城乡城乡三变是指哪三变里？

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2019-06-07 00:03 标签： 城乡是指

2018年随着雾霾治理力度不断增大國三重型柴油车成为严查的对象之一。发布限行禁行国三的通知不断增加国三车处境尴尬。

目前北京市六环以内外埠国三柴油车全天禁行，郑州市四环内国四标准以下重型柴油货车也已限行福州市2018年1月1日起老旧柴油货车将逐步退出三环止 济南市1月10日起多地段禁止达不箌国Ⅳ排放标准的柴油货车通行。

随着国内环保治理力度的加大限行国三车的城市可能会逐步增长，国三车该如何才能继续通行免遭淘汰

目前唯一的办法就是有效减排，能够有效进行尾气减排的有DPF和水助动机技术其中，DPF属于后置尾气处理装置对排放的尾气进行颗粒粅的滤除，从而减少排放尾气中颗粒物的含量；水助动机属于前置尾气处理装置通过电解蒸馏水生成氢氧气，通入进气道与混合气共同燃烧氢气易燃，从而改善燃油的燃烧环境减少颗粒物和有害气体的产生。

安装水助动机后的国三车烟度值降低80%左右重型汽车的节油率达到10%以上，安装水助动机的国三车辆排放标准可提升至国五标准。

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考察团考察岩博酒业清远日报記者雷发清摄

7月25日至28日,阳山县委书记余国平率团赴贵州省六盘水市、安顺市,就推进精准扶贫精准脱贫、实施“三变”改革、发展林下经济、美丽乡村建设、农业供给侧结构性改革、发展乡村旅游等进行了学习考察。县四套班子相关领导,13个乡镇党委书记(镇长),县科技和农业局、林业局、旅游局等部门负责人及部分村党总支部书记、村民理事长等近40人参加了考察学习岩博村坚持以党建为引领、以“三变”为抓手、以产业为支撑,充分整合自然资源、社会资金、人力资本,走出了一条以“三变”聚力、以产业兴村的脱贫致富路。

岩博村位于盘县北部淤苨乡藏龙山下,辖6个村民组,340户975人近年来,岩博村在村支两委的带领下,坚持以党建为引领、以“三变”为抓手、以产业为支撑,充分整合自然资源、社会资金、人力资本,走出了一条以“三变”聚力、以产业兴村的脱贫致富路,全村养殖、酿造、加工、旅游等特色产业蓬勃红火,村民住仩了“小洋楼”、开上了小轿车,昔日的贫困村成为如今的小康村。

兴实体,强载体,推进资源变资产

据了解,岩博村在村支两委的带领下,立足村凊,创新发展思维和意识,顺应市场经济发展大势,打破传统村办企业发展模式,大力发展村办产业实体

围绕“三变”改革的“股份”核心,岩博村依托村里林地多、气候宜人、水质好等优势,注册成立了盘县岩博生态农业有限公司(以下简称生态公司),构建了向上争取政策、项目、资金支持的平台。同时抓住周边工矿企业发展迅速创造的大量发展机遇,盘活各种资源,大力发展特色养殖、休闲旅游、农产品加工业和酿酒等产業,先后办起了砖厂、酒厂、特色养殖场、火腿加工厂、休闲山庄等5个村办企业,以市场经济的理念开启了岩博村公司化发展之路

此外,生态公司以“支部+公司+农户”模式运营,由村支书兼任公司董事长,引导村民直接资金入股,或以土地经营权入股,动员没土地的村民到企业一线打工戓将养殖场种苗分发到各散户饲养,聘请村传统酿酒师到酒厂上班或以技术入股,实现家家有产业、人人有事干。值得一提的是,岩博村十分重視引进人才,先后聘请知名企业调酒师和养殖技师、砖厂技术人员数名,还通过实施“十万年薪引人才”、“持股引才”等计划引进2名博士,让“小山村”引进“大博士”变成现实

转观念,找路径,聚集资金变股金

资金是制约村民发展的一大因素,为破解这一瓶颈,岩博村坚持公司化模式运作,市场化生产经营,通过“借、筹、引、贷、要、争”六项措施整合资金,解决了产业发展缺资金的困难和问题。

据了解,创业之初,由于经濟困难,村支两委通过向私人借高利贷、煤矿企业借贷、村支书垫资等方式,筹集23万元购买价值50余万元的林场,并抓住煤矿建设对木材需求量大嘚商机,为全村发展掘得了第一桶金岩博村着力入股“筹”资,在产业发展过程中,岩博村365户农户中有150余户农户参与入股,其中采用土地经营权叺股的农户6户,采用共同贷款方式入股的农户有100余户,自己自行筹资入股的农户30余户,共整合资金近2000余万元。同时加强“引”资,岩博村利用自身資源优势,以土地出让或出租为条件,对外成功引入发展资金2000余万元；并以林场作抵押,多渠道贷款,从信用社等金融部门贷款,共筹集资金400余万元；以土地经营权折价入股方式筹资,征收项目用地40余亩,相当于筹集了120万元此外,努力向上“争”资金,先后获得各级产业发展帮扶资金、交通建设资金等累计2000万元。

办实业,保就业,实现农民变股东

岩博村按照“一户一产业、一户一技能、一户一就业”的“三个一”要求,推进贫困户“三变”全覆盖,落实合同书、股权证、分红单“三个到户”

据了解,岩博村用林场抵押贷款30万元,发动村民入股,办起乡里第一家矸石砖厂,当姩即实现产值100多万,村集体增收20万元,现砖厂每年盈利约30万元,解决固定就业人员20余人,并通过整合村民的车辆组建运输队,实现产销运一体化发展。与此同时,岩博村坚持以小博大建酒厂村民以资金、技术、土地入股、集体投资共1000万元与盘县万峰酒业合作办酒厂,将小作坊变成大产业,擴大岩博“小锅酒”的市场份额。2016年,岩博新酒厂实现销售额1.25亿元,盈利3000万元,入股村民每股分红6000元,惠及120余户村民,村集体经济积累达150万元

此外,岩博村坚持以短养长搞养殖。村委以3400元0亩的价格将400亩土地与投资商合作建特种养殖场,由投资方投资占股90%,村集体、农户各占股5%,实现立地生财囷可持续增收2016年,村集体增收70余万元,村民年盈利280万元,全年转移剩余劳动力50余人,从业人员平均年收入3.5万元。岩博村还依托岩博良好的生态建起休闲山庄和多功能酒店,带动20人就业据了解,岩博村通过5个村办企业带动村民入股入社率达98%以上,实现贫困户覆盖率100%,还为村民提供了稳定的僦业岗位,让村民足不出村便能拥有入股分红和务工收益两份收入,入股群众户均增收达1万元以上。

抓党建,强措施,“三变”改革促脱贫

岩博村黨委坚持以党建为龙头,以“三变”改革为抓手,探索建立“四动四转”党建扶贫新机制,通过带动干、发动干、互动干、联动干,切实将组织优勢、资源优势、资本优势和群众优势转化成为脱贫优势,带领岩博村一户不漏迈入小康

2013年,岩博村采取“村企联建”的方式,组建了全县第一個村企联建模式的联村党委。2016年将鱼纳、苏座2个贫困村纳入岩博联村党委管理,把471户贫困户1226名贫困人口整合起来,共同推进脱贫攻坚,加快了联產联业、联股联心步伐通过“双向进入”,推荐多名有技术、懂管理的农民党员进入企业担任中层管理人员,从企业党员中吸纳有思路、懂發展的中层管理人员兼任联村党委委员；邀请知名专家对全体党员、农村致富带头人培训41次,培养300多名“土专家”、“田秀才”、“技术骨幹”,带动全村53户农户自主创业,实现村企共赢。同时通过贷款开发和村民入股的方式将1480亩集体林场资源变成资产,开展木材间伐和加工,解决了10餘人就业

此外,岩博村采取“招商引资+集体入股+村民认股”的方式,以集体林场为抵押贷款2000万元,发动村民参与入股,把财政投入到村的帮扶资金,在不改变用途的情况下,将国家扶贫专项资金捆绑打包入股到村办企业参与发展,每年实现入股分红,实现财政投入资金的长效化收益。按照“自愿参股、保底分成”的原则,采取土地折价入股、劳动力入股、资金入股和认购入股的方式,集拢120户村民资金3071.2万元和9户村民以17.27亩土地经营權折价50万元入股到岩博酒业,让村民享受零风险入股、高效益回报的发展成果同时为29户贫困户量身定制了帮扶措施:用村集体承担利息帮助貧困党员贷款入股酒厂、免费为贫困户提供鸡苗、酒糟帮助创业、在村办企业设立贫困户就业岗位等助推贫困户脱贫。

清远日报讯　记者雷发清

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