「新时代 新气象 新作为」红花岗区：“拆旧建新”换广厦千万间（上）「新时代 新气象 新作为」红花岗区：“拆旧建新”换广厦千万间（上）一个运行百家号↑ 点击上方“多彩红花岗”关注我们红花岗区是遵义市最老的中心城区，老旧危楼约占三分之一。为进一步抢抓棚户区改造的政策机遇，彻底改造老旧危楼，为城市产业转型升级提供发展空间，红花岗区积极探索棚户区改造工作新路径，决心用五年时间对全区约7万户危旧房进行彻底改造提升。2017年，红花岗区计划实施棚户区改造8885户，实际实施棚户区改造11145户，全部采用“货币化+”方式进行安置，超计划完成省、市人民政府下达的目标任务。“以群众为中心”破解征收难题“改与不改，群众说了算。”据区委副书记、区长游劲松介绍，红花岗区将棚户区是否改造的决定权交给群众，“以群众为中心”全力推进各项工作。与很多老城区一样，红花岗区作为遵义市中心城区，辖区范围内分布的许多老旧危房，给城市发展及群众的生活带来了极大困扰，住在老旧房屋内的人民群众迫切希望搬进配套和环境更好的居民小区。为改变城市发展空间狭窄的现状，最大限度地满足群众对美好生活的愿望，在“十三五”期间，红花岗区规划对全区约7万户危旧房屋进行彻底改造提升。“过去，我们的干部下去做工作，口说干了，鞋走破了，群众就是不愿意搬；现在，老旧房屋改不改，全由群众说了算。这样一来，大家的积极性被调动起来，高高兴兴地在协议上签字盖章，等着住新房。”棚户区改造指挥部副指挥长骆科刚说。据副区长袁建平介绍，两年来，红花岗区棚户区改造共计签约征收协议26716户，棚改实施规模位居全省各县(区、市)前茅。万里路街道办片区城市棚户区改造项目，是红花岗区2017年棚改实施计划之一。自去年9月20日开展工作以来，三个月的期限内，该片区模拟搬迁签约户已达4303户，签约率96.32%，至此，该片区模拟搬迁转为正式征收。“房屋征收、安置补偿和资金来源是棚改中的三大难题，其中前两项与群众的利益息息相关，是首先要攻克的难题。”区委副书记、区长游劲松说。为破解房屋征收这一普遍存在的“老大难”课题，红花岗区将是否改造的决定权交给群众，“以群众为中心”全力推进各项工作。在房屋征收方面，红花岗区引入“模拟搬迁”模式，在三个月的模拟签约期内，棚改片区居民签约率只要达到85%，即转为正式征收；在安置补偿方面，红花岗区采用“货币化+”模式，即采取货币一次性作价，搬迁户可直接选择货币补偿，也可选择购买政府搭桥的安置房源，还可选择回购原区域新建房。补偿方式多了，群众多样化的安置需求便得到了满足，“钉子户”、抗拒拆迁等现象逐渐消失。为方便群众，红花岗区各片区签约点设置了法务组、测绘组、合同签订组等工作组，服务辖区居民；为将相关信息及时有效地传递给群众，各片区还从居民中选出“自改委”成员，负责宣传棚改政策，收集和反馈住户对改造项目的意见和建议等。目前，红花岗区已启动棚户区改造项目21个，改造面积约258万平方米，受益群众超过80148人。在延安路办事处，辖区居民吴忠强在模拟搬迁协议上签下了自己的名字，并摁上手印。他说：“住了20多年，房子旧不说，环境还很差，现在要改造，都是为了我们老百姓好，肯定要支持，就盼望早日住进新房了。”工作创新确保群众住房安全据区委书记，南部新区党工委书记管礼伦介绍，红花岗区在国内率先将C、D级危房纳入棚户区改造范围，保障了群众住房安全。红花岗区充分运用国家关于将城市危房改造纳入棚户区改造范围的政策支持，采用“货币化+”的方式从根本上解决C、D级危房存在的安全隐患问题，走出了一条C、D级危房处置的创新之路。截至目前，红花岗区共计征收D级危房和零星棚户区5185套。在百艺社区，棚改工作自去年9月进入签约阶段后，社区288户居民已有257户签约，达总居民的九成左右。据了解，百艺社区属于白杨洞百艺社区白杨坡四合院及三中家属院零星棚户区改造项目，该项目旨在消除城市危旧房安全隐患，改善人居环境。“我们的房子很旧了，很羡慕别人可以住新房。”社区居民唐阿姨在谈及目前居住的环境时说道，“我们社区老年人比较多，大家都想住到功能完善的小区，方便健身活动。”与百艺社区类似，由于地理位置的限制，红花岗区很多小区内供大家休闲娱乐的场地有限，十分不方便。“我们希望能够早日完成棚改工作，让大家能早日拥有一个新的居住环境，拥有更好的生活质量。”社区的殷老伯这样说。居民们还说，自全区的棚改工作开展以来，经常有人来小区进行实地考察，社区也成立了棚改工作办公室，大家看在眼里，美在心里。除的345栋，6.57万平方米，其他项目的扫尾攻坚及拆除工作也在全力开展。另外，红花岗区2017年第一期计划拆除中华办、万里办、舟水办、长征办、北京办C、D级危房645栋，10.23万平方米，目前，正在拆除和已拆红花岗区委、区政府要求棚户区改造工作不仅要改变城市的老旧面貌，还要与城镇困难居民脱贫相结合，为全区产业转型升级提供和预留发展空间，实现城市产业发展“腾笼换鸟”。据了解，今年红花岗区政府要求棚改指挥部与街道、社区继续开展工作，与尚未签约的居民积极进行沟通，向他们宣传棚改政策，解答他们对于棚改工作的一些疑问，打消他们的顾虑，让他们理解并支持辖区的棚改工作。（文：贵州日报 图：刘克俊）编 辑：朱 羽审 核：李如敏 周 彬关注“多彩红花岗”一个有声音的公众号！（长按识别二维码加关注）本文由百家号作者上传并发布，百家号仅提供信息发布平台。文章仅代表作者个人观点，不代表百度立场。未经作者许可，不得转载。一个运行百家号最近更新：简介:宁鸣而死，不默而生。作者最新文章相关文章信件办理流程
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网友提交信件—→信件送达受理单位—→受理单位办理并回复—→网友在“我的政民互动”平台上查看办理结果并作出答复评价。　　为进一步贯彻落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）、《贵州省国有土地上房屋征收与补偿指导意见》(黔建房通〔2015〕386号)文件精神，4月10日至12日，市房屋征收补偿服务中心主任肖竑带领相关科室负责人一行分别到红花岗区城市棚户区和农村老旧房改造指挥部、上海路改扩建项目部、播州区房屋征收补偿管理中心、湄潭县棚户区改造建设指挥部组织召开了《遵义市中心城区国有土地上房屋征收与补偿指导意见》（以下简称《指导意见》）调研座谈会。&
　　在各地调研座谈会上，分别听取了红花岗区、汇川区、播州区、湄潭县房屋征收与补偿工作，特别是棚户区改造建设项目开展情况的介绍。大家各自谈到在房屋征收与补偿实际工作中遇到的问题、困难和对政策的疑问，围绕《指导意见》相关内容提出具有针对性的建议意见，并表达了对《指导意见》出台的期盼。&
　　肖竑对大家的积极发言、献计献策表示感谢，同时对调研会议做了简要总结，指出，市房屋征收补偿服务中心将把调研征求的意见、收集的问题进行汇总，认真梳理和研究，促使《指导意见》更具有可操作性和实用性，成为推进我市房屋征收与补偿工作依法、健康、有序开展的法律保障。&
　　肖竑强调，在房屋征收与补偿工作中，一是要规范房屋征收补偿工作程序，完善相关工作机制，坚持依法征收；二是要严格遵守廉洁自律有关规定，切实将守纪律、讲规矩落到实处；三是要做好房屋征收补偿工作中矛盾纠纷排查化解工作，严格遵守信息报送时间规定；四是要强化房屋征收补偿工作文字、图片资料汇总工作；五是要加强房屋征收补偿中介服务机构的监督和管理，严格按照规范程序实施好房屋测绘、评估等工作。&
　　汇川区政府党组成员唐兴强、红花岗区棚户区改造指挥部副指挥长骆科刚、红花岗区房屋征收中心副主任李正忠、汇川区房屋征收中心副主任姚恩林、播州区房屋征收中心主任李勇、湄潭县棚户区改造建设指挥部副指挥长梁渊，以及各地房屋征收补偿工作有关工作人员、街道办事处相关负责人、房屋征收中介服务机构有关同志分别参加当地调研座谈会。&
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“拆旧建新”换广厦千万间
红花岗区是遵义市最老的中心城区,老旧危楼约占三分之一。为进一步抢抓棚户区改造的政策机遇,彻底改造老旧危楼,为城市产业转型升级提供发展空间,红花岗区积极探索棚户区改造工作新路径,决心用五年时间对全区约7万户危旧房进行彻底改造提升。 　　2017年,该区计划实施棚户区改造8885户,实际实施棚户区改造11145户,全部采用“货币化+”方式进行安置,超计划完成省、市人民政府下达的目标任务。 “以群众为中心”破解征收难题 “改与不改,群众说了算。”据红花岗区区长游劲松介绍,该区将棚户区是否改造的决定权交给群众,“以群众为中心”全力推进各项工作。 　　与很多老城区一样,红花岗区作为遵义市中心城区,辖区范围内分布的许多老旧危房,给城市发展及群众的生活带来了极大困扰,住在老旧房屋内的人民群众迫切希望搬进配套和环境更好的居民小区。为改变城市发展空间狭窄的现状,最大限度地满足群众对美好生活的愿望,在“十三五”期间,该区规划对全区约7万户危旧房屋进行彻底改造提升。 　　“过去,我们的干部下去做工作,口说干了,鞋走破了,群众就是不愿意搬；现在,老旧房屋改不改,全由群众说了算。这样一来,大家的积极性被调动起来,高高兴兴地在协议上签字盖章,等着住新房。”红花岗区棚户区改造指挥部副指挥长骆科刚说。 　　据红花岗区副区长袁建平介绍,两年来,该区棚户区改造共计签约征收协议26716户,棚改实施规模位居全省各县(区、市)前茅。 　　万里路街道办片区城市棚户区改造项目,是红花岗区2017年棚改实施计划之一。自去年9月20日开展工作以来,三个月的期限内,该片区模拟搬迁签约户已达4303户,签约率96.32%,至此,该片区模拟搬迁转为正式征收。 　　“房屋征收、安置补偿和资金来源是棚改中的三大难题,其中前两项与群众的利益息息相关,是首先要攻克的难题。”红花岗区区长游劲松说。 　　为破解房屋征收这一普遍存在的“老大难”课题,红花岗区将是否改造的决定权交给群众,“以群众为中心”全力推进各项工作。 　　在房屋征收方面,该区引入“模拟搬迁”模式,在三个月的模拟签约期内,棚改片区居民签约率只要达到85%,即转为正式征收；在安置补偿方面,该区采用“货币化+”模式,即采取货币一次性作价,搬迁户可直接选择货币补偿,也可选择购买政府搭桥的安置房源,还可选择回购原区域新建房。 　　补偿方式多了,群众多样化的安置需求便得到了满足,“钉子户”、抗拒拆迁等现象逐渐消失。 　　为方便群众,该区各片区签约点设置了法务组、测绘组、合同签订组等工作组,服务辖区居民；为将相关信息及时有效地传递给群众,各片区还从居民中选出“自改委”成员,负责宣传棚改政策,收集和反馈住户对改造项目的意见和建议等。 　　目前,该区已启动棚户区改造项目21个,改造面积约258万平方米,受益群众超过80148人。 　　在延安路办事处,辖区居民吴忠强在模拟搬迁协议上签下了自己的名字,并摁上手印。他说:“住了20多年,房子旧不说,环境还很差,现在要改造,都是为了我们老百姓好,肯定要支持,就盼望早日住进新房了。” 工作创新确保群众住房安全 据红花岗区委书记、南部新区党工委书记管礼伦介绍,该区在国内率先将C、D级危房纳入棚户区改造范围,保障了群众住房安全。 　　该区充分运用国家关于将城市危房改造纳入棚户区改造范围的政策支持,采用“货币化+”的方式从根本上解决C、D级危房存在的安全隐患问题,走出了一条C、D级危房处置的创新之路。截至目前,该区共计征收D级危房和零星棚户区5185套。 　　在百艺社区,棚改工作自去年9月进入签约阶段后,社区288户居民已有257户签约,达总居民的九成左右。 　　据了解,百艺社区属于白杨洞百艺社区白杨坡四合院及三中家属院零星棚户区改造项目,该项目旨在消除城市危旧房安全隐患,改善人居环境。 　　“我们的房子很旧了,很羡慕别人可以住新房。”社区居民唐阿姨在谈及目前居住的环境时说道,“我们社区老年人比较多,大家都想住到功能完善的小区,方便健身活动。” 　　与百艺社区类似,由于地理位置的限制,红花岗区很多小区内供大家休闲娱乐的场地有限,十分不方便。 　　“我们希望能够早日完成棚改工作,让大家能早日拥有一个新的居住环境,拥有更好的生活质量。”社区的殷老伯这样说。 　　居民们还说,自全区的棚改工作开展以来,经常有人来小区进行实地考察,社区也成立了棚改工作办公室,大家看在眼里,美在心里。 　　另外,该区2017年第一期计划拆除中华办、万里办、舟水办、长征办、北京办C、D级危房645栋,10.23万平方米,目前,正在拆除和已拆除的345栋,6.57万平方米,其他项目的扫尾攻坚及拆除工作也在全力开展。 　　红花岗区委、区政府要求棚户区改造工作不仅要改变城市的老旧面貌,还要与城镇困难居民脱贫相结合,为全区产业转型升级提供和预留发展空间,实现城市产业发展“腾笼换鸟”。 　　据了解,今年红花岗区政府要求棚改指挥部与街道、社区继续开展工作,与尚未签约的居民积极进行沟通,向他们宣传棚改政策,解答他们对于棚改工作的一些疑问,打消他们的顾虑,让他们理解并支持辖区的棚改工作。 &
&责任编辑：谢国欢
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　　为进一步贯彻落实《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）、《贵州省国有土地上房屋征收与补偿指导意见》(黔建房通〔2015〕386号)文件精神，4月10日至12日，市房屋征收补偿服务中心主任肖竑带领相关科室负责人一行分别到红花岗区城市棚户区和农村老旧房改造指挥部、上海路改扩建项目部、播州区房屋征收补偿管理中心、湄潭县棚户区改造建设指挥部组织召开了《遵义市中心城区国有土地上房屋征收与补偿指导意见》（以下简称《指导意见》）调研座谈会。&
　　在各地调研座谈会上，分别听取了红花岗区、汇川区、播州区、湄潭县房屋征收与补偿工作，特别是棚户区改造建设项目开展情况的介绍。大家各自谈到在房屋征收与补偿实际工作中遇到的问题、困难和对政策的疑问，围绕《指导意见》相关内容提出具有针对性的建议意见，并表达了对《指导意见》出台的期盼。&
　　肖竑主任对大家的积极发言、献计献策表示感谢，同时对调研会议做了简要总结，指出，市房屋征收补偿服务中心将把调研征求的意见、收集的问题进行汇总，认真梳理和研究，促使《指导意见》更具有可操作性和实用性，成为推进我市房屋征收与补偿工作依法、健康、有序开展的法律保障。&
　　肖竑强调，在房屋征收与补偿工作中，一是要规范房屋征收补偿工作程序，完善相关工作机制，坚持依法征收；二是要严格遵守廉洁自律有关规定，切实将守纪律、讲规矩落到实处；三是要做好房屋征收补偿工作中矛盾纠纷排查化解工作，严格遵守信息报送时间规定；四是要强化房屋征收补偿工作文字、图片资料汇总工作；五是要加强房屋征收补偿中介服务机构的监督和管理，严格按照规范程序实施好房屋测绘、评估等工作。&&
　　汇川区政府党组成员唐兴强、红花岗区棚户区改造指挥部副指挥长骆科刚、红花岗区房屋征收中心副主任李正忠、汇川区房屋征收中心副主任姚恩林、播州区房屋征收中心主任李勇、湄潭县棚户区改造建设指挥部副指挥长梁渊，以及各地房屋征收补偿工作有关工作人员、街道办事处相关负责人、房屋征收中介服务机构有关同志分别参加当地调研座谈会。&
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