群，包括苏州市（市区5个区）+常熟市+张家港市+昆山市+太仓市。这5个城市加起来作为一个“城市集群”才和南京市实力不分伯仲。所以我上面说，想要理解中国的行政区划，核心是要把城市的概念和行政区划的概念彻底分开。地级行政区“苏州市”是一个“城市集群”，包括苏州市、常熟市、张家港市、昆山市、太仓市这五个城市。&/p&&p&在某些省份，即使把最大城市单独扣出来，也比其他城市组成的“城市集群”实力要强的多。如果强行平衡实力的话，就只能拆分最大城市。最明显的就是成都市和武汉市。当然，出于实际考量我们并没有把成都市拆分成“成都东市”和“成都西市”，这也就造成了省会一家独大的情况。&/p&&p&7、城市在发展过程中是会逐渐扩张的，当几个城市的建成区连在一起的时候，这几个城市就合并成一个城市。比如南京市，一开始在地级市南京市所管辖的区域内，也是一个“城市集群”而不是一个独立的城市。但是随着南京市发展扩张，南京市的建成区和溧水县、高淳县连成一片，融合成了一个城市，南京也就由“城市集群”变成一个独立的城市了，苏州还没能完成这一步，所以还是一个城市集群。&/p&&p&判断一个地级市是“独立城市”还是“城市集群”的标准就是，这个城市有没有“代管县”，如果一个城市没有代管县，是“全区市”的话，比如南京，那么这个地级市就是一个独立城市；如果这个地级市有“代管县”，比如苏州市，那么这个地级市就是“城市集群”（市区和代管县分别是不同的城市）。一旦一个大城市扩张到即将和旁边的另一个小城市融合的时候，被融合的小城市就会撤县设区，成为大城市的一部分。&/p&&p&所以，现在流行的城市分级——即把直辖市和地级市放到一起排名的方式——其实并不太科学。因为这种城市排名，本质上是直辖市（省级）+地级行政区排名。其中重庆市和大多数下辖县的市，都是拿“城市集群”参与排名的。&/p&&p&（其实应该把直辖市和地级市的市区放在一起排名，同时让代管县以独立城市的名义参与排名，这样才是城市和城市排名。不过鉴于中国是摊大饼式超大城市的发展模式，东部地级市代管县好多和市区联系非常紧密甚至和市区贴在一起了，所以看成一个城市问题也不大。但是对于西部来说问题就很大了。西部好多地级市的市区和代管县距离好几百公里呢。。中间大片农田或者无人区）&/p&&p&8、在地级市层面遇到的情况和在省层面以及国家层面一模一样。我继续拿地级市苏州市举例，地级市苏州市作为一个城市集群，存在一个实力超强的“苏州市区”和常熟市、张家港市、昆山市、太仓市四个较弱的城市。如果参考省级层面的方式，就应该不拆分苏州市区，直接让苏州市区和常熟市、张家港市、昆山市、太仓市并列为五个县级行政区，形成“苏州市区独大”的模式。但是实际上我们将苏州市区拆分成吴中区、虎丘区、相城区、姑苏区、吴江区五个市辖区，与另外四个县级市并列，同为县级行政区。&/p&&p&9、我们可以发现，在地级市层面上，因为苏州市区独大，我们把“苏州市区”划分成了5个“市辖区”（即拆分成5个县级行政区）与另外4个县级市并列；但是在省级层面上，成都地级市也独大，但是我们没有把“成都地级市”划分成“成都东市”“成都西市”“成都北市”“成都南市”“成都中市”（即拆分成5个地级行政区）与其他地级市并列。&/p&&p&（注意，这里的“苏州市区”是指苏州这个独立的城市，不是指苏州地级市，如果这里搞混了就不明白我的意思了。这里很难表述，大家尽量理解吧。）&/p&&p&这里有两个原因：&/p&&p&A、省级层面的某个地级市独大没有地级层面上某个城市独大那么夸张。即使是一家独大最夸张的成都，GDP总量也只占全省的38%，所以没必要拆分。当然这是次要原因，主要原因是下面这一条。&/p&&p&B、城市内部也有其相应的治理逻辑。城市因为人口聚集度高，内部经济联系紧密，所以城市本身是一个不可分割的整体，且这整体的内部治理效率是足够高的。即使是当今世界规模最大的城市，“城市-市辖区-街道办事处”的层级也足够治理城市了，没必要为了行政区划的对应而强行多加一级。&/p&&p&10、上面我们提到，无论城市规模有多大，城市内部至多只是“城市-市辖区-街道办事处”三级制，如果是小城市的话，还可能是“城市-街道办事处（乡镇）”二级制甚至一级制。&/p&&p&对于地级城市来说，“省-地级市-市辖区/代管县-街道办事处/乡/镇”三级刚好是标准的中国四级行政区划制“省-地-县-乡”。&/p&&p&但是对于直辖市（省级市）来说，作为一个省，下面应该有还有三级，但是作为一个独立的城市，下面又只有“区-街道办事处”两级，这就说明直辖市跳过了一级。&/p&&a data-draft-node=&block& data-draft-type=&link-card& href=&https://zhuanlan.zhihu.com/p/& class=&internal&&杏子：2017年，我国有哪些地区进入了发达状态？&/a&&p&我在上面这篇文章中，稍微提了一下我国的行政区划。其中被怼的最多的，就是“直辖市的市辖区是地级行政区还是县级行政区”。我认为是县级，被很多人“打脸”。很多人认为，直辖市的市辖区行政机构是地级的，其中滨海新区和浦东新区甚至是副省级，所以市辖区的级别就是“地级”。&/p&&p&这么说当然没错，但是这么理解的话，我国的行政区划又乱了，不符合我“梳理我国的行政区划使其变简单”的初衷，我认为还是把其看做“县级”会使得我国的行政区划更加规整。&/p&&p&首先，我们在很多官方文件中都会提到“设区的市”这个概念。这个概念按照字面意思来理解就行，“设区的市”就是设立有“市辖区”的市。虽然说起来非常拗口，但是这个概念非常重要。在大多数时候，设区的市的规定和不设区的市是不一样的。在宪法里有关行政区划的部分是这么说的：直辖市和较大的市分为区、县。所以“设区的市”=直辖市+地级市中设区的。（有5个地级市没有市辖区，这个后面再说）&/p&&p&对于绝大多数地级市而言，都是“市-区/县-街道办事处/镇”三级，和直辖市一模一样。直辖市的区和地级市的区，在权限上和治理逻辑上也很类似。（比县的权限小，独立性差）。&b&所以，我认为，在稳定状态下，直辖市和地级市的“区”级是对应的，都是县级。&/b&&/p&&p&11、所谓的稳定状态是什么意思呢？&/p&&p&因为我国还处于快速城市化的阶段，所以行政区划并不稳定，会经常调整。同时，我国还有把某些非常重要的行政区划提升级别的习惯。&/p&&p&比如，原本是地级市，因为“广州、武汉、哈尔滨、沈阳、成都、南京、西安、长春、济南、杭州、大连、青岛、深圳、厦门、宁波”这15座城市比较重要，我们就将其提升“半级”至“副省级”，比其他地级市地位高。&/p&&p&再比如，直辖市的市辖区比其他市的市辖区重要，所以我们将其提升一级至“地级”；而浦东新区、滨海新区这两个市辖区是重中之重，所以再提升半级变成“副省级”。&/p&&p&（这样理解是不是就有规律多了？）&/p&&p&其实还可以按照另外一种方式理解。即直辖市原本和地级市是一样的，都是一级城市（市-区/县-街道/镇/乡）三级，但是因为直辖市格外重要，所以整体提升了一级。市变成了省级、区县变成了地级。&/p&&p&&br&&/p&&p&&b&九、典型地级市和地区（自治州、盟）的区别是什么？&/b&&/p&&p&上面我们提到，典型地级市是“市-区/县-街道/乡/镇”的模式。从城市结构的角度来看，地级市就是一个“城市集群”，其中最大的大型城市拆分成几个区，这几个区与其他的小城市（县/县级市）并列为县级行政区。&/p&&p&地区（自治州、盟）和地级市的区别在于，地区（自治州、盟）虽然也是个“城市集群”，但是受地理条件限制，不存在一个可以拆分的大城市，下辖的十几个城市都是小县城。&/p&&p&我们可以发现，存在“地区（自治州、盟）”的8个省和两个自治区，都是边疆地区、山区、少数民族聚居区等不利于发展经济，不利于城市化的地区。&/p&&p&（吉林省、黑龙江省、四川省、贵州省、云南省、甘肃省、青海省、湖南省、西藏自治区、内蒙古自治区）&/p&&p&所以，“地区”基本上可以认为是落后和不发达。曾经我国大部分地级行政区都是地区的，改革开放以后，随着经济的发展和城市化的进程，越来越多的地区满足了“地改市”的人口和工业标准，改成了地级市。但是在一些边远地区，这一过程依旧没能完成。&/p&&p&现在我国共有334个地级行政区，其中地级市294个，地区7个，自治州30个，盟3个。地级市占据绝大多数。&/p&&p&根据我的观察，我国行政区划的调整方向就是最终把所有的地区（自治州、盟）都改成地级市，达成统一。&/p&&p&一些边远地区无论如何是不可能达到建立地级市的要求，为此我们还专门为边远地区降低了标准。&/p&&p&另外，自治州、盟是有少数民族含义的，可能有些人担心改成地级市的话，会不会有一些阻力。不过根据过去的经验来看，大概不会有什么阻力。毕竟城市化之后少数民族同胞的生活也会变好，内蒙古已经有6个盟顺利建市了。&/p&&p&受自然条件限制，好多地区本身并不存在可以拆分的大城市。因此在撤地设市的过程中，会将政府驻地所在的县（或县级市）直接改成“区”。（因为本身规模太小没的拆嘛，就完整地搞成一个区了）。这样就将地区变成名义上的“设区的市”（虽然只有一个区……），和其他地级市并列了。&/p&&p&这就是俗称的“单区市”，比如西藏自治区所有的市都是“单区市”。（经评论区提醒，现在拉萨市已经有三个区了。）&/p&&p&“全区市”是指只有市辖区，没有代管县的地级市，比如南京。一个地级市的区越多，县越少，就说明这个地级市的城市化率越高。（往往意味着更发达）&/p&&p&&br&&/p&&p&&b&十、还有什么样的地级市？&/b&&/p&&p&上面我们说到，“地级市”绝大多数都是“设区的市”（只有县的那叫地区，不叫地级市），那么有没有例外呢？&/p&&p&答案是有的。有一类市叫做“直筒子市”。这类市跳过了县级行政区（市辖区、县），直接下辖乡级行政区（乡、镇、街道）。&/p&&p&这类地级市总共有5个：嘉峪关市（甘肃）、东莞市（广东）、中山市（广东）、三沙市（海南）、儋州市（海南）。&/p&&p&东莞和中山原本都是县，中山县由佛山市代管，东莞县由惠阳市代管；作为改革开放的前沿，改革开放后东莞和中山发展非常快，实力越来越强，先是变成了“县级市”，然后又升格成“地级市”。但是因为本身人口和面积都非常小（毕竟原本是个县嘛），没有划区的必要，所以就跳过了市辖区这一级，直接下辖“街道/镇”了。&/p&&p&儋州是和东莞和中山的情况类似。有一点区别是儋州原本是省直辖县。然后升级成县级市-地级市。&/p&&p&嘉峪关原本没什么人，后来因为发现了铁矿，一五计划里因为挖矿兴起了。因为在那个年代铁矿很重要，是国家战略资源，所以地位极高，一开始就是省辖市（类似于现在的地级市）。不过现在嘉峪关市也只有24万人，铁矿也不那么重要了，我感觉早晚要降格成一个县。&/p&&p&三沙市是为了对南海进行有效管理而设立的。因为南海十分重要，海域广阔，出于政治目的，我们需要尽量将南海群岛设立比较高的政治层级。但是毕竟南海的陆地只是几个小岛，直接搞个“南海省”有些太夸张了，所以我们就将南海划归海南市，将三沙市定成一个地级市。&/p&&p&（三沙市常住人口2500人，户籍人口448人。从人口规模来看，其实就是个村……）&/p&&p&&br&&/p&&p&&b&十一、区和县、街道办事处和镇/乡有什么区别？&/b&&/p&&p&上面我们提到，市辖区和县，同为县级行政区，隶属于地级市（或者直辖市）；街道和乡/镇同为乡级行政区，隶属于市辖区或者县。那么区和县、街道办事处和镇/乡有什么区别呢？&/p&&p&其实区别在于“独立性不同”。我们之前说过，一个地级市（比如苏州市），是一个城市集群，其中有苏州市区（大城市）和四个县级市（小城市）。苏州市区虽然被划分成五个区，但是苏州市区是一个有机整体，彼此联系紧密。市辖区独立性很弱，受地级市政府的限制。而另外四个县级市独立性比市辖区要强，从说法上我们也能看出端倪来。我们一般说苏州市“代管”四个常熟市。“代管”这个词用的就很有灵性了。&/p&&p&街道办事处和镇/乡就是一个微缩版的市辖区和代管县。街道办事处几乎没什么独立性，但是镇/乡还是有一些的。（城市叫镇，农村叫乡）&/p&&p&&br&&/p&&p&&b&十二、新疆的行政区划是怎样的？&/b&&/p&&p&新疆的行政区划是最复杂的，容我慢慢道来。&/p&&p&1、新疆存在一个“新疆生产建设兵团”的机构。这也是历史常态了，屯垦戍边嘛，历朝历代都有。军团实行“党政军企”高度统一的组织架构。换句话说，既是军队、也是地方政府、还是党组织、还是国企。军团的“师”相当于“地级”、团相当于“县级”。兵团整体相当于一个“省级”。&/p&&p&2、兵团和自治区的行政区划是并列的架构，并且在大多数地图上，并不会标出兵团的位置。所以说，在新疆的位置，有两个重合的省级行政区。一个是“兵团（省级）-师（地级）-团（县级）”，一个是“自治区-地级市/自治州-县”，地图上看到的只有自治区的那一个，兵团的这个被隐藏起来了。并且好多统计中，比如新疆的GDP统计，是不算兵团的。&/p&&p&3、因为兵团制度存在很多问题，现在兵团在改革。方法就是撤销兵团的师，建立县级市，一个师建一个县级市。新建立的县级市暂时由省直辖。（类似于海南）现在已经建立了9个县级市了，就是省直辖的县级市。不过这个过程还没结束，暂时还有一些师没建市。&/p&&p&4、如果兵团和自治区的城市地理位置不重合的话，还比较容易解决，兵团直接就地建市就好。但是现在还剩下的兵团，大多数和自治区的城市在一起的。人都混居在一起，又是并列的两套机构。所以想要融合起来非常麻烦。不过还是在一点点推进。&/p&&p&5、当所有师都建市之后，兵团改革完成，下一步就是要整理自治区的行政区划。最终目标是全部搞成地级市。&/p&&p&6、现阶段新疆的行政区划是这样的：&/p&&p&A、4个地级市：乌鲁木齐市（7区1县）、克拉玛依市（4区）、吐鲁番市（1区2县）、哈密市（1区2县）。&/p&&p&B、4个州：昌吉州（7县）、博尔塔拉州（4县）、巴音郭楞州（9县）、克孜勒苏州（4县）。&/p&&p&C、3个地区：阿克苏地区（9县）、喀什地区（12县）、和田地区（8县）。&/p&&p&D、9个省直辖县市（兵团单位改制而来）：石河子市、阿拉尔市、图木舒克市、五家渠市、北屯市、铁门关市、双河市、可克达拉市、昆玉市。&/p&&p&E、尚未改制的兵团单位。&/p&&p&7、到这里还算正常，重点来了。新疆还有一个“伊犁哈萨克自治州”，按照正常分析，自治州应该下辖县或者县级市了吧？不，人家下辖了两个地区“塔城地区”和“阿勒泰地区”，当然也同时下辖县和县级市。但是我们之前讨论过，地区和自治州，本身都是地级，自治州可以直接当做地区来看待。因此，自治州下辖地区就非常奇怪了。&/p&&p&但是没办法，这个是特殊情况，说多了政治敏感，总之是建国初期为了制衡少数民族分裂势力的，想要改动非常困难。&/p&&p&伊犁哈萨克自治州直辖11个县级行政单位：伊宁市、奎屯市、霍尔果斯市、伊宁县、察布查尔县、霍城县、巩留县、新源县、昭苏县、特克斯县、尼勒克县。&/p&&p&伊犁哈萨克自治州下辖塔城地区和阿勒泰地区。&/p&&p&塔城地区下辖7个县级行政区：塔城市、乌苏市、额敏县、沙湾县、托里县、裕民县、布克赛尔县。&/p&&p&阿勒泰地区下辖7个县级行政区： 阿勒泰市、布尔津县、富蕴县、福海县、哈巴河县、青河县、吉木乃县。&/p&&p&&br&&/p&&p&&b&十三、台湾的行政区划是怎样的？&/b&&/p&&p&1、台湾现阶段由台湾当局（及中华民国）管辖；包括地理意义上的台湾岛极其附属岛屿（澎湖列岛），以及属于福建的金门、妈祖。&/p&&p&2、中华民国当局下设2个省、6个直辖市。&/p&&p&2个省分别是福建省、和台湾省；6个直辖市分别是台北市、新北市、桃园市、台中市、台南市和高雄市。&/p&&p&福建省下设金门、连江2县；台湾省6下设基隆市、新竹市、嘉义市3个“省辖市”，和宜兰县、新竹县、苗栗县、彰化县、南投县、嘉义县、云林县、屏东县、台东县、花莲县、澎湖县11个县。&/p&&p&3、因为中华民国当局是“冻省”的，所以省级虚化了。因此可以直接理解成，台湾当局总共有9个直辖市+13个县。（省辖市=直辖市）&/p&&p&9个直辖市+13个县分别有市议会和县议会，还会直选市长和县长。有一定的独立性，是一级行政区划（这么理解比较容易）。&/p&&p&然后每个直辖市下面都会划分成若干个区，这些区的区长是市长官派的，区的独立性弱；而县下面会划分成“市”、“镇”、“乡”，和“区”是同一级行政区划。“市”、“镇”、“乡”的长官是直选的，独立性强。&/p&&p&（注意，这里的“市”和直辖市、省辖市不一样，要低一级，直接理解成比较发达的“镇”就好，不要搞混；话说大陆这边也在搞“镇级市”试点，就是把比较强的镇升级为“镇级市”，和台湾县下边的“市”有异曲同工之妙。真不愧是一家人，乱用“市”方面真有默契……）&/p&&p&4、如果按照大陆这边的行政区划逻辑来看。&/p&&p&台湾是“省-县-乡”三级行政区划。&/p&&p&中国民国管理的所有地区可以看做一个省。&/p&&p&然后这个省下面下辖“县（13个）”“直辖市（9个）”两类县级行政区划。&/p&&p&其中直辖市是独立的城市，而县是“城市集群”。直辖市作为独立的城市，划分成几个独立性较差的市辖区，县作为城市集群，下面下辖的城市，根据城市大小分别叫做“市”“镇”“乡”。&/p&&p&5、从规模来看，台湾的“市”“镇”“乡”刚好对应大陆的“镇”“乡”，就是一个根据规模分成3类，一个根据规模划成2类而已。&/p&&p&台湾的“县”也刚好对应大陆的“县”。&/p&&p&在大陆，和“县”平级的是“市辖区”；在台湾，和“县”平级的是“直辖（省辖）市”。虽然两岸的县可以完全对应，但是台湾的“市”无法对应大陆的“市辖区”。&/p&&p&台湾不同的市规模是很不一样的。规模最大的新北市400万人口，最少的嘉义市，只有27万人。如果都当成并列的市辖区，不同的区规模差距太大。并且大陆这边普遍是50万人左右一个区。&/p&&p&在台湾，只有连片的城市建成区，才会设“直辖市（省辖市）”，然后在市下划区。而县的情况和大陆完全相同，我们可以配合台湾地图看一下。&/p&&p&基隆+台北+新北+桃源4个市是连在一起的连片建成区；新竹和这4个市的距离也不远；高雄和台南也是连在一起的连片建成区，还有嘉义和台中两个相对独立的建成区。&/p&&figure&&img src=&https://pic2.zhimg.com/v2-c1ffdf2f0b9c7_b.jpg& data-rawwidth=&304& data-rawheight=&428& data-caption=&& data-size=&normal& class=&content_image& width=&304&&&/figure&&p&然后我们再配合夜景灯光图来看。&/p&&figure&&img src=&https://pic2.zhimg.com/v2-a6d1bcd6e3ec_b.jpg& data-rawwidth=&434& data-rawheight=&652& data-caption=&& data-size=&normal& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&434& data-original=&https://pic2.zhimg.com/v2-a6d1bcd6e3ec_r.jpg&&&/figure&&p&可以发现中央山脉以西灯光连成一片，并且明显有四个中心。中央山脉极其东部灯光很暗。&/p&&p&如果台湾最终回归，并且按照大陆的思路重划行政区划的话，有两种方式；&/p&&p&A、激进的方式：台湾本岛屏东、台东、花莲、宜兰、南投五个县不动，离岛澎湖县不动，金门县、连江两县划归福建，分别由厦门市和福州市代管。&/p&&p&剩下的西部9市+5个县2000万人口，划分成15个区左右。&/p&&p&B、保守的方式：台湾本岛屏东、台东、花莲、宜兰、南投五个县不动，离岛澎湖县不动，金门县、连江两县划归福建，分别由厦门市和福州市代管。&/p&&p&剩下的西部部9市+5个县2000万人口，划分成12个区（北台湾6~7个区、台中2个、高雄2个、台南1~2个）+3个县。&/p&&p&总之，是将金门、连江2县划归福建，将台湾搞成一个“直辖市”，对标重庆。台湾2300万人，3.6万平方公里；重庆3100万人，8.24万平方公里；北京市2200万人，1.6万平方公里。台湾比重庆略小，比北京略大。重庆能建直辖市，台湾也能。台湾建省的话，管理层级太多了。&/p&&p&&br&&/p&&p&&b&十四、香港的行政区划是怎样的？&/b&&/p&&p&香港是一个特别行政区，相当于省级。同时又是一个独立的、完整的城市，不存在农村地带。所以和直辖市类似，划分成18个区。平均每个区41万人。&/p&&p&&br&&/p&&p&&b&十五、澳门的行政区划是怎样的？&/b&&/p&&p&澳门是一个特别行政区，相当于省级。同时也是一个独立的、完整的城市，但是澳门超级小。面积32.8平方公里，是北京故宫的50倍。（这里原本有误，现已改正）大家可以想象一个边长5700米的正方形，澳门就这么大。悠悠地散步，四个小时就能走一圈。&/p&&p&不过澳门人口密度非常高，32.8平方公里的面积里挤了65万人（还不算游客）。所以澳门的体量来看，本身就是一个市辖区，和珠海、中山、江门合并成一个地级市挺合适的。&/p&&p&不过因为一国两制，澳门就变成一个省级行政区划了。&/p&&p&澳门分为7个堂区和1个无堂区划分区域。不过这个不是行政区划，无法律地位，仅为习惯上的叫法。&/p&&p&&br&&/p&&p&&b&十六、还有哪些特例存在？&/b&&/p&&p&1、雄安新区。&/p&&p&雄安新区是最近设立的一个区，原本是保定市下属的3个县——雄县、安新县、容城县。官方的说法是，“雄安新区”是“国家级新区”，对比滨海新区和浦东新区只是副省级区，可见雄安新区地位之高。不过这只是在成立之初为了体现国家的重视而定的高基调，我估计等二十年后雄安新区城市化搞个差不多了，雄安新区大概会成立地级市。（副省级）这样看来就相当于把保定市一分为二分成两个地级市了。&/p&&p&2、神农架林区。&/p&&p&其实神农架林区就是一个县，是湖北省省直辖县。&/p&&p&3、六枝特区。&/p&&p&注意这个和香港、澳门特别行政区是不一样的。本质上还是个县，隶属于贵州省六盘水市。&/p&&p&4、广东深汕特别合作区。&/p&&p&按照官方说法，深汕特别合作区的管、工委是广东省派出机构，享有地级市权限。听起来很像“地区”，但是实际上就是深圳汕尾两市合作共管的一小块儿区域。&/p&&p&5、陕西杨凌示范区。&/p&&p&不是一个行政区划，隶属于地级咸阳市。&/p&&p&6、洋浦经济开发区。&/p&&p&不是一个行政区划，隶属于地级儋州市。&/p&&p&7、福建省平潭综合实验区。&/p&&p&不是一个行政区划，隶属于福州市。&/p&&p&类似的上面4、5、6、7的这类各种“区”中国各地都有好多，比如工业园区、高新区、开发区之类。其中大多数都不是一个行政区划，而是市政府为了发展当地经济，划出来的一片特殊的管理区域。管理方式也是多种多样，比如省直属啊，地级市管辖啊之类的。&/p&&p&我们之前提到，因为我国还处于快速城市化的阶段，所以行政区划并不稳定。虽然地级以上层面已经差不多稳定了，但是各地的这种区还是非常多。当然，这种区最后是有变成“市辖区”成为正式行政区划的可能的，但是只有上报民政部并最终被批准之后才可以成为正式的行政区划。&/p&&p&&br&&/p&&p&&b&十七、总结。&/b&&/p&&p&1、中国行政区划，整体上分为四级。&/p&&p&省级：省、直辖市、自治区、特别行政区、台湾。&/p&&p&地级：地级市、地区、盟、自治州。&/p&&p&县级：市辖区、县、县级市、自治县、旗、自治旗、林区、特区。&/p&&p&乡级：乡、民族乡、镇、街道，苏木，民族苏木。&/p&&p&2、自治州、盟相当于地区；县级市、自治县、旗、自治旗、林区、特区均相当于县；民族乡相当于乡。因此，我国行政区划可以规整为：&/p&&p&&b&省级：省、直辖市、特别行政区、台湾。&/b&&/p&&p&&b&地级：地级市、地区。&/b&&/p&&p&&b&县级：市辖区、县。&/b&&/p&&p&&b&乡级：乡、镇、街道。&/b&&/p&&p&3、乡/镇相比街道有更强的独立性，其中城镇人口聚集的地方叫镇，农村人口聚集的地方叫乡；县相比市辖区有更强的独立性。&/p&&p&4、地区下面只有独立性较强的“县”，而地级市下面既有“县”，也有“市辖区”；全部都是市辖区的叫做“全区市”，只有一个市辖区的叫做“单区市”。&/p&&p&&b&5、根据各地实际情况不同，可以灵活地跳过“地级”或者“县级”。&/b&&/p&&p&&b&A、直辖市跳过了地级直接下辖县级的区。&/b&&/p&&p&&b&B、部分省可以跳过地级直辖县。&/b&&/p&&p&&b&C、直筒子市跳过县级直辖乡/镇/街道。&/b&&/p&&p&&br&&/p&&p&&b&十八、关于行政区划，有哪些规律比较有趣？&/b&&/p&&p&1、广东和新疆的行政区划比较乱。新疆是由于生产建设兵团的存在导致的，而广东是因为作为改革开放的前沿，进行了各式各样的试点。&/p&&p&2、各省普遍下辖12个左右的地级行政区。其中山东省（17个），广东省（21个），河南（18个）四川（21个），刚好是中国人口最多的4个省；宁夏（5个）是人口和面积都很少的省；海南虽然只有4个地级行政区，但是省直辖了15个县。&/p&&p&北京、上海、天津都下辖16个市辖区，各个地级市（地区）下辖市辖区+代管县的数量也普遍在12个左右。这符合我一开始所说的上一级行政区划下辖10~15个下一级行政区划的规律，这说明我国现在的行政区划划分相对比较科学。&/p&&p&3、重庆下辖26个区和12个县，明显偏多；而重庆是直接跳过地级的，如果重庆不跳过地级的话，最平均的方式是“重庆省”下辖6个“地级行政区”，每个“地级行政区”下辖6~7个县级行政区。可以发现，6这个数字有些太小，不太合适（10~15个最合适）。&/p&&p&同时，如果我们看重庆行政区划图我们可以发现，重庆是唯一一个市辖区不挨着的城市。换句话说，重庆有好几个相对独立的“市区”。从城市的角度来说，所谓的“重庆市”，其实是个“城市集群”。当然，现在重庆的努力方向是全城一体化，即尽量撤县设区。（经评论区提醒，不挨着的区还有一些，比如郑州市的上街区。）&/p&&p&而实际上，现在的重庆直辖市，是原本的4个地级行政区合并而成的。原重庆市（11区10县）、原万县市（3区8县）、原涪陵市（2区4县）、黔江地区（5县）。可以看出，原本的城市格局就是一个超大城市重庆市带着3个小城市的样子，平均划成6个地级市都做不到。&/p&&p&同样尴尬的还有海南省和宁夏回族自治区。宁夏总共有21个县级行政区，海南总共有24个县级行政区。和重庆一样，跳过地级会导致省级直辖的县级过多，不跳过地级会导致省下辖地级和地级下辖县级都过少。&/p&&p&究其根本，是由着三个省的体量决定的。&/p&&p&重庆2900万人，8.23万平方公里；海南900万人，3.4万平方公里+南海；宁夏630万人，6.64万平方公里；&/p&&p&综合考虑面积和人口，这三个省的体量都处于“不上不下”的尴尬地步，又出于各种原因不得不单独建省。&/p&&p&如果海南不从广东划出来，广东就有1.1亿人口+超大的经济总量+南海战略要地，这样广东太强了，所以必须拆分。拆分又只能只拆海南岛和南海，因为琼州海峡隧道很难修，雷州半岛和海南没法紧密联系。&/p&&p&如果重庆不从四川划出来，四川就有1.2亿人口，更夸张，所以不得不拆。重庆西边的几个地级行政区都是成都平原了，明显和成都联系更紧密，没办法跟着重庆走。&/p&&p&宁夏是因为自治区的原因。&/p&&p&综上所述，这三个省不得不划分成现在这样，但是不上不下的体量又导致跳过地级也不是，不跳过地级也不是，处于一个尴尬的位置。&/p&&p&4、少数民族聚居的地方普遍比较落后。&/p&&p&上面我们说到，一般认为，地级市比地区要发达一些，而现在仅存的40个地区中，有30个自治州和3个盟，绝大多数都是少数民族聚居地。&/p&&p&当然这是由历史事实造成的，因为少数民族——尤其是西南少数民族——普遍居住在交通不便的山区。&/p&&p&&br&&/p&&p&&b&十九、中国的行政区划怎样才可以变的更加合理和规整？&/b&&/p&&p&1、撤地设市。&/p&&p&这个是正在进行的思路。西藏的阿里地区、那曲地区；内蒙古的兴安盟、锡林郭勒盟、阿拉善盟扯地设市都已经提上了日程。新疆因为历史遗留问题、大多数少数民族自治州因为城市化进程落后，撤地设市的过程进行的比较缓慢，但是也在慢慢做。（那曲地区日撤地设市）&/p&&p&2、河南、湖北取消省直辖县，变成典型省。济源市大概率并入焦作市；神农架林区由襄阳、宜昌、十堰中的某一个地级市代管；仙桃、潜江、天门要么一起组成一个地级市，要么分别由荆州或者荆门代管。&/p&&p&3、除三沙市之外的直筒子市取消。儋州发展起来后会划区，体量不够的话代管周围的几个县。嘉峪关市降级成县级市，由酒泉市代管。东莞和深圳惠州合并；中山和珠海合并。&/p&&p&4、深圳直辖，或者广东一分为二，深圳带着广东的东半部分建省。&/p&&p&5、重庆38个县区确实过多，但是也只能这么搞，没有更好的办法。&/p&&p&6、宁夏这么小的体量，管理层级明显过多，可以仿照重庆改成宁夏市，然后21个区县虽然有点多，但也可以接受。（当然，继续叫宁夏回族自治区也行。我就是觉得应该跳过地级，直接下辖区县，精简管理层级）&/p&&p&7、海南的思路就是地级市和省直辖县并存。不过现在三亚和海口的规模太小，分别只有四个区。一方面这两个城市发展起来后可以划更多的区，另一方面也可以代管周围的某些县，减少省直辖县数量。&/p&&p&或者海南也改成直辖市，跳过地级，直接下辖“区/县”，和台湾、宁夏一样仿照重庆模式，这样可以减少管理层级。然后三沙市变为县级市。&/p&&p&&br&&/p&&p&&b&注：&/b&&/p&&p&1、镇级市还在试点，并且不是很顺利。&/p&&p&2、台湾的“县辖市”直接理解成大陆的比较强的“镇”比较好。因为独立性较强，和街道办事处还是不一样的。&/p&&p&3、注意“直辖”和“直管”的区别。“直辖”是指，省下面跳过地级市，直接管辖县级行政单位；“直管”是指省将一部分财政及治理自主权赋予县级市，让这部分县级市受到地级市的影响比较小。但是行政区划上，这部分县级市还是在地级市下面的。&/p&&p&4、县、县级市、市辖区的本质区别。&/p&&p&这三者的本质区别在于城市化进程的不同。农业人口是均匀分布的（呈片状），而城镇人口是聚集分布的（呈点状）。市辖区是城市化进程最高的部分，人口聚集度最高；县是城市化进程最落后的部分，人口聚集度最低。县级市居中。&/p&&p&经济发展的过程必然伴随着城市化的进程，人口聚集度越高，生产力越高。因此，如果城市化遇到了阻碍，经济就无法发展；反过来，只有当经济发展到一定程度的时候，才可以撤县设市，撤市设区。&/p&&p&5、地区、自治州、和地级市的区别。&/p&&p&从行政的角度来说，自治州和地级市是相同的。都是省和县之间的一级行政区划，有人大有政府。是“实”的行政区划。而地区是省政府的派出机构，没有人大，没有政府，是“虚”的。&/p&&p&但是从人口和城市分布的角度来看，地区和自治州是同类的。&/p&&p&地级市是一个高度城市化的地区，带着几个中度城市化和低度城市化的地区；&/p&&p&而地区和自治州都是几个中度城市化和低度城市化的地区的集合，没有高度城市化的地区存在。&/p&&p&撤地/盟设市的的主要推动力是“城市化”和“经济发展”。这也是为什么东部经济发达地区早早地撤地设市了，而中西部地区却还存在大量地区和自治州的原因。&/p&&p&6、为什么撤州设市难以推动。&/p&&p&评论区有人认为是因为没有需求。自治州有完整的人大和政府，而地区没有。所以地区的老百姓办事要跑省府，这是地区撤地设市的推动力。&/p&&p&这种观点其实是不对的。百姓办事跑省府这种小小的不便并不是必须撤地设市的理由。撤地/盟设市的的主要推动力是“城市化”和“经济发展”。这也是为什么东部经济发达地区早早地撤地设市了，而中西部地区却还存在大量地区和自治州的原因。&/p&&p&少数民族自治州都是经济落后，城市化进程缓慢的地区，因此有着迫切的撤州设市的需求。自治州是有本质缺陷的，本质缺陷就是难以推动城市化。&/p&&p&之所以自治州现阶段没有撤州设市的先例，不是没有需求和动力，而是阻力太大。根据宪法，地级市是不存在“少数民族自治地级市”的。而根据民族区域自治法，少数民族自治只有“自治区”“自治州”“自治县”“民族乡”。所以如果撤州设市，会损失少数民族自治权。&/p&&p&在“求稳”的指导思想下，这种事情太过敏感，所以中央不愿去碰。&/p&&p&&br&&/p&&p&&b&以上就是中国行政区划介绍的全部，工作量大，如有纰漏请见谅。欢迎在评论区指出错误或者予以补充，我会尽快在正文中改正的。&/b&&/p&&p&&/p&&p&&/p&
先上结论：1、中国的行政区划分为四级：省-地-县-乡。2、市辖区（包括直辖市和地级市）和县（包括县级市）是同一级。3、根据具体情况，有可能会灵活的跳过某一级。（比如直辖市跳过了地级）4、对于一些比较重要的地区，经常会整体提升或者主要领导干部提升…
&p&谢邀。&/p&&p&给题主几个搜书网站，几乎可以下载到所有的电子书资源。找不到的话可以去这些网站试试：&/p&&p&&b&1、我的小书屋&/b&&/p&&p&&b&网址：&a href=&//link.zhihu.com/?target=http%3A//mebook.cc/& class=& external& target=&_blank& rel=&nofollow noreferrer&&&span class=&invisible&&http://&/span&&span class=&visible&&mebook.cc/&/span&&span class=&invisible&&&/span&&/a&&/b&&/p&&p&&br&&/p&&figure&&img src=&https://pic3.zhimg.com/50/v2-9a91ddd125c964fbff283de_b.jpg& data-caption=&& data-size=&normal& data-rawwidth=&994& data-rawheight=&761& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&994& data-original=&https://pic3.zhimg.com/50/v2-9a91ddd125c964fbff283de_r.jpg&&&/figure&&p&&br&&/p&&p&免费无广告、电子书的质量很好，图书都是经过站长精挑细选的。网站分为畅销小说、网络小说、合集资源、多看专区、杂志期刊、漫画、工具书、原版书籍、轻小说等模块。站长每天都会推荐更新几本书，书太多不知道读什么，就试试站长推荐的吧。&/p&&p&&b&2、西林街搜索&/b&&/p&&p&&b&网址：&a href=&//link.zhihu.com/?target=http%3A//www.xilinjie.com/& class=& external& target=&_blank& rel=&nofollow noreferrer&&&span class=&invisible&&http://www.&/span&&span class=&visible&&xilinjie.com/&/span&&span class=&invisible&&&/span&&/a&&/b&&/p&&p&&br&&/p&&figure&&img src=&https://pic3.zhimg.com/50/v2-526d0f817d7d122bfcac_b.jpg& data-caption=&& data-size=&normal& data-rawwidth=&834& data-rawheight=&511& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&834& data-original=&https://pic3.zhimg.com/50/v2-526d0f817d7d122bfcac_r.jpg&&&/figure&&p&&br&&/p&&p&专注于网盘、视频、文库（文档、古籍、专业书籍、电子书PDF、ePub、Mobi等格式）、学术（各种期刊、论文、学报等）和Mooc（在线课程、学习、视频教程）等资源的搜索。&/p&&p&&b&3、摩鸠搜书&/b&&/p&&p&&b&网址：&a href=&//link.zhihu.com/?target=https%3A//www.jiumodiary.com/& class=& external& target=&_blank& rel=&nofollow noreferrer&&&span class=&invisible&&https://www.&/span&&span class=&visible&&jiumodiary.com/&/span&&span class=&invisible&&&/span&&/a&&/b&&/p&&p&&br&&/p&&figure&&img src=&https://pic3.zhimg.com/50/v2-2d7c6a65af_b.jpg& data-caption=&& data-size=&normal& data-rawwidth=&716& data-rawheight=&393& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&716& 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class=&ellipsis&&&/span&&/a&&/b&&/p&&p&新浪爱问共享资料是新浪旗下的在线资料分享站，免费高速上传或下载各类资源，内容涉及教育资源、专业资料、IT的资料、娱乐生活、经济管理、办公文书、游戏资料等。如果你要寻找偏学术的资料，所有地方都找不到，可以来这里试试，一般为扫描版PDF。&/p&&p&&b&7、云海电子图书馆&/b&&/p&&p&&b&网址：&a href=&//link.zhihu.com/?target=http%3A//www.pdfbook.cn/& class=& external& target=&_blank& rel=&nofollow noreferrer&&&span class=&invisible&&http://www.&/span&&span class=&visible&&pdfbook.cn/&/span&&span class=&invisible&&&/span&&/a&&/b&&/p&&p&&br&&/p&&figure&&img src=&https://pic2.zhimg.com/50/v2-d5a5a661b0d6bee8f32b96_b.jpg& data-caption=&& data-size=&normal& data-rawwidth=&975& data-rawheight=&646& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&975& data-original=&https://pic2.zhimg.com/50/v2-d5a5a661b0d6bee8f32b96_r.jpg&&&/figure&&p&&br&&/p&&p&云海电子图书馆是致力于pdf电子书的专业网站,提供各门类pdf电子书下载及高清pdf电子书。&/p&&p&&b&8、苦瓜书盘&/b&&/p&&p&&b&网址：&a href=&//link.zhihu.com/?target=https%3A//kgbook.com/& class=& external& target=&_blank& rel=&nofollow noreferrer&&&span class=&invisible&&https://&/span&&span class=&visible&&kgbook.com/&/span&&span class=&invisible&&&/span&&/a&&/b&&/p&&p&&br&&/p&&figure&&img src=&https://pic2.zhimg.com/50/v2-b648d9ae1_b.jpg& data-caption=&& data-size=&normal& data-rawwidth=&997& data-rawheight=&842& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&997& data-original=&https://pic2.zhimg.com/50/v2-b648d9ae1_r.jpg&&&/figure&&p&&br&&/p&&p&苦瓜书盘,电子书分享的平台。适合电纸书阅读的6寸pdf及mobi格式电子书制作技术的网站。&/p&&p&&br&&/p&&p&更多资讯请关注公众号：BOOX专注阅读&/p&
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&figure&&img src=&https://pic4.zhimg.com/v2-72eb89ffeaf_b.jpg& data-rawwidth=&800& data-rawheight=&392& class=&origin_image zh-lightbox-thumb& width=&800& data-original=&https://pic4.zhimg.com/v2-72eb89ffeaf_r.jpg&&&/figure&&p&1、上海：直辖市、国家级新区、国家中心城市、自贸区、保税区、沿海开放城市&/p&&p&2、北京：首都、直辖市、国家中心城市、国家级新区、保税区&/p&&p&3、深圳：计划单列市、经济特区、副省级、自贸区、保税区&/p&&p&4、广州：省会、副省级、国家中心城市、国家级新区、自贸区、沿海开放城市&/p&&p&5、重庆：直辖市、国家中心城市、国家级新区、自贸区、保税区&/p&&p&6、天津：直辖市、国家中心城市、国家级新区、自贸区、保税区、沿海开放城市&/p&&p&7、苏州：较大的市、保税区&/p&&p&8、成都：省会、副省级、国家中心城市、国家级新区、自贸区、保税区&/p&&p&9、武汉：省会、副省级、国家中心城市、自贸区、保税区&/p&&p&10、杭州：省会、副省级&/p&&p&11、南京：省会、副省级、国家级新区&/p&&p&12、青岛：计划单列市、副省级、国家级新区、较大的市、保税区、沿海开放城市&/p&&p&13、长沙：省会、国家级新区&/p&&p&14、无锡：较大的市&/p&&p&15、宁波：计划单列市、副省级、国家级新区、较大的市、自贸区、保税区、沿海开放城市&/p&&p&16、佛山：&/p&&p&17、郑州：省会、国家中心城市、自贸区、保税区&/p&&p&18、南通：沿海开放城市、保税区&/p&&p&19、东莞：&/p&&p&20、泉州：&/p&&p&21、西安：省会、副省级、国家中心城市、国家级新区、自贸区、保税区&/p&&p&22、大连：计划单列市、副省级、国家级新区、较大的市、自贸区、沿海开放城市、保税区&/p&&p&23、烟台：沿海开放城市、保税区&/p&&p&24、合肥：省会&/p&&p&25、济南：省会、副省级&/p&&p&26、唐山：较大的市&/p&&p&27、福州：省会、国家级新区、自贸区、沿海开放城市&/p&&p&28、常州：&/p&&p&29、徐州：较大的市&/p&&p&30、长春：省会、副省级、国家级新区&/p&&p&31、石家庄：省会&/p&&p&32、哈尔滨：省会、副省级、国家级新区&/p&&p&（PS：因为雄安新区不在北京但是因为是为北京服务所以算为北京，舟山港已经和宁波港合并，故舟山的自贸区国家级新区也算为宁波）&/p&&p&===特邀===&/p&&p&33、沈阳：省会、副省级、自贸区&/p&&p&47、厦门：计划单列市、经济特区、副省级、自贸区&/p&&p&&br&&/p&&p&点评：只有佛山、东莞、泉州、常州完全没有亲儿子待遇，但只有泉州有后妈待遇，因为佛山东莞常山位于珠三长三是国家“集中力量办大事”的地区，周边的亲儿子城市有足够多的资源不用吸兄弟城市的血，而且还会把看不上的产业分给周边的兄弟接盘，实际上还是赚的多，唯独泉州要独自承担厦门的吸血任务，厦门也是万年啃老肥宅自己都养不活更别说转移产业了&/p&
1、上海：直辖市、国家级新区、国家中心城市、自贸区、保税区、沿海开放城市2、北京：首都、直辖市、国家中心城市、国家级新区、保税区3、深圳：计划单列市、经济特区、副省级、自贸区、保税区4、广州：省会、副省级、国家中心城市、国家级新区、自贸区、沿…
&p&&/p&&p&前言：两年内，除去中海，中国销售额排名前十的房企悉