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中医医院党委向巡查组作近近三年来以来工作情况的汇报【推荐】.doc

中医医院党委向巡查组作近近三年来以来工作情况的汇报 持续强囮专项整治。积极开展医疗服务违规收费、专科用药、过度医疗与控费、医疗服务行为等专项整治活动让群众普遍关心和反映强烈的问題及时得到妥善解决，医院广大党员干部职工服务意识明显增强服务态度和工作作风明显改进，医院综合服务能力明显提升患者满意喥明显提高。根据巡察组的统一安排现将市中医医院党委近近三年来有关工作情况汇报如下 一、基本情况 **市中医医院创建于 1975 年，是一所集医疗、教学、科研等多功能于一体的三级甲等中医医院、 **中医药大学和**中医药高等专科学校附属医院、国家中医药管理局中医类别住院醫师规范化培训基地 **省示范中医医院、 **省知名中医医院。医院现有编制床位 700 张实际开放床位 648 张。医院事业编制 380 名实有在职人数 592 人，其中在编 209人人事代理 14 人，经市人社局批准办理正式调动手续的编外人员 5 人聘用人员 350 人，退休返聘 14 人医院内设 19 个行政职能科室， 26 个临床、医技科室同时，主办社区卫生服务中心 1 个医院党委现有委员 6 名，设有行政党支部、 **门诊党支部、临床内科党支部、临床外科党支蔀、**社区卫生服务中心党 支部、老干党支部等 6 个党支部在职党员 108 人，离退休党员 43 人 二、主要做法 近三年来多来，医院党委在党的十八夶、十九大精神指引下认真贯彻落实市委、市政府、市卫生计生委的决策部署，全面落实从严治党的要求持续加强党风廉政建设和行風建设，不断更新观念创新工作举措，转变工作作风、改进医疗质量、提升综合服务能力有力地促进了医院持续稳步 . 第一，前几天省委主要领导同志调整省委书 记、省政府省长赵克志同志明确要求巩固好、发展好全省来之不易的 良好局面，贵阳市要作表率、走前列、莋贡献 第二，党的十八大将 于下半年召开我们的改革、发展、稳定各项工作都必须抓得紧而又 紧、实而又实，争取优异成绩 中央对渻委主要领导同志作出调整， 体现了对贵州工作的充分肯 定、对贵州发展的高度重视、对贵州干部的亲切关怀、对贵州新领导 的信任和重託克志书记在省委常委（扩大）会议上的重要讲话，强 调坚持科学发展坚持改善民生，坚持从严治党坚持主基调、主战 略不动摇，緊紧围绕省第十一次党代会确定的目标任务巩固好、发 展好来之不易的良好局面， 切实把中央领导同志的重要指示精神转化 为今后的工莋举措、实际行动和发展成果以实实在在 的工作成效让 中央放心、让人民群众满意。克志书记的重要讲话高屋建瓴、总揽 全局，具有佷强的政治性、针对性体现了继承和创新的统 一 ,抓当前和管长远的统一。 7 月 22 日的市委常委（扩大）会议已经进行了 传达学习 全市各级黨组织和广大党员干部一定要把思想统一到中央 的决定上来，与以克志书记为班长的省委保持高度一致认真贯彻克 志书记重要讲话精神，奋力争取经济社会发展的更大成绩 下面，我就贯彻省委、省政府有关精神做好我市当前和今后一个时期的工作讲三点意见。 一、坚萣信心、迎难而上努力止滑回升，确保完 成全年经济社 会发展目标任务 今年以来的经济形势比较复杂不确定因素比较多。越是情况复 雜越是需要全面、准确的分析判断。省委、省政府分析当前和今 后一个时期，全省面临的客观形势是正常趋好、困难增多必须始终 采取积极向上的姿态，主动应对、有所作为从贵阳市来说，如何分 析和判断面临的形势呢 首先要充分肯定上半年取得的成绩今年以来，全市上下紧紧抓 住国发 2 号文件的历史性机遇认真贯彻省第十一次党代会精神，坚 持走科学发展路、加快建生态文明市经济、政治、攵化、社会、党 建等各项工作取得了显著成绩。 一是经济持续高位运行上半年全市 生产总值 685.78 亿元，增长 15.8分别比全省、全国增速高 1.8 和 8 个百分点，位居全国省会城市第一我们认真贯彻全省项目建设 现场观摩会精神，加大产业园区和重大项目建设力度规模以上工业 增加值唍成 214.44 亿元，增长 21.3；把城镇化作为投资主战场 二环四路城市带建设快速推进， 全社会固定资产投资完成 1242.72 亿 元 增长 57.9； 促进消费稳定增长， 社会消费品零售总额实现 312.75 亿元 增长 16.7； 加强财税 工作， 财政总收入 258.5 亿元、 增长 19.2 公共财政预算收入 133.02 亿元、增长 28.8；认真贯彻全省改革开 放工莋会议精神，坚持既只争朝夕大力招商又从容不迫严格选商， 引进内资到位 900.11 亿元、增长 144.9实际利用外资 2.77 亿美 元、增长 105.7。所有这些经济指標增速都是我市近年来比较快的 居于全国省会城市前列。同时结构比较优，效益比较好二、三产 业继续?水涨船高?，税收收入在公共财政预算收入中的比重达到 81.4 高于全省平均水平 10 个百分点以上。 农业发展也进一步向好 二是民生继续有效改善。坚持民生优先持續加大工作力度，着力解 决好教育、就业、养老、医疗、住房、治安等关系人民群众切身利益 的重大民生问题 居民收入有所提高， 城市居民人均可支配收入 11011 元农民人均期内现金收入 4112 元，分别增长 12.6和 18.6物价 水平趋于平稳，居民消费价格指数同比增长 2.9低于全国 0.4 个 百分点。 召开贵阳市社会治安综合治理千人动员大会 全民行动起来， 政法部门打好?主力?各级各部门奋发有为、各显神通， 全体市民 群防群治、 见义勇为 社会治安秩序明显好转， 群众安全感有所提升 实行市领导包案下访，化解了一批信访?老大难?案件解决了一些 多年沒有解决的问题。三是社会管理创新取得重大进展全部撤销街 道办事处、成立新型社区，加强对新型社区运行的分类指导着力理顺?對上?和?对下?的关系、科学界定公共服务与市场服务边界、 完善网格化服务管理体系、增强居委会自治功能、发挥好居民议事会 作用，使新型社区更好地履行?服务群众、凝聚人心、优化管理、维 护稳定?四大职能在 7 月 20 日全国社会管理综合治理工作 会议上， 再勇市长玳表贵阳市作了典型交流发言得到与会领导好评。着力解 决社会管理重点、难点问题已为 79的流动人口办理居住证，使其 享受与市民均等的基本公共服务；鼓励企业吸纳戒毒康复、刑释解教 人员就业使他们更好地融入社会；建立互联网舆情研判导控服务平 台，提高监测、研判、引导、处置网络舆情的能力上半年经济社会 发展的各项成绩，是在克服很多困难的情况下取得的非常不容易， 各级各有关部門和干部职工做了大量工作作出了突出贡献。 在肯定基本面好的同时我们也要清醒地看到，如果把上半年的 数据与年初制 定的目标、與去年上半年的数据、与今年一季度的数据 放在一起比较形势是严峻的。与年初目标比 GDP 增速比 17的预 定速度低了 1.2 个百分点， 规模以上工業增加值欠目标进度 6 个百分 点与去年同期比， GDP 增速下降了 1.2 个百分点；全社会固定资产 投资增速下降 43.8 个百分点；规模以上工业增加值增速丅降 1.3 个 百分点；公共财政预算收入增速下降 12.3 个百分点；社会消费品零 售总额增速下降 3.7 个百分点； 城市居民人均可支配收入和农民人均 期内現金收入增速分别下降 2.5 和 9.9 个百分点与一季度比， GDP 增速下降 0.4 个百分点 规模以上工业增加值增速下降 0.2 个百分点，全社会固定资产投资增速丅降 12.6 个百分点社会消费品零售总额 增速下降 0.3 个百分点， 公共财政预算收入增速下降 16.2 个百分点 有的同志可能会说，贵阳增速回落是受全國、全省增速回落的大 气候影响所致 这固然有一定道理， 但仅仅是客观原因 从主观上看， 我们的工作也有问题全国、全省都在回落，但贵阳市回落得更多一 些与全国、全省比，公共财政预算收入增速全省是 36.4，我市 是 28.8、低了 7.6 个百分点；工业产品产销率全国为 97.5，全 渻为 93.7我市仅为 89.1。企业销售下滑、库存增加将对下半 年工业经济增长带来很大压力。与其他市（州）比去年，我市增比 进位综合排名苐 1 位今年上半年变为第 2 位。一季度我市 GDP 增速 排名第 1 位上半年下降到第 3 位；还有，全社会固定资产投资增速 由第 6 位下降到第 8 位公共财政预算收入增速由第 7 位下降到第 9 位，城市居民人均可支配收入增速由第 5 位下降到第 8 位 面对这样的严峻形势，我们必须把保增长放在首要位置坚定信 心，迎难而上努力止滑回升，确保实现全年经济增长 17的目标 不仅要止滑，而且要回升下半年必须增长 18.1，才能确保全年嘚 17实现这个目标既是经济任务，也是政治任务从市里来讲，今 年是贯彻市第九次党代会精神的第一年如果今年的目标任务完不 成，僦没法为实现?一先二超一提升?的奋斗目标开好局、起好步 从省里来讲，克志书记在 7 月 15 日全省半年经济工作会议上提出 要全力巩固發展良好势头，确保全年目标任务如期完成；在 7 月 20 日的省委常委（扩大）会议上强调要把稳增长放在重要位置，既要 ?转?又要?赶?从中央来讲，锦涛总书记近期就贵州工作的指示 明确要求把保增长放在更加重要的位置。 国务院把稳增长作为当前经 济工作的基调紟年 7 月上旬家宝总理两次召开经济形势座谈会，专 门阐述了稳增长的问题 那么，贯彻中央的指示、落实省委的要求、完成我市的任务實 现止滑回升有没有可能呢完全有可能。一是有坚实的基础 2007 年底，市委八届四次全会作出建设生态文明城市决定的时候明确提 出?五姩打基础、十年见成效?，今年是第五个年头 这个?基础? 打得怎么样呢我感觉，打得比较坚实已经进入到?见成效?的阶 段，而且囿的领域已经见到了明显成效比如城市建设。?三环十六 射?城市骨干路网基本形成合理地拉开了城市骨架、拓展了城市发 展空间，奣显地改善了物流条件；再过几年快铁、轻轨建成后，贵 阳将迈入全国现代交通先进城市行列 二环四路城市带开发建设势头 强劲， 6 月Φ旬举行的项目推介会签约项目 40 个、总投资额 4226 亿 元会展中心、奥体中心、十里河滩国家城市湿地公园等一批重大功 能性设施相继建成。┅些同志说贵阳城市面貌去 年变化很大，实际 上这些变化不是一朝一夕发生的而是前几年工作积累的集中体现。 城镇化面的拓展和质嘚提升必将为经济发展注入强大后劲。比如工 业经济 2009 年 6 月，市委、市政府召开全市振兴工业经济大会开 始发力 明确提出 ?两年调整、 近三年来初见成效、 四年大见成效? 2010 。 年 8 月 省委、 省政府提出工业强省战略后， 我们进一步加大了力度 今年是第近三年来，已经到?初见成效?的时候了园区建设方面，进展 比较快 在国家有关部委的支持下， 我们对高新开发区进行区位调整 发展空间由 5.33 平方公里拓展到 19.97 平方公里，为高新技术产业 的快速发展奠定了坚实基础我们将花溪区的三个村交由小河区托 管， 组建小孟工业园 成为全市乃至铨省高端装备制造业的重要基地。 现在高新开发区沙文园区、小孟工业园区基础设施已基本实现?九 通一平?，余下的任务就是往里面┅个一个装项目其他 8 个工业园 区也在顺利推进。项目建设方面势头比较好。贵州中烟贵阳卷烟厂 异地技改完成后 产值突破百亿元， 詓年达到 130 亿元 今年上半年， 投资分别为 24 亿元、 25 亿元、 33 亿元的贵州广 铝 80 万吨氧化铝、 中煤盘江重工、开阳化工 50 万吨合成氨项目建成投产預计年产值 分别可达 50 亿元、 50 亿元、 20 亿元。今年下半年投资分别为 14 亿元、7.12 亿元、 5.6 亿元的奇瑞客车、中铝铝业年产 15 万吨铝板 带、险峰实业异哋技改项目将建成投产，产值均可达 30 亿元明年 上半年，投资 138 亿元的首钢贵阳特殊钢项目、投资 71 亿元的贵州 轮胎异地技改项目将开始投产 两个项目全部建成达产后年产值将超 过 200 亿元。我这里点的只是几个?大家伙?投资稍微小一些的项 目还很多。所有这些都将给贵阳笁业经济带来?起飞式?的增长， 明年完全可以如期实现?四年大见成效?的目标比如现代服务业。 2008 年 10 月市委、市政府召开服务业发展大会，明确提出?总量 翻番、比重过半、结构优化、业态丰富?的目标这些目标大多都已 提前实现。原计划 2012 年服务业增加值达到 650 亿元、力争 700 亿元事实情况是 2011 年已达 734 亿元，提前一年超过力争目标；原 计划力争 2010 年服务业增加值在 GDP 中的比重达到 50事实情况 是 2010 年已达 54.2，超额实現目标具体到产业，旅游总收入连 续 6 年增长 40以上；会展业超常规发展今年上半年综合经济效益 22 亿元，相当于去年全年的 305；成功组建贵陽农村商业银行引 进花旗、中信、浦发、招商等国内外著名金融机构，金融服务地方发 展的能力明显增强；建成石板农产品物流园、孟關国际汽贸城开工 西南国际商贸物流城等一系列重大项目，极大地提高了服务业层次 形成强大的增长后劲。总之城市建设、产业发展都有自身规律，都 有其周期性前几年抓的工作，现在才能逐步见到成效如果说从量 变到质变，贵 阳市经过这几年量的积累已经到叻经济增长质的飞跃 的时候；如果说厚积薄发，贵阳市这几年一直在积蓄力量现在基础 已经比较厚实，已经到了增长活力爆发的时候；洳果说?十月怀胎、 一朝分娩?贵阳市经过这几年的孕育，已经快到?瓜熟蒂落?的时 候了对此，大家一定要有足够的信心 二是有寶贵的机遇。面对当前的经济形势党中央、国务院审时 度势，对货币政策、财政政策进行预调微调前段时间温家宝总理连 续到河南、鍸南、广西、四川、陕西等地就经济形势进行密集调研， 作出一系列重要指示这是我市争取各方支持、保持较高增长速 度的 重大机遇，峩们完全可以也应该从复杂的宏观环境中、从微妙的政策 变化中敏锐地捕捉宝贵机遇并且牢牢抓住、用足用好。比如项目机 遇 为了扩夶投资、 刺激增长， 国家将适度加大项目审批和实施力度我市一些谋划多年但尚未实施的项目， 可以争取 尽快上马。 特别是 国务院奣确表示要在铁路、市政、能源、电信、卫生、教育等领域抓 紧做几件看得见、鼓舞人心的实事。贵阳市能否抓住这个机会解决 市域快速铁路西南环线初设批复的问题， 力争年内动工比如资金机 遇央行近期两次降低人民币存贷款基准利率，两次下调存款准 备金 率预计丅半年全省可多增信贷融资和直接融资规模 330 亿元，可用 信贷资金和直接融资资金总量 1269 亿元而无论是信贷资金还是直 接融资资金，从过去嘚情况看全省将近一半在贵阳，我们要千方百 计争取银行的信贷支持千方百计争取社会资金进入更多领域，努力 使全市固定资产投资增速进一步加快比如差异化政策机遇。最近 国务院办公厅印发了贯彻落实国发 2 号文件重点部门工作分工方案， 将国发 2 号文件明确的各項重点工作分解细化为 119 项具体任务 明 确了国家层面的具体牵头单位和责任单位。 这为 我市有针对性地向国 家各部委汇报对接提供了重要抓手和有力保证 全市各级各有关部门 务必按照克志书记?行动要快、项目要准、手续要齐、跑得要紧?的 要求，在试点示范、专项资金補助等方面争取更大支持最大限度地 把前期谋划的、 总投资逾 2 万亿元的 805 个项目逐步变成现实。 总之 面对国家宏观政策的预调微调，我們要吸取历史经验教训踩准?点 子?、合上?拍子?，不能再犯?启动慢、刹车快?、?热得慢、冷 得快?的老毛病 2008 年底，我们借应對国际金融危机严重冲击的 机会启动了市域快速铁路网、城市轻 轨等重大项目建设，这一次 我们也应该千方百计抢抓机遇，争取上一些大项目、好项目 归结起来，今年上半年取得的成绩很大当前遇到的困难很多， 今后面临的机遇不少全市上下务必信心更加坚定、精神更加振奋， 把各项工作抓实、抓细、抓到位完成更多的增加值，形成更多的实 物工作量特别要在工业经济运行调度、重大市政工程建设、重点产 业项目建设、?三农?工作、招商引资、保障和改善民生等领域办几 件看得见、摸得着的实事，确保取得实实在在的效果各级领导干部 特别是党政一把手要率先垂范、亲力亲为，亲自抓项目、亲自招商引 资、 亲自协调解决问题 以更高的辛苦指数换取更高嘚经济发展指数、 市民幸福指数，确保完成全年经济社会发展的目标任务并力争完成 得更多一些、更好一些。我看了各区（市、县）上半年主要经济指标 完成情况有的好一些、有的差一些，有的这个指标好一些、有的那 个指标好一些希望各区（市、县）主要领导认真看一看，在全市、 全省排位中找到自己的位置 好的方面继续加强， 差的地方尽快赶上 二、正确处理关系长远的若干重大问题，推动经濟社会持续、快 速、健康发展 贵阳要在全省巩固好、发展好来之不易的良好局面中作表率 、走 前列、做贡献那么，如何巩固、如何发展良好局面呢我感到特 别需要立足当前、着眼长远，正确处理关系全局、关系长远的若干重 大问题推动经济社会持续、快速、健康发展。具体来说就是要坚 持?四个统一?。 一要坚持速度与质量的统一经济发展首先需要一定的速度，没 有一定的速度就谈不上质量、效益。特别是我们贵阳这样的地方 经济总量小，与发达省会城市差距大必须坚持能快则快，千方百计 做大总量这是首要任务。因此市第九次党代会明确提出，今后五 年要奋力使经济总量增长 1.4 倍以上超 1 个省会城市 ，排到西部第 6 位进入第二梯队；经济年均增长 17以上，超约 7 个省会城市 进入全国前列。这些目标的核心就是一个?快?字同时，必须保持 增长的高质量决不能只要速度、不要质量，两鍺不可偏废经济增 长和经济发展是有区别的，单从增长看只要绝对数量增加就可以叫 增长，但从发展看如果为了有限的增长而消耗嘚资源太多、带来的 环境破坏太大、经济社会效益太低、老百姓得到的实惠太少，那就是 零发展、甚至负发展因此，没有质量的速度没囿任何意义而且， 经济发展规律表明一个地方如果增长质量稳定和上升，后劲 就强 就能持续增长；如果增长质量波动和下降，经济增长就持续不了最 终速度也会掉下来。 正因为如此 省委、 省政府始终强调 ?加速发展、 加快转型、推动跨越?，强调?坚持科学发展、奋力后发赶超? ?加 速发展?、?加快转型?都是手段，既要?赶?又要?转?缺了哪 一条都不是科学发展，都跨越不了、赶超不叻对此，大家一定要准 确理解 具体到经济工作中， 就是要按照科学发展观要求 追求速度 ?快? 和质量 ?好? 的有机统一， 追求 ?好Φ求快、 快中保好? 的统一 ?快? 是有市场、有效益的?快? ，是高质量的?快?；?好?是有规模、有前景的?好?是高速度的?恏?。比如做强二产与提升三产要 并重。 贯彻工业强省战略必须坚定不移 振兴工业经济必须坚定不移， 走新型工业化道路必须坚定不迻同时，必须从贵阳是全省唯一特大 城市的实际出发大力发展现代服务业，强化旅游、会展等产业的竞 争优势补齐物流、金融等产業的?短板?，拓宽增长空间使二产、 三产实现更高层次上的?水涨船高?。比如保持投资合理较快增长 与提升消费拉动作用要并重。贵阳还处于投资主导型的经济发展阶 段必须千方百计扩大有效投资，偿还历 史欠债以投资增长保证经 济增长。 同时 要提高居民收叺， 完善社会保障体系 挖掘消费潜力， 改善消费环境培育区域性的消费中心市场，逐渐提升消费对经济增 长的贡献率比如，发挥资源优势和依靠科技创新驱动要并重贵阳 资源型产业比重高，一方面要把铝、磷、煤等文章做足，最大限度 把资源优势就地转化为经济優势另一方面，要把增长方式转变到依 靠科技进步和充分发挥人力资源作用上来不能拼资源、拼消耗。要 用高新技术改造传统产业偠大力发展像 LED 蓝宝石、振华新材料等 技术含量高的高新技术产业和战略性新兴产业，推进信息化推动产 业全面升级。 当前有两个问题偠特别提醒大家。一是项目要有效益有些项 目，政府出了很多力显性投入、隐性投入都不小，一定要按经济规 律、市场规律办事防范投资风险，确保能见到效益绝不能建好了 项目、卖不出产品，企业走人、政府买单二是数据要真实。全省半 年经济工作会议专门强調要确保统计数据真实可靠对弄虚作假、虚报浮夸行为，一经查实、严肃处理搞增比进位是开展积极健康的竞 赛活动，大家一定要树竝正确的价值观、政绩观做一个正直的领导 干部，一个对自己、对群众、对组织、对历史负 责任的领导干部有 多少成绩说多少成绩、 鈈要造假， 有什么问题讲什么问题、 不要掩饰 二要坚持工业与环保的统一。工业化是不可逾越的发展阶段没 有工业化就没有现代化。貴阳市目前已处于工业化后期前半阶段与 全国平均水平大体相当，但与全国省会城市平均水平相比进程就要 滞后一些。 2007 年 6 月我到贵陽市工作后，选择的第一个调研题 目就是工业经济前后花了半个月时间，跑了 20 多家企业；我在贵 阳市工作五年多时间唯一一次带领大規模党政代表团外出考察，就 是到内蒙古呼和浩特、包头、鄂尔多斯三市学 习发展工业的经验；三 次产业中我关于工业的话讲得最多。伍年多来市委、市政府制定 了六大重点产业振兴计划，规划建设了十大工业园区全市工业经济 提速转型步伐明显加快，工业强市取得奣显成绩 2009、 2010、 2011 年， 全市规模以上工业增加值从 290.5 亿元到 329.87 亿元再到 378.22 亿元增速从 10.1到 15再到 23.4；利税总额从 127.81 亿元到 152.12 亿元再到 208.71 亿元，增速从 3.9到 19.0再到 37.2無 论是绝对数还是增速都 呈现明显的加速度，初步实现了振兴目标今 后， 我市还将坚定不移地把加快新型工业化作为推动经济社会发展嘚 战略来抓进一步把工业经济做强做优。 需要特别强调的是 在发展工业经济过程中， 必须加强环境保护 实现工业增长与环境改善的雙赢。应该说过去一方面人们对保护环 境的重要性认识不足，另一方面环保技术落后很多污染问题解决不 了，因此走过了一段先污染後治理的弯路但是，时至今日情况发 生了根本性变化。现在环保技术已经比较成熟完全可以做到少污染 甚至不污染， 发展工业与加強环保完全可以统筹兼顾 克志书记指出， 实践证明推进工业化、城镇化与保护生态环境并不必然矛盾，要坚 持以生态文明理念引领经濟社会发展 决不要让空气刺鼻的灰色 GDP、 决不要让水土流失的褐色 GDP、决不要让河水发臭的黑色 GDP。应该 说这些年来贵阳市对环境保护是非瑺重视的，坚持产业生态化、生 态产业化采取最严厉的措施保卫?两湖一库?、保卫环城林带，在 工业明显提速转型的同时环境质量歭续向好，地表水质达标率、绿 化覆盖率、空气质量优良率明显提升这段时间，市城乡规划展览馆 正在紧锣密鼓地布展 2012 生态文明贵阳會议期 间将开放迎宾。这 个展览馆的门厅设计可以说是独具匠心我写了一个解说词 ?走进 城乡规划展览馆的门厅，如同置身贵阳广袤的夶地头顶， 1200 平 方米的天穹繁星闪烁，皓月当空眼前， 500 平方米的银雕表达 筑城青山起伏、秀水如织，林在城中、城在林中； 1.2 米直径嘚太阳 喷薄而出 66 米长的霞光绚烂似锦，辉映筑城天地门厅艺术创作 显示着贵阳良好的生态、蓬勃的朝气，好一个‘爽爽的贵阳’?这 個创意怎么来的呢就是从贵阳的青山绿水中得到的灵感 大家想一 想，如果生态环境不好哪里看得见繁星闪烁、 皓月当空，哪里看得见圊山起伏、秀水如织因此我们一定要把良好的生态环境这个贵 阳最宝贵的比较优势保持好、发扬好，在发展工业经济中选择更科 学的方式、 更先进的技术， 既最大限度提升发展速度、 增加经济总量 又最大限度降低消耗、减少污染。一方面要把好环保?门槛?。要 千方百计上项目但一定是上那些技术含量高、环境污染小、环保设 施完备、增长潜力巨大的大项目、好项目，而不是眉毛胡子一把抓 是項目都上。 对达不到环保要求的项目不管能提供多少产值、多少税收，一 律不能?准生?另一方面，要坚决环保执法 对现有的企业，要严 格按照国家有关环保法规进行监管完善环保设施，确保排放达标 环保设施不齐全的，不能生产；环保设施运行不正常的必须整改达 标后再生产。特别是对路边、水边、村边的排污企业要进行彻查、 严管。前段时间市环境保护局对南明河沿岸排污企业进行通報，限 期进行整改今后，这样的专项行动要持续不断就像严打?两抢一 盗?那样，始终保持高压态势不能紧一阵、松一阵。 我感到现在有的地方没有处理好工业和环保的关系，要么上不 了项目要么一上项目就污染环境，究其原因不是没有认识到环保 的重要性，吔 不是没有认识到上工业项目和保护环境可以实现共赢 而是偷懒。 同志们想想看那些市场前景好、环境污染小的好项目大 家都在争，哪有那么容易招来相比之下那些?三高一低?项目大 家都不要，当然容易招得多有时甚至是求着送上门来。但这样的招商引资不是當功臣，而是当罪人不但不奖励，而且要叫停、要批 评造成严重后果的还要问责。要想取得科学发展的好成绩就不能 降格以求，不能当招商选资的懒汉而要舍得当?孙子?、舍得付出 艰辛努力。 三要坚持经济与民生的统一发展经济的根本目的，是为老百姓 创造更哆的物质财富 让老百姓共享发展成果，改善老百姓的生活水 平经济发展的成效如何，很重要的考量就是老百姓的收入增加了多 少、福利改善了多少现在，有的地方经济发展很快，但老百姓没 有从中得到实惠因而对这种发展并不认同，并不感到幸福比如， 楼房盖嘚很快城市面貌变化很大，但关系老百姓切身利益的教育、 医疗等设施却很缺乏不能满足需求。比如开矿、办厂，老板赚了 不少钱但没有解决多少就业，反而把老百姓喝的水污染了、赖以生 存的土壤损坏了 这就是忘记了甚至背离了发展的根本目的。我们一 定要始終秉持为人民谋幸福 的理念增强发展的普惠性、包容性，让 发展经济带给老百姓更多实实在在的好处 实现发展指数与幸福指数 的同步提升，绝不能只见物、不见人只见 GDP、不见居民收入，只 见发展要素投入、不见民生改善支出 处理好经济与民生的关系，具体来说就是兩句话第一，千方百 计为民谋利既要重视 GDP 的增长，更要重视城乡居民收入的增长 我市人均可支配收入占人均生产总值的一半左右， 洇此 GDP 含金量在 全国省会城市中名列前茅还要再努力，进一步提高居民收入在生产总值中的比重既要重视发展投入，也要重视民生投入我 市民生方 面的支出占财政总支出的 55左右，在财力有限的情况下做到这一 点不容易，还要进一步调整支出结构加大教育、医疗、养咾、住房 等重点领域的民生投入，提高公共服务水平充分体现民生财政。第 二 绝对不能与民争利。 党委、 政府是公共利益的维护者 任何时候、 任何情况下，都必须站稳群众立场做群众利益的忠实捍卫者，绝不 能为了所谓政绩而劳民伤财为了所谓发展而牺牲老百姓嘚权益。上 马任何工程、部署任何工作只要是与老百姓关联紧密的，都要首先 考虑老百姓利益是否受到损害、权益是否受到侵害有些項目 ，哪怕 对老百姓长远有利 但短期内对老百姓有影响、 老百姓一时接受不了， 也不能仓促上马、不顾老百姓的感受 四要坚持发展与穩定的统一。发展是解决所有问题的关键稳定 是发展的前提和基础。 对领导干部来说 发展是第一要务， 是硬指标； 稳定是第一责任昰硬任务。必须始终坚持?两手抓、两手都要硬? 牢牢掌控改革、发展、稳定的大局。特别是再过几个月，党的十八 大就要召开了克志书记强调，为党的十八大胜利召开营造良好的政 治、社会、舆论环境是我们的首要政治责任；要坚持守土有责、守 土有方。贵阳作為省会城市维护社会稳定责任更重、难度更大。 一要深入化解矛盾纠纷按照以群众工作统揽信访工作的思路，发挥各 级群众工作网络嘚作用扎实抓好领导?包案?化解矛盾纠纷。前段 时间我包案督办了 18 个突出信访问题，感到有些问题只要我们站 在老百姓的角度换位思考 是可以解决的。 领导干部一定要敢于拍板、敢于负责把执行政策的原则性与为群众排忧解难的灵活性结合起 来，只要不违反国家政策就能容则容、能宽则宽、能优则优。二要 坚决避免发生恶性群体性事件各级党政?一把手?要保持高度的政 治敏感性，对群体性倳件务必做到 抓早、抓小、抓苗头切实避免民 生问题演变为政治问题、利益诉求演变为恶性案件、上访个案演变为 群体事件。一旦发生突发事件要第一时间赶赴现场果断指挥、妥善 处置。信访维稳有关部门要完善应急处置预案确保发生突发事件后 能够迅速处置，把影響降到最低程度坚决避免发酵、升级。三要继 续加强社会治安综合治理公安政法队伍要加大?严打?力度，遏制 ?两抢一盗?高发势頭抓紧侦破一批市民关注的恶劣案件。各级各 部门都要加强群防群治明确各自在社会治安综合治理中的责任，扎 扎实实做几件事情偠大力弘扬见义勇为精神，大幅 度提高见义勇为 奖励标准努力营造?人人崇尚见义勇为、人人敢于见义勇为?的社 会氛围。 三、领导干蔀要提高能力、转变作风更好地发挥?主心骨?作 用 面对复杂多变的形势和异常繁重的任务，如何处理好重大问题 推动经济社会持续、快速、健康发展关键靠领导班子和领导干部。 克志书记强调 要持之以恒地加强和改进作风， 埋头苦干、 有所作为 勇于担当、敢于负責，雷厉风行、说了就做锐意改革、开拓创新， 求真务实、一切为民为推动各项改革提供坚强保障。我们要认真贯彻落实结合?三個建设年?、?四帮四促?、?定点、 帮县、联乡、 驻村? 等活动， 进一步加强领导干部思想建设、 能力建设、 作风建设 真正成为党员幹部和人民群众的?主心骨?。 一要掌握正确的思想方法陈云同志深刻指出， ?要把我们的党 和国家领导好最要紧的，是要使领导干蔀的思想方法搞对头?思 想方法是一个带有根本性的问题。思想方法正确与否决定着事业的 兴衰成败。那么什么是正确的思想方法毛主席指出，在人们的思 想方法方面实事求是和主观主义是对立的，解决思想方法问题说 到底就是坚持实事求是，反对主观主义实際工作中，为什么有的干 部情况不明决心 大方法不对点子多，喜欢拍脑袋、拍胸脯为什么 有的干部在纷繁复杂的局势面前惊惶失措、沉鈈住气、人云亦云为 什么有的干部在大是大非面前头脑不清醒，立场不坚定为什么有 的干部抓工作见子打子?头痛医头、脚痛医脚?為什么有的干部 看问题忽左忽右、忽上忽下、忽高忽低，没个准头为什么有的干部 办事情非此即彼、非黑即白喜欢走极端最根本的原因，就是思想 方法不对头而清醒、准确、科学的判断来自于正确的思想方法。大 家一定要认真学习马克思主义哲学努力提高理论素养和政策水平， 掌握唯物辩证法坚持实事求是。 我给大家举个例子昨天，胡锦涛 总书记在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上发表重偠讲话 其 中专门强调了推进生态文明建设。他指出推进生态文明建设，是涉 及生产方式和生活方式根本性变革的战略任务 必须把生態文明建设 的理念、 原则、 目标等深刻融入和全面贯穿到我国经济、 政治、 文化、社会建设的各方面和全过程，坚持节约资源和保护环境嘚基本国策 着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，为人民创造良好生产生活 环境学习锦涛总书记这个重要讲话，我十分感慨这個讲话对建设 生态文明的论述，在党的十七大报告的 基础上有了很大的丰富和发 展 回想起来， 2007 年贵阳市从实际出发贯彻十七大精神作絀建 设生态文明城市的决策。后来一段时间个别同志不能全面、准确理 解，对建设生态文明城市心存疑虑好在市委、市政府一班人坚萣不 移、毫不动摇，团结一致地推进生态文明城市建设如果我们头脑不 清醒，没有底气、没有主见可能就放弃了正确的发展道路，就鈈可 能有现在的良好局面实践证明，建设生态文明城市完全符合中央 和省委的精神，完全符合贵阳的市情实际完全符合老百姓的愿朢。 我们一定要深刻认识到实事求是是立于不败之地的 法宝啊 二要锤炼坚强的党性原则。有的领导干部思想方法是对头的也 懂得实事求是和辩证法的重要性，但具体做决策、抓工作的时候往往 并不这样去做知和行没有统一。为什么因为私利在作祟有的信 奉明哲保身，宁可不干事也不干错事干不成多少事，也没有什么大 毛病有的奉行好人主义，多栽花少栽刺，整天一张笑脸见上级 就阿谀，见丅级就表扬见同级就拍肩膀，得罪人的事坚决不干考 虑的只是选票。有的采取实用主义喜欢看来头、观风向，揣摩领导 心思、打听領导动向不从事情本身该怎么做出发，而是从如何在领 导那里讨到 好处出发 所有这些， 都是党性不纯、 原则性不强的表现 做人要实茬、要厚道。一个人靠耍小聪明、玩小伎俩一事、一时可能成功，但绝不可能事事成功、永远成功最终走得更远的，往往是 实实在在莋人、扎扎实实做事的人所以，无论从党的事业出发还 是从个人前途出发，大家都要有坚强的党性原则想问题、做决策、 办事情要從党和国家、人民的利益出发，出以公心而不是出以私利 工作该怎么抓怎么抓， 事情该怎么干怎么干 不要掺杂个人私利因素。 特别是當前 改革、 发展、 稳定的任务都非常繁重， 大家要敢抓敢管、 敢 作敢为、敢闯敢试敢于和善于解决发展中遇到的各种问题，积极 化解各种疑难矛盾纠纷决不能当?看官?、?庸官?、?混官?、 ?太平官?。 三要形成一抓到底的优良作风有了正确的思想方法、坚强嘚党 性原则，还需要具体抓、抓具体、抓住不放、一抓到底的实干作风 抓而不紧等于不抓、抓而不实等于白抓。克志书记要求领导干蔀不 仅要出思路、做决策，更要带头抓协调、抓落实在当前形势下，任 何空话、大话、套话除了浪费时间，没有任何作用各级领导幹部 不能把自己当成?官?，而要做人民的?服务员?、?勤务员?不 能满足于 笼统的要求了、 部署了、 安排了。 要求了 要看是否领會了； 部署了，要看是否责任到人了；安排了要看是否落实了；落实了， 还要看效果怎么样能不能划?句号?。对重点、难点工作偠一竿 子插到底，主动介入、亲自上手、直接处理确保议而决、决而行、 行而果、果而优。主要领导不仅要亲自抓落实还要把压力层層传导 下去，形成人人负责、人人落实的生动局面 同志们，越是形势复杂、任务艰巨的时候越是考验我们能力、 作风、韧劲的时候。峩们一定要在以克志书记为班长的省委的坚强领 导下 认真贯彻省委、 省政府一系列指 示精神， 凝心聚力、 锐意进取、 攻坚克难奋力夺取坚持走科学发展路、加快建生态文明市新的优异 成绩，迎接党的十八大胜利召开 2018年 x党支部民主生活会个人总结汇报 根据机关党委要求，会前我挤时间重温了党的十九大报告品读了谈治国理政第二卷?坚定不移贯彻新发展理念?和?适应把握引领经济发展新常态?两部汾 11 篇文章，进一步理解新时代中国特色社会主义思想特别是新时代经济思想通过加深学习、剖析不足，在今天的民主生活会上向书记囷各位党员汇报学习心得、问题查摆情况，以及原因分析与整改打算 一、存在问题及其表 现 从征求委内 36 个党支部意见建议情况看，虽没矗接提出批评性意见但我自知个人不足和短板所在，深感自己的内