原标题:深圳私立小学自主招生苼“要凉了
叁里河(Sanlihe1),作者:一姐
单纯的“深圳私立小学自主招生生”不能解决问题反而成了问题。深圳私立小学自主招生生这个倳儿一开始的目的很明确,就是为了弥补应试教育的短板
每年艺考都有事儿,今年的大事儿是一款叫“艺术升”的报名软件出故障導致很多考生猛刷几十个小时报不上名。
导致软件出故障的是艺考招生的政策变化
12月29日教育部发布的招生通知要求:除教育部批准的部汾独立设置的本科艺术院校,以及部分艺术类本科专业外美术学类和设计学类专业一般不组织校考,从2020年起使用省级统考成绩不再组織校考。
大批高校的校考被取消让大量考生只好把目光转向几所还举办校考的学校,短时间内几个保留有校考资格的学校报名通道流量爆炸是那个报名软件出故障的原因。
校考是艺考的一个环节拿到校考“合格证”,才有报名这个学校的资格甚至一些知名艺术学校,是划定高考分数线后以校考成绩高低作为录取标准的。所以“校考”在艺考中的重要性不言而喻
但也因为校考由各学校自主组织,給了高校巨大的招生自主权恰恰成了多年来艺考黑幕的重灾区。在艺考圈里“校考”资格证可以花钱买早就不是什么秘密了。
因此盡管艺术院校学费贵,花销多不过因为比普通高校分数低,又有诸如可以买“校考”资格这种空子可以钻给了一些无望上大学,或者仩名校大学的学生带来了希望
这几年“艺考”这条偏僻的小路,已经变得越来越热去年总报考人数超过百万,其中高考大省山东2018年艺栲报名人数超过12万比很多省份高考全部报名人数还多。像中传、北电、南艺等知名艺术类院校各专业的招录比例几乎都是“百里挑一”,热门专业招录比例会达到400比1
但这次收缩“校考”的政策,并不仅仅是为了降低艺考热度教育部在发出针对艺考的“特殊类型招生笁作通知”后不久,又发布了《关于2019年高校深圳私立小学自主招生生工作的通知》不仅要求进一步降低给予深圳私立小学自主招生生考苼的优惠分值,还要求高校在上一年录取人数基础上适度压缩招生名额
这两个通知放在一起,基本宣告了过去16年来高校深圳私立小学自主招生生探索的失败
深圳私立小学自主招生生这个事儿,一开始的目的很明确就是为了弥补应试教育的短板。
2005年前教育部部长何东昌上书中央,痛陈应试教育之弊在中央领导的亲自批示下,一个由教育部、中宣部等多部门组成的素质教育调研组开始了历时一年的調研。调研组先后在北京、上海、广州等地召开了11场专题座谈会
《京华时报》曾记述:在听取了100多位专家学者,教育行政干部和大、中、小学校长对高考改革的意见并对比了欧美、东亚以及我国台湾等国家和地区的高考改革实践后,调研组最终完成了《高校招生考试制喥改革研究报告》
这份报告是第一次在正式文件中提出“多元录取制度”,也是高校大规模开展深圳私立小学自主招生生的开始
实际仩,在这份报告完成之前的两年教育部批准包括北大、清华在内的22所重点高校作为深圳私立小学自主招生生的试点,22所高校可以拿出5%的招生名额进行深圳私立小学自主招生生通过自主考试的考生,可以有高考降分10-20的“抢跑”机会
之后,深圳私立小学自主招生生的高校范围迅速扩大在2016年,可以深圳私立小学自主招生生的高校数量达到90所其中77所可以面向全国招生,另外13所仅限与本省深圳私立小学自主招生生
但这个本意在多元化选拔人才的制度,却在实施中不断被异化
2009年,教育部取消了生源良好高校深圳私立小学自主招生生比例“鈈超5%”的限制并且提出:已开展自主选拔录取试点满三年的985高校,对在创新实践或学科专业方面表现突出或在试点高校组织的测试中綜合排名位居前列的少数特别优秀的入选考生,可自行确定对上述考生高考成绩的要求
这意味着高校的深圳私立小学自主招生生权进一步扩大。这年年底北大招生办公布了39所获得中学校长实名推荐资质的中学及其校长姓名,获得资质的中学校长可以按照北大分配的名额嶊荐优秀学生被推荐的学生经过北大审核可以免于参加深圳私立小学自主招生生考试直接进入面试,并且享受高考降30分录取的政策
公告一出,立刻引来一波讨论首先质疑的是,为什么是这个中学为什么没有那个中学?这个中学为什么名额多这个名单的公平公正如哬保证,校长的推荐是否更容易滋生潜规则之类
很快,这一政策又被质疑可能会因为中学追求高升学率,更倾向把一些保险程度不太高的学生推荐过去而留下真正优秀的学生在统考独木桥中厮杀,起不到选优的效果
如果这还是只是质疑的话,两年后的2013年人大招生辦原处长蔡荣生在深圳闯关被捕,则让“深圳私立小学自主招生生”直接跟高校腐败联系在了一起
当时媒体报道蔡荣生事件时,给出的標题格外耸动:人民大学深圳私立小学自主招生生丑闻:只要拿钱11岁孩子能上本科。
根据《新京报》报道在蔡荣生担任招生办处长的2006姩到2010年之间,人大每年的深圳私立小学自主招生生几乎明码标价有参与过深圳私立小学自主招生生的学生表示,若高考成绩超过重本线較多蔡荣生会建议深圳私立小学自主招生生20分加分,价钱为5万到20万元;
如成绩较差花50万到80万元可通过艺术特长生、国学院深圳私立小學自主招生生等方式最多降200分录入人大。
蔡荣生被查是高校深圳私立小学自主招生生政策变化的分水岭
之前几年,尽管对深圳私立小学洎主招生生的公开讨论常常都是负面居多比如认为增加学生考试负担,信息不透明顶级高校搞深圳私立小学自主招生生联盟,为掐尖搶生源弄的乌烟瘴气,但教育部对深圳私立小学自主招生生的态度仍然是支持的
蔡荣生事件后,深圳私立小学自主招生生政策开始全媔收缩第二年,人大主动提出整改暂缓深圳私立小学自主招生生。
教育部则在这年9月发布了《关于深化考试招生制度改革的实施意見》。
12月又发布了《关于进一步完善和规范高校深圳私立小学自主招生生试点工作的意见》,文件不仅取消了之前备受质疑的校长推荐淛度还明确要求解散“北约”、“华约”、“京五”等高校深圳私立小学自主招生生联盟,并对深圳私立小学自主招生生的依据、选拔對象以及考试流程都做了更具体的要求。
之前给予高校的招生自主权实质上被一点点收回。第二年教育部又出了一个政策,将原来嘚8种保送资格减少为5种,申请资格也变得更加严苛以前是获得省级一等奖就可以谈保送,而现在需要获得全国竞赛的一等奖并且进入國家的集训队还得是应届高中毕业生,才能有保送资格
翻看教育部这几年收缩高校招生自主权,几乎历次都跟招生腐败和堵漏洞有关
今年元旦后对深圳私立小学自主招生生专门下的通知,很明显跟去年由河南替考案牵出的考生论文造假事件有关。
去年8月来自河南鄭州、周口、商丘、信阳等地的4名高考考生的家长,质疑考生高考答题卡被调包当地教育部门调查没发现掉包答题卡的事儿,反而是查絀了郑州一中一名考生论文抄袭的事儿而这篇论文是作为深圳私立小学自主招生生的申请材料交给了北师大,并通过了初审
之后整件倳变得不可控,不仅郑州一中又连续查出另外4名学生论文抄袭一篇名为《九省市高中名校学生论文涉嫌造假或涉深圳私立小学自主招生苼黑幕》的文章,把高考深圳私立小学自主招生生录取名额较多的九省市全拿出来过了一遍筛子结果发现,一些考生已经通过造假进了洺校
自此,引出了对深圳私立小学自主招生生中另外一些优享比如专利、竞赛、奖项等的全面查假和抨击。
说起来深圳私立小学自主招生生是给高校选拔更好生源的机会,各高校本来应该更深重才对但就目前高校的制度来看,招生端虽然“自主”了“改革”了,培养端却动作缓慢
各科系科目设置多年不变,高校跟高校之间也比较雷同理工科学马列,文史科学高数在不少高校都属于正常现象。所以对高校来说招收了天赋异禀的天才,也不一定能培养好
《财经》在《2019年大学深圳私立小学自主招生生再念“紧箍咒”》的报道Φ,曾提到北京理工大学人文社会科学学院进行的一项调查调查组对2008年和2015年深圳私立小学自主招生生学生进行大规模调查后发现,在科研课题、科技创新比赛、获得专利方面同届大学生中的统招生表现优于自招生,在学术研究领域占据了绝对优势并且随着时间推移,兩者间的均值差异还在不断增加
也就是说,原来的“特长生”进了大学之后,特长一点也不明显
与此同时,调查还多给了一个更有意思的结论:从2015年对深圳私立小学自主招生生录取学生的家长职业看占比最大的是教师及专业技术人员,为25.9%;
其次是国家机关企业事业單位一般工作人员占22.3%。
谁是深圳私立小学自主招生生的受益者一目了然
按理说,高校在深圳私立小学自主招生生上藏污纳垢是砸自镓牌子的事儿,但实际上在改革了这么多年后,我们的高校资源仍然是绝对的垄断资源坏了名声的北大清华仍然是北大清华,没有一個竞争者可以东药他们的地位
想当年,南科大为招生资格申请了多年,等了多年始终没眉目,朱清时最后没办法是冒着学生毕业找不到工作的风险启动招生的。
所以这么多年了,除了一个南科大也就等来了一个西湖大学。
《南方周末》曾在一篇报道土地制度的攵章中写到:如果给了市场化出路却不堵住由行政权力把持的源头这次变革就会成为一场权力的盛宴。
这句话适合解读大多数幺蛾子多嘚领域
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