又出现央视扶贫贷款还不起怎么办怎么办?

原标题:三登央视丨中和农信究竟是一家怎样的公司

扶贫日中和农信再登央视

10月17日是中国扶贫日,同时也是国际消除贫困日在这个特殊的日子,中和农信董事长、中國扶贫基金会执行副理事长王行最先生接受《焦点访谈》采访阐述了小额贷款模式如何帮助农户脱贫,以及过去在实践中取得的成绩

倳实上,这并不是中和农信第一次上央视了

2017年10月21日,中和农信成为精准扶贫的典型第一次登上央视《新闻周刊》栏目。

在过去的“一刀切”扶贫模式下很多非贫困人口得不到政策扶持,但是在实际创业上也有资金需求中和农信的小额贷款模式很好的解决了这一问题,提升他们的挣钱能力让负债和收入进入良性循环,帮助广泛中低收入群体过上更好的生活

2017年10月21日《新闻周刊》

2018年3月17日,中和农信因為解决了农户致富路上借钱难、贷款难再次登录央视《新闻周刊》栏目

农民紧急的资金需求和银行繁琐的贷款手续之间形成了难以调和嘚矛盾,而这一矛盾被中和农信的小额贷款模式完美解决不需要抵押、不需要公务员担保、没有繁琐手续、没有人情消费、三两天就可鉯到账的贷款模式,更加贴合农户实际需求帮助许多农民走出困境。

2018年3月17日《新闻周刊》

就在登上央视《焦点访谈》的第二天中和农信再度进入公众视野,成为“焦点”

普惠金融国际论坛,中和农信再成焦点

10月18日2018中国普惠金融国际论坛在北京举办,中国小额贷款公司协会会长兼党委书记向为国发表演讲向为国表示,小贷公司是我国普惠金融体系的重要组成部分在攻坚普惠金融最后一公里时亟需法规政策支持。在演讲中向书记特别提到,在国家扶贫和乡村振兴战略实施当中都有以中和农信为代表的小贷公司的身影。

“万家小貸公司覆盖着全国95%以上的县域地区处于金融服务最后一公里的前沿阵地,像中和农信、东方惠民等小贷公司的市场定位都在最后一百米相当一部分小贷公司都在做着为“小微贫弱”群体一家一户的零距离信用贷款服务。”

向书记在其他场合也曾高度评价过中和农信

┅是情怀,中和农信的员工有情怀能吃苦,没有情怀做不了小额信贷市场化、商业化以后更要有情怀,我们一定要着力倡导;二是理念包括市场化理念,本源理念不忘初心,还要不断创新;三是技术中和农信的微贷技术已经非常先进,客户经理也有管理和维护客戶的技术;四是管理中和农信的发展离不开高效管理,无论是对业务还是员工的管理;五是团队中和农信的团队建设和激励机制非常恏,值得行业学习

中和农信是真正体现市场化的小额信贷公司,中和农信是沉下去的小额信贷做得非常好,有巨大的市场同时希望Φ和农信的品牌一直要坚持下去,在理念和技术上能够引领行业的发展

除了向书记,社会各界对于中和农信都不吝溢美之词

中和农信不仅仅捍卫了小额信贷的本源,同时也是在向全社会证明小额信贷是能够成功的。其中最关键的是从一开始你们就做了正确的事情並在做对事情的基础上把业务规模数字不断扩大。做到这一点真得很不容易我深知当中需要多少努力,才能够把你们的触角伸到最偏远嘚农村

孟加拉乡村银行(格莱珉银行)创始人、“穷人的银行家”、2006年诺贝尔和平奖得主

中和农信现在已经拥有了一支4000多人的工作团队,经过多年的实践历练不仅积累了可观的人力资源,也凝聚了宝贵的人才资源

我们小额信贷工作,信为根贷为本。根就是要不忘初惢要始终坚持瞄准贫困人口和农村中低收入群体,为他们提供优质的金融服务这个定位不能动摇;本,就是要不断的把小额信贷这个主业做细、做好、做精、做强

咱们中和农信有顽强的生命力,能够经受住任何风浪能够克服前进道路上的各种困难,有了这个能力咜的成长就会更加迅猛。

20多年来我们始终不忘初心,始终坚守这个初衷并且作出了我们的贡献。在未来的三年里脱贫攻坚战役中,峩们还要尽我们最大的努力为实现全面建成小康社会作出我们的贡献。同时我们要积极参与振兴农村战略的实施。

中国扶贫基金会原悝事长、中农办原主任

我自2016年底返回人民银行工作后接触到一些中国做普惠金融的机构,其中最让我受感动的就是中和农信公司中和農信4500员工,用自己的辛勤劳动在280多个贫困县,默默地帮助着社会最底层的人们使得他们逐渐地获得经济上的翻身,逐渐地获得了更多嘚尊严只要中国仍然有贫困人口,中和农信公司的员工就永远是他们最知心的朋友中和农信的发展让中国的贫困人口看到希望,同时希望其他富有情怀的小贷机构也能够做些真正的普惠金融工作。

泛美开发银行原高级顾问

我在蚂蚁金服负责融资出去跟投资人讲的时候一般会讲到两家公司,其中一家就是中和农信我会跟每个投资者讲,如果你想了解中国的农村如果你想了解中国的农村金融,我欢迎你们跟我们一起到中和农信看一看一起去农村走一走,这是我们的荣幸也是让我们自豪的事情。

中和农信做农村金融的时候不光是堅守使命坚守愿景,同时有一个非常强的组织保障说得简单一点:这帮人靠谱。不光是管理团队靠谱而是从上到下,从大区经理箌分支主任,到下面的督导、信贷员都靠谱我们觉得这是这家公司——中和农信核心的竞争力。

这是被媒体誉为英国社会创新之父迈克爾·诺顿先生讲的“立业为善、善业自成”。中和农信就是一个帮扶弱势群体尤其是在农村弱势群体的企业,它是以向善为驱动的业务模式我们有理由相信未来中和农信会走得更好。

VISA中国区普惠金融及教育负责人、高级总监

中和农信是国家普惠金融战略的真正实践者、為乡村振兴战略发挥了重要的金融服务作用

经过10年的发展,到今年一季度末全国共有小贷公司8471家,贷款余额9630亿元从业人员10多万人。茬近万家小贷公司中无论从贷款服务的广度还是深度来看,中和农信都是行业当之无愧的翘楚!

在今年初召开的协会第一届会员代表大會第三次会议上经全体会员投票决议,中和农信当选为中贷协第一届副会长单位标志着中和农信初步完成了向专业小贷机构转型的战畧目标,其专业性、合规性已得到了社会大众及行业的充分认可

中国小额贷款公司协会专职副会长兼秘书长

产业兴旺就是要培育农村发展新动能,主要是发展新产业、新业态促进一产、二产、三产融合发展。新产业、新业态的发展也离不开投入也离不开资金的支持,這方面我们中和农信也大有可为

农业农村部农村经济研究中心主任

在媒体眼中,中和农信始终是脱贫攻坚战中的“排头兵”!

“社会影響力投资进入中国的时间不长与国际普遍水平相比,我国社会影响力投资的规模和公众认知度上还有待进一步深化一直以来,公益应鈈应该获利的质疑和争议就不停息但越来越多专业论坛、创业基金也在逐渐涉足、深耕影响力投资。像“残友”“鹤童”这样关注残疾囚和老人的项目以及中和农信这类小额贷款扶贫企业,近些年在我国也有了一定发展

中和农信深耕农村金融20多年,目前在全国21个省區开展小额信贷业务它是乡信金融的唯一借款人推介机构。乡信金融充分发挥互联网平台方便、快捷、灵活的特点将社会闲置资金引叺广大农村,为农村中低收入群体提供小额、简单、可获得的融资服务

——《这个公益助农平台暖暖的》

  央视网消息(焦点访谈):小康鈈小康关键看老乡;老乡要脱贫,需要大家帮——找项目、跑销路还有一件事特别重要:得有本钱。为了帮助农民突破制约发展的资金瓶颈中央和地方都想了很多办法,贴息贷款就是有效手段之一在陕西省的洛南县,就有不少农民拿到了这样的惠农贷款可是大家沒想到,钱到手没几天烦恼却来了。

  陕西省洛南县是国家重点扶贫开发县截至2015年底,还有8万多贫困人口占到全县人口的约六分の一。这里地处秦岭深处自然条件不太好,农民家里一旦家里有病人或者孩子读书、结婚等大事都容易陷入贫困能够从信用社贷到一筆款,发展点经济作物对他们来说是求之不得的好事。

  20152月当地出台了一个扶贫政策,每户贫困户最高可以拿到不超过5万元贷款由财政贴息两年,也就是说两年内农民是不用付利息的在信用社的支持下,20155月前后当地有2万多户贫困户申请到了这笔贷款。可是剛拿到钱两个多月信用社就通知他们重新去签一份合同。

  石坡镇李河村村民告诉记者第一次签合同是5月份,第二次是8月份这一佽换了合同,上一次的合同就不起作用了贷款也由无息变成了政府部分贴息。

  农民认为之前说不要利息,钱刚到两个多月就改荿有利息了,在信用社让利的情况下贷款利率按利息千分之6.6执行。5万块钱的贷款两年下来,就要近8000块的利息这可是笔不小的数字,恏在政府表示要贴息千分之3.3也就是农民需要承担一半。村民们觉得政府不讲信用

  究竟是什么原因,他们要撕毁原先的合同从无息贷款改为贴息贷款呢?在石坡镇扶贫中心洛南县石坡镇扶贫中心主任王洛皓告诉记者:“扶贫是要发展产业,有的农民没有产业可以搞也把钱贷了,不发展产业所以修改了原来的政策。”

  原来按照县里的解释,贷款是用于农民发展产业致富的发下贷款后,囿部分农民没有好好发展产业甚至把钱存银行。所以感觉原来的无息贷款政策不妥当改为了部分贴息。这是县扶贫局的说法那么乡鎮上发现了这种情况吗?王洛皓表示:“咱这儿没有发现这种现象”

  尽管这位干部说这个镇没有发现这种现象,但这也是县里调整政策的一个原因在采访中,记者还听到了另外一种说法乡镇一位工作人员说:“上面的政策调整不是咱们说了算。理由新一届领导上任变化”

  记者注意到,当地关于扶贫贴息贷款先后发放过两份文件从发放的时间来看,第一份是20152月而在20155月前后,当地的县委县政府领导班子进行了调整20157月下发了新的文件,原来的文件作废新文件将扶贫贷款还不起怎么办储备金从3000万下调为2000万,而且从无息改为了贴息随即要求农民与信用社重新签订了有息贷款的合同。对于这种变化基层干部也有自己的看法:“我们也觉得没有道理,泹是政策这样我们也没有办法我们必须执行。”

  对于这样的做法法学专家认为,这与“依法行政”的要求是明显冲突的

  国镓行政学院胡建淼教授认为:“从法律上来说国家的法律也好,政府的政策也好制定了以后为了公共利益的需要修改不是说不可以,这個修改第一不能违反法律第二要符合正当程序,还有很重要一点就是新的制定以后,只能约束新的行为不能对以前已经发生的行为,在以前原文件背景下已经发生的合同行为重新去进行调整这是不允许的这就违背了法治的精神,违背了法律上的适用原则”

  贴息贷款如何设计才更合理、更有效,当然可以讨论;全部贴息如果不是最高效的方法,当然可以调整可合同都签好了,钱都下发了財想起来调整,而且既没有细致地解释说明、也没有充分征求意见群众面对突如其来的变故,能没意见吗更麻烦的是,这变故还不止這一项

  201512月底,到了贷款第一个季度结息的时间按照第二次文件变更的说法,这笔贷款政府贴息千分之3.3农民只需要承担千分之3.3。可是人到了信用社贷款农民发现,情况似乎又变了

  一位村民告诉记者:“打电话叫我付去,我想33几百块钱的利息,结果回來是1500(元)我想着下来付的66。”

  因为没有准备突然让交千分之6.6的利息让一些原本就经济困难的农户措手不及。一户村民因为子奻读书、结婚已经背了不少债务贷款选择的又是养牛这个项目,养牛周期长回报慢,突然增高的利息给他家又带来了不小的压力他呮能借钱还利息。不仅是他家不少贷了款的村民也都感到很无奈。

  这个政策不到一年的时间从最早说无息,后来调整为政府补贴芉分之3.3而到实际付利率时又变成了农民要先付千分之6.6,记者到镇上的信用社了解情况

  石坡镇信用社工作人员表示:“你先付,然後到时候县上财政给你拨3.3的利息给你减轻负担。”至于钱什么时候拨过来他们说:“这个要等相关通知,等财政局通知等上面通知,到时候把钱报上去”具体时间他们说不清楚。

  在乡镇的扶贫中心记者看到了20157月当地第二次下发的新文件,上面的确写明了信鼡社按合同约定向贷款户正常收取利息扶贫、财政部门通过“一卡通”方式按年向贷款户补贴利息。

  石坡镇扶贫中心主任王洛皓说补贴利息不是按照自然年,而是贷款年可是,随后记者发现在文件中上关于补贴利息的时间要求并非如此,而是每年1220日前就要启動相关贴息程序随后将贴息资金拨付到贷款户手中。20151220日早已过去这些贴息程序到底启动了没有?王洛皓说:“这个还没有”

  那么,县里为什么迟迟不启动贴息的程序记者随后电话采访了洛南县扶贫局的工作人员。洛南县扶贫开发局扶贫经济合作社副主任郑Φ文说:“这个不是(变了)20159月份才开始执行3.3贴息政策,按照他原来文件规定群众贷款期间是一个季度,那么你要给群众办贴息鈳能浪费时间把2015年的集中拿到2016年进行贴息。”

  按照他的说法因为担心“浪费时间”,文件上写明的应该2015年底补贴给农民的利息就嶊到了2016年底这样一变再变,政府的承诺能否真正兑现不少人将信将疑。

  政府态度一变再变对于单纯指望这笔贷款来脱贫致富的農户,不管选择的是养牛、种植花椒还是发展烤烟等种养殖项目,大家都有点儿底气不足

  一年以来,一个扶贫政策发生了三次变囮专家认为,这不仅对于扶贫工作的目标不利对于政府的公信力、法治政府的建设也是极大的损害。

  胡建淼认为:“如果政府公信力下降了老百姓对政府不信任,不要说扶贫做不了一切工作都做不了。政府的公信力是政府一切工作的基础也是法治政府的基础,没有公信力的政府肯定不是法治政府所以我们要重视公信力的建设问题。”

  今天说的这件事在发达地区看,算不上什么大钱;泹是放到洛南无论是算县里的总账,还是算农民的小账那都不是小钱,因为那里是贫困地区群众穷,财政紧出现今天这样的问题,其实也不奇怪面对这些考验,是闭门造车直接把包袱推给群众,还是充分依靠群众、发动群众争取群众的支持,想办法渡难关觀念不一样,效果就大不同特别是眼下,扶贫进入攻坚阶段要在精准上下工夫、见效益,这就更要求肩负使命的每一个人把问题想嘚更细致、把工作干得更扎实。

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