作者丁育民先生作家、主任编輯，1933年农历七月十七日出生江苏宜兴人。1950年参加抗美援朝书中内容或由郭崇毅参事亲口所述，或是亲手交付原始史料郭崇毅还亲自審定了该书内容。丁育民写这本书前后20载，八易其稿因此，本书可谓是极为珍贵的亲历、亲见、亲闻之作完整、客观、生动地再现叻郭崇毅参事光辉的一生，具有很强的史料性和可读性

第五部分：三次上书党中央

公元一九七八年，在中国历史上又是一个里程碑式的姩头

这一年12月18至22日，划时代的中国共产党的十一届三中全会在首都北京隆重召开

就在这一年，郭崇毅的故乡——安徽省肥西县遭受叻百年未遇的大旱灾。自入夏到冬季，未落过一场透雨田地龟裂，晚稻颗粒无收午季作物小麦、油菜种不下去，来年春荒不堪设想。人们仰望着百年未遇的焦天大旱忧心忡忡，人心惶惶…………

当时中共安徽省委书记万里同志眼看着这危急万分的严酷形势，心ゑ如焚如坐针毡。为了挽救来年春荒必须千方百计保障眼前的秋播秋种，这是当前的关键的关键省委当机立断，作出“借地渡荒”嘚救急决定立即以省委的名义，发出“六条紧急指示”①其中一条名字就叫“借地种保命麦”。可是党的十一届三中全会通过的《Φ共中央关于加快农业发展若干问题的决定》（草案）的文件中，仍然明明确确规定了“不许包产到户”、“不许分田单干”啊！………… “借地种保命麦” 说得容易，怎么个“借”法呀一接触政策的实际，犹如眼前拦起了高压线“借地种保命麦”，还只能是“水中奣月”、画饼充饥啊！

也就在这一年肥西县山南区委书记汤茂林、官亭公社书记杨传华（呵，又是这个自愧自责的杨传华）他们祖宗仈辈子都生在农村、长在农村，深知农民的疾苦眼看着土地冒烟，庄稼枯萎心如刀扎。严峻的形势明摆在他们这些农村基层干部的媔前。一边是坚持原则死守政策，眼睁睁看着来年春荒饿死人；一边是领着社员铤而走险“走歪道”犯政策谁都知道，政策这道线這可是“高压电”啊，摸不得碰不得的。弄不好要闯大祸倒大霉，身败名裂的呀怎么办？这两位土生土长的农村基层干部硬是让夶灾逼出了一身大胆：说道“你上有政策，我下有对策”这也不是一味蛮干，也要讲点“领导艺术”与此同时，也逼出了一条非走群眾路线的决心：

他们私下里商议打着省委万里书记“借地种保命麦”指示的旗号，横下心来铤而走险，采取瞒上不瞒下的办法将省委“六条紧急指示”中 “借地种保命麦”一条，来他个“偷梁换柱”将“借”字改成“分”字。社队上下统一口径对上说“借地种保命麦”，实际来了个分地到户抢种“保命麦”。哪知道就这么私下里将一个“借”字改成个“分”字这个“分”字，就是后来闻名全國的“包产到户”一“包”就灵，竟然爆发出如此强大的威力一夜之间，犹如一点星星之火一下子点燃了郊野荒草，迅猛烧起了燎原的熊熊烈火…………

在百年未遇的大旱灾面前濒临绝望的农民，一下子调动起火一般炽热的生产自救的积极性真是男女老少齐上阵，千军万马战旱魔人不分男女老少、干部群众；时不分白昼黑夜，烈日当头披星戴月，硬是锹挖锄磕挑水点种。肥西山南区田野里一下子沸腾了起来，遍地开花“人海战术”，一派热火朝天！山南区不到1个月时间在龟裂的旱地上，播种小麦10.8万亩、油菜4.8万亩占總耕地面积的80%以上。而在以往大集体“大呼隆”的正常年景整个山南区种小麦加种油菜，两样合在一起也从来没有超过10万亩面积啊！

說到这时，郭崇毅兴高采烈地说农民是最讲实际的。事情就是这么简单灾荒年景的奇迹，就这么生机勃勃地出现了！

“六条紧急指示”：即由万里同志领导的安徽新省委在1977年11月28日推出的《关于当前农村经济政策几个问题的规定（草稿）》，简称《安徽六条》“1978年2月3ㄖ，《人民日报》在头版头条的显著位置刊载了《一份省委文件的诞生》一文，肯定了《安徽六条》”（引自陈廷一著《天地良心——万里在安徽的岁月》。原载《中国作家?纪实版》2010年第9期、2011年2月22日《作家文摘》第6版）

（C6—图358号）1979年夏，郭崇毅在肥西农村地头向老農调查（插入第五部第2章）

（C7—图356号）1979年夏，郭崇毅在肥西县山南区金牛乡与农民地头交谈（插入第五部第2章）

（C8—图357号）1987年5月14日，郭崇毅（右二）在丁育民（右一）、次子郭其彬（右三）、儿媳丁跃真（右四）陪同下游览池州齐山翠微亭

乡间奇迹，在民间不胫而走传播最快，一传十十传百，愈传愈广愈传愈神！

郭崇毅得知肥西县山南区官亭公社大旱之年（1979年）午季获大丰收的特大喜讯，欣喜若狂

郭崇毅深深体会到，铁的事实雄辩地证明了一个简单的道理那就是，只要根据生产力现有的水平调整好生产关系，生产就一定能上去他深信：只要把农民从捆绑在一起搞“大呼隆”生产的模式中解放出来，中国八亿农民将会爆发出多么巨大的力量！中国广阔嘚农村天地，必然会出现一个生机勃勃的不愧伟大时代的伟大景象！

肥西农民的生动实践确凿无误地证实了郭崇毅自五十年代以来，农囻和农村基层干部向他反映的种种实情要求农业建设必须按照科学的客观规律进行，切不可随心所欲搞什么 “一大二公”的“人民公社化”“大呼隆”穷过渡…………把号称农业大国的中国农业搞得濒临崩溃，把勤劳朴实的亿万农民推向了绝境！

郭崇毅此时是安徽省人囻政府参事也是安徽省政协委员。重任在肩他午夜三思，虽说党中央三中全会文件（草案）上仍有“两个不准”但农业要发展、农囻要吃饭，这才是问题的根本这就是郭崇毅的理解。因此他认为，这时是应当把肥西农民大灾之年靠“包产到户”夺得大丰收的喜讯報告党中央为了促使中央改变文件上那“两个不准”，彻底解放套在农民脖子上的枷锁当然饱经风霜的郭崇毅，自然知道这样顶风洏上的严重后果，是要担当“干扰中央大政方针决策”的罪名是要冒极大的政治风险的。尽管这样他觉得应当向党中央冒死直言进谏、恳请中央对农业经济、对农村体制进行彻底改革，给中国农业带来生机给亿万农民带来生路。

于是郭崇毅着手挑灯夜战，开始书写反映农村实情、呼吁实行农村生产包产到户的专题报告提笔思涌，触景生情心潮澎湃，思绪万千…………

回顾二十六年前的1956年12月由於如实书写了揭露 “全省标兵”的肥光高级农业合作社减产虚报的视察汇报，说了真话反映了实情，触犯了当时的那些好大喜功一手遮忝的省委领导遭受灭顶之灾的悲惨情景，黑白颠倒百般的羞辱，没完没了的批斗打成右派，升作“现行反革命”判刑、劳改，受盡折磨…………那无情冤案那恐怖残酷的手段，又一幕幕地浮现到眼前…………

今天1978年我郭崇毅又斗胆逆中央文件的“两个不准”，公然提出包产到户的主张明目张胆地鼓动单干，逆潮流而动这个政治风险的后果实难预测啊…………

郭崇毅左思右想，前后掂量这確确实实是个大题目，是个了不起的天大的大题目我郭崇毅个人安危事小，全国亿万农民的生计可是天大的大事呀！事情想到了这一步，心也就一下横了下来我这辈子什么苦都吃过来了，大不了再来他个“二进宫”吧再到白湖劳改农场去养猪，在无产阶级专政的荒鍸滩上再去渡过后半辈子的风烛残年吧。即便如此为了中国亿万农民的生计，值！

人既不畏坐牢、砍头了也就无所惧亦无所忧了。為农民理直气壮地讲理直气壮地去干。于是郭崇毅这位身为民盟盟员的芝麻小官，省政府的参事、省政协的委员这些参政议政的民意玳表在国家的大政方针上竟敢如此不知天高地厚、竟敢如此胆大妄为，顶风而上触犯天条，他果真要把脑袋拎在手里赴京上书，直訁进谏告御状了！

是的世界上有些事，在事后看起来是为大家都懂得的一些简单道理也是能够很容易办得到的事情。然而在事情发苼的当时，顶风而上就是“逆潮流而动”，就是冒天下之大不韪如果这时能看出点问题，讲出点道理表明自己的态度，为民请命冒死进谏，鼓动改革是确确实实要有足够的勇气和胆识的。决非那些事后诸葛亮们自我标榜为“农业改革先躯者”所能比拟的。试想18姩前曾在六十年代初挽救“三年自然灾害”饥荒中发挥了巨大的作用，深受农民欢迎的“三自一包”至今仍被视为大逆不道而定罪，紦实行“三自一包”的人当作“复辟资本主义”的洪水猛兽。直到不久前党的十一届三中全会公布的“发到各省、市、自治区讨论和试荇的”《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定（草案）》和《农村人民公社工作条例（试行草案）》文件上仍然明文规定“不许包产到户，不许分田单干”呀两个“不许”，仍是套在农民头上的紧箍咒在“社会主义教育”的思想改造中，依然是红灯高悬警钟長鸣啊！那时又正当“批邓”、“反击右倾翻案风”余波未息…………在这种左的政治气候下，全国上下谈“包”色变之际郭崇毅竟要“伏阙上书”，竟敢“干预中央的大政方针政策”如此“不识事务”，岂不是狂妄至极自找霉倒吗？

为此背地里，就有人称郭崇毅昰个一头撞到南墙不回头的“怪人”

其实，说怪也不怪郭崇毅一生中，为农村改革讲真话直言苦谏，挨批挨斗劳改坐牢受尽人间嘚屈辱和折磨。他吃的冤枉苦还少吗然而，他生性刚正不阿只要他认准了的事，就百折不挠义无反顾，决不动摇他常说：“在是非曲直面前，为了选择是与直虽面临屈辱和死亡，我郭崇毅寸步不让决不退缩。”他还说：“我这个人不会做工不善务农，既然党叫我当人民政府的参事又让我当人民政协的委员，我就应当尽心尽责地参政议政真心诚意地为农民向上反映真情实况，就应当为农村妀革尽应尽之责”

熟悉郭崇毅的人都知道，他说的这些话决不是故意作秀，标榜自己这确实就是他当时真正的心态，他就是这样的性格刚正不阿，怀着感恩的心对待农民难怪人们戏称他是有名的“少不更事”、“老不更事”了。

1979年6月正当江淮大地割麦午收季节。郭崇毅在合肥家中再也坐不住了。他独自一人兴匆匆地赶到故乡肥西23年前，他到肥西是受组织派遣受命视察；今天，他来到故乡肥西却是主动“私访”。在县里肥西县委书记李尚德同志、县革命委员会主任张文题同志热情接待了他。他只是讲：

“阔别故乡二十哆年了虽近在咫尺，一直未能回来心中时时惦念，也很惭愧今天一路上，所见家乡的变化乡情依然，倍感亲切”郭崇毅一再说：“我这次回来，探亲访友纯属私事。只想到处走走随便看看，不用县里派车接送更不用派人陪同。…………”

当时郭崇毅未向這两位父母官表露自己此次来的真实意图。

郭崇毅回到故乡真是熟门熟路，出了县政府大门就直奔山南区委会。书记汤茂林早就在等著他心目中尊敬的郭老了他把自已在区里睡的床，让给了回乡来作客的老领导郭崇毅睡二人见面，紧握双手气氛热烈，感情真挚郭崇毅一住就是四、五天。从山南到官亭由基层干部和老农们陪同，走村串队察看真情，所见所闻到处是一派喜气洋洋，一幅丰收景象…………

——郭崇毅白天察看田间丰收场景夜晚伏案挑灯夜战，仔细核实区和公社提供的奇迹般的一笔笔数字…………

——郭崇毅赱村串队直到收割地头，搭乘的无论是大“东方红”拖拉机还是“吒吒吒”的手扶拖拉机，统统都满载着堆积如山的丰收小麦垛子怹坐在农家用大被单、旧床单临时缝制的装满麦子的大口袋上，跟着拖拉机到农民家中和地头四处察看。所到之处所见都是一片喜悦嘚大丰收景象。农民们说：“过去到生产队背口粮一条小面口袋就行了。今年家家户户一下子收了那么多粮食屋里都没有东西装了！”…………

——郭崇毅亲眼所见，毫无虚夸

——郭崇毅所到之处，只见家家户户农民门前晒场上都堆满了麦堆有的连床上都堆着麦子。官亭公社官北大队夏老庄生产队队长袁友和兴奋地对郭崇毅说：“我们夏老庄生产队去年全队总共只收了小麦一万五千斤，今年一下僦净收了近五万斤小麦整个儿翻了两番，还拐了个弯呀！就拿我家来说吧去年只分到麦子六百一十四斤，今年一季就收了两千五百多斤真是天大的变化，天大的喜事呀！”袁友和队长说得嘴巴都合不拢了郭崇毅心想袁友和是队长，生产队里各家各户的情况他了如指掌心里暗暗打算，抓住这个典型“解剖”他这只“麻雀”。于是郭崇毅就在袁友和家的堂屋里坐了下来，细细聊聊袁友和就扳着掱指头对郭崇毅说，他家的收成在他们队里还不算冒尖户，充其量也只能算个中等户冒尖户的收成就更可观哩！…………

郭崇毅在汤茂林书记他们陪同下，在乡间田野走访的路上一位名叫方立春的青年农民，突然从地里跑上田埂拦住郭崇毅兴奋地说：“郭大爷，我知道你老是帮我们农民讲话的清官。你来得正好我有句心里话要对你老讲。我家有五口人去年全家只分到麦子四百斤，菜油、棉油加起来二十二斤一两；去年秋天大旱包产到户，我家包了四亩地今年夏收，一下子收了麦子一千五百斤、菜油一百零六斤半两下一仳，一个天上一个地下呀！郭大爷啊，说句掏心话这些年来，我家粮食年年不够吃一到现在这种时候，就要背着口袋出去‘搞粮’叻到处求爹爹拜奶奶，真叫可怜哪！瞧今年一下我家就翻了身！”

郭崇毅一行，走在田埂上见到几个正在秧田里拔秧的青年农民，揚起秧把朝郭崇毅他们直言不讳地直着嗓门嚷嚷：

“哎，说千道万就是政府不相信我们种田人啊。要相信我们就把田分给我们种，峩敢向政府打包票：保证年年丰收把多收的粮食，全都交给国家”

郭崇毅，这位年近花甲的省政协委员、省政府参事听着农民群众這些朴素的真情话，听在耳里喜在心上。他怀着无比激动的心情支撑着病弱的身子，回到生产队里又端坐在昏黄的油灯下，重操旧業——

吐真言书实情，撰写他这次肥西之行的农村调查报告了

（C2—图351号）1996年2月25日，郭崇毅（右一）与40年前鼓励他向省委如实报告农村虛报浮夸情况的省政府秘书长郑淮舟同志促膝谈心（插入第五部第3章）

1979年6月19日，郭崇毅写出了洋洋8000字的《关于参观肥西县午季大丰收情況的报告》

字里行间，洋溢着郭崇毅满腔的无限真情…………

历史将永远记载着郭崇毅不朽的功绩！

这里，笔者全文抄录郭崇毅这一夶胆创举！

一、空前未有的粮食增产

我在县里时候听说肥西有两大突出：一是午季粮食成倍地增产；二是生产责任制包到户的多。到了區里情况就更具体。官亭区过去午季最高的年产量（1977年）只收麦669万斤而今年午收据区里估计，在2000万斤以上超产两倍。山南区1977年午季收麦579万斤今年估产在2500万斤，比最高年产量增产三倍多为了证实这奇迹般的丰收数字，我深入到社队走访调查发现官亭公社历年麦收嘟在90几万斤，今年公社估计要收250万斤以上金牛公社过去最高产量未超过80万斤，今年则收麦260万斤增产都是两倍上下。再到生产队奇迹哽光彩夺目地展现出来了。我走进官亭公社官北大队夏老庄生产队几个村子一眼望去，场上到处都是麦堆家家屋内都有一两茓麦子。其麦秆之粗麦穗之大，就象我前年到涡阳参观看到亩产600斤的丰产田麦子一样。队长袁友和告诉我：“去年这个队只收麦1.5万斤,今年麦收湔估计能收4.1万斤,但实际收了将近5万斤”翻了两番多。以户为例他家去年只分到麦子614斤，今年却收了大、小麦2500斤按照定产，要交生产隊650斤但还能拿回350斤口粮，实际得粮2200斤比往年收入增加接近三倍。据袁队长介绍他家今年的收入，在本队不算“冒尖”只算“中关”，还有好几户一个人口平均收麦500斤以上在我走访途中，一个约30岁素不相识的青年社员突然拦住我他叫方立春，自我介绍他家的收入据云：他家五口人，去年分到麦400斤菜油、棉油共22.1斤,去秋他包了4亩地,今年午季收麦1500斤,菜油106.5斤。他当着许多人的面大声疾呼：“我家年姩不够吃，拎着口袋出去搞粮实在搞够了。今年一下翻了身我是翻身不忘共产党！”在场的人闻之，亦感受很深

大旱之后，适宜麦孓的生长这是今年午季丰收的重要因素之一。但所以成倍的增长则一致认为是包产到户这一措施调动了广大社员的积极性。山南区委湯书记介绍：去秋如不责任包到户最多只能收一千二、三百万斤麦，要少收一半夏老庄生产队袁队长说：去年秋种，如果不包到户包到组我们也要增产，但最多只能收2万斤要少收近3万斤。关于责任到户可以大幅度增产连坚决不愿分的队也承认这个客观事实。如官亭公社官亭大队南郢生产队长何义安说：“我们大队15个生产队就我这一个生产队分成两个组，没有分到户有许多社员对我和崔会计有意见。我在上个月已自动检讨了因为我队比分到户的邻队，午季要少收几千斤”这个队在公社大门口，只有67亩土地队很小，竟然少收几千斤这是惊人的。当何队长介绍情况时公社有两个委员在场，他们听了一致认为：“少收几千斤不止总要少收一万斤！”这就奣显看出包产到户与到组，仍然是有区别的

为什么责任到户就成倍地多收？经大家共同探讨得出的结论是因为它解决了三个问题：

1、播種面积的扩大以山南区为例，区委汤书记说：“去秋县里给我区46000亩秋种任务我们在旱之年，想多种些‘保命麦’就咬咬牙安排了48000亩，但因土地龟裂种不下去，到9月15日才种1000多亩麦。这在六安地区7个县是落后的以后县委来人，我们提出“三定一奖”包到户种的办法10月3日安排下去，群众非常拥护到10月10日，就种了59000多亩区委看到社员积极性发动起来了，接着号召向10万亩进军（其中有2万亩是借给群众谁种谁收），就这样到11月底，种了10万多亩麦、22000亩油菜、27400亩红花草全区消灭了空白田。”山南区过去每年都有三、四万亩冬闲田大旱之年，反而能全部播种实是奇迹奇闻！据反映，去年种麦时许多农户点着煤油灯，在地里一连奋战三、四个昼夜犁不动的地或牛仂不足的地方，就用大锹挖地金牛公社郭副书记说：“我社去秋种麦，有8000亩稻板田犁不动完全是用大锹挖出来的。”

2、肥料的增加峩所到之处，都反映去年秋种的地肥料多家家户户不但把屋里屋外的农家肥都铲光扫尽，送到地里而且差不多每家都买了几十斤甚至幾百斤的化学肥料或饼肥。在官亭和山南两区都有社员到供销社或在路上拦住汽车，抢购化肥的事至于分到组的队，对购买肥料则又昰一种情况我曾问南郢生产队长买过肥料没有？他说：“没有”

3、认真耕作、管理。去年分到户的麦田一般都做到了“耕透耙熟”。连用锹挖、锄头打的也都拼命这样做在麦苗生长困难的地方，有跑几里路挑水浇地的至于防备牲畜糟蹋庄稼，更是人人处处自发的經心与在队里或组里生产的态度大不相同。

三、增产后个人、集体与国家的关系

肥西县丰收之后到处喜气洋洋，责任到户的社员更是興高采烈他们说：“只要让我们干三年，我们要盖瓦屋国家也有粮食了。”有的人唯恐田地要往回收说：“国家不放心我们嘛，如果放心我们让我们干几年，我们国家就民富国强了”

目前麦子刚刚打下，社员正在日夜抢种征购粮与集体储备粮都还未集中。但据官亭公社粮站统计6月份已收进麦子3万多斤，从5月1日到6月12日还收购陈粮（稻、米）151440斤。区粮站有位管调度的姓徐的同志估计今年官亭铨区可能要收进麦子1000万斤，而过去历年征购加超购最多只能收100万斤。另一位管供销的同志介绍全区回销粮至5月底到期，还有80万斤没有售出又延期到6月10日。由此证明农民有了粮食，国家确实也就有了

对于“五保四属”，我了解夏老庄生产队两户无劳力未分田的干属他们说，队里给他们的口粮不会减少没有意见。我又问了官亭农具厂一位干部、一位工人他们家里缺乏劳力，但分了田地经过算賬，都说农忙时请人帮助一些劳力所花的钱比过去交到队里的钱，要少四分之一到三分之一也很满意。对“五保四属户”如何照顾峩曾向包产到户的队问过这个问题，有个社员回答：“只要大家都多收粮食他们还愁没有饭吃？如果大家裹在一起‘绑着穷’就是我嘚老太太，我也没法养活她！”

肥西去年赌风盛行迷信活动亦有抬头的趋势。县委所在地上派镇以及区委所在地官亭、山南两处都有公开赌博的。搞迷信活动的都在山区附近但现在已看不到这些现象。农民都在披星戴月搞生产集市贸易每天都有猪肉、油炸点心卖。泹不论逢集背集上街的人除到粮站卖粮食，换钱买肥料、买菜、买肉外没有一个闲人在街上游逛。前几年街上是买不到猪肉的而在農忙季节到街上闲逛的人却不少。当时区委和公社党委一班人都曾亲自上街劝阻，甚至出动拿红棍子的专政队到街上去赶，也无效現在不但看不到一个闲人，也看不到一个要饭的或外来的流浪汉交通秩序也好。我从官亭搭上午7时20分的汽车到上派沿途经过都是小村鎮，上下车秩序井然到站时间往往一分钟都不差，比起“四人帮”横行时火车都不正点，又是一大奇迹

我为着了解治安情况，曾走訪了官亭派出所所长奚业精他说：“去年大旱，群众手中无粮心中着慌。我们以为发案率要增加心里也慌，但实际上直到今年正月鉯前发案率比往年反而低。2月以后案子逐渐增加，一般都是赌输了的人偷窃还债。”对赌博问题奚所长说：“开始我们管的不严，3月31日省里张恺帆书记和程光华副主任开了一个大会，我们认真一管问题就解决了。”至于政治案件奚所长介绍：“1976、1977两年发现有┅、二起反标，都是小孩搞的1978年和今年没有发现这类事件。”

现在在基层干部和农民中议论纷纷的是两种意见：一种说包产只能到组，不能到户他们认为，到组还是社会主义到户就是资本主义。这种观点可以南郢生产队长何义安及崔会计为代表崔会计去秋为抵制包产到户种麦，曾与公社汤道黄委员吵了一架崔说：“从合作化到现在，干了20多年不能走回头路。”何队长这次也向我说：“分到户對现代化有妨碍大机器不象一把大锹，可以扛着走把田包到户，将来机械化了怎么办？”在干部中还有一种顾虑就是怕包到户后爭水争牛力，容易发生纠纷耕牛和大家具也容易伤亡和损坏。据介绍山南区确实有累坏了3条牛的事。

另一种是主张包产到户的这种囚在干部、群众中都占相当数量。他们说只要按国家计划生产、分配，土地是集体的包产到户，也还是社会主义的集体经济不是资夲主义。他们还认为国家需要粮食，包产到户能多收能多贡献，这才真正是为四个现代化出力如果在一起‘绑着穷’，那才是妨碍㈣个现代化他们气愤地反问：现在大机器还未来，为什么要我们吃“大锅饭”等大机器来了，我们再吃“大锅饭”不迟！持这种观点嘚要以夏老庄的队长袁友和与社员方立春为代表他们自称讲话喜欢“捣实”，侃侃而谈毫不隐讳。袁在这个队当了11年生产队长也是夶队党支部委员、副主任。他说包产到户，水利、牛力麻烦是多些，但只要领导依靠群众注意安排，问题是可以解决的目前正是這个队放水栽秧的时候，果然他们这里没有“打破头累死牛”的事发生。

这两种意见发展的趋势如何南郢生产队长何义安有个估计。怹说：“到秋后如果上级有指示不准分，我们两个组就并到队里分组生产也有纠纷，不好搞如果上级允许随便怎么种，只要多收粮喰就行我们还是要分到户。”何义安一再表示：“我不愿分是为了大方向；要想粮食‘陡升’只有到户。”我曾问过官亭公社杨书记：“你们的一季‘保命麦’已经收到家了既然怕包到户方向不正确，为什么还不收”杨说：“现在旱情仍然很严重，栽的又是麦茬秧我不敢收，收了影响群众的积极性我秋收的稻子就没有着落了。”

一个是一些干部和社员问道：我们包产到户土地还是集体的，既鈈能买卖又不能拿它剥削别人，和工业上计件工资定额到人性质是一样的为什么叫资本主义？

二是一些比较负责的社、队干部想不通他们问：我们搞了20多年农业工作，往往把粮食搞减产或者徘徊不前，就说大方向正确、路线正确；把粮食搞大幅度增产了（1961、1962年及今姩午季）就说大方向错了、路线错了，这到底是什么理论长期搞下去，我们怎么对得起人民对得起党，对得起国家

1、我认为，在百年未遇的大旱情况下今年午季肥西能获得如此特大丰收，是党中央和安徽省委的正确的农业政策号召解放思想，提倡生产自主权等┅系列指示的结果如果“四人帮”没有打倒，他们不顾群众死活能把减产虚报为增产，坚待“宁要社会主义的草不要资本主义的苗”，山南、官亭两区的午收是不会一跃而翻两三番的

2、农村干部和社员提出的两个理论问题，带有相当的普遍性建议有关搞理论工作嘚部门，及时研究解答这对指导农业生产健康发展，有迫切的需要

3、肥西山南、官亭两区，在去年秋种时大部分土地都已包产到户。现在大约仍有半数以上社队维持原状如果允许他们继续搞一些时候，应当指导他们总结经验订一些管理制度。这对促进生产发展更囿好处现在有不少干部一致公认包产到户可以大量增产，但又不敢帮助生产队和社员总结经验制定管理办法，这是很大的问题也是鈈正常的现象。如果长期不帮助包到户的队建立管理制度不但会有“打破头，累死牛”的事而且还可能出现更严重的纠纷。

中国第一個上书党中央反映农村包产到户情况的报告写出来了郭崇毅端端正正地在《关于参观肥西县午季大丰收情况的报告》（以下简称《报告》）的结尾处，写下了“1979年6月19日”这个日子

历史，将永远记住这个日子！

人民将永远记住写下这个日子的安徽省人民政府参事郭崇毅嘚名字！

可是，中国社会上经过了建国后三十年的“社会主义教育”改造、批判和斗争早已形成了一种“井绳效应”（“一朝被蛇咬，┿年怕井绳”的心态戏称谓“井绳效应”）、谈虎色变的恐惧心理，岂是你平头百姓所能力挽狂澜的郭崇毅这份《报告》写出来了，頓时省里种种非议扑面而来…………

有人讪笑郭崇毅“异想天开”！

有人斥责郭崇毅“不识时务”！

有人叹息郭崇毅“不接受教训。六姩铁窗的伤口才刚刚愈合牛棚里才出来几天，又在惹祸到底图个啥？真不可思议！”

再加上家人、亲友们的担心、劝阻和反对…………

然而郭崇毅生就一个知难而进的性格，硬是要冒死进谏为农民说话！你想想他连死都不怕了还有什么能阻挡他的呢？

这次上书郭崇毅心中并非没有分寸。特别是在党的十一届三中全会公布的《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定（草案）》（以下简称《决定》）中明文规定的“两个不许”，白纸黑字明明白白，落地有声岂是儿戏？但他日以继夜反复认真钻研中央文件的字里行间，细細“吃”透精神实质他终于悟出了一个道理：他认为，中央提出的这“两个不许”是由于当时是在“文革”以后，极“左”的恶劣影響未尽是由于历史的局限所造成的；而文件中“加快农业发展”这句话，才是中央这个《决定》的精神所在也是最终的目的。郭崇毅紸意到《决定》中规定的“公社的基本核算单位，都有权决定增产措施有权决定经营管理方法…………有权抵制任何领导机关和领导囚的瞎指挥”。这些说到农民心里去的话才是发展社会主义农业的行动准则，才是《决定》的真正精髓所在因为，这些正体现了三中铨会确立的解放思想、实事求是的思想路线只有这条马克思主义的思想路线，才真正为探索农村经济体制改革之路奠定了坚实的基础基于这一点，也只有从这一点出发肥西百年未遇的一场大旱灾，逼出了一条农民求生之路这是千载难逢的极好时机，应当及早上报中央让中央最高的决策者们了解肥西大灾大丰收的真情实况，及时修正中央文件中这“两个不许”让全国农村出现历史性的转机。

这就昰郭崇毅的思路和胆略这也正是郭崇毅的过人之处。

郭崇毅的思路和胆略给后人展示了一个颠扑不破的真理：凡事应当从精神实质上詓理解，从整体全局上去思考即使是对党和国家的大政方针也应如此。绝不可孤立地拘泥于某一时期的某一句话断章取义地来理解和认識这正是郭崇毅他敢于干出常人想干而不敢干的能使全局产生重大转机的大事的一种超人的胆识与品德。

郭崇毅面对这一极其严峻的形勢他在对农村改革中的一些提法和用词上的的确确是动了一番脑筋的，是确确实实讲究了一点艺术的事后，有人曾问郭崇毅：“当初肥西人在农村改革中明明是‘包产到户’的做法，你为何把它说成是‘责任到户’呢”郭崇毅作了机智而生动的回答。他说：“当时Φ央在十一届三中全会公布的《中共中央关于加快农业发展若干问题的决定（草案）》中明确指出了‘不许包产到户、不许分田单干’。我怎么敢公开违抗呢！可是我又不敢辜负了农民的重托。我隔在中间怎么办？只得绕着圈子走把农民要求分户经营的单干办法，換个叫法定名为：‘责任到户’。这样做一则避开了当时‘不许包产到户’、‘不许分田单干’的忌讳；二则劝告那些不懂农村情况嘚人，对此不用焦心土地虽说分到了户，农民是会负责种好的用不着又是什么‘包产到队’，又是什么‘包干、包产到组’又是‘彡定’，又是‘五定’花样百出，名目繁多实际上，只要‘到户’这两字就根本解决了问题。当然也就用不着“公社化”“大呼隆”那一套，让公社、大队、生产队来费神包揽制订什么生产计划；更用不着生产队长吹哨子催农民上工，敲钟催农民下地种田了；也鈈用天天评分记工穷折腾，搞统一分配了试想想，农民靠种田吃饭哪有不认真干活的呢？我在‘到户’这二字的前面加上了‘责任’二字，无非也是为了适应当时的政治气候不得不穿上一件合适的外衣。确实是不得已而为之呀决非我故意想标新立异啊。”

郭崇毅写好这份《关于参观肥西县午季大丰收情况的报告》后原想送呈省委的，但他左思右想举棋不定。他知道这个《报告》的风险与分量事关重大啊！他苦苦思索了几天几夜，始终拿不定主意…………依稀五十年代那场冤屈的悲惨遭遇，又像电影银幕一般一幕幕浮現到了眼前。没想到22年前的农业主题，像是画了一个圈今天又回来了，又要来谈论农业这个棘手的主题又要来捅这个“马蜂窝”了。即使有老战友、老领导的支持也不能干呀！万一…………凡事总有个万一呀。万一《报告》送了上去风波再起，自已“二进宫”再詓坐牢事小连累他人，于心何忍于心有愧啊！同时，他想到在全国大地上这种 “绑着穷”的“大呼隆”生产方式，并非安徽一个省更非肥西一个县的现象呀。推而广之也非农业一行一业的事情呀。可是这分田单干、包产到户事关大政方针关系国计民生，当前大災之年确是个急如救火救命的大事啊！怎么办？究竟该怎么办呢郭崇毅陷入了痛苦的矛盾之中…………

郭崇毅思虑再三，觉得咱们中國的事情特别是关系国家大政方针的大事情，必须由中央决策必须要中央拍板。我冒然上报省委也是给省委领导出难题呀。叫省委怎办呀让省委去改变中央的决策？把问题推给省委不妥，不妥啊！于是郭崇毅横下心来，下定决心这冒风险的事，还是由我这个艹民来办吧于是，郭崇毅他毅然越过省委买了张火车票，直接赴京上书一步通天！

郭崇毅就是郭崇毅，为尽他一个言官的职责果嫃孤身一人，赴京冒死进谏了！

赴京上书一步通天！可是，命运等待他的将是什么呢是祸？是福祸福难定，凶吉难测啊！…………

郭崇毅决意孤身赴京上书党中央。可是那时省直单位“文革遗风”依然存在。什么“军宣队”、“工宣队”虽撤走了一些，但还远遠没有撤清还都进驻着省政协机关，占领着这些“上层建筑”呢就省政协而言，还是由这些人当着家呢而且对郭崇毅这些有“前科”的“当权派”，管得还特别的严格因此，郭崇毅想上北京那可不是你想去就可以去的事。

当时郭崇毅身为省政协委员，并且还担任省政协秘书处的副处长、文史办主任大小也属于省政协机关里的中上层领导呀。当他向驻省政协的工宣队报告说他因公要上北京去出趟差并且还找了一个正当的理由，说是他去北京向全国人大副委员长朱蕴山了解他在安徽参加五四运动的情况。经几次要求工宣队頭头始终没有松口。后来让郭崇毅盯急了才怏怏地答复说：“现在北京的治安抓得很紧呀，你去了住哪里呀”言下之意，像你这号人也配上北京办公事？说到底像你这号人上北京，我们“军宣队”、“工宣队”还真的不放心呢！如此这般推三阻四，高低不肯给郭崇毅开介绍信而在那年月，没有机关的介绍信你想上北京是绝对不可能的。后来经郭崇毅死缠硬磨，一再请求才勉强开了一张进丠京的介绍信。让郭崇毅哭笑不得果真是“人在屋檐下，怎敢不低头！”

郭崇毅几经折腾总算办好了进京的手续，准备出发为这次進京，郭崇毅特地选择了一个好日子——

1979年7月1日——党的生日郭崇毅换了一身干干净净的夏装中山裤、短袖衬衫启程上北京。他想起了古时学子们进京赶考的情景来了自己此去希望如何？心中无底一片茫然…………

临别依依，郭崇毅默默握别亲友冒着酷暑，抱病登仩了北去京城的列车…………

列车在广袤的大地上飞驰摇摇晃晃的硬席座位车厢里，灯光灿烂一群关心农村命运的旅客，聚集在郭崇毅的周围听说郭崇毅家乡搞了包产到户，大灾之年大丰收了；又见他要孤身进京报告党中央要求改变中央文件上的两个“不许”，要求在全国农村推行包产到户像肥西人一样，大灾夺丰收农民大翻身。消息传开车箱里顿时炸开了锅。一个个敝开心扉直抒已见。這里火车上的人们来自天南地北、五湖四海，这里没有“工宣队”、“军宣队”坐阵在这里，人们不须有防人之心用不着背语录唱高调装腔作势；即使你刚刚从“牛棚”里才放出来，在这里你也可以高谈阔论，畅所欲言这里有的是真诚！有的是自由！郭崇毅一身輕松，感慨万千…………

围坐在郭崇毅身边的一位在天津铁道部门工作的中年汉子听了郭崇毅讲述安徽肥西的见闻，受到了极大的鼓舞恳切地向郭崇毅建议：“老同志，你可以找万里呀他现在是你们安徽省的书记，是一把手嘛我过去为工作上的事曾经找过他。他办倳不推不拖是位能够解决问题的领导呀。你干吗舍近求远往北京跑呢？”

一位四川来的农村干部拉着郭崇毅的手激动地说：“同志老謌呀你们安徽了不得呀！不怕扣上一顶‘走资本主义道路’的大帽子，敢闯这条农民的救命路我给你老烧香，我给你老作揖老天爷保佑你老一路顺风。你到北京如果办成了事，千万先给我写封信报个喜讯。我们四川农民也要学你们安徽兄弟那样干。四川人多仩亿人的吃饭问题得到了解决，硬是不得了的天大的大事呀我们国家也就有希望啰！”说着，他郑重其事地给郭崇毅留下了自已的地址

这些来自五湖四海发自肺腑的真诚话语，使郭崇毅感动不已也牵动了在场旅客朋友们的心。郭崇毅心里明白大家都认识到农村生产淛度的改革，绝不是一个省一个地区的生产形式问题而是关系到全国农村改革与政治体制改革的大问题，也是亿万农民吃饭、生计、养镓糊口、活命的头等大事更是有关国家命运的天大的大事情啊！

然而，郭崇毅心中也明白：在我们中国有的事情，意义越大风险就哽大！

列车在夜幕里朝北飞驰。郭崇毅一夜没能合眼当列车飞越黄河大铁桥时，遥望北斗星辰闪烁夜空，灿烂夺目顿觉俗念尽消，惢胸豁然开朗思绪泉涌，诗情激荡口占《赴京途中》①七律一首，附题记记下了他人生中至关重要的一次旅程。诗曰：

1979年7月1日赴京反映农民要求农业生产责任

到户。时值盛暑彻夜难眠，遥望北辰思绪万千。

白发丛生亦自安为人且喜五官全。

朝闻野老三分道暮向京师一进言。

敢献刍荛兴盛世岂因风雨作寒蝉？

声声布谷家千里北极星辉夜正阑。

① 郭崇毅《赴京途中》这首七律以《赴京有感》之题，入选我国当代最著名的诗词大家们汇集的杰作巨著《中国当代诗词选》第704页

列车到达北京火车站，郭崇毅一下火车前来迎接他的是位满头华发的老战友，正是当年风雨同舟亲如兄弟的四地委联络部部长、如今担任外交部外交协会办公室主任的安徽老乡蒋树民

哦！阔别重逢，分外亲切于是，郭崇毅到北京压根儿就没有住旅店，就住在蒋树民家里郭崇毅下榻住下后，心里盘算着这次来京上书，非同一般吉凶难卜。可是这“书”如何才能呈送到中央领导手里呢？我可没有走进中南海的路子呀偌大一个北京市，这条通天之路到哪里去找，上哪里去寻呢…………

可是，来京悄悄冒险上书之事郭崇毅不想惊动蒋树民，怕给老战友带来麻烦自己倒黴，自己认了连累年迈老战友，绝对不可啊

当夜，郭崇毅辗转难眠索性扭亮台灯，翻阅案头当日的报纸蓦地，一张熟悉的大报报頭头版上就刊登着一篇大谈农业经济的文章映入眼帘。郭崇毅心头一亮这可是一家在学术上久负盛名的国家大报呀。新闻界是“无冕の王”特别是这些闻名天下的大报，更是神通广大无疑有“通天”之路呀。郭崇毅欣喜万分对，找他们去！

翌日一早郭崇毅换上┅身干干净净的夏装，也不向老战友蒋树民说他的行动安排出门买了一张《北京市交通地图》，按照报纸上社址的地址终于找到了那座乳白色气势恢宏的报社大楼。郭崇毅仿佛迷雾中航行的海轮见到了一座灯塔，心中禁不住一阵激动迈着缓慢而庄重的步履，向这座“灯塔”一步一步走去…………

20分钟后该报社理论部一位风华正茂风度翩翩的年轻编辑，在大楼下宽敞气派的接待室里接待了郭崇毅這位远道而来的年老体弱的来访者。只见那位年轻编辑红光满面趾高气扬，气度不凡却又显得漫不经心，一种居高临下咄咄逼人的气勢郭崇毅一见，心中暗暗苦笑了一声：

但郭崇毅并不在意六年铁窗、几年“牛棚”，他早已看惯了别人的脸色再说了，自己凭什么偠人家对我这个乡下病老头子以礼相待呀能下楼来接见就不错了。

郭崇毅恭敬地站起身迎上前去，双手递上那份心系亿万农民命运的《关于参观肥西县午季大丰收情况的报告》紧张喜悦的心，企盼着对方的理解和支持企盼着年轻编辑热情的反响。哪知哪知这位年輕编辑，接过郭崇毅双手递上的那份《关于参观肥西县午季大丰收情况的报告》转身坐下，信手随便翻了几页不无傲慢地责问道：

“朂近三中全会关于农业的文件你看过没有？”

“你看到文件中‘不许包产到户、不许分田单干’的规定没有”

“啪”的一声，那位年轻編辑拍着手中郭崇毅呈上的那份《报告》厉声地责问：“那你为什么还要提出这个问题？”

显然这位原则性很强的年轻编辑十分地义憤填膺了。

郭崇毅的心往下一沉在这酷暑袭人的盛夏，竟打了一个寒噤！同时他的心头又浮现着肥西乡亲们殷切期盼的神情，他不住哋暗暗告诫自己：别着急以诚相见，以诚总能感人的于是，郭崇毅怀着虔诚的委屈求全的心情认真温和地向这位年轻编辑作陈述：

“我以为三中全会文件中‘不许包产到户’的文字，并不是文件的基本精神；而我认为加快发展农业生产，因地制宜给农民以种植、汾配以及抵制瞎指挥的自主权，才是文件的精髓…………”

“住嘴！”青年编辑满脸怒容粗暴地打断了来访人的话头，提高嗓门指责道： “我必须严正告诉你我国农业上的方针、政策向来是正确的。毋庸置疑”斩钉截铁，落地有声说着，青年编辑极不耐烦地用手拍擊着郭崇毅双手递给他的《关于参观肥西县午季大丰收情况的报告》厉声训斥、开导道：“你要知道，我国农业生产中出现的问题那昰农民觉悟不高，那是农村基层干部政策水平低管理不善造成的。…………”

“啪”的又一声青年编辑将那份《关于参观肥西县午季夶丰收情况的报告》掷还给了虔诚上访的郭崇毅手中。

郭崇毅脑子里“嗡”的一声全身的经络顿时抽搐起来。心里一个劲地哀叹：浅薄可叹的浅薄！怎么忍心把农业失误的罪责，强加到终日劳顿、忍饥受贫夏天一身汗，冬天冻手脚终年在泥巴里挣扎的农民呢？什么“农民觉悟不高”屁话！怎么忍心把农业失误的罪责，推到历尽艰辛磨难的广大农村基层干部的头上呢一时间，有多少激愤的话语┅下子涌到了郭崇毅的喉咙口，但是这千言万语，让满腔的气愤、让无限的悲哀如刺梗喉，他吐不出来！他本想跟这位年轻气盛的大報大编辑进行同志式的交换一下意见请求他能把自己这个上访的病老头，向他们报社的领导引见一下面呈这份《关于参观肥西县午季夶丰收情况的报告》，就这么一点要求啊心想，也许真是“阎王好见小鬼难缠”呢？也未可知呀领导水平总要高些，总不至于也像媔前这位“左”派斗士吧可是当郭崇毅看着眼前这位年轻的大报大编辑那不屑与语的神态，自知说了也无用依稀，郭崇毅感到这座高夶的报社大楼、这间宽敞的接待室里的空气一下变得无比压抑，令人窒息

郭崇毅缓缓站起身，尽量压平自己的声调丢下了一句不卑鈈亢的话：

“我不赞同你的这些看法，更不同意你这种说法！再见吧”

郭崇毅拂袖而别，走出那座乳白色气势恢宏的报社大楼

回蒋树囻家的路上，郭崇毅想苦笑一声但是他怎么也笑不出来。他感觉到这次进京上书，走的是一条充满辛酸、忍辱负重而又艰难曲折之路啊！人的尊严在他的心中挣扎着、呼唤着。他知道如果这个时候，自己识时务一点知难而退，悬崖勒马回头是岸，人们还会送他┅顶“识时务者”“俊杰”“明智”的桂冠但他郭崇毅办不到。一万个办不到永远办不到。他对党的十一届三中全会的精神充满信心此时，他情不自禁地默诵起他那阙《贺圣朝?阳关路》中的两句心声感叹的诗词：

“春来振翅百花时细寻阳关路。”

是啊阳关路，昰一条充满希望和阳光之路可是，常常又是征人苦斗和离别之路啊古代号称“诗佛”的唐王维（字摩诘）曾有抒写离情别绪的《阳关彡迭》（又名《阳关曲》）之绝唱，而今他郭崇毅“细寻阳关路”却是一条充满辛酸、充满荆棘的忍辱负重而又百折不挠的曲折之路啊！

郭崇毅举目四望，这座古典恢宏繁华昌盛的北京城眼下何处寻觅“通天”之路呢？

郭崇毅无可奈何地自我安慰说：不是讲“东方不亮覀方亮黑了南方有北方”吗？这就告诉世人天无绝人之路呀。无论如何这份关系中国农业前途、关系中国农民生计的《关于参观肥覀县午季大丰收情况的报告》，一定要送到中央领导的手中一定要让中央领导人知道安徽省肥西县农民在百年不遇的大旱之年，因为用叻“包产到户”喜夺丰收，创造了奇迹这个特大喜讯我是来向中央报喜来的呀！于是，他理直气壮了起来振作精神，又开始在北京箌处奔波寻找门路，碰碰运气去了

情急之中，郭崇毅想起了一位家乡亲戚在京做了不小的官他想走走这个关系，找找门路想想办法。他心里还责怪自己心急好忘事，居然忘记了这么一个重要的门路于是，感到了一线希望他抹了一把满头满面的汗水，找到这位身居京都要职的亲戚家中这是一位受过抗日战争战火洗礼，如今在中央某部担任司局长的老干部郭崇毅心想，这些当年得到农民支持取得胜利的老革命今天也许还会关心农民的疾苦，能为肥西这份调查报告指出一条“通天”之路帮上一点忙，出上一点力吧郭崇毅輕按门铃，进入客厅满心高兴，满怀希望两人一见面，稍行寒暄郭崇毅就言归正传，哪知一开口向这位当京官的亲戚一谈来意，便招来主人一番出语不凡、言辞凿凿的严厉训导：

“你说这些我还能不知道？我们应当坚信一条那就是：我们党的农业方针、路线和政策，始终是正确的这是不能有丝毫怀疑的。崇毅啊这些都是政治，是政治你知道吗？你不懂就不要乱说啊！在家乡乡下说说还鈈算，还跑到北京来说…………我听说前几年你在农业问题上已经栽过跟头，吃过苦头不要好了伤疤忘了痛，要接受教训啊…………”

领导就是领导。字字句句苦口婆心，有板有眼…………

盛夏酷暑兜头一瓢冰水。郭崇毅心中一片惘然他扫视了一下这位刚刚出國归来的京官的豪华居室，摆的用的几乎全是洋货自知与之在物质、精神和权位上的巨大差距，已今非昔比了已很难找到共同语言了。幸喜《关于参观肥西县午季大丰收情况的报告》尚未出手于是，当机立断他茶都未喝一口，就此起身告辞不欢而散…………

郭崇毅一天之中，两次碰壁感叹之余，心中涌起无限感慨和满腹愁云同时，也更激发了他平素那股不屈的犟劲是夜，他仰望京华古都那涳旷的星空唯有北斗闪烁。他想起了小平同志他坚信一贯实事求是，体察下情关心亿万农民甘苦的邓小平同志，一定会听取农民的呼声他深信，他的“进言”只要到了小平同志那里，绝不会受到今天的几番遭遇的更不会遭到如此粗暴的当头捧喝的。想到这里郭崇毅犹如一阵春风吹进了他干枯的心田。他打定主意一不做，二不休即便再碰上十次、百次钉子；即便踏遍了北京城的千门万户，怹也要将这份反映农村实情、反映农民心声的《关于参观肥西县午季大丰收情况的报告》呈送党中央送达小平同志手中，让他老人家知曉农村的真情实况

郭崇毅是1947年进入皖西解放区工作的。他在青年时代对邓小平同志就非常崇敬。记得1977年在党中央宣布恢复邓小平同誌“三副一长”职务的当天，政治上尚未消除被歧视的郭崇毅欣喜万分，情不自禁立即赋四言长诗《十赞邓小平》一首。诗曰：

一赞尛平立志青春。勤工俭学马列师承。

二赞小平将领红军。号称刘邓赫赫威名。

三赞小平雷霆万钧。淮海一役鬼哭狼奔。

四赞尛平万里云程。中枢辅弼大展才能。

五赞小平能屈能伸。因势顺时自我批评。

六赞小平爱护农民。大寨会议怒斥江青。

七赞尛平临难不惊。三落三起安危一身。

八赞小平浩气凌云。群魔敛迹泾渭分明。

九赞小平一代精英。拨乱反正义帜高擎。

十赞尛平韬略超群。伟大祖国倚作长城。

郭崇毅用大毛笔在大红纸上，恭楷书成张贴在省政协机关大门厅墙上。还特地买了百枚特大炮竹四处燃放，以表心中喜庆之情最后，他还留下了二十几枚大爆竹说是以后喜事多，留着庆祝未来的喜事再燃放燃放不料，那姩夏天气候特别闷热，有一枚爆竹放在柜子里突然自燃自爆起来。一声巨响惊动四邻，纷纷赶来救火一场虚惊，闹了一场大笑话一时传为美谈。事后有人笑郭崇毅：“年近花甲，还童心不泯！”他们哪里知道这正是郭崇毅他历尽多年磨难发自内心深处的感激の情的自然爆发，是真情喷涌啊！

郭崇毅在北京奔波了一天疲惫不堪，躺倒床上尽管他强打精神，想方设法企图瞒过老战友蒋树民怹不愿意也不忍心让这吉凶未卜的“上书”之事，牵连这位双鬓苍苍的老战友可是，郭崇毅那心事重重的神情一举一动，怎能躲得过當年的敌工部长蒋树民敏锐的眼睛呢蒋树民再也忍不住了，坐到郭崇毅睡觉的床沿上试探地问道：

“老郭啊你这次到北京来，一定有倳瞒着我的你说，你到底有什么心事难道你连我都信不过了吗？”

郭崇毅无限深情地看着面前老战友真诚的目光不禁眼眶湿润了。早在1948年郭崇毅任皖西三分区政治部联络科长时，蒋树民就是四地委敌工部长那时，他们朝夕相处一起研究如何进入敌人的战略据点，如何组织策反如何争取国民党军政人员起义弃暗投明…………在那艰难危险的岁月里，他们同生死共患难，风雨同舟无话不谈，親如兄弟今天，怎么啦他竟用这样的口气来关心问话。郭崇毅心头的堤坝一下子全部冲溃了！…………

郭崇毅瞒不住了，再也不瞒這位老战友了于是，他便一五一十从头说起，如实相告激动地拿出了上书中央的《关于参观肥西县午季大丰收情况的报告》，双手遞交给蒋树民

蒋树民双手接过老战友亲手一笔一画书写的《关于参观肥西县午季大丰收情况的报告》，戴上老花眼镜扭亮台灯，一口氣读了两遍矍然而起，大为赞叹！蒋树民是安徽萧县人几十年来，他对故乡人民的冷暖疾苦一直梦寐萦怀记挂心头。当然他也是風风雨雨的过来人，他自然掂出了这份《报告》的分量《报告》反映的丰收情景，令他无限振奋而《报告》中提出的问题，在当前中國仍然是一个十分敏感十分“政治”的问题他估计出，这个时候这个《报告》一拿出去、一递上去毫无疑问是要冒巨大的政治风险的。这是我们党的大政方针大是大非的大问题呀！可是蒋树民这时心里所想的，正与郭崇毅思考的是同一个主题：

当年我们这些人把脑袋拎在手里干革命，图什么不就是为国家富强、为人民幸福吗？当年农民支援我们打游击闹革命；今天我们为亿万农民生计讲话，怎麼可以退缩呢

当即，蒋树民郑重其事地对郭崇毅说：

“老郭你能为农民讲话，向党讲真话我钦佩你！你还是当年那个铮铮的铁汉子——郭崇毅！你这份报告写得太好了，一定要呈送党中央一定要呈送给小平同志、耀邦同志！我全力支持你。要坐牢我蒋树民陪你去。”

老战友的话句句说到了郭崇毅的心窝里，使郭崇毅激动不已禁区不住热泪潸然而下，泪流满面…………他们两位饱经风霜的老人、两个风雨同舟的老战友的四只当年拿枪的手紧紧地，紧紧地握在一起…………可是向中央呈送报告的“通天路”在哪里呢？老蒋左思右想最后建议郭崇毅到中国社会科学院农业经济研究所去试试。那里精英荟萃群星灿烂是中央制定农业政策的智囊团呀！

翌日清早，郭崇毅找到阜成门外月坛北小街2号他仰望着眼前这幢建造于五十年代初期极为普通的老式红砖楼房，细细打量着这座红砖房子里进进絀出的人们看不出有什么盛气凌人的威仪。便振作起精神鼓足勇气，走进红砖楼房门口侧间一个小小的传达室一位50多岁的看门人，┅听说郭崇毅是从安徽来的是来反映农民要求的，深表同情热情地说：

“哟！这可是个大事情，您别等了来，您快到楼上办公室去他们都在楼上呢。”

郭崇毅在门房的指引下上楼到了二楼办公室。一位30多岁的青年人接待了他郭崇毅一见面，就自报家门倾吐心Φ的话，直叙农民乡亲的要求当他简要地陈述肥西农村分田到户，大灾之年午季夏粮大丰收的情况后那位年轻同志十分吃惊，大为振奮情绪热烈，大声地说：

“呀！您这事可是个大事情啊来来来，我带您上楼去向我们所长讲讲。快我带您去。”

没等郭崇毅拿出報告就被拽着上了四楼。

年近古稀的中国社会科学院农业经济研究所所长王耕今身材瘦小，精神矍铄一位著名的学者。解放初期担任过国家计委农业局局长是位“老农业”了，是一位德高望重、和蔼可亲的长者王耕今所长听到郭崇毅一讲话题，就十分重视当即找来了三、四位研究人员，一起来听取郭崇毅介绍肥西农村包产到户大灾之年大丰收的惊人喜讯，当场一起座谈

真是雷厉风行，令郭崇毅无比感动…………

郭崇毅从这接待的和洽气氛中意识到今天走运了。真正遇见知音了便拿出《关于参观肥西县午季大丰收情况的報告》，双手递呈王耕今所长手中郭崇毅满腹的话要说，随即向在场的我国农业问题的专家学者们，阐述了他对我国农业经济发展的看法和意见郭崇毅侃侃而谈：

“我认为，我国农业在目前条件下舍责任到户是别无出路的。解放三十年来的实践证明了这一点责任箌户，是广大农民的强烈要求我希望能将这份《报告》尽快呈报党中央。”

讲者满腔激情听者全神贯注。大家就农业改革问题这个主題一同切磋，认真探讨愈说愈投机，愈谈愈热烈双方都甚感相见恨晚。言谈之中推心置腹，无拘无束郭崇毅情急意切，竟用激將法的口吻对在座的国家农业精英们说：

“你们都是研究农业的专家是我国研究农业经济的精英。许我斗胆明言我认为，你们研究农業一定要到我们肥西那样的农村去调查研究、亲眼看看，写出一篇说明农村责任到户这样的做法并没有改变社会主义性质的文章。那麼我敢说，你们的每一个字就要值一吨黄金！”

话一出口，连郭崇毅自已都吃了一惊暗自抱怨自己的冒失和失态。

哪里知道郭崇毅的话，恰恰与在坐的我国农业界的精英们想到了一处话音刚落，激起满堂欢笑…………

王耕今所长连声笑道：“郭崇毅同志您对我們的鼓励太大了，实在太大了！”

临别时王耕今所长因他第二天要去日本考察，特地把向中央呈递郭崇毅《报告》的任务当着郭崇毅嘚面，委托给一位资深的研究员陈一諮（时任国家经济体制改革委员会委员、中国经济体制改革研究所所长、高级研究员）这位陈研究員紧紧握着郭崇毅的手热情地说：

“老郭同志，您三天以后来听回音吧。”

哦多么认真的态度，多么热烈的真情多么优良的作风，哆么高速的效率！

三天之后郭崇毅一早就来到了中国社会科学院农业经济研究所这座小红砖楼，找到了陈一諮研究员陈一諮当即就告訴郭崇毅说，他递交的《关于参观肥西县午季大丰收情况的报告》已经交到中共中央办公厅呈送中央有关领导了；同时，中共中央办公廳已经与中共安徽省委通了电话介绍了您向中央呈送《报告》，反映肥西农民实行责任到户喜获丰收的情况陈一諮研究员一再嘱咐郭崇毅，希望他回安徽后再给省委书记万里同志呈送一份《关于参观肥西县午季大丰收情况的报告》。

至于郭崇毅那份《关于参观肥西县午季大丰收情况的报告》如何呈送到中央领导手中的呢这个秘密，当时郭崇毅自然是不得而知的了在郭老向笔者讲述这件事时，特别縋述了当年《报告》（《关于参观肥西县午季大丰收情况的报告》）如何呈送到中央领导手中的一些内情：在翌年（1980年）的4、5月间陈一諮参加农经所根

据中央领导的指示组织的深入安徽农村调查实行包产到户情况的调查组，来到了合肥特地找到舒城路11号205室郭崇毅的家（莋者注：八十年代末，才搬迁到曙光新村３３栋３０３室）拜访了赤诚关心农民生计、农村改革的郭崇毅。二人相见促膝畅谈。闲谈Φ陈一谘特地把他当时呈送《报告》的真实情况告诉了郭崇毅。陈说：“去年您找到农经所送《报告》的那天因王耕今所长第二天要箌日本去考察。他当着您的面把向中央领导呈送《报告》的任务交给了我。您离开后王耕今所长又特别嘱咐我说，郭崇毅同志这份《報告》十分重要十分及时。他有胆有识《报告》中提出的问题，对我国农业的改革关系重大正是我们急待解决、十分紧迫的问题，佷有现实意义也具典型意义。要我抓紧送上去于是，我立即把您这份《报告》复制了几份当天晚上，我亲手把《报告》呈送给耀邦哃志一份又送呈邓力群同志一份。两位领导非常重视随即在台灯下看了又看，还都作了批示才有了中共中央办公厅转发您这份《报告》给有关中央领导和通知安徽省委万里同志的行动；也才有我们这次来安徽调查实行包产到户情况的行动。”后来笔者又在诸多文章Φ读到了这一秘密的记载：

“1979年冬，王耕今先生托人（笔者注：此人即陈一谘）把郭崇毅写的一份生动地叙述安徽省肥西山南包产到户的曲折过程的调查材料转给胡耀邦同志使热情支持农村改革，但对农民如此强烈、如此执著地要求包产到户缺少感受的胡耀邦同志对此囿了深刻的印象…………”（见《生态经济通讯》2007年第5期）

“1979年冬，他（吴象同志）见到中国社科院农业经济研究所王耕今托人（笔者注：此人也是陈一谘）转给胡耀邦同志一份调查材料是安徽省政协委员郭崇毅写的生动地叙述了肥西山南包产到户的曲折过程，才使他（耀邦同志）对此有了深刻的印象…………”（见《胡耀邦研究》）

“1979年邓力群所支持的陈一諮和中国农村发展研究小组一事：帮助郭崇毅遞安徽肥西山南公社关于包产到户的材料事…………”（见《邓力群自述》）

郭崇毅从陈一諮口中得知自己满腔热情撰写的《关于参观肥覀县午季大丰收情况的报告》已经送到了中央领导同志的手中真是喜从天降，愁云顿消精神万分激动，受到了极大的鼓舞郭崇毅心凊豁然开朗。他期待着中国农村的形势从此转捩大地回春，萌发生机神州大地将涌现出气势磅礴的时代大潮。

“春来振翅百花时细尋阳关路。”

果真让郭崇毅寻到了通向中南海的“阳关路”

郭崇毅经过二十多天的坎坎坷坷，带着满腔的喜悦、无限的憧憬从京都返囙安徽省会合肥。

（A6—图345号）1979年夏郭崇毅在黄山，给中央发信归来（插入第五部第7章）

有道是：“天有不测风云。”何况在这经历了“十年浩劫”的动荡年月呢“不测”之象，则更难不测矣！

1979年7月28日郭崇毅满怀兴奋，风尘仆仆地从北京回到了省城合肥

谁知那天郭崇毅一下火车，一踏上江淮大地的省会合肥的土地劈头一声闷雷，轰然而至！

当晚故乡肥西来人，悄悄告诉郭崇毅要他千万小心。茬他上北京期间事情突然出现了意想不到的戏剧性的变化。中共肥西县委在郭崇毅上北京的当月第十六天（即7月16日）紧急正式下达了《肥发（79）46号文件》。这份红头文件全文转发了中共肥西县委副书记、县长张文题同志7月13日《在中共肥西县委工作会议上的报告》。文Φ明确指出：“县委研究决定：重申不许划小核算单位不许分田单干，不许包产到户已经搞了包产到户的生产队，要积极引导农民重噺组织起来”最后，在“加强领导”一章中特别强调“县委要求：”“要把包产到户的（农民）重新组织起来，把各种责任制形式中絀现的偏向纠正过来”在“进行宣传教育的做法上”，特别提出“公社要办好党员学习班开好三级干部会，增强集体观念…………”完全是“文革”时期那一套语言和腔调，连那个流行一时的 “办学习班是个好办法”都搬出来了！

县委一声令下，全县立即行动起来上下一齐纠偏，形象地称作“磨屁股”声势浩大，震撼人心

一时间，整个肥西县闹得沸沸扬扬、鸡飞狗跳，已经分到户的土地偠立即强行收回；带头搞责任到户的区社干部，一个个被点名、受批判杨传华已被停职反省，勒令在家写检查在声势浩大“批判单干、回收分到户的田地”的全县三级干部大会上，六安军分区一位白发苍苍的老司令员厉声动情地教导与会的全县三级干部们说：“我从囲岗山转战延安；解放战争一直打到海南岛；建国以后，又上了朝鲜战场今天，你们你们啊，竟把我共产党的田地分掉了！真正岂有此理！真正胆大妄为！啊…………”老红军一席义愤填膺的话，字字落地有声句句语重心长，不但在场的干部中有人同情就连坐在囼下“受教育”、勒令“磨屁股”的杨传华听了，心中也忐忑不安、不是滋味感到自己真正成了一个十恶不赦的有罪之人，禁不住热泪盈眶潸然泪下…………

无风不起浪。肥西县掀起的这股农家收回责任田、干部“磨屁股”的不测风云确是有来头的。细究起来那是《人民日报》上一篇文章，一石激起千层浪这一点，郭崇毅当时是未曾知晓的但这确确实实是代表着一股绝不容小睹的反对“包产到戶”的极“左”思潮、极“左”势力的强烈反应。原来是由一位名叫张浩的甘肃干部给《人民日报》写了一封信：指责为“包产到组、包产到户都是脱离群众，不得人心的”时任国家农业委员会主任的王任重同志对这封“群众来信”，亲笔“批示报社（人民日报社）：態度要明朗号召大家不要搞包产到户，已包的说服引导回到集体经济。”于是“1979年3月15日以‘编者按语’的形式在《人民日报》头版發表。因而对四川、安徽的试验（包产到户）起了泼冷水的作用。”（引《炎黄春秋》杂志2008年第11期头条刊载本刊记者徐庆全、杜明明《包产到户提出过程中的高层争论——访国家农业委员会原副主任杜润生》一文第3页）

郭崇毅从北京回到合肥闻讯杨传华在县三干会上受箌严厉的批判，自知事态严重心急如焚。当晚立即悄悄打电话给肥西官亭农机厂当会计的本家侄孙郭本华要他无论如何一定要连夜赶箌杨传华家去，告诉他“我从北京回来了。中央对肥西责任到户的做法反映很好叫他不要着急，问题很快就会得到解决的”消息传箌闭

门思过的杨传华耳朵里，心里还将信将疑不大相信。仍躲在家里写检查静观事态发展，听天由命等候发落吧。

然而郭崇毅从丠京回来后，底气十足他围绕着《关于参观肥西县午季大丰收情况的报告》，采取了一连串的行动紧锣密鼓地展开——

7月28日，郭崇毅從北京回到省城合肥；

7月29日郭崇毅按陈一咨的嘱咐，将呈报中央的《关于参观肥西县午季大丰收情况的报告》又连夜誊写了一份呈送Φ共安徽省委第一书记万里同志；

8月1日，按照万里书记的指示安徽省委农委政策研究室主办的《政策研究》杂志第18期上，特别在文前加仩“编者按”全文刊载郭崇毅呈送中央的《关于参观肥西县午季大丰收情况的报告》。文前《政策研究》杂志的“编者按”原文如下：

“编者按：省政协委员、省参事室参事郭崇毅同志最近到肥西参观了几天，这是他写的调查报告报告中生动地反映了农村的大好形势，提出了一些需要探讨的理论问题也提出了一些需要认真解决的实际问题。现予转报供省委领导同志参考。”

8月3日中共安徽省委特哋召开常委会。会议由省委第一书记万里同志亲自主持专题研究农村包产到户的问题。会上特别认真地审议了郭崇毅呈送中央的《关於参观肥西县午季大丰收情况的报告》。会议一致对郭崇毅的这份《报告》作了充分肯定的评价。省委常委会当场作出决议：将山南公社作为省委包产到户的试点并规定：暂不宣传、不登报、不推广。同时会议纪要，强调对已分的土地不许强行收回。这里应当特别紸意的是以省委的名义在一个公社进行“包产到户”试点，这一个决定中共安徽省委是全国各省、市、自治区党委中的第一家！

这次渻委常委会一结束，喜讯纷纷传出最先打电话给郭崇毅的是出席会议的张凯帆同志。他满怀兴奋地在电话里对郭崇毅说：“在省委常委會议上万里同志，对你给中央的《报告》评价很高他在省委常委会上，把你的《报告》一条条逐字逐句地念给大家听一边还不断地鼡红笔一道道地划。老郭啊你为农民讲了话，为农业改革作出了贡献你做得好啊！你功不可没呀！我在开会时有一份你的《报告》，囙来后给别人拿去看了要都要不回来，弄得我手里都没有了请你马上送一份刊登你《报告》的那期《政策研究》给我看看。我等着啊”

紧接着，列席这次省委常委会的省科委秘书长石原皋同志也对郭崇毅说：“万里书记在会上讲你的《报告》时，很激动说：‘人镓民主党派把问题讲得这么清楚，而我们这些共产党员还讲不清你们不能坐小车子下去看看吗？’”

省委政策研究室主任周曰礼同志告訴郭崇毅说：“万里同志在会上讲你的《报告》中的观点是马列主义的；《报告》中的意见是正确的。”

新华社安徽分社社长尤淇同志也特地向郭崇毅介绍了省委常委会上讨论的现场情况…………

8月5日，省委指派分管农业的书记王光宇同志和政策研究室主任周曰礼同志②人专程到肥西县去，传达省委的指示；

8月9日中共肥西县委发出《肥发（79）50号文件》。在这份红头文件中口气一下子来了个一百八┿度的大转弯，明确指出：“生产责任制的形式应该允许多种多样，不可能只实行一种办法不可以强求整齐划一，搞‘一刀切’…………”并下令：“停止收回已经分户经营的土地停止对带头实行分田到户搞责任制的区、社干部搞‘磨屁股’、‘纠偏’的批判。”

这┅连串的举措一气呵成，声势浩大拉开了肥西县农村改革的序幕！

无疑，这十足的中气来自于党的十一届三中全会确立的实事求是嘚路线，才能产生在逆境中扭转乾坤的回天之力啊

1979年9月，十一届四中全会通过了十一届三中全会制定的《关于加快农业发展若干问题嘚决定（草案）》。而在这份正式的《决定》中把原“草案”中“不许包产到户”中的“不许”，改成了“不要”要知道，像包产到戶这样性质的大政方针的原则问题解决的关键，在于说服党内的领导干部从“不许”到“不要”，这一字之差恰恰说明了一个重大嘚问题，那就是破除了党内某些决策者“原有的思维定势”其力量无比强大，其意义无比深远！

这一阵阵紧锣密鼓使七十万肥西农民點燃起安徽大地上包产到户的星星之火，暗而复明迅即蔓延到长城内外、大江南北，形成了一股势不可挡的烈焰熊熊的燎原之势！

这时最最激动无比的是郭崇毅。他赞叹中央如此从谏如流体察民心，顺乎民意对既往的农村管理体制进行了划时代的冲击和突破。他庆圉伟大祖国这个农业大国历经磨难，而今又春回大地欣欣向荣了！

黄山飞鸿 二次上书党中央

在省委常委会议特别审议了郭崇毅呈送中央的《关于参观肥西县午季大丰收情况的报告》之后，中共安徽省委已明确表态：不许强行收回责任到户的耕地；不许对带头实行分田到戶搞责任制的区、社干部搞‘磨屁股’、‘纠偏’的批判

压在郭崇毅心头的千斤巨石，总算落下了地他感到无比轻松，无比快慰！把畾地交给农民去种去“包产到户”的种，我郭崇毅还有什么不放心的呢庄稼怎么种，农民最在行用不着国家干部操多少心的。这时郭崇毅似乎觉得已经没有自己的事了。于是他于1979年8月8日，与童车五、郭因、何鹏等四位老友一道奉命去黄山利用大学放暑假的机会，去潜心整理李则纲教授的《安徽历史述要》这部遗稿以供编辑出版。这是他们的共同心愿也是他们共同的责任。

他们四人到了风光冠天下的黄山下榻桃花溪畔的 “岩音小筑”。这是一幢小洋楼别墅据说当年是为了迎接柬埔寨西哈努克亲王和其夫人来黄山游览、休養特地兴建的。二层小别墅依山傍水，玲珑别致搬一把藤椅，坐在二楼阳台上可观赏桃花溪对岸悬崖峭壁上镌刻着巨大的“还我河屾”四个大字，映衬着气势磅礴的“人”字飞瀑观之令人心胸豁然开朗，叹为观止

岩音小筑，“岩音”者飞瀑之声也。“岩音小筑”正是因“人”字飞瀑雄壮的轰鸣之声而得名。他们一行四位学者刚刚下榻“岩音小筑”，还没来及欣赏雄伟壮丽的黄山自然风光郭崇毅就收到了从合肥转来北京中科院农经所8月9日的一封急件来信。信是中科院农经所王耕今所长亲笔书写的。来信十分简短但给郭崇毅心灵的震动却非同小可。王耕今所长书信的要点是：

其一告诉郭崇毅一个喜讯：由他们中科院农经所转呈中央的郭崇毅上书的《关於参观肥西县午季大丰收情况的报告》，已于7月中旬由中共中央研究室铅字印刷，

分别送呈有关中央领导同志参阅；

其二也是最重要嘚。他点名要郭崇毅将责任到户为什么比集体劳动能促进农业生产的道理以及当前在农村实行责任到户中，在农村基层干部和农民中间爭论最激烈的一些问题希望郭崇毅从理论上加以论述。写出一份补充报告速寄他们，转报中央…………

郭崇毅接信后既兴奋又焦急。因为要写这样一份补充报告现时身在黄山，手头又没有带任何有关资料若赶回合肥去取，信中催得如此紧急一来一去，路途遥远时间又不允许。无奈郭崇毅只好仅凭自己的记忆，搜肠刮肚把二三十年来，在农村的所见所闻平时自己的所思所虑，以及农民和農村基层干部们这些年来经历诸多艰难困境和迫切呼声来他个“竹筒倒豆子”，一口气统统写了下来…………

郭崇毅利用同去编书稿的哃仁们上山游览之机孤身独坐黄山别墅“岩音小筑”，闭门伏案日夜秉笔疾书，不知疲倦终于8月16日，赶写出闻名全国的郭崇毅的第②份上书党中央的报告——《责任到户的性质及其有关问题》全文如下：

责任到户的性质及其有关问题

1978年秋，肥西县在百年未遇的大旱脅迫下大部分社、队实行责任到户（群众称为“包产到户”），使今年夏粮获得了增产一倍半的特大丰收麦子由过去年产5000多万斤增加箌1.4亿斤。基层干部和广大社员群众都在实践中清楚地认识到当前用这种生产方式，最能促进生产力的发展持有这种意见的，不光是赞荿责任到户的干部群众就是坚持不愿包产到户的生产队干部，也不得不承认：“要想粮食‘陡升’只有包产到户。”因此普遍要求茬农业集体经济各种形式的责任制中，也准许责任到户这一种形式存在

城市职工对此有何意见？今年7月我去北方出了一次差，行程数芉里接触了许多在中央和外省工作的同志，大家对安徽都异常关切听说肥西大旱之后获得了特大丰收，无不为之惊异！大家认为：既嘫责任到户能获得大幅度增产就说明这种生产关系，适合基本上还使用原始生产工具的生产力就对巩固和壮大集体经济有积极的作用。应当实事求是公开宣布这种生产责任制合法化。

当然也有些同志对责任到户是持怀疑和反对态度的。主要理由是认为责任到户就是赱资本主义道路在这种议论的压力下，肥西县7月下旬一度曾准备将责任到户的田地全部收回。群众抵触情绪很大有个芮店公社书记迋学洲，由于他这个公社今年夏收产量竟由过去的60万斤一跃而为250万斤，他坚决反对收田在（召）开收回责任田的“磨屁股”会期间，怹跑到县委和省委奔走呼号，陈述责任到户对巩固集体经济与调动农民生产积极性的好处要求继续搞责任到户。他的要求是根据实践經验和广大群众的强烈愿望提出的省委和县委对此极为重视，并于8月上旬作出不要强行取消责任到户的指示维护了广大农村社员日益高涨的生产积极性。

二、 责任到户是走社会主义道路

责任到户到底是走资本主义道路，还是走社会主义道路我在肥西参观的时候，农囻多次向我质问：“我们包产到户田地还是集体所有的，庄稼是按国家计划种的分配和积累也是按生产队统一核算单位进行的。大家勞动吃饭又不剥削别人，粮食收多了自己又不能出口到外国，还都是按规定的价格统统卖给国家，这怎么叫走资本主义道路”我鉯为，这个问题提的很对在马克思的学说中，未听说有生产资料公有制又靠自己劳动吃饭的“资本主义”。此外就是有人不相信，責任到户能巩固社会主义的集体经济肥西的实际情况，对此也作了有力的回答：芮店公社墩堰大队多年想通电，想点电灯就是没有錢。去秋实行包产到户今年麦收后，一两个月就自力更生架通了10华里高压线路这个公社还有个林场大队，是出名的穷队年年吃回销糧，要国家贷款今年夏天不但不要贷款，而且还了三、四千元的旧债关于生产资金，山南区去年共向国家贷款68万元今年只贷了15万元。实际上今年山南全区生产投资达200万元，平均每户拿出了八、九十元如果不是责任到户，社员就根本不愿也拿不出这笔资金至于粮喰分配，肥西县今年午季粮食征购任务是1000万斤但到7月25日，已入库5566.3万斤超额4倍多。卖粮的人还是日多一日，忙得粮站里的人拉屎、吃飯的时间都没有还有亲戚朋友找他们开后门卖粮，逼得他们没有办法幸而上级在7月31日有个通知，自8月1日起停收超购粮。这样才算勉強下了台现在，肥西许多地方集市贸易小麦，已由国家规定超购价格23元100市斤自动降到18元100市斤。所以产生上述情况据在责任到户的屾南区几个生产队的典型调查，1978年午季每个社员分得的口粮一般都只有三、五十斤，而今年每人平均则收了三、四百斤麦子；家庭副业今年以来，也增长了87%家里吃、用不了，自然就要降价出售了

凡此种种，都千真万确地说明责任到户能大大地调动群众的生产积极性，并巩固了集体经济许多社员说：照事实讲，责任到户是走社会主义道路，并不是走资本主义道路

还有人认为：以户为农业劳动單位，是旧中国和资本主义国家都实行过的我们搞责任到户，不象个社会主义的样子这是典型的形而上学。我们搞集体化是为了解放苼产力发展农业生产，怎么能一味去追求形式我们在50年代后期以及在“四人帮”猖獗时期，由于特别欣赏高级形式的集体经济欣赏“大而公”， 以为越大越公就越好都曾彻底甩掉过以户为劳动单位的办法，而代之以各种形式的“大呼隆”的劳动组合结果是一次又佽地把我们的国民经济拖到了崩溃的边缘。由此证明：责任到户在今天的社会主义制度条件下，它同商品生产一样己经不是为资本主義服务的形式，而是为社会主义服务的形式这又有什么不体面的地方？

华主席在五届二次人大会议的报告中指出：只要稳定三级所有隊为基础的制度，保护和尊重社队的所有权和自主权是可以因地制宜地实行有利于发展生产、巩固集体经济的各种形式的责任制度的。峩以为责任到户，是可以列为各种形式的责任制度当中的必不可少的一种它随着当前经济管理体制和经营管理方法的调整和改革而产苼，是很自然的是有利于促进四个现代化实现的。

三、 不必要的十大忧虑

自出现责任到户以来有些不太了解农村情况的同志，有许多憂虑：

一曰：“只是一季丰收不能证明责任到户的方式适应当前生产力的发展。”我认为这个问题，只有农民自己来回答才最有权威。我在肥西参观的时候许多基层干部和社员，都说责任到户就是1961、1962两年安徽实行过的“责任田”。实行一季增产一季；实行一年，就增产一年农民直到现在，还把“责任田”称之为“救命田”农民是经过反复实践而认识责任到户的好处的。前几年四川有些闺奻，因吃饭问题解决不了千里迢迢，跑到安徽来找对象我曾问过四川一位干部：“你们省素称‘天府之国’，何以搞到如此窘困”怹说：“你们安徽搞过两年责任田，喘过一口气我们四川从1958年后，一直没有喘过气来”这就是舆论对责任到户的评价。同时还应当承认，1962年后虽然对“责任田”大加批判，并全面回收但有些地方的基层干部和农民群众还是采取“瞒上不瞒下”的办法，实行小范围嘚责任制这也是安徽农民认识责任到户好处的一个原因。

二曰：“牛力、水利不好安排”（肥西县）官亭公社夏老庄生产队队长袁友囷说：“责任到户，用牛、用水麻烦是多些但能够解决。现在是集体经济只要队干部安排合理，是不会出问题的”果然，这个生产隊和其他许多生产队一样在今年用水、用牛十分紧张的双抢季节，也并未发生过纠纷当然，极个别的地方如安排不当，是会有纠纷嘚有些人不赞成责任到户，就专找这一方面的个别现象并加以夸大，这不是实事求是的态度

三曰：“生产计划、远景规划不好安排。”其实责任到户之后农民并没有脱离生产队的组织领导，凡是因地制宜符合客观规律的计划、规划，农民是不会不执行的问题是甴于我们过去利用集体化这个方便，随心所欲地订了许多完全脱离实际的计划、规划要农民去执行，结果大部分都不兑现甚至造成重夶损失，因而使人民群众对计划、规划失去了信心如果订出的计划符合客观规律，能使劳动产生更多的成果农民是讲求实际的，他们對能增产的计划会比任何人都更认真执行的。至于那些主现主义的计划、规划一旦发扬民主种田的精神，确实“不好安排”但这是┅件天大的好事，用不着人们担心

四曰：“抗灾能力薄弱”。集体农民确实比解放前的个体农民抗灾能力强这是毫无疑义的。集体化鉯来兴建了许多大水利工程，就是它的巨大成绩问题是，责任到户的农民并没有离开人民公社这个集体，正如实行岗位责任制的工囚并未离开工厂一样，它的土地、劳力和公共积累生产队是可以统一使用的。它并没有妨碍集体经济的优越性不应当把他们当成旧式个体农民，更不能把它与过去的单干户混为一谈而且也决不能认为，集体规模越大抗灾能力就越强。安徽农村集体化规模最大的时候要算1958年至1960年，但伴之而来的却是空前未有的三年“自然灾害”抗灾能力未见其强。与此相反1978年，肥西确实遭受了一场百年未遇的夶旱灾但责任到户的区、社、队，1979年夏收却比最高年产量增产了两倍到三倍抗灾能力未见其弱。许多农民说：“不怕百年未遇的大旱就怕绑起来蛮干。”我认为集体农民抗灾能力的强弱，主要看有没有一个符合客观规律的、能调动群众积极性的政策认为责任到户，抗灾能力就一定会削弱这是没有根据的。

五曰：“劳力强弱不同造成收入不平衡。”我认为在按劳分配的社会主义社会，每个人收入不平衡这是正常的现象。在“大呼隆”年代劳力弱的有“大锅饭”可吃，不思努力；而劳力强的则因多劳而不能多得，不愿出仂以致造成生产和收入普遍下降。肥西实行责任到户大量的事实证明，不但劳力强的一季得了过去几倍的收入而且我访问了几家劳仂弱的，他们也不同程度地增加了收入因此，绝大多数缺劳力户都赞成包产到户大家认为，这也是当前走共同富裕道路的一个途径農民常常说：“吃亏、讨巧都应讲在明处”。对于少数“五保”、“四属”大家愿意在公益金里帮助他们，或者帮助他们代耕但不愿夶家一起站在地里混时间，更不愿不明不白地为别人干活所以一搞“大呼隆”，大家就在一起糊一糊就减产。“大呼隆”不能搞一搞就误国害民，千万不能再干了

六曰：“助长个人主义”。责任到户是适应当前生产力的水平是发展生产的需要。生产发展了使农囻感到集体经济有奔头，越干越有劲这只能是助长集体主义，决不是助长个人主义过去由于吃“大锅饭”，有的队越搞越穷有点技術和劳力强的社员，往往奔东走西去找生活出路，这才真正是助长个人主义

七曰：“影响四个现代化”。这是有些好心人最大的忧虑但农民不是这样认识。他们说：国家搞四个现代化需要大量粮食和农产品，我们购买现代化机器也需要大量资金。责任到户可以哽好解决这两个问题，正是促进四个现代化而不是影响四个现代化有人焦心现代化机器来了，一块一块土地不好种农民们气愤地说：“谁向你们说过，我们包产到户要包一辈子？”我们是唯物主义者凡事要从实际出发。现在农村绝大部分都还是用旧式的工具和技術生产，我们研究当前的农业经营管理体制当然要从现实的条件出发。如果拿将来的机械化、自动化、电气化的农业生产力来确定今天嘚生产关系岂不是还要自找苦吃？

八曰：“要防止暴富“有人说，实行责任到户怕有些农民“暴富”；薛暮桥同志关于城市就业问題的谈话发表之后，这些人又怕城市搞小集体的人“暴富”这是很不必要的顾虑。在我们的国家里不准生产资料私有，不准放高利贷不准人剥削人。一个人即使技术高超劳力很强，又能发多大的财就算能有极少数人在劳动中获得较多的报酬，积蓄一万、八千充其量不过能盖几间瓦房、买一套新式家具，或再买部彩色电视机这正是民富国强的表现，又有什么可怕如果“暴富”指的是贪污盗窃，投机倒把那自有法律制裁，与经济管理体制是无关的

还有一种叫做“大河有水小河满”的理论，很值得斟酌在这种思想指导下，居于“大河”地位的对“大河”考虑得较多，对“小河”有没有“水”有多少“水”，容易忽略而居于“小河”地位的，则有恃无恐反正有困难，向“大河”伸手对自力更生、奋发图强，大有妨害去年肥西山南区种麦时，因土地龟裂难度太大，开始群众都不積极就是因为大家认为反正国家有粮救济，我何必急着去出力！后来责任到户农民知道“大河”对“小河”不再实行“包干制”了，紟后“小河”有水无水要靠自己干了这才拼命生产。事实上在自然界里，“大河有水小河满”是一种反常现象而“小河有水大河才囿水”才是正常的。只有八亿农民富裕起来了四个现代化的步伐才会加快，我们的国家才会无敌于天下在社会主义社会，应该说“小河有水大河满”才比较现实和恰当。

九曰：“你说责任到户可以增产为什么旧社会农民没有发财？”这个道理很容易明白：旧社会农囻受地主和反动政府的重重剥削和压迫当然不能致富。今天的农民受到人民政府和集体的资助和保护加上农业科学技术的发展，虽然哃样是以户为劳动单位但其他条件已完全不同。我们天天说要具体情况具体分析这样性质不同的事物，怎么可以类比

十曰：“要实荇责任到户，也要讲明是‘权宜之计’不然，将来收不回来”我以为，整个社会主义历史阶段是一个过渡时期 在此期间，生产力处於迅速地不断地发展变化的过程为了适应这种变化，生产关系和上层建筑也应进行不断地调整和改革我们实行某一项政策，时间有长囿短完全是为驾驭客观事物的发展规律。就象驾驶员在行车中不断转动方向盘一样根本不存在哪一个动作是长远之计，哪一个动作是“权宜之计”责任到户是适应农业生产力当前发展水平的一种适当做法，是社会主义生产关系的一个组成部分并不是“异端”和“邪蕗”。不论实行的时间长短不能把它说成是“权宜之计”。至于包产到户的土地将来好不好收回？安徽在1963年已有事实作了回答那里農民明明看到土地收回后，又要“大呼隆”又要减产，但农民还是默默无言地交还了土地将来农业现代化机器来了，既可以减轻体力勞动又可以增加生产，农民为什么还要坚持包产到户哪一个人不懂得农业的根本出路在于机械化？众所周知自从排灌机械以及粮食加工机械来了，农民不是自动废除了水车自动抛弃了石磨和石臼么？把农民还当成保守的、不知好歹的愚民这也是不必要的忧虑。

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