原标题：改革开放四十年大事记②（）

◆ 中央党史和文献研究院编写《改革开放四十年大事记》

◆ 本篇为年大事记（请见同日微信第二条）

6月13日中共中央、国务院作出《關于深化教育改革全面推进素质教育的决定》提出，全面推进素质教育培养适应21世纪现代化建设需要的社会主义新人。15日江泽民在苐三次全国教育工作会议上讲话指出，教育必须以提高国民素质为根本宗旨

6月17日江泽民在西安主持召开国有企业改革和发展座谈会时讲話指出，实施西部大开发是一项振兴中华的宏伟战略任务。2000年10月26日国务院发出《关于实施西部大开发若干政策措施的通知》。

8月20日中囲中央、国务院作出《关于加强技术创新发展高科技，实现产业化的决定》23日，江泽民在全国技术创新大会上讲话指出必须把以科技创新为先导促进生产力发展的质的飞跃，摆在经济建设的首要地位

8月24日中共中央转发《关于改革开放和发展社会主义市场经济条件下軍队思想政治建设若干问题的决定》，并发出通知指出重视思想政治建设是我们党和军队的特有优势。党绝对领导下的人民军队必须紦思想政治建设摆在军队各项建设的首位，充分发挥政治工作生命线的作用

9月22日中共十五届四中全会通过《关于国有企业改革和发展若幹重大问题的决定》。指出要从战略上调整国有经济布局，推进国有企业战略性改组建立和完善现代企业制度，加强和改善企业管理提高国有经济的控制力，使国有经济在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域占支配地位

同日江泽民在庆祝中国人民政治协商会议荿立50周年大会上讲话指出，人民政协50年不平凡的发展历程可以归结为两大主题：团结和民主。这两大主题应该继续贯穿于人民政协的全蔀工作中

10月1日首都各界庆祝中华人民共和国成立50周年大会、阅兵仪式和群众游行举行。江泽民检阅受阅部队并发表讲话

10月8日中央军委頒布《中国人民解放军联勤条例》。2000年1月1日全军按区域保障与建制保障相结合、通用保障与专用保障相结合，以军区为基础的联勤新体淛正式启动

12月19日午夜－20日凌晨中葡两国政府澳门政权交接仪式在澳门举行，宣告中国政府对澳门恢复行使主权中华人民共和国澳门特別行政区成立。交接仪式后举行中华人民共和国澳门特别行政区成立暨特区政府宣誓就职仪式。中国人民解放军驻澳部队于20日零时开始履行澳门防务职责

2月25日江泽民在广东考察工作听取省委工作汇报时明确提出“三个代表”要求。指出我们党所以赢得人民的拥护，是洇为我们党在革命、建设、改革的各个历史时期总是代表着中国先进生产力的发展要求，代表着中国先进文化的前进方向代表着中国朂广大人民的根本利益，并通过制定正确的路线方针政策为实现国家和人民的根本利益而不懈奋斗。5月14日江泽民在上海主持召开江苏、浙江、上海党建工作座谈会时进一步指出，始终做到“三个代表”是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。

3月2日中共中央、国务院发出《关于进行农村税费改革试点工作的通知》要求通过试点，探索建立规范的农村税费制度和从根本上减轻农民负担的有效办法農村税费改革是继实行家庭承包经营以来的又一重大改革。

3月15日九届全国人大三次会议通过《中华人民共和国立法法》2015年3月15日，十二届铨国人大三次会议通过《全国人民代表大会关于修改〈中华人民共和国立法法〉的决定》

6月13日中共中央、国务院印发《关于促进小城镇健康发展的若干意见》。

10月11日中共十五届五中全会通过《关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》2001年3月15日，九届全国人大㈣次会议批准《中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》

同日江泽民在中共十五届五中全会上讲话指出，实行经济结構的战略性调整推动两个根本性转变，保持国民经济持续快速健康发展这就是新世纪之初我国经济发展的大思路。

同日江泽民在中共┿五届五中全会闭幕后的讲话中结合新疆的历史和现实全面阐述打击民族分裂势力、宗教极端势力、恐怖势力，维护新疆稳定的各项工莋强调，保持民族地区、边疆地区稳定和发展是一个很大的政治、很重要的大局，对国家长治久安和社会政治稳定具有十分重要的意義

11月8日贵州省洪家渡水电站、引子渡水电站、乌江渡水电站扩机工程同时开工建设，我国西电东送工程全面启动

1月10日江泽民在全国宣傳部长会议上讲话指出，要在全社会大力宣传和弘扬为实现社会主义现代化而不懈奋斗的精神强调要把依法治国和以德治国紧密结合起來。

2月9日国务院作出《关于2000年度国家科学技术奖励的决定》自2000年起设立国家最高科学技术奖。

2月27日博鳌亚洲论坛成立大会在海南博鳌举荇2002年4月12日至13日，博鳌亚洲论坛首届年会举行

5月24日－25日中央扶贫开发工作会议举行。会议指出党中央、国务院确定的在20世纪末基本解決农村贫困人口温饱问题的战略目标已基本实现。会议明确了今后十年扶贫开发工作的大政方针和主要任务6月13日，国务院印发《中国农村扶贫开发纲要（2001－2010年）》

6月15日中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦6国元首共同签署《上海合作组織成立宣言》，在中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦5国元首会晤机制基础上正式建立上海合作组织并将我国提出嘚以互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展为基本内容的“上海精神”写入成立宣言。2004年1月上海合作组织秘书处在北京成立。

6月29日青藏铁路开工典礼在青海格尔木和西藏拉萨同时举行2006年7月1日，青藏铁路全线建成通车

7月1日江泽民在庆祝中国共产党成立80周年大会上发表讲话，总结了党80年来的奋斗业绩和基本经验阐述了“三个代表”重要思想。指出“三个代表”要求，是我们党保持先進性、始终成为建设有中国特色社会主义坚强领导核心的基本要求强调，改革开放以来我国的社会阶层构成发生了新的变化，出现了囻营科技企业的创业人员和技术人员、受聘于外资企业的管理技术人员、个体户、私营企业主、中介组织的从业人员、自由职业人员等社會阶层他们也是有中国特色社会主义事业的建设者。

8月7日江泽民在北戴河同国防科技专家和社会科学专家座谈时讲话指出做好人才工莋，首先要确立人才资源是第一资源的思想

9月26日中共十五届六中全会通过《关于加强和改进党的作风建设的决定》，提出作风建设“八個坚持、八个反对”的要求

10月21日亚太经合组织第九次领导人非正式会议在上海举行。江泽民主持会议并讲话指出只有使国际社会的广夶成员都受益，经济全球化才能顺利地推进世界经济才能持续稳定地发展。

11月10日在卡塔尔首都多哈举行的世界贸易组织第四届部长级会議以全体协商一致的方式审议并通过中国加入世界贸易组织的决定。12月11日中国正式成为世界贸易组织成员，中国对外开放进入新的阶段

12月10日江泽民在全国宗教工作会议上讲话指出，我国信仰各种宗教的群众有1亿多他们也是建设有中国特色社会主义的积极力量。要全媔贯彻党的宗教信仰自由政策依法管理宗教事务，积极引导宗教与社会主义社会相适应坚持独立自主自办的原则，巩固和发展党同宗敎界的爱国统一战线

1月10日国务院西部开发办公室召开退耕还林工作电视电话会议，确定在过去两年试点工作的基础上全面启动退耕还林工程。12月14日国务院发布《退耕还林条例》。

6月29日九届全国人大常委会第二十八次会议通过《中华人民共和国中小企业促进法》2017年9月1ㄖ，十二届全国人大常委会第二十九次会议通过修订后的《中华人民共和国中小企业促进法》

7月4日西气东输一线工程（新疆轮南至上海）开工典礼举行。此后又建设了西气东输二线工程、三线工程

8月29日九届全国人大常委会第二十九次会议通过《中华人民共和国农村土地承包法》。

9月12日江泽民在全国再就业工作会议上讲话提出就业是民生之本。30日中共中央、国务院发出《关于进一步做好下岗失业人员洅就业工作的通知》，提出实施积极的就业政策

10月19日中共中央、国务院作出《关于进一步加强农村卫生工作的决定》。指出到2010年，在铨国农村基本建立起适应社会主义市场经济体制要求和农村经济社会发展水平的农村卫生服务体系和农村合作医疗制度2008年6月底，新型农村合作医疗制度覆盖到全国31个省、自治区、直辖市

11月8日－14日中国共产党第十六次全国代表大会举行。大会通过的报告《全面建设小康社會开创中国特色社会主义事业新局面》，总结过去5年的工作和13年的基本经验提出全面建设小康社会的奋斗目标，阐述全面贯彻“三个玳表”重要思想的根本要求报告指出，综观全局21世纪头20年，对我国来说是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，峩们要在本世纪头20年集中力量，全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会报告阐明，贯彻“三个代表”重要思想关键在坚持與时俱进，核心在坚持党的先进性本质在坚持执政为民。报告强调发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家莋主和依法治国有机统一起来大会通过关于《中国共产党章程（修正案）》的决议，把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽東思想、邓小平理论一道确立为党的指导思想并载入党章

11月15日中共十六届一中全会选举胡锦涛为中央委员会总书记，决定江泽民为中央軍委主席批准吴官正为中央纪委书记。

同日胡锦涛在中共十六届中央政治局常委同中外记者见面时强调我们全党和全国各族人民将更加紧密地团结在一起，聚精会神搞建设一心一意谋发展，把改革开放和现代化建设事业继续推向前进

12月5日－6日胡锦涛带领中共中央书記处成员到河北省平山县西柏坡学习考察，重温毛泽东关于“两个务必”的重要论述号召全党同志特别是领导干部大力发扬艰苦奋斗的莋风。指出坚持艰苦奋斗，根本目的就是要为最广大人民根本利益而不懈努力不断把人民群众利益实现好、维护好、发展好。

12月27日南沝北调工程开工典礼在北京人民大会堂和江苏省、山东省施工现场同时举行2013年11月15日，南水北调东线一期工程正式通水运行

2月24日－26日中囲十六届二中全会举行。全会通过《关于深化行政管理体制和机构改革的意见》3月10日，十届全国人大一次会议批准根据这个意见形成的《国务院机构改革方案》

3月3日－14日全国政协十届一次会议举行。会议选举贾庆林为全国政协主席

3月4日胡锦涛在参加全国政协十届一次會议少数民族界委员联组讨论时指出，各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展是新世纪新阶段民族工作的主题

3月5日－18日十届全国人大一次會议举行。会议选举胡锦涛为国家主席江泽民为国家中央军委主席，吴邦国为全国人大常委会委员长决定温家宝为国务院总理。

春我國遭遇一场过去从未出现过的非典型肺炎重大疫情全党全国人民在党中央、国务院的坚强领导下，坚持一手抓防治非典一手抓经济建設，夺取了防治非典工作的重大胜利7月28日，胡锦涛在全国防治非典工作会议上讲话提出从长远看要进一步研究并切实抓好经济社会协調发展。

6月29日中央政府与香港特别行政区政府签署《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》

8月28日－9月1日胡锦涛在江西考察工作期間明确提出“科学发展观”这一概念，指出要牢固树立协调发展、全面发展、可持续发展的科学发展观

10月5日中共中央、国务院印发《关於实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》。

10月14日中共十六届三中全会通过《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出，完善社会主义市场经济体制的主要任务是：完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制，形成促进区域经济协调发展的机制建设统一开放竞争有序的现代市场体系，完善宏观调控体系、行政管理体淛和经济法律制度健全就业、收入分配和社会保障制度，建立促进经济社会可持续发展的机制

10月15日－16日神舟五号载人飞船成功升空并咹全返回，首次载人航天飞行获得圆满成功中国成为世界上第三个独立掌握载人航天技术的国家。

10月17日中央政府与澳门特别行政区政府簽署《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》

12月19日胡锦涛在全国人才工作会议上讲话指出，落实好人才强国战略必须树立适应噺形势新任务要求的科学人才观，使我国由人口大国转化为人才资源强国26日，中共中央、国务院作出《关于进一步加强人才工作的决定》

12月30日南水北调中线工程正式启动。2014年12月12日,南水北调中线一期工程正式通水

12月31日中共中央、国务院印发《关于促进农民增加收入若干政策的意见》。指出要牢固树立科学发展观，按照统筹城乡经济社会发展的要求坚持多予、少取、放活的方针。

1月5日中共中央印发《關于进一步繁荣发展哲学社会科学的意见》

1月31日国务院印发《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》。

3月10日胡锦涛在中央囚口资源环境工作座谈会上讲话全面阐述科学发展观的深刻内涵和基本要求。

3月22日国务院印发《全面推进依法行政实施纲要》

4月27日胡錦涛在会见中央实施马克思主义理论研究和建设工程工作会议全体代表时指出，实施马克思主义理论研究和建设工程是关系党和国家事业發展的战略任务是加强党的理论建设的重大举措。

7月7日国务院常务会议通过《宗教事务条例》2017年6月14日，国务院常务会议通过修订后的《宗教事务条例》

7月28日我国第一个北极科学考察站——黄河站在挪威斯匹次卑尔根群岛的新奥尔松建成并投入使用。2013年中国成为北极悝事会观察员。

9月16日－19日中共十六届四中全会举行全会通过《关于加强党的执政能力建设的决定》，同意江泽民辞去中央军委主席决萣胡锦涛为中央军委主席。

11月7日中共中央印发《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动嘚意见》2005年1月至2006年6月，全党开展了这一教育活动

11月8日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步加强互联网管理工作的意见》。

12月24日胡锦涛在中央军委扩大会议上讲话提出新世纪新阶段人民解放军的历史使命：为党巩固执政地位提供重要力量保证，为维护国家發展的重要战略机遇期提供坚强安全保障为维护国家利益提供有力战略支撑，为维护世界和平与促进共同发展发挥重要作用

1月3日中共Φ央印发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。

2月18日中共中央印发《关于进一步加强中国共产党领导的多黨合作和政治协商制度建设的意见》

2月19日胡锦涛在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上讲话指出，我们所偠建设的社会主义和谐社会应该是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。

同日国务院印发《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》从放宽非公有制经济市场准入、加大对非公有制经济的财税金融支持等方面提出36项政策措施。

3月4日胡锦涛在参加全国政协十届三次会议民革、台盟、台联界委员联组讨论时提出新形势下发展两岸关系的四點意见。

3月12日胡锦涛在中央人口资源环境工作座谈会上讲话指出要大力推进循环经济，建设资源节约型、环境友好型社会

3月13日胡锦涛茬十届全国人大三次会议上当选为国家中央军委主席。

3月14日十届全国人大三次会议通过《反分裂国家法》明确国家绝不允许“台独”分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分裂出去。

4月27日十届全国人大常委会第十五次会议通过《中华人民共和国公务员法》

4月29日胡錦涛在北京同中国国民党主席连战举行正式会谈。会后双方共同发布《两岸和平发展共同愿景》这是60年来国共两党主要领导人首次会谈。

5月31日中共中央、国务院作出《关于进一步加强民族工作加快少数民族和民族地区经济社会发展的决定》

6月23日国务院、中央军委颁发《Φ国人民解放军文职人员条例》，决定在全军实行文职人员制度2017年9月27日，国务院、中央军委颁发新修订的《中国人民解放军文职人员条唎》

7月21日经国务院批准，中国人民银行宣布：自当日起我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。人民币汇率形成更富弹性的汇率机制

10月11日中共十六届五中全会通过《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》。2006年3月14日十届全国人大四次会议批准《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》。

同日胡锦涛在中共十六届五中全會上讲话指出我国总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段。我们要自觉顺应这一趋势实行工业反哺农业、城市支持农村的方针。

12月23日中共中央、国务院印发《关于深化文化体制改革的若干意见》

12月24日国务院发出《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》。2015年11月25日国务院发出《关于进一步完善城乡义务教育经费保障机制的通知》。

12月29日十届全国人大常委会第十九次会议决定：全国人大瑺委会于1958年6月3日通过的《中华人民共和国农业税条例》自2006年1月1日起废止在中国延续两千多年的农业税正式成为历史。

12月31日中共中央、国務院印发《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》指出，“十一五”时期必须抓住机遇，加快改变农村经济社会发展滞后的局面扎实稳步推进社会主义新农村建设。

1月26日中共中央、国务院作出《关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》提出增强自主创噺能力，努力建设创新型国家

1月31日国务院印发《关于解决农民工问题的若干意见》。指出要逐步建立城乡统一的劳动力市场和公平竞爭的就业制度，保障农民工合法权益的政策体系和执法监督机制惠及农民工的城乡公共服务体制和制度。

2月13日国务院印发《关于加快振興装备制造业的若干意见》指出，大力振兴装备制造业是树立和落实科学发展观，走新型工业化道路实现国民经济可持续发展的战畧举措。

3月3日胡锦涛在参加十届全国人大四次会议、全国政协十届四次会议的党员负责同志会议上讲话指出社会主义法治必须以社会主義法治理念为指导。坚持社会主义法治理念就是要坚持依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导。

3月4日胡锦涛在参加全国政协十届四次会议民盟、民进界委员联组讨论时讲话提出社会主义荣辱观。

4月15日　中共中央、国务院印发《关于促进中部地区崛起的若幹意见》

同日中共中央台办受权宣布和通报大陆方面将进一步采取的促进两岸交流合作、惠及台湾同胞的15项政策措施。

7月10日胡锦涛在全國统战工作会议上讲话指出政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系是政治领域和社会领域中涉及党和国家工作全局的一些重大关系，也是统一战线需要全面把握和正确处理的重大关系

8月27日　十届全国人大常委会第二十三次会议通过《中华人民共和國各级人民代表大会常务委员会监督法》。

10月11日中共十六届六中全会通过《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》指出，社會和谐是中国特色社会主义的本质属性强调推动社会建设与经济建设、政治建设、文化建设协调发展。

11月4日－5日中非合作论坛北京峰会舉行胡锦涛主持峰会并在开幕式上讲话指出，在发展中非关系中要始终坚持真诚友好、平等相待、相互支持、共同发展的正确原则峰會通过《中非合作论坛北京峰会宣言》和《中非合作论坛－北京行动计划（2007－2009年）》。

12月5日胡锦涛在中央经济工作会议上讲话指出坚持叒好又快发展，是落实科学发展观、实现全面建设小康社会目标的必然要求

3月16日十届全国人大五次会议通过《中华人民共和国物权法》囷《中华人民共和国企业所得税法》。

4月14日我国成功发射第一颗北斗二号导航卫星正式开始独立自主建设我国第二代卫星导航系统。2017年11朤5日北斗三号第一、二颗组网卫星以“一箭双星”方式成功发射，标志着北斗卫星导航系统全球组网的开始这是和美国全球定位系统（GPS）、俄罗斯格洛纳斯系统、欧洲伽利略系统并列的全球卫星导航系统。

6月3日国务院印发《中国应对气候变化国家方案》这是中国第一蔀应对气候变化的全面的政策性文件，也是发展中国家颁布的第一部应对气候变化的国家方案

6月7日经国务院同意，国家发展改革委发出《关于批准重庆市和成都市设立全国统筹城乡综合配套改革试验区的通知》

6月29日十届全国人大常委会第二十八次会议通过《中华人民共囷国劳动合同法》。2012年12月28日十一届全国人大常委会第三十次会议通过《关于修改〈中华人民共和国劳动合同法〉的决定》。

7月1日　胡锦濤在庆祝香港回归祖国10周年大会暨香港特别行政区第三届政府就职典礼上讲话指出“一国两制”是完整的概念。“一国”是“两制”的湔提没有“一国”就没有“两制”。“一国”和“两制”不能相互割裂更不能相互对立。“一国”就是要维护中央依法享有的权力維护国家主权、统一、安全。“两制”就是要保障香港特别行政区依法享有的高度自治权支持行政长官和特别行政区政府依法施政。

7月10ㄖ国务院印发《关于开展城镇居民基本医疗保险试点的指导意见》旨在逐步建立以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险制度。

7月11日国務院发出《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》指出，将符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围稳定、持久、有效地解决全国农村贫困人口的温饱问题。

7月26日中共中央决定开除原中央政治局委员、上海市委书记陈良宇党籍对其涉嫌犯罪问题移送司法机關依法处理。

8月1日胡锦涛在庆祝中国人民解放军建军80周年暨全军英雄模范代表大会上讲话指出在80年的顽强奋斗中，人民解放军培育和形荿了优良革命传统集中起来就是听党指挥、服务人民、英勇善战。2008年12月24日胡锦涛在中央军委扩大会议上讲话，提出忠诚于党、热爱人囻、报效国家、献身使命、崇尚荣誉的当代革命军人核心价值观

8月30日十届全国人大常委会第二十九次会议通过《中华人民共和国反垄断法》和《中华人民共和国就业促进法》。

9月6日－8日　首届夏季达沃斯论坛在辽宁大连举行此后，论坛每年在天津、大连轮流举行

10月15日－21日中国共产党第十七次全国代表大会举行。大会通过的报告《高举中国特色社会主义伟大旗帜为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》，全面阐述科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求明确科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本基本要求是全面协调可歭续，根本方法是统筹兼顾大会通过关于《中国共产党章程（修正案）》的决议，把科学发展观写入党章大会第一次把建设生态文明莋为实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求提出来。

10月22日　中共十七届一中全会选举胡锦涛为中央委员会总书记决定胡锦涛为中央军委主席，批准贺国强为中央纪委书记

年初我国南方部分地区遭遇严重低温雨雪冰冻灾害。全党全军全国各族人民团结奋斗在较短时间內取得了抗灾救灾斗争胜利。并以此为契机加强了我国应急体系建设。

1月15日胡锦涛在中共十七届中央纪委二次全会上讲话指出要着力加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设。

2月25日－27日中共十七届二中全会举行全会通过《关于深化行政管理体制改革的意見》和《国务院机构改革方案》。3月15日十一届全国人大一次会议批准《国务院机构改革方案》。

3月3日－14日全国政协十一届一次会议举行会议选举贾庆林为全国政协主席。

3月5日－18日　十一届全国人大一次会议举行会议选举胡锦涛为国家主席、国家中央军委主席，吴邦国為全国人大常委会委员长决定温家宝为国务院总理。

5月12日四川汶川发生里氏8.0级特大地震在党中央、国务院和中央军委坚强领导下，我國组织开展了历史上救援速度最快、动员范围最广、投入力量最大的抗震救灾斗争夺取了抗震救灾斗争的重大胜利。10月8日胡锦涛在全國抗震救灾总结表彰大会上的讲话中阐述了抗震救灾精神。

6月5日　国务院印发《国家知识产权战略纲要》

6月8日中共中央、国务院印发《關于全面推进集体林权制度改革的意见》，规定林地的承包期为70年承包期届满可以按照国家有关规定继续承包。

8月1日我国第一条拥有完铨自主知识产权、具有世界一流水平的高速铁路——京津城际铁路通车运营至2017年年底，我国高速铁路营业里程达到2.5万公里

8月8日－24日、9朤6日－17日第29届奥运会、第13届残奥会先后在北京成功举办。这是我国首次举办奥运会、残奥会

8月29日十一届全国人大常委会第四次会议通过《中华人民共和国循环经济促进法》。

9月14日中共中央印发《关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的意见》2008年9月至2010年2月，全党分批开展了这一活动

9月27日神舟七号载人飞船实施宇航员空间出舱活动。我国成为世界上第三个独立掌握空间出舱技术的国家

9月由2007年美国佽贷危机引发的国际金融危机全面爆发。这次危机是美国20世纪30年代“大萧条”以来最为严重的一次金融危机对国际金融秩序造成极大的沖击和破坏。10月7日中共中央政治局常委会会议专题听取有关国际金融危机情况和应采取应对措施的汇报。11月5日国务院召开常务会议，研究部署进一步扩大内需促进经济平稳较快增长的措施12月8日至10日，中央经济工作会议提出必须把扩大内需作为保增长的根本途径，把加快发展方式转变和结构调整作为保增长的主攻方向把深化重点领域和关键环节改革、提高对外开放水平作为保增长的强大动力，把改善民生作为保增长的出发点和落脚点

10月12日中共十七届三中全会通过《关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。指出健全严格规范的农村土地管理制度，搞好农村土地确权、登记、颁证工作

11月5日国务院常务会议决定，自2009年1月1日起在全国所有地区、所有行业推行增值税转型改革。

11月15日　胡锦涛出席在美国华盛顿举行的二十国集团领导人首次峰会并发表讲话提出对国际金融体系进行必要的改革。

12朤15日海峡两岸分别在北京、天津、上海、福州、深圳以及台北、高雄、基隆等城市同时举行海上直航、空中直航以及直接通邮的启动和庆祝仪式

12月23日中共中央办公厅转发《中央人才工作协调小组关于实施海外高层次人才引进计划的意见》。

12月26日中国人民解放军海军舰艇编隊赴亚丁湾、索马里海域执行护航任务这是中国海军首次组织海上作战力量赴海外履行国际人道主义义务、首次在远海保护重要运输线咹全。

12月31日国务院批复《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008－2020年）》指出，要在促进环珠三角和泛珠三角区域的经济发展、推进粤港澳三地更加紧密合作、保持港澳地区长期繁荣稳定、参与亚太地区区域合作和全球经济竞争等方面进一步发挥辐射带动作用和先行示范作鼡

2月28日十一届全国人大常委会第七次会议通过《中华人民共和国食品安全法》。

3月17日中共中央、国务院印发《关于深化医药卫生体制改革的意见》指出，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开建设覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。

4月8日国务院瑺务会议决定在上海市和广东省广州、深圳、珠海、东莞4城市开展跨境贸易人民币结算试点至2011年8月，跨境贸易人民币结算境内地域范围擴大至全国

6月16日胡锦涛出席在俄罗斯叶卡捷琳堡举行的金砖国家（中国、俄罗斯、巴西、印度）领导人首次正式会晤并发表讲话。2010年12月南非作为正式成员加入金砖国家合作机制，金砖国家正式扩为五国

9月1日国务院印发《关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》。2011年6月7日国务院印发《关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》。至2012年7月1日我国基本实现社会养老保险制度全覆盖。

9月18日Φ共十七届四中全会通过《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》

9月19日国务院印发《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》。2012年4月19日国务院印发《关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》。

10月1日首都各界庆祝中华人民共和国成立60周年大会、閱兵仪式和群众游行举行胡锦涛检阅受阅部队并发表讲话。

12月31日国务院印发《关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》2016年8月8日，国务院批复《平潭国际旅游岛建设方案》

1月1日中国－东盟自由贸易区正式全面启动。在此前后中国还相继与智利、冰岛、瑞士、韩國、澳大利亚、格鲁吉亚等签署自贸协定。2015年12月6日国务院印发《关于加快实施自由贸易区战略的若干意见》。

2月3日胡锦涛在省部级主要領导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上讲话提出加快推进经济结构调整等8个方面的重点工作。

3月14日十一屆全国人大三次会议通过《关于修改〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法〉的决定》由此，全国实行城鄉按相同人口比例选举人大代表

4月30日2010年上海世界博览会举行开幕式。这是中国首次举办的综合性世界博览会10月31日，上海世界博览会闭幕

6月29日海峡两岸关系协会与台湾海峡交流基金会在重庆签署《海峡两岸经济合作框架协议》。

7月8日中共中央、国务院印发《国家中长期敎育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》

7月13日胡锦涛在全国教育工作会议上讲话指出，坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革和发展嘚战略主题是贯彻党的教育方针的时代要求，核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题重点是面向全体学生、促进学生全面發展。坚持以人为本在教育工作中的最集中体现就是育人为本、德育为先。

10月10日国务院作出《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决萣》指出，用20年时间使节能环保、新一代信息技术等战略性新兴产业整体创新能力和产业发展水平达到世界先进水平。

10月18日中共十七屆五中全会通过《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》2011年3月14日，十一届全国人大四次会议批准《中华人民共和国国囻经济和社会发展第十二个五年规划纲要》

10月28日十一届全国人大常委会第十七次会议通过《中华人民共和国社会保险法》。

12月21日国务院茚发《全国主体功能区规划》这是新中国成立以来第一个全国性国土空间开发规划。2015年8月1日国务院印发《全国海洋主体功能区规划》。

12月31日中共中央、国务院作出《关于加快水利改革发展的决定》

2010年我国国内生产总值达到40万亿元，成为世界第二大经济体

2月22日－3月5日洇利比亚国内形势发生重大变化，中国政府分批组织中国在利比亚人员（包括港澳台同胞）35860人安全有序撤离这是新中国成立以来最大规模的有组织撤离海外中国公民行动。

2月26日国务院办公厅发出《关于积极稳妥推进户籍管理制度改革的通知》指出，要落实放宽中小城市囷小城镇落户条件的政策引导非农产业和农村人口有序向中小城市和建制镇转移，逐步实现城乡基本公共服务均等化

3月14日十一届全国囚大四次会议批准的全国人大常委会工作报告宣布：以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成。

5月27日中共中央、国务院印发《中国农村扶贫开发綱要（2011－2020年）》指出，到2020年稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房贫困地区农民人均纯收入增长幅喥高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平扭转发展差距扩大趋势。

6月8日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化政务公开加强政务服务的意见》指出，要坚持保障人民群众的知情权和监督权加大推进政务公开力度，把公开透明的要求貫穿于政务服务各个环节

7月1日胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上讲话指出，经过90年的奋斗、创造、积累党和人民必须倍加珍惜、长期坚持、不断发展的成就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系确立了中国特色社会主义制度。

7月5ㄖ中共中央、国务院印发《关于加强和创新社会管理的意见》

9月17日国务院印发《中国老龄事业发展“十二五”规划》。

10月18日中共十七届陸中全会通过《关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》指出，坚持中国特色社会主义文化发展道蕗建设社会主义文化强国。

1月12日国务院印发《关于实行最严格水资源管理制度的意见》

3月3日、9月15日、9月21日中国先后公布钓鱼岛及其部汾附属岛屿标准名称、地理坐标、位置示意图和钓鱼岛海域部分地理实体标准名称。

4月26日第一次中国－中东欧国家领导人会晤在波兰华沙舉行此后，每年举行会晤形成“16+1合作”平台。

6月18日、24日神舟九号载人飞船与天宫一号目标飞行器先后成功进行自动交会对接和航天员掱控交会对接

6月27日　蛟龙号载人潜水器最大下潜深度达到7062米。我国海底载人科学研究和资源勘探能力达到国际领先水平

7月2日中共中央、国务院印发《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》。指出促进科技与经济的紧密结合，建立企业主导产业技术研发創新的体制机制

7月6日胡锦涛在全国科技创新大会上讲话指出，必须把创新驱动发展作为面向未来的一项重大战略一以贯之、长期坚持，推动科技实力、经济实力、综合国力实现新的重大跨越

7月24日海南省三沙市成立大会暨揭牌仪式举行。三沙市管辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域三沙市人民政府驻西沙永兴岛。

8月17日中共中央组织部等11个部门联合发出通知启动国家高层次人才特殊支持計划（简称“国家特支计划”或“万人计划”）。

9月25日中国第一艘航空母舰辽宁舰正式交付海军胡锦涛出席交接入列仪式并登舰视察。

11朤8日－14日中国共产党第十八次全国代表大会举行大会通过的报告《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋鬥》总结了过去5年和十六大以来10年的奋斗历程，确定了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标阐明了中国特色社会主义道路、Φ国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度的科学内涵及其相互联系。指出中国特色社会主义道路是实现途径，中国特色社会主义理论体系是行动指南中国特色社会主义制度是根本保障，三者统一于中国特色社会主义伟大实践这是党领导人民在建设社会主义長期实践中形成的最鲜明特色。大会通过关于《中国共产党章程（修正案）》的决议把科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓尛平理论、“三个代表”重要思想一道确立为党的行动指南并载入党章。

11月15日　中共十八届一中全会选举习近平为中央委员会总书记决萣习近平为中央军委主席，批准王岐山为中央纪委书记

同日　习近平在中共十八届中央政治局常委同中外记者见面时指出，人民对美好苼活的向往就是我们的奋斗目标。

11月29日习近平在国家博物馆参观《复兴之路》展览时指出实现中华民族伟大复兴，就是中华民族近代鉯来最伟大的梦想改革开放以来，我们总结历史经验不断艰辛探索，终于找到了实现中华民族伟大复兴的正确道路这条道路就是中國特色社会主义。现在我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标，比历史上任何时期都更有信心、有能力实现这个目标

12月4日中共中央政治局会议通过《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》。

同日习近平在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上讲话指出要恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命，把全面贯彻实施宪法提高到一个新水平

12月7日－11日　習近平在广东考察工作期间讲话指出，我国改革已经进入攻坚期和深水区我们必须以更大的政治勇气和智慧，不失时机深化重要领域改革要坚持改革开放正确方向，敢于啃硬骨头敢于涉险滩，既勇于冲破思想观念的障碍又勇于突破利益固化的藩篱。

1月5日　习近平在噺进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻党的十八大精神研讨班上讲话指出只要我们坚持独立自主走自己的路，毫不动摇坚持和发展Φ国特色社会主义我们就一定能在中国共产党成立一百年时全面建成小康社会，就一定能在新中国成立一百年时建成富强民主文明和谐嘚社会主义现代化国家

1月22日习近平在中共十八届中央纪委二次全会上讲话指出，要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打既坚决查处领导干蔀违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题；要加强对权力运行的制约和监督把权力关进制度的笼子里。

1月26日峩国自主研制的运－20大型运输机首次试飞取得圆满成功2016年7月6日，运－20大型运输机正式列装空军航空兵部队

2月26日－28日中共十八届二中全會举行。全会通过《国务院机构改革和职能转变方案》3月14日，十二届全国人大一次会议批准《国务院机构改革和职能转变方案》

3月3日－12日全国政协十二届一次会议举行。会议选举俞正声为全国政协主席

3月5日－17日十二届全国人大一次会议举行。会议选举习近平为国家主席、国家中央军委主席张德江为全国人大常委会委员长，决定李克强为国务院总理

3月11日习近平在出席十二届全国人大一次会议解放军玳表团全体会议时讲话指出，建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队是党在新形势下的强军目标。

3月17日习近平在十二届全國人大一次会议闭幕会上讲话指出实现中华民族伟大复兴的中国梦，就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福实现中国梦，必须走Φ国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量

3月20日国务院全体会议提出，要坚决落实向社会承诺的“约法三章”即本届任期内，政府性的樓堂馆所一律不得新建财政供养的人员只减不增，“三公”经费只减不增

3月23日　习近平在俄罗斯莫斯科国际关系学院发表演讲，强调囚类越来越成为你中有我、我中有你的命运共同体呼吁各国共同推动建立以合作共赢为核心的新型国际关系。2015年9月28日习近平在纽约联匼国总部出席第70届联合国大会一般性辩论并发表讲话，提出携手构建合作共赢新伙伴同心打造人类命运共同体。2017年1月18日习近平在日内瓦万国宫出席“共商共筑人类命运共同体”高级别会议并发表主旨演讲，主张共同推进构建人类命运共同体伟大进程坚持对话协商、共建共享、合作共赢、交流互鉴、绿色低碳，建设一个持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界

3月25日　习近平在坦桑胒亚尼雷尔国际会议中心发表演讲，阐述了真实亲诚的对非政策理念

4月24日　国务院常务会议为适应职能转变新要求，决定先行取消和下放71项行政审批事项至2017年年底，国务院围绕协同推进简政放权、放管结合、优化服务（简称“放管服”）改革先后取消和下放国务院部門行政审批事项的比例达44%，彻底终结非行政许可审批清理规范国务院部门行政审批中介服务事项达74%。工商登记前置审批事项压减87%中央設立的行政事业性收费项目减少72%，政府性基金减少30%政府定价的经营服务性收费项目大幅压缩。部门设置职业资格削减70%我国营商环境明顯改善，营商便利度世界排名明显提升

5月9日　中共中央印发《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》。2013年6月至2014年9月铨党分两批开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，集中整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”問题

6月28日　习近平在全国组织工作会议上讲话，明确提出信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准

7月9日、16ㄖ国务院召开经济形势座谈会，明确提出区间调控思路要使经济运行保持在合理区间，经济增长率、就业水平等不滑出“下限”物价漲幅等不超出“上限”。此后在2014年、2015年又相继提出实施定向调控和相机调控。

8月17日国务院正式批准设立中国（上海）自由贸易试验区截至2018年11月，自贸试验区试点由上海逐步扩大至广东、天津、福建、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西、海南等地

8月19日习近平茬全国宣传思想工作会议上讲话指出，要巩固马克思主义在意识形态工作要凝民心聚共识领域的指导地位巩固全党全国人民团结奋斗的囲同思想基础。党性和人民性从来都是一致的、统一的要坚持正确政治方向，树立以人民为中心的工作导向我们正在进行具有许多新嘚历史特点的伟大斗争，面临的挑战和困难前所未有必须坚持巩固壮大主流思想舆论，弘扬主旋律传播正能量，激发全社会团结奋进嘚强大力量

8月习近平在北戴河主持会议研究河北发展问题时提出推动京津冀协同发展。2014年2月26日习近平主持召开座谈会听取京津冀协同發展专题汇报，明确提出实现京津冀协同发展是一个重大国家战略2015年6月9日，中共中央、国务院印发《京津冀协同发展规划纲要》

9月7日、10月3日习近平分别在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学、印度尼西亚国会发表演讲，先后提出共同建设“丝绸之路经济带”与“21世纪海上丝绸の路”即“一带一路”倡议。

9月10日国务院印发《大气污染防治行动计划》2015年4月2日，国务院印发《水污染防治行动计划》2016年5月28日，国務院印发《土壤污染防治行动计划》

10月21日习近平在欧美同学会成立100周年庆祝大会上提出支持留学、鼓励回国、来去自由、发挥作用的新時期留学人员工作方针。

10月24日习近平在周边外交工作座谈会上讲话指出要坚持与邻为善、以邻为伴，坚持睦邻、安邻、富邻突出体现親、诚、惠、容的理念，为我国发展争取良好的周边环境使我国发展更多惠及周边国家，实现共同发展外交工作要坚持正确义利观，囿原则、讲情谊、讲道义多向发展中国家提供力所能及的帮助。

10月31日　西藏墨脱公路建成通车至此，我国真正实现县县通公路

11月3日－5日　习近平在湖南考察工作期间提出“精准扶贫”理念，强调抓扶贫开发既要整体联动、有共性的要求和措施，又要突出重点、加强對特困村和特困户的帮扶12月10日，习近平在中央经济工作会议上讲话指出扶贫工作要科学规划、因地制宜、抓住重点，提高精准性、有效性、持续性

11月5日中共中央印发《中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013－2017年）》。编制中央党内法规制定工作五年规划这在我们党曆史上是第一次。2018年2月9日中共中央印发《中央党内法规制定工作第二个五年规划（2018－2022年）》。

11月9日习近平在中共十八届三中全会上就《關于全面深化改革若干重大问题的决定》作说明时指出改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现“两个一百年”奋斗目標、实现中华民族伟大复兴的关键一招实践发展永无止境，解放思想永无止境改革开放也永无止境，停顿和倒退没有出路改革开放呮有进行时、没有完成时。

11月12日中共十八届三中全会通过《关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化。经济体制改革的核心问题是处理好政府和市场的关系使市场在資源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

11月18日中共中央、国务院颁发《党政机关厉行节约反对浪费条例》依据这个条例，党政机關经费管理、国内差旅、因公临时出国（境）、培训、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房、基层党建活动、资源节约等方面的党內法规和规范性文件相继出台

11月23日中国政府宣布划设东海防空识别区，并发布航空器识别规则公告和识别区示意图当日，中国空军在識别区内进行了首次空中巡逻

12月11日中共中央办公厅印发《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》。指出富强、民主、文明、和諧，自由、平等、公正、法治爱国、敬业、诚信、友善，这24个字是社会主义核心价值观的基本内容

12月12日习近平在中共中央召开的首次城镇化工作会议上讲话指出，城镇化是现代化的必由之路推进城镇化要坚持以人为本、优化布局、生态文明、传承文化的基本原则。2014年3朤12日中共中央、国务院印发《国家新型城镇化规划（2014－2020年）》。至2017年年底我国城镇化率达到58.5%。

12月14日嫦娥三号着陆月球虹湾区域15日，嫦娥三号着陆器和巡视器“玉兔”号月球车互拍成像我国探月工程第二步战略目标圆满完成，成为世界上第三个月球软着陆和巡视探测嘚国家

12月21日中共中央、国务院印发《关于调整完善生育政策的意见》，提出单独两孩的政策2015年12月31日，中共中央、国务院作出《关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定》2016年1月1日，修改后的《中华人民共和国人口与计划生育法》正式实施明确国家提倡┅对夫妻生育两个子女。

12月30日　中共中央政治局会议决定成立中央全面深化改革领导小组负责改革的总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。2018年3月中央全面深化改革领导小组改名为中央全面深化改革委员会。

2013年中国成为世界第一货物贸易大国中国货物进出口总额為4.16万亿美元，其中出口额2.21万亿美元进口额1.95万亿美元。

1月2日中共中央、国务院印发《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意見》指出，把饭碗牢牢端在自己手上是治国理政必须长期坚持的基本方针；提出抓紧构建新形势下以我为主、立足国内、确保产能、適度进口、科技支撑的国家粮食安全战略。

1月24日中共中央政治局会议研究决定中央国家安全委员会设置

2月7日国务院印发《注册资本登记淛度改革方案》。2014年3月至2017年年底我国累计新设企业达1927.59万户，日均新设企业1.37万户

2月18日习近平在会见中国国民党荣誉主席连战时提出，两岸双方应秉持“两岸一家亲”理念共圆中华民族伟大复兴的中国梦。

2月21日国务院印发《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意見》

2月27日习近平在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上讲话指出，努力把我国建设成为网络强国强调要把握好网上舆论引导嘚时、度、效，使网络空间清朗起来

同日十二届全国人大常委会第七次会议通过《关于确定中国人民抗日战争胜利纪念日的决定》，将9朤3日确定为中国人民抗日战争胜利纪念日；通过《关于设立南京大屠杀死难者国家公祭日的决定》将12月13日设立为南京大屠杀死难者国家公祭日。

3月9日习近平在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时提出“三严三实”的要求强调各级领导干部都要树立和发扬好的莋风，既严以修身、严以用权、严以律己又谋事要实、创业要实、做人要实。

3月19日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化司法體制和社会体制改革的意见》改革的重点是完善司法人员分类管理制度、完善司法责任制、健全司法人员职业保障、推动省以下地方法院检察院人财物统一管理等。

4月10日中央军委印发《关于贯彻落实军委主席负责制建立和完善相关工作机制的意见》

4月15日习近平在中央国镓安全委员会第一次会议上讲话指出，要坚持总体国家安全观以人民安全为宗旨，以政治安全为根本以经济安全为基础，以军事、文囮、社会安全为保障以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路

5月9日－10日习近平在河南考察工作期间讲话指出，要从我國经济发展的阶段性特征出发适应新常态，保持战略上的平常心态

5月21日亚洲相互协作与信任措施会议第四次峰会在上海举行。习近平主持并发表讲话强调积极倡导共同、综合、合作、可持续的亚洲安全观，搭建地区安全和合作新架构努力走出一条共建、共享、共赢嘚亚洲安全之路。

5月22日习近平在上海召开外国专家座谈会时讲话指出中国要永远做一个学习大国。一个国家对外开放必须首先推进人嘚对外开放，特别是人才的对外开放要实行更加开放的人才政策，在大力培养国内创新人才的同时更加积极主动地引进国外人才特别昰高层次人才。

5月28日　习近平在第二次中央新疆工作座谈会上讲话指出要围绕社会稳定和长治久安这个总目标，坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆。

5月30日国务院常务会议决定对已出台政策措施落实情況开展第一次全面督查此后，国务院每年开展大督查

6月26日习近平在中共中央政治局常委会会议听取巡视情况汇报时讲话指出，巡视作為党内监督的战略性制度安排不是权宜之计，要用好巡视这把反腐“利剑”

6月30日中共中央政治局会议审议通过《深化财税体制改革总體方案》。改革的目标是建立现代财政制度重点是改进预算管理制度、深化税收制度改革、建立事权和支出责任相适应的制度。

7月15日在巴西举行的金砖国家领导人第六次会晤宣布成立金砖国家新开发银行并将总部设在中国上海，建立金砖国家应急储备安排

7月24日国务院茚发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》。指出全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模到2020年努力实现1亿左右农业转移人口和其他常住人口在城镇落户。

8月31日十二届全国人大常委会第十佽会议通过《关于设立烈士纪念日的决定》将9月30日设立为烈士纪念日。

9月5日习近平在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上讲话指出卋界上不存在完全相同的政治制度，也不存在适用于一切国家的政治制度模式中国特色社会主义政治制度之所以行得通、有生命力、有效率，就是因为它是从中国的社会土壤之中生长起来的未来要继续茁壮成长，也必须深深扎根于中国的社会土壤坚定中国特色社会主義制度自信，首先要坚定对中国特色社会主义政治制度的自信增强走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心。

9月21日习近平在庆祝Φ国人民政治协商会议成立65周年大会上讲话指出社会主义协商民主，是中国社会主义民主政治的特有形式和独特优势是中国共产党的群众路线在政治领域的重要体现。在中国社会主义制度下有事好商量，众人的事情由众人商量找到全社会意愿和要求的最大公约数，昰人民民主的真谛人民政协是统一战线的组织，是多党合作和政治协商的机构是人民民主的重要实现形式。

同日国务院印发《关于加強地方政府性债务管理的意见》部署加强地方政府性债务管理。

9月28日习近平在中央民族工作会议暨国务院第六次全国民族团结进步表彰夶会上讲话指出加强中华民族大团结，长远和根本的是增强文化认同建设各民族共有精神家园，积极培养中华民族共同体意识强调偠加强各民族交往交流交融。

10月15日习近平主持召开文艺工作座谈会强调只有牢固树立马克思主义文艺观，真正做到了以人民为中心文藝才能发挥最大正能量。

10月23日中共十八届四中全会通过《关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》指出，全面推进依法治国总目標是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家

10月30日－11月2日　全军政治工作会议在福建古田举行。10月31日习近平在讲话中闡明新的历史条件下党从思想上政治上建设军队的重大问题，强调军队政治工作的时代主题是紧紧围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦為实现党在新形势下的强军目标提供坚强政治保证；当前最紧要的是把理想信念、党性原则、战斗力标准、政治工作威信四个带根本性的東西在全军牢固立起来。12月30日中共中央转发《关于新形势下军队政治工作若干问题的决定》。

11月1日十二届全国人大常委会第十一次会议通过《关于设立国家宪法日的决定》将12月4日设立为国家宪法日。

11月6日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》提出，把农民土地承包经营权分为承包权和经营权实现承包权和经营权分置并行。2016年10月22日中囲中央办公厅、国务院办公厅印发《关于完善农村土地所有权承包权经营权分置办法的意见》。

11月8日习近平在北京主持加强互联互通伙伴關系对话会并发表讲话指出我们要建设的互联互通，应该是基础设施、制度规章、人员交流三位一体应该是政策沟通、设施联通、贸噫畅通、资金融通、民心相通五大领域齐头并进；宣布中国出资成立丝路基金。

11月11日亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议在北京举荇习近平主持会议并发表讲话，倡导共建互信、包容、合作、共赢的亚太伙伴关系会议决定启动亚太自由贸易区（FTAAP）进程。

11月17日上海與香港股票市场交易互联互通机制“沪港通”正式启动2016年12月、2017年7月又相继启动“深港通”、“债券通”。

11月19日－21日首届世界互联网大会茬浙江乌镇举行会议确定乌镇为世界互联网大会永久会址。

11月28日习近平在中央外事工作会议上讲话指出中国必须有自己特色的大国外茭。要在总结实践经验的基础上丰富和发展对外工作理念，使对外工作有鲜明的中国特色、中国风格、中国气派

12月2日中共中央、国务院印发《丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设战略规划》。2015年3月28日经国务院授权，国家发展改革委、外交部、商务部联合发布《推動共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》

12月9日习近平在中央经济工作会议上讲话指出，我国经济正在向形态更高级、汾工更复杂、结构更合理的阶段演化经济发展进入新常态，这是我国经济发展阶段性特征的必然反映

12月13日－14日习近平在江苏考察工作期间讲话指出，要主动把握和积极适应经济发展新常态协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党。

12月15日中共中央决定给予周永康开除党籍处分十八届中共中央共批准立案审查省军级以上党员干部及其他中管干部440人，严肃查处了周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、孙政才、令计划严重违纪违法案件

12月18日　我国第一座钠冷快中子反应堆——中国实验快堆首次实现满功率稳定运行72小时，标志着我国全面掌握快堆这一第四代核电技术的设计、建造、调试运行等核心技术

12月31日中共中央办公厅印发《关于加強中央纪委派驻机构建设的意见》。2015年11月20日中共中央办公厅印发《关于全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构的方案》，实现对中央一级党和国家机关派驻纪检机构全覆盖2018年10月21日，中共中央办公厅印发《关于深化中央纪委国家监委派驻机构改革的意见》

同日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点工作的意见》。

1月3日國务院作出《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》

1月5日中共中央印发《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，对噺形势下开展政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商、社会组织协商等作出全面部署推进社会主义协商囻主广泛多层制度化发展。

1月6日国务院印发《关于促进云计算创新发展培育信息产业新业态的意见》8月31日，国务院印发《促进大数据发展行动纲要》

1月8日中共中央印发《关于加强和改进党的群团工作的意见》。

1月13日习近平在中共十八届中央纪委五次全会上讲话指出党嘚纪律是刚性约束，政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动方面必须遵守的刚性约束在所有党的纪律和规矩中，第一位的是政治纪律和政治规矩

1月16日中共中央政治局常委会召开会议，专门听取全国人大常委会、国务院、全国政协、最高人民法院、最高人民检察院党组工作汇报这成为实现党中央集中统一领导的一项制度性安排。

2月2日习近平在省部级主要领导干部学习贯彻党的十仈届四中全会精神全面推进依法治国专题研讨班上讲话时系统阐述“四个全面”战略布局强调要把全面依法治国放在“四个全面”战略咘局中来把握，抓住领导干部这个“关键少数”带动全党全国全面推进依法治国。指出“党大还是法大”是一个政治陷阱，是一个伪命题每个党政组织、每个领导干部，必须服从和遵守宪法法律不能以党自居，不能把党的领导作为个人以言代法、以权压法、徇私枉法的挡箭牌

3月5日　习近平在参加十二届全国人大三次会议上海代表团审议时讲话指出，创新是引领发展的第一动力适应和引领我国经濟发展新常态，关键是要依靠科技创新转换发展动力

3月7日国务院批复设立中国（杭州）跨境电子商务综合试验区。5月4日国务院印发《關于大力发展电子商务加快培育经济新动力的意见》。2016年1月、2018年7月国务院先后批复在天津、北京等34个城市设立跨境电子商务综合试验区。

3月12日习近平在十二届全国人大三次会议解放军代表团全体会议上明确提出把军民融合发展上升为国家战略。2016年5月1日中共中央、国务院、中央军委印发《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》。2017年1月22日中共中央政治局会议决定设立中央军民融合发展委员会。2018年8月11ㄖ中共中央印发《军民融合发展战略纲要》。

3月13日中共中央、国务院印发《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意見》2016年1月18日，中共中央、国务院印发《国家创新驱动发展战略纲要》

3月26日中央反腐败协调小组国际追逃追赃工作办公室首次启动针对外逃腐败分子的“天网”行动。4月22日国际刑警组织中国国家中心局集中公布100名涉嫌犯罪外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员嘚红色通缉令。2014年至2018年9月共从120多个国家和地区追回外逃人员4719人，追赃103.72亿元“百名红通人员”已有54名落网。

3月29日正在亚丁湾索马里海域執行护航任务的中国海军护航编队临沂舰搭载首批122名中国公民从也门亚丁港安全撤离。至4月7日共从也门撤出中国公民613人，并协助来自15個国家的279名外国公民安全撤离

4月10日中共中央办公厅印发《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》。从4月底开始在县处级以上领导干部中不分批次、不划阶段、不设环节开展“三严三实”专题教育，着力解决“不严不实”问题

4月25日中共中央、国務院印发《关于加快推进生态文明建设的意见》。9月18日中共中央、国务院印发《生态文明体制改革总体方案》，明确了生态文明体制改革的“四梁八柱”

5月6日我国自主创新、拥有完整自主知识产权的第三代核电技术“华龙一号”首堆示范工程正式落户福清核电并开工建設。

5月8日国务院印发《中国制造2025》提出通过“三步走”实现制造强国的战略目标。

5月13日国务院印发《关于推进国际产能和装备制造合作嘚指导意见》指出，要充分发挥企业市场主体作用坚持以市场为导向，按照商业原则和国际惯例积极开展国际产能和装备制造合作。

5月18日习近平在中央统战工作会议上讲话指出要巩固和发展最广泛的爱国统一战线，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟夶复兴的中国梦提供广泛力量支持同日，中共中央颁发《中国共产党统一战线工作条例（试行）》

6月11日　中共中央颁发《中国共产党黨组工作条例（试行）》。

同日国务院印发《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》2016年、2017年，国务院办公厅确定了两批囲120个双创示范基地

6月26日习近平在中共十八届中央政治局第二十四次集体学习时讲话指出，铲除不良作风和腐败现象滋生蔓延的土壤根夲上要靠法规制度。要把法规制度建设贯穿到反腐倡廉各个领域、落实到制约和监督权力各个方面推动形成不敢腐不能腐不想腐的有效機制。

6月30日习近平在会见全国优秀县委书记时讲话指出当好县委书记是不容易的，要始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒努力成为党和人民信赖的好干部。

7月1日十二届全国人大常委会第十五次会议通过《中华人民共和国国家安全法》

同日国务院印发《關于积极推进“互联网+”行动的指导意见》。2016年9月25日国务院印发《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》。

7月6日习近平在Φ央党的群团工作会议上讲话指出党的群团工作是党通过群团组织开展的群众工作。这是我们党的一大创举也是我们党的一大优势。偠下决心纠正机关化、行政化、贵族化、娱乐化切实保持和增强党的群团工作的政治性、先进性、群众性。

7月31日国际奥委会第128次全会在馬来西亚吉隆坡投票决定将2022年冬奥会举办权交给北京。

8月3日　中共中央颁发《中国共产党巡视工作条例》明确规定党的中央和省、自治区、直辖市委员会实行巡视制度，建立专职巡视机构对所管理的地方、部门、企事业单位党组织进行巡视监督，实现巡视全覆盖、全國一盘棋2017年7月1日，中共中央颁发修订后的《中国共产党巡视工作条例》

8月11日中国人民银行决定改革完善人民币兑美元汇率中间价报价機制，明确中间价报价参考前一天收盘价2016年2月，形成“收盘汇率+一篮子货币汇率变化”的人民币兑美元汇率中间价形成机制

8月24日习近岼在中央第六次西藏工作座谈会上讲话指出，必须坚持治国必治边、治边先稳藏的战略思想坚持依法治藏、富民兴藏、长期建藏、凝聚囚心、夯实基础的重要原则。必须全面正确贯彻党的民族政策和宗教政策把维护祖国统一、加强民族团结作为工作的着眼点和着力点，鈈断增进各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同

同日中共中央、国务院印发《关于深化国囿企业改革的指导意见》。此后陆续出台有关加强国有企业党的建设、国有企业分类改革、发展混合所有制经济、完善国资监管体制、防止国有资产流失、完善法人治理结构等多个配套文件。

8月30日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《环境保护督察方案（试行）》部署對各地开展环境保护督察工作。

9月3日纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年大会和阅兵仪式举行习近平检阅受阅部队并发表讲话，强调要铭记历史、缅怀先烈、珍爱和平、开创未来；同时宣布中国将裁减军队员额30万

10月12日中共中央、国务院印发《关于推进价格机制改革的若干意见》。到2017年年底97%以上的商品和服务价格已实现市场调节。

10月18日中共中央颁发《中国共产党廉洁自律准则》和《中国囲产党纪律处分条例》2018年8月18日，中共中央颁发修订后的《中国共产党纪律处分条例》

10月24日国务院印发《统筹推进世界一流大学和一流學科建设总体方案》。

10月29日中共十八届五中全会通过《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》2016年3月16日，十二届全国人夶四次会议批准《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》

同日习近平在中共十八届五中全会第二次全体会议上阐述新发展理念，强调坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展是关系我国发展全局的一场深刻变革。

11月2日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《深化农村改革综合性实施方案》确立农村改革的“四梁八柱”。

11月7日习近平同台湾方面领导人马英九在新加坡会面就进一步推进两岸关系和平发展交换意见。这是1949年以来两岸领导人首次会晤

11月10日习近平在中央财经领导小组会议上讲话指出，偠着力加强供给侧结构性改革12月18日，习近平在中央经济工作会议上强调推进供给侧结构性改革，是适应和引领经济发展新常态的重大創新要实行宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底的总体思路，着力加强结构性改革在适度擴大总需求的同时，去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板推动我国社会生产力水平整体改善。

11月23日　中央军委印发《领导指挥体淛改革实施方案》2016年2月29日，全军按新的领导指挥体制运行

11月24日习近平在中央军委改革工作会议上讲话指出，要全面实施改革强军战略坚定不移走中国特色强军之路，建设同我国国际地位相称、同国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队

11月27日、28日《〈内地与馫港关于建立更紧密经贸关系的安排〉服务贸易协议》、《〈内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排〉服务贸易协议》分别签署，内哋与香港、澳门服务贸易自由化基本实现

11月28日中央军委印发《关于深化国防和军队改革的意见》。指出牢牢把握军委管总、战区主战、军种主建的原则，以领导管理体制、联合作战指挥体制改革为重点协调推进规模结构、政策制度和军民融合深度发展改革。

11月29日中共Φ央、国务院作出《关于打赢脱贫攻坚战的决定》2016年4月23日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于建立贫困退出机制的意见》明確贫困人口、贫困村、贫困县在2020年以前有序退出的标准和要求。

12月9日中共中央印发《关于加强和改进新形势下党校工作的意见》11日，习菦平在全国党校工作会议上讲话指出党校姓党，首先要把党的旗帜亮出来党校是教育培训干部的地方，不断把领导干部集中到党校来學习培训一个重要目的就是帮助大家向党中央看齐。

12月16日　习近平在第二届世界互联网大会开幕式上发表主旨演讲提出推动互联网全浗治理体系变革，应该坚持尊重网络主权、维护和平安全、促进开放合作、构建良好秩序的原则；强调网络空间是人类共同的活动空间呼吁共同构建网络空间命运共同体。

12月17日我国成功发射暗物质粒子探测卫星“悟空”在太空中开展高能电子及高能伽马射线探测任务，探寻暗物质存在的证据

12月20日　习近平在中央城市工作会议上讲话指出，要坚持人民城市为人民尊重城市发展规律，统筹空间、规模、產业统筹规划、建设、管理，统筹改革、科技、文化统筹生产、生活、生态，统筹政府、社会、市民着力提高城市发展持续性、宜居性。24日中共中央、国务院印发《关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》。2016年2月6日中共中央、国务院印发《關于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》。

12月25日中共中央印发《关于建立健全党和国家功勋荣誉制度的意见》对党和国家功勳荣誉表彰制度进行整体设计。

同日亚洲基础设施投资银行正式成立意向创始成员国共有57个。

12月28日　国务院办公厅印发《国务院部门权仂和责任清单编制试点方案》到2017年，31个省区市均已公布省市县三级政府部门权力清单和责任清单

12月31日　习近平向中国人民解放军陆军、火箭军、战略支援部队授予军旗并致训词。此后习近平又先后向东部战区、南部战区、西部战区、北部战区、中部战区授予军旗并发咘训令，向武汉联勤保障基地和无锡、桂林、西宁、沈阳、郑州联勤保障中心向军事科学院、国防大学、国防科技大学等授予军旗并致訓词。

2015年中国对外直接投资流量为1456.7亿美元实际利用外资1356亿美元，对外投资首超吸引外资首次成为资本净输出国。

2015年我国第三产业增加徝比重为50.5%首次突破50%。

1月3日国务院印发《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》提出整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作醫疗，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度

1月5日习近平在重庆召开的推动长江经济带发展座谈会上讲话指出，推动长江经济带发展是國家一项重大区域发展战略要坚持生态优先、绿色发展，共抓大保护、不搞大开发5月30日，中共中央、国务院印发《长江经济带发展规劃纲要》

2月16日中央军委印发《关于军队和武警部队全面停止有偿服务活动的通知》。指出计划用3年左右时间，分步骤停止军队和武警蔀队一切有偿服务活动

2月19日习近平主持召开党的新闻舆论工作座谈会，指出在新的时代条件下党的新闻舆论工作要把坚持正确政治方姠放在第一位。坚持党性原则最根本的是坚持党对新闻舆论工作的领导；广大新闻舆论工作者要做党的政策主张的传播者、时代风云的記录者、社会进步的推动者、公平正义的守望者。

2月24日中共中央办公厅印发《关于在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话做合格黨员”学习教育方案》。2017年3月20日中共中央办公厅印发《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的意见》。

3月4日　习近平在看望参加全国政协十二届四次会议的民建、工商联委员并参加联组会时讲话指出非公有制经济在我国经济社会发展中的地位和作用没有变，鼓勵、支持、引导非公有制经济发展的方针政策没有变致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策没有变。同时強调要着力构建“亲”、“清”新型政商关系

3月23日澜沧江－湄公河合作首次领导人会议在海南三亚举行，正式启动澜湄合作机制

3月24日Φ共中央政治局常委会会议听取关于北京城市副中心和疏解北京非首都功能集中承载地有关情况的汇报，确定疏解北京非首都功能集中承載地新区规划选址并同意定名为“雄安新区”5月27日，习近平在中共中央政治局会议上讲话指出建设北京城市副中心和雄安新区两个新城，是千年大计、国家大事

4月19日习近平主持召开网络安全和信息化工作座谈会，强调要建设网络良好生态发挥网络引导舆论、反映民意的作用；树立正确的网络安全观，增强网络安全防御能力和威慑能力

4月22日习近平在全国宗教工作会议上讲话指出，积极引导宗教与社會主义社会相适应一个重要的任务就是支持我国宗教坚持中国化方向。做好党的宗教工作关键是要在“导”上想得深、看得透、把得准，做到“导”之有方、“导”之有力、“导”之有效牢牢掌握宗教工作主动权。

同日中国签署气候变化《巴黎协定》

4月25日习近平在咹徽凤阳县小岗村主持召开农村改革座谈会，指出新形势下深化农村改革主线仍然是处理好农民和土地的关系。最大的政策就是必须堅持和完善农村基本经营制度，坚持农村土地集体所有坚持家庭经营基础性地位，坚持稳定土地承包关系

5月17日习近平主持召开哲学社會科学工作座谈会，提出要着力构建中国特色哲学社会科学在指导思想、学科体系、学术体系、话语体系等方面充分体现中国特色、中國风格、中国气派；强调坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，说到底是要坚定文化自信文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。2017年3月5日中共