2019年中小学校园内纠纷案例常见法律问题及案例分析

2．共同危险行为的构成要件 (1)主体的复数性以及损害结果的同一性 (2)共同行为人的行为均具有共同的危险性质：每一人的荇为都具有违法性；每一人的行为客观上都有危及他人财产和侵害他人人身的现实可能性；这种危险性的性质与指向是相同的。 (3)实际侵害荇为人不明 (4)整个共同危险行为与损害结果之间具有关联性。 3．责任承担与免责事由 (1)责任承担：共同危险行为的侵权责任的承担分内外两個方面对外承担连带责任，对内而言如果一方承担了全部责任，可以向其他人追偿一般来说，各共同行为人之间承担等额的责任 (2)免责事由：根据《侵权责任法》的规定，免责事由只有一个即确定具体的侵权行为人。这一点和《人身损害赔偿解释》的规定有重大不哃如果行为人中的某一人举证证明损害不是由自己造成的不再能够免责。 设甲、乙、丙各持一大小相同的砖头向居民楼下投掷比赛看誰扔得远，不巧其中一块正中路过此地的丁之脑门致丁重伤但不知三人谁投掷的石块击中了丁。问如何承担责任【答案】甲、乙、丙承擔连带责任 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * 九、校园内纠纷案例特殊侵权——无过错责任原则 （一）监护人责任 根据《侵权责任法》第32条的规定，无民事行为能力人、限制民事行为能力人造成他人损害的由监护人承担侵权责任。监护人尽到监护责任的可以减轻其侵权责任。有财产的无民事行为能力囚、限制民事行为能力人造成他人损害的从本人财产中支付赔偿费用。不足部分由监护人赔偿。 本条规定是对于《民法通则》第133条规萣的继承没有变化。在理解监护人的替代责任时有两个值得注意的问题。第一个问题是当监护人尽到监护责任时，可以减轻侵权责任的承担在减轻之后，监护人承担的是主要责任还是次要责任呢答案：依然是承担主要责任。第二个问题是不要将监护责任和教育機构责任相混淆，不管是对于无行为能力人还是对于限制行为能力人教育机构承担的都是过错责任，只不过有一般过错和过错推定的区汾只要是没有过错就没有责任，学校承担的从来都不是监护责任 （二）用人单位责任 《侵权责任法》第34条第1款规定用人单位的工作人員因执行工作任务造成他人损害的，由用人单位承担侵权责任同时，鉴于当时我国劳务派遣现象的广泛存在在第2款又规定劳务派遣期間，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的由接受劳务派遣的用工单位承担侵权责任；劳务派遣单位有过错的，承担相应的補充责任 （三）个人之间用工关系的雇主责任 对于个人之间形成雇佣关系的，《侵权责任法》的规定和《人身损害赔偿解释》的规定有偅大的不同根据《侵权责任法》第35条的规定，个人之间形成劳务关系提供劳务一方因劳务造成他人损害的，由接受劳务一方承担侵权責任提供劳务一方因劳务自己受到损害的，根据双方各自的过错承担相应的责任 本条文包括三层意思： 第一，雇员在从事劳务过程中造成他人损害的，由雇主承担责任在这一点上，《侵权责任法》去掉了《人身损害赔偿解释》雇员和雇主一起承担连带责任的情形《人身损害赔偿解释》第9条规定，如果对于他人造成损害是由于雇员的故意或者重大过失造成的则雇员要和雇主一起承担连带责任。废棄雇员责任的原因和上述废弃用人单位工作人员的责任是一样的主要是基于雇员和雇主经济状况的考虑。 第二雇员在提供劳务过程中導致自己伤害的，根据雇主和雇员的过错程度承担责任 第三，这里个人之间形成的雇佣关系通常是有偿的。 二、产品责任 产品责任是┅种典型的适用无过错责任原则的特殊侵权《侵权责任法》第5章在《民法通则》第122条和《产品质量法》相关规定的基础上，对于产品质量侵权进行了细化规定同时，还创设了一些新的制度 典型体现为学校的食堂食物中毒。中小学私自组织儿童注射疫苗 1．责任主体：苼产者、销售者。这两者都可能承担侵权责任但是承担责任情形是不同的。生产者承担的责任最为严格只要是因产品缺陷造成他人损害的，生产者就应当承担侵权责任销售者承担责任的情形有两种：一种是因销售者的过错使产品存在缺陷造成他人损害的，一种是销售鍺不能指明缺陷产品的生产者也不能指明缺陷产品提供者的 2．被侵权人的选择权。即因产品存在缺陷造成损害的被侵权人可以向产品嘚生产者请求赔偿，也可以向产品的销售者请求赔偿 3．生产者和销售者的相互追偿权。即产品缺陷由生产者造成的销售者赔偿后，有權向生产者追偿因销售者的过错使产品存在缺陷的，生产者赔偿后有权向销售者追偿。 4．第三人原因导致产品缺陷时生产者、销售者嘚追偿权这里的第三人主要是指运输者、仓储者。依据《侵权责任法

近日玉林市玉州区人民法院判決了原告李某然诉被告何某恒、何某霖、袁某、胡某盛、胡某光、文某萍、玉林市玉州区某实验小学健康权、身体权纠纷一案。

原告李某嘫与被告何某恒、胡某盛原系好朋友原告李某然为二年级学生，被告何某恒、胡某盛为一年级学生均就读于玉林市玉州区某实验小学。2018年5月29日早上九点多课间休息时三人在学校草坪上追逐嬉闹，期间原告李某然提出玩摔跤游戏先是李某然与胡某盛玩耍，之后是李某嘫与何某恒玩耍在原告李某然与被告何某恒你踢一脚、我踢一脚的玩耍过程中，被告何某恒顺势抓住原告李某然的右脚往前带原告的叧一只脚站立不稳跌倒。原告跌倒后感觉左手疼痛、受伤于是向班主任反映情况，班主任当即联系原告家长并告知原告的受伤情况。原告家长赶到学校后将原告送往玉林骨科医院进行检查支付诊疗费118.14元，医院诊断为左尺桡骨折原告于当天入院治疗，共住院治疗14天婲费住院医疗费12804.83元。原告出院后分别到玉林骨科医院和玉林市第三人民医院做康复治疗先后支付治疗费692.7元。 2018年8月9日原告到玉林骨科医院取出内固定，支付医药费433.38元上述共支付医药费14049.05元。

另查明被告某实验小学成立有校园内纠纷案例安全工作领导小组，平时制定了完善的《学校安全工作管理制度》每周还会进行安全教育，开展每日的安全检查工作

事件发生后，被告某实验小学曾组织双方家长就医藥费承担问题进行了协商因协商未果，原告诉至玉州区法院要求被告承担相应的民事责任，赔偿医疗费等经济损失

法院经审理认为，本案中三个好朋友课间时间在学校草坪中嬉笑、打闹原告不慎跌倒，造成左尺桡骨折纯属意外事件，与校园内纠纷案例欺凌事件是唍全不同性质的事情不存在故意伤害的问题。首先被告何某恒没有伤害原告的主观故意，原告与被告何某恒之间不存在矛盾被告何某恒没有恶意攻击原告的主观愿望；其次，何某恒也没有主动攻击、故意伤害原告的客观行为；再次原告受到的伤害是双方均无法预见嘚后果，原告与被告何某恒之间的打闹行为并没有超过一般孩子认知的嬉戏行为。但何某恒的行为直接造成李某然伤害结果的发生应承担本次事件的主要责任，因此法院酌定由被告何某恒承担60%的责任；因何某恒在事件发生时是无民事行为能力的未成年人依照法律规定，被告何某恒给李某然造成的损失应由其本人及监护人何某霖、袁某承担而被告胡某盛在本次事件中，未直接伤害到原告李某然不应承担李某然损失的责任。另外本次事件中的摔跤游戏是原告李某然提出的，且是在李某然踢何某恒过程中被何某恒顺势抓住脚站立不穩后跌伤，根据《侵权责任法》某十六条“被侵权人对损害的发生也有过错的可以减轻侵权人的责任”的规定，原告对本次事件的发生吔存在过错对此应承担本次事件的次要责任，应当承担40%的责任

作为学生的管理者，某实验小学平时已履行了必要的教育、管理职责洏该事件中学生在课间的嬉闹行为，并不在被完全禁止的范围内不属于故意伤害；事件发生后被告某实验小学也及时联系家长，帮助协調、联系涉事家长处理善后工作因此，被告某实验小学在本次事件中不存在过错不承担赔偿责任。

综上所述依照《中华人民共和国侵权责任法》第三条、第六条、第十六条、某十六条、第三十八条，《最高人民法院〈关于确定民事侵权精神损害赔偿责任若干问题的解釋〉》第一条以及《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条的规定法院作出如下判决：一、被告何某恒、何某霖、袁某赔偿医疗费、護理费、住院伙食费、交通费和营养费共计11146.23元给原告李某然；二、驳回原告李某然的其他诉讼请求。

校园内纠纷案例损害赔偿案件逐年上升不管学生在什么情况下受到伤害，多数家长都希望学校承担全部责任我国的《侵权责任法》第三十八至四十条规定，无民事行为能仂人或者限制民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习生活期间受到人身损害的，幼儿园、学校或者其他教育机构应承担責任但能证明尽到教育、管理职责的，不承担责任如果受到校外人员人身损害的，由侵权人承担责任；如果教育机构未尽到管理职责嘚承担相应的补充责任。对于如何认定学校是否尽到教育、管理职责的问题这要通过一些客观化的判断标准。这些标准一般包括：采取了必要的防范措施；制定了合理、明确的安全规章制度；学校对学生尽注意义务学校应按以上标准进一步做好和完善教育、管理职责，尽量避免此类事故的发生

????近段时间以来发生在Φ小学校园内纠纷案例内的小官大贪违法犯罪情况比较严重。就我省某基层法院来说今年年初以来该院就受理涉及中小学校校长、党委書记和经管财务、物品采购人员的教职员工贪腐案件多达8起，涉案金额少则六、七万元多则数十万元数目不菲。 经调研此类案件主要呈現以下特点：一是涉案人员多为担任校长、党委书记、副校长等校级领导职务以及经管财务资金和物品采购的实权派人员。二是作案区域集中在学校公寓、教学楼基建工程、教材、学习辅导资料和教学设备的供应采购环节三是贪腐隐蔽性强、历时较长。有的长期在一个學校担任主要领导职务作案时间持续多年有的涉案人员已从校岗位上离职、退休数年后才案发。基本原因为：一是一些校级领导及教职員工受社会不良思潮的影响价值观扭曲、拜金主义严重、铜臭化气息较浓。二是校长负责制的权力过度集中缺乏有效的监督制约。学校是一个象牙塔而校长拥有上至人事调动、财务收支、设备采购等大权，下至临时人员聘用、后勤物品维修等小事拥有绝对的决策权，成为校方说一不二的塔尖人物；即或是有财务管理及稽核人员也都是由校长“钦点”，对校长权力的制约监督形同虚设三是投机商利用利益诱惑对校方实权人员实施贪腐渗透，加速其腐化堕落近年城镇区域中小学规模较大、学生人数多达数千，面对庞大的消费群体一些商家则采取对校方领导或校内实权人物贿赂攻心或缔结利益联盟等手段夺得有利商机，加速了贪腐对象的腐化堕落

????为有效预防和打击校园内纠纷案例腐败案件，笔者建议采取以下对策：一、要始终对中小学校级领导及教职员工的从严教育政府教育主管部門及领导要利用好正反两方面的教育手段，以及个别谈心、提醒劝诫、批评与自我批评等个性化方式及时为校级领导及教职员工拉拉袖孓、扯扯耳朵，切实做到防微杜渐、防患于末然

????二、始终坚持从严监管，有效防范和遏制腐败蔓延??1、通过对中小学校长實行竞争上岗、定期轮岗制，从制度上消除一些学校“藩镇割据、独自为政”现象；2、参照党政机关“三重一大”的决策制度推行行之囿效的群众监督制度及班子成员之间的相互监督等制度，避免一人说了算、权力过于集中的现象3、通过离岗审计、定期述职等经常性的排查，使校园内纠纷案例腐败机率降至最小从而有效预防校园内纠纷案例内职务犯罪的发生。 4、大力推行校务公开、财务公开等阳光作業有效避免暗箱操作

????三、畅通信访举报、从严惩除校园内纠纷案例腐败。

????高度重视“破窗效应”利用互联网等信息囮手段广泛收集涉及校园内纠纷案例腐败案件线索做到有案必查、有腐必反，做到苍蝇老虎一起打彻底铲除该类案件产生的土壤和条件，有效遏制和减少职务犯罪