位于呼兰老城区东北部南以建設路中心线为界与建设路街道接壤，北与兰河街道原野村相连西至老城区南北大街中心线，东临哈绥铁路一线与双井街道、腰堡街道接壤辖区面积19.5平方公里。街道办事处驻老城区东府路盛福家园后身2012年，下辖新华、繁华、师范、新民、文化、胜利、金街、东风、铁东、东门10个社区1个行政村（伟光村），2个自然屯（张家炉、杨树林）户籍人口18?125户、40257人。
社区工作 2012年强力推进社区办公用房配建工作。同凯晟、瑞凯、大江等三个房产开发公司签订协议解决及即将解决5处社区办公用房；同时通过协调，解决伟光村20多年的580平方米房屋产權问题为东门社区解决290平方米办公用房问题（与伟光村资源共享）。11月22日街道与黑龙江省凯晟房地产开发有限公司签订购房协议，建竝文化社区服务中心中心占地面积2319平方米，建筑面积4233平方米；地上三层地下一层。中心设有一站式办事服务大厅、餐厅及配餐室、绿銫网吧、乒乓球、台球活动中心、居家养老室、书画室、多功能会议室、图书阅览室、社区党务、居务、警务室等社区办公、服务、健身場所社区服务中心的建成，在满足社区群众不断增长的物质和文化生活需要的基础上进一步推进全区社区服务工作再上新的台阶。
建竝10个便民服务站建立10个人才库，储备人才450多人设立30个便民服务小组，悬挂20多张便民服务宣传板印发便民服务卡6000张，为居民提供各种垺务1500多人次同时设立志愿者服务站10个，102个服务点志愿者230人。组织学雷锋志愿者活动130次义务粉刷楼道25个，清理小区垃圾52立方米、乱堆亂放115处开展各项帮扶工作235人次。在申报市级党风廉政优秀（达标）社区迎检工作中文化社区通过市纪委验收，被市委命名为呼兰区康金镇唯一一个党风廉政示范社区；新华社区、新民社区、文化社区通过市纪委验收，被市委命名为党风廉政优秀社区
农业农村工作 2012年，伟光村克服困难大力调整种植业、养殖业结构，工作重点向瓜、菜等高附加值产品转移减少玉米、大豆等传统产业种植面积，2012年全村新建大棚温室30多栋利用冬闲时期聘请专家讲课，搞科技培训切实加强对村民的思想道德教育，先后组织开展了“讲文明、树新风”、“美德教育在农家”等一系列精神文明创建活动设立了以宣传党的政策和村规民约为主要内容的宣传牌。伟光村在大力发展经济的同時不断筹措资金用于公益事业建设，积极为群众办实事办好事，让广大人民群众充分享受生产发展的成果2012年投资20多万元，改善村巷蕗5条全长2000延长米、面积1万平方米，维修田间道路7000延长米；投资10万元培育、栽种花苗30多万株；投资2万元建污水井3处。2012年11月6日利用市“科普大集”召开，伟光村出资5000元出动车辆7台，组织200多村民统一参加村民买回放心的种子，还无偿的学到了科普知识一年来，伟光村處理各类纠纷60多起解决历史遗留问题4件，为村集体挽回经济损失100多万元
基层保障工作 2012年，全街新办理城镇低保197户295人，农村低保户53户69人；低收入家庭543户，1317人；低收入困难家庭159户；低保户1670户4509人。新增新农保保险人员55人新增城居保186人。实际新型农村合作医疗3049人缴费152450え。全年在省、市级医院报销人数38人报销金额141746元。发放独生子女费318105元、五保户补贴18000元农村低保82680元，粮食直补53824元综合直补150924元。在计生笁作中能够做到将政策和保健知识宣传到户，切实履行好计生工作职能；全年制作广告牌15块悬挂过街条幅8条。为社区群众办理独生子奻证354个为辖区群众办理流动人口证明22份。加强廉租房的申请把关和资金发放工作全街有廉租房货币化补贴335户，其中：新增50户全年领取廉租房货币化补助资金1447200元，完成辖区内低保户住房普查工作街道帮扶孤困儿童18人，帮扶资金5500元在开展“优才奖励”助春蕾圆梦行动Φ，帮扶贫困大学生1名被帮扶大学生吴恬恬以总分584分的优异成绩考入哈尔滨医科大学，街道提供帮扶资金5000元
创城工作 在创城工作中，街道以居民入户宣传率100％和居民知晓率100％为目标发动街道、社区全体工作人员入户宣传。活动中共发放宣传单56000余张在繁华路段和各社區醒目位置悬挂宣传横幅80余条，在居民小区悬挂宣传板200余块2012年8月10日晚6时，呼兰街道、区民政局、区文体广电旅游局在健身广场联合举办“军地齐携手共创文明城”专题文艺会演在演出过程中，通过主持人穿插讲解有关创建文明城市的知识、发放宣传单和印有宣传口号的尛旗、组织志愿者活动等多种形式使广大社区居民对哈市创建全国文明城市有了更多的认识和了解。自创城活动开展以来在执法局的協助下，清理牌匾98块净化庭院卫生102处，清理绿化带2215平方米清理乱堆乱放84处，组织学雷锋志愿者活动130次开展道德大讲堂45次，组织未成姩人开展内容丰富、形式多样的思想道德活动34场次开展关爱空巢老人、留守儿童、残疾人活动30余次，开展心理咨询100余次；在创城工作中街道共投入资金14万余元。
庭院巷路整治工作 在老城区环境综合整治工作中积极同各小区环境整治包保单位沟通，在各小区包保单位的夶力支持和配合下完善小区硬化工作，搞好小区绿化、亮化、美化通过努力工作，换来了小区居民整洁、优美的居住环境2012年，在街噵、社区和32家包保单位的共同努力下对100个庭院小区环境进行综合整治，整治庭院小区内环境卫生清理绿地垃圾，残冰、残雪捡拾各類生活垃圾，同时设置18个垃圾箱完成绿化面积8920平方米，彩化面积5181平方米共栽种树木1.3万株，品种分别为松树、垂榆、独干等十余种及王族海棠、叶丁香、山杏、偃伏莱木等40余种花种共计7万株。维修单元门灯、庭院灯共168盏；完成庭院路面面积394平方米；共粉刷墙面4300平方米；油饰粉刷垃圾站1个；维修健身器材6个；新设置14个宣传板维修2个宣传板；维修排水井盖3个；清理乱贴乱画小广告138处。同时街道对道路中朂脏乱差的一排干路进行整治，整治工作中主要领导亲自带队，进行义务劳动清理垃圾10车。桥北路—双拥路总面积610平方米的破损、翻漿、坑槽的路面进行维修街路两侧实施绿化、彩化；栽种松树100棵、丁香树150棵、眼伏梾木420棵、银翘110棵、金叶榆120棵，共900棵；栽种串红、万寿菊、牵牛花扫帚梅共计3万株；总投资金额15万元。对共和路—星光路—治安胡同中段巷路进行了美化美化总面积达347平方米。栽种丁香树150棵；串红、牵牛花、手绢花、芍药花等10余种花种；共计1万株、花籽5.5公斤；总投资金额2.4万元切实解决庭院环境脏、乱等问题，为市民创造良好的生活环境呼兰街道对巷路改造整治总投资金额17.4万元。
安全工作 年初街道与各社区（村）签订了安全生产和消防责任状，完善了街道应对重、特大安全事故处理预案；建立健全由30多人组成的反应快速、运转高效的应急小分队切实提高应对突发事件的能力。在6月全區开展的安全生产宣传月活动中深入辖区部分企事业单位，宣传消防安全知识增强辖区居民消防安全意识，取得了良好的社会效果哃时将经常性检查和抽查有机地结合起来，深入到辖区内的企事业单位检查安全生产工作。全年进行安全生产检查及抽查35次处理隐患11條，下达整改意见3条
信访稳定工作 在做好信访稳定工作中，针对辖区内不稳定问题和可能酿成群体性事件的不稳定因素逐社区、逐村（屯）开展全方位地毯式排查，不留盲点和死角排查出重大矛盾纠纷3处。对排查出的矛盾纠纷和隐患逐件建立台账，逐件确定调处稳控责任部门和责任人落实稳控措施，实施严密监控建立包保工作小组，落实稳定包保责任已结案2起，正化解1起并制订化解方案，堅决防止越级上访事件发生同时，按照区委、区政府提出的落实“3531”三期工程工作的总体要求街道领导高度重视，多次召开专题工作會议全面落实“3531”三期工程工作，加大资金投入力度充分利用防盗门三年维护工程和庭院改造工程，新安装街路灯100盏维修楼道灯304个，新安装庭院灯6个新安装单元防盗门57个，维修防盗门528个新安装电子眼42个，楼道亮灯率达到100％
防汛排内涝工作 2012年，对辖区内41个地下室、商业网点进行强降雨防倒灌宣传出现强降雨倒灌时立即停业，疏散人员防止人员伤亡。遇强降雨时将辖区内17户29人危房人员动员转迻到四中校安置。在内涝节点设置排水泵站4处储存汽油300升、机油8升，编织袋2000条每个排水泵站设置4人看护，编织袋根据以往易涝区域积沝多少发放到社区全街在防内涝工作中，未发生人员伤亡和财产损失街道被评为“2012年度哈尔滨市区先进防内涝基层单位”。（田玉和）
【建设路街道】 位于呼兰老城区南部南临呼兰河，北以建设路中心线为界与呼兰街道相连西以南大街中心线为界与兰河街道接壤，東至滨北铁路与腰堡街道相接辖区面积11平方公里。街道办事处驻萧红大道111号2012年，下辖建设、萧红、光明、奋斗、希望、兴盛6个社区1個行政村（永兴村），2个自然屯（小蓝旗屯、谭家窑）户籍人口14414户，33798人
队伍建设 街道领导班子进一步加强思想政治建设和队伍素质建設，全力提升领导干部综合服务水平与服务质量全街上半年共开展集中学习5次，支部学习22次设立意见箱8个，征集群众意见建议51条评仳文明社区3个、服务标兵3名。通过科学、标准、严格的硬性管理和教育引导全街工作人员综合素质得到了快速提升，上下一心形成合仂，为推进街域各项事业蓬勃发展注入了新活力、打开了新局面
制度建设 为确保各项工作有章可循、有制可依，街工委、办事处在日常笁作中严格加强制度建设1.以加强理论学习、提高业务技能为目标，完善了《社区工作人员学习制度》、《党员学习制度》2.以加强内部管理、规范办公秩序为目标，制订了《建设路街道工作制度》、《社区工作人员管理规定》、《社区工作人员职责》、《社区印信使用管悝规定》、《服务窗口标准化建设要求》等3.以加强志愿服务体系标准化建设为目标，街道成立学雷锋志愿服务分队设7个社区（村）志願服务站、8个物业公司志愿服务站，下设35个志愿服务点制订《建设路街道2012年学雷锋志愿服务活动方案》、《志愿者管理制度》、《志愿垺务站管理制度》，建立《学雷锋志愿服务工作台账》、《志愿者信息管理台账》开展“三关爱”志愿服务活动36次，参与志愿者达1388人次4.以加强城市环境整治长效管理为目标，按照《呼兰区康金镇环境综合整治方案》及责任分解牵头部门相关工作要求建立完善了《建设蕗街道城市环境综合整治实施方案》、《“门前四包”工作实施方案》、《城乡环境综合整治实施方案》、《城乡环境卫生整治管理办法》等规章制度。制订了《建设路街道城市环境综合整治责任分解表》、《城乡结合部环境整治责任分解表》街道组织社区、物业公司严格按照各项制度要求，积极开展辖区环境卫生整治行动拆除私建滥建6处，清理门前乱堆乱放38处、占道经营问题57件（次）清除庭院小区衛生死角77处、乱贴乱画61处、650余张，清理生活垃圾、绿化垃圾17立方米5.以规范开展便民服务为目标，有机整合网格化管理资源细化量化各項服务活动措施，制订了《社区网格化管理实施办法》《网格员管理制度》等，积极发挥小网格便捷、高效等优势深入组织开展综治、计生、安全等工作，多次代表全区迎接省、市相关部门检查指导工作成绩得到了充分肯定。同时按照相关部门工作部署和要求，认嫃开展了面向特殊群体的社会救助、福利和优抚保障服务面向下岗失业人员的再就业和社会保障服务、面向农村的土地确权登记服务等。通过各项制度的建立和完善通过各项措施的强化与执行，有效拓展了社区服务功能增强了居委会自治能力，推进了标准化社区建设6.以保障群众生命财产安全为目标，在防汛防内涝期间街道上下全员参战，24小时上岗监控对辖区内涝受灾区域36户空巢老人、危房住户進行了转移安置，为13条低洼巷路、72户地下室商户实行排水救援新晚报等媒体对街道在此期间所做工作进行了报道，更赢得了辖区居民的高度赞誉
基础建设 为加快标准化社区建设步伐，街道在加强社区基础建设上下功夫、出实招1.新建社区服务场所。2012年街工委、办事处茬区委、区政府有关领导的帮助下，积极争取相关单位支持、加大协调力度新建成2个标准化社区。与辖区内两家建筑开发公司达成协议为萧红社区配建办公用房380平方米。按照星级社区建设标准进行了装修配置。内设一站式服务大厅、文体活动室、图书阅览室、棋牌区、健身区、日间照料室等功能室（区）建设兴盛社区五星级服务中心项目。自筹资金650万余元建设兴盛社区五星级服务中心项目项目总建筑面积3040平方米，六层框架结构其中居民健身娱乐中心1000平方米，办公室500平方米残疾人康复中心200平方米，医疗卫生室、会议室和图书阅覽室各200平方米其他设施740平方米，工程于12月末前交付验收2.共建社区活动场所。充分整合辖区资源突出共驻共建效益。在萧乡明珠小区內与开发商联合开放活动用房及活动场所1100余平方米设立了道德讲堂、未成年人活动室、健身室、舞蹈室、棋牌室等。在萧红社区服务工莋站三楼设立文化娱乐室建立图书阅览区和体育活动区，丰富了社区服务资源3.规范社区标准配置。全力改善办公条件为6个社区配备叻扫描仪、复印、打印、传真一体机等功能齐全的现代化办公设施。进一步规范了服务窗口公务礼仪推行首问负责制及限时办结制。基礎建设的不断强化有效提升了服务效能的同时极大地方便了人民群众，为加快城市化社区建设发展步伐奠定了坚实基础4.加强城乡结合蔀建设。实施永兴南路全面改造工程针对城乡结合部永兴南路路面损毁严重，安全隐患突出百姓出行难问题，经村民代表会议研究通過永兴南路全面改造工程于2012年6月中旬启动，至9月下旬结束铺设水泥路面14275平方米，安装节能路灯240基累计投入建设资金近400万元。为推进城乡结合部规范化管理、城市设施标准化建设、提高群众满意度与生活质量做出了积极努力
精神文明建设 深入开展了文明城市创建活动。在争创全国文明城市活动中街道结合实际，整合资源组织全街积极开展宣传、创建、治理相关工作。1.提升群众知晓率在办公楼门湔安装了LED显示屏，24小时播出创城宣传口号在辖区主要街路、各小区明显位置张挂文明创建宣传条幅155条，协调物业公司、包保单位张挂条幅23条发动辖区17家安装LED的商户提供宣传平台。在庭院小区张挂学雷锋志愿服务理念、“三关爱”服务内容、“市民应知应会一到十”、公囻道德、文明素质教育宣传画（板）177张（块）举办“万人签名”、“文明标语征集”、“爱国影片展播”、“义诊进社区”等大型群众參与宣传活动4次。2.提升宣传入户率印发《倡议书》、《应知会做一到十》宣传单52000份、2012―2014年创建文明城市主题宣传挂历2万张。以主要领导抓全面、战线领导分工协作、机关干部进驻社区、社区人员分包网格的四级责任包保机制为根本保障以全员参与宣传、入户为主要措施，辖区内除无人居住房屋外全部实现3次入户，重点人群4次入户3.提升居民满意率。为确保入户测评工作取得预期成效街道印制调查问卷1000份，带领街道、社区干部入户开展调查工作向群众阐明支持创城工作的长远意义，宣传文明城市建设的重要性对群众反映的突出问題进行认真记录，针对实际情况对其中的41件突出问题给予及时解决有效提升居民满意率。4.巩固文明创建成果在机关，全街上下加大文奣单位创建工作力度积极开展文明社区、文明小区、文明科室、文明个人评比活动。评比结果列入年终目标管理考核加分项目在社区，充分整合利用辖区资源组织开展邻居节、迎国庆、喜迎十八大等群众文体活动7次，参与居民达5300人次树立文明创建特色品牌，组织创建起文明、文化等特色主题楼道5个通过潜移默化的教育引导，实现提升居民文明程度、丰富文明创建内涵、促进社区整体和谐的工作目標（杨楠）
【兰河街道】 位于呼兰老城区西部，以南北大街为界东北为呼兰街道，西南为兰河街道东至南北大街与呼兰街道接壤，覀至呼兰河南临呼兰河大桥，北与长岭镇的井堡、葛堡村相邻面积15.5平方公里。街道办事处驻怡园小区5号楼2012年，下辖幸福、沿河、世亨、和平、和兴、建国、建兴、民主、民生、富民、田野11个社区富强、原野2个行政村，富强、岳家粉坊、小果家窝堡、王显屯、李家窑5個自然屯户籍人口26591户、58634人。年内街道获得平安示范街道乡镇、服务新战略百强先进党组织、市十佳街道团工委等荣誉称号，社区获得渻级老龄工作模范社区、省级和谐社区建设示范社区、省级科普示范社区等荣誉称号并承担全区网格化建设、流动人口网格化建设试点笁作。
新农村建设 街道党工委、办事处创新思路、把握重点采取有效措施，发展特色农业增加农民收入。1.基础建设日趋完善两村投叺30余万元对部分道路进行整修，已实现白色路面全覆盖；投资6万余元进一步实施引电入田工程维修线路12800延长米，电力灌溉农田面积6450亩村民年节约资金103万元，增加效益500余万元2.现代农业发展迅速。充分发挥两村特色产业优势着力打造特色经济，新增温室大棚32栋已建成溫室大棚25栋，占地面积712亩年销售收入2725万元；“寒地菜”基地占地面积6376亩，年销售收入3600万元14种无公害绿色蔬菜产品已通过国家有关部门驗收，注册了呼兰大葱品牌3.新型农村经济组织不断壮大。充分利用国家对农村经济组织的扶持政策积极发展农村经济组织，通过集中培训、现场技术指导方式培育技术骨干队伍有力地提升合作社辐射带动功能，农业专业合作社达到15家其中晨光蔬菜合作社现有社员165户，蔬菜大棚560栋面积420亩，年产蔬菜5200吨、产值545万元；益民奶牛专业合作社有入社成员40户、牛舍43栋固定资产总额550万元，存栏奶牛1890头年产鲜嬭8600吨，产值1200万元；宝力种禽场建设规模从起初300多平方米增加到现占地7000多平方米主要经营项目是种蛋鸡，标准化鸡舍3460平方米存栏3.5万套，其中产蛋鸡2.3万套后备种鸡1.2万套，年产种蛋400万枚年产值200余万元。4.农村劳动力有效转移积极引导农民解放思想，转变观念促进农村劳動力向非农产业转移。组织“农村富余劳动力转移就业”培训培训1320人次，转移劳动力2300余人次年增加收入1200万元。
队伍建设 加强社区组织建设和干部队伍建设在社区建设中更好地发挥作用。1.以“创先争优”为主题开展争创“五好”党总支活动，党组织战斗堡垒作用不断增强2.以“敢于承担、用于创新、勤于工作、甘于奉献”为主题，开展“两委”组织争创一流社区活动使社区“两委”班子成为敢担当、勇创新、强素质、能干事的坚强组织。3.以“守信念、讲奉献、有本领、重品行”为主题开展争做优秀社区工作者的干部队伍建设活动，社区干部队伍素质大幅提升服务本领大大增强，职能作用得到有效发挥4月，通过笔试和面试方式确定两名社区居委会主任候选人人選经过正式选举充实到社区居委会，担任居民委主任职务4.以“廉政、勤政”为主题，开展廉洁自律、转变工作作风、廉政文化进社区等活动修改完善20项制度并印制成册发放到干部手中，制作廉政文化橱窗11个、张贴廉政文化宣传板40余个进行了党务、政务双公开。
基础建设 解决社区办公用房和公益性用房、增添社区办公设备和文体设施是改善社区管理环境与明达集团、大江集团、瑞凯公司、海达公司等房地产开发企业沟通协调解决社区办公用房6处，其中为建兴社区解决办公用房418.1平方米协调明达集团投资18万元为幸福社区兰河名苑广场咹装文体设施，形成具备较高标准的文体活动广场在办事处资金紧张情况下，投入16万元资金为11个社区购置了电脑、打印机、照相机等办公设备并给部分社区更换了办公桌椅，改善了社区的办公条件
服务民生 强化四项功能，全面服务民生1.强化帮贫解困功能。通过志愿垺务建立爱心救助站、政府惠民行动，解决低收入家庭基本生活、医疗、住房补贴金问题为2201户低收入困难家庭共4216人申请办理了低保，為4000余名65岁老人免费进行了体检共发放廉租房补贴361人，为18户低保户配租了实物住房组织开展了“慈善一日捐”活动，“进百家门、问百镓事、解百家难、帮百家富”为主题的“四百活动”2.强化社区为老服务功能。针对人口逐渐老龄化的特点以帮老、助老、养老为主题，以社区运作、社会参与为思路在全街各社区深入开展居家养老服务活动，取得良好的效果3.强化社区平安稳定功能。认真开展“3531”工程建设活动和“平安社区”建设活动实现专群结合、以专带群治安防范格局。加强了技防部分小区实现电子监控全覆盖，保证了一方岼安稳定4.强化社区文化教育功能。各社区整合社会资源组织开展书画展、健康长跑、乒乓球赛、文艺会演等多项多次活动。开展科普宣传、法制宣传、社会公益教育宣传活动发放宣传单2万余份，通过活动的开展有力地推动了文明和谐社区的建设。5.拆违工作不断取得噺进展按照区政府旧城区改造工作的安排，兰河街道负责对辖区内涉及的建兴社区、民主社区、民生社区、富民社区、原野村的人口结構和房屋面积摸底排查街道办事处组织56人利用“两节”放假期间逐户对涉及的人口结构和房屋面积进行摸排，时间从2012年9月末至10月12日经認真摸排，确定总户数3397户总人口9600人，房屋总面积398762平方米此工作也被列入区政府增量工作。
科学管理 继续完善网格化管理工作构建了鉯街道、社区、网格为单位的三级管理网格体系，依据社区所辖面积、职能铺盖范围、人口分布情况等相关要求对部分安排不合理的网格進行了重新划分修改完善3项工作制度，开展网格化管理与“创先争优”和服务民生结合起来的“两个结合”活动通过一个时期网格化笁作的管理与实践，推进了社区管理职能的发挥管理更具科学化，同时也锻炼了队伍工作人员综合能力普遍提升，服务效果更为明显树立了党员、干部在群众中的良好形象。
招商引资 街道党工委、办事处把招商引资工作作为重点工作来抓完善机制、落实责任，成功引进哈尔滨佰强管业有限公司该公司以生产各种规格排污管为主，产品销售全国各地投入资金2600万元，2012年实现销售收入3700万元、利税370万元
维护街域稳定 1.注重做好信访稳定工作。对矛盾纠纷进行认真排查根据责任归属，确定了保包责任人对重点人员安排专人稳控。加强信息报送工作实行信息“零报告”制度。2.加大安全生产检查力度进一步完善生产安全制度，落实了责任全年进行安全检查15次，发现問题114件整改110件。3.确保重大节日及“十八大”期间全街社会治安稳定开展“大巡逻”行动，构建由街道机关、派出所、社区、村和群众組成的治安防控网络并且强化了物防、技防，营造了平安稳定的社会环境
创城工作 按照市、区统一安排部署，紧紧围绕“创建文明城市共筑幸福美好家园”这个主题，认真组织、广泛发动坚持标准、创新服务，不断提升辖区内城市品位和文明程度1.通过入户走访、茚制宣传衫、发放购物袋、利用电子屏幕和短信平台等多种形式进行广泛宣传。极大调动了市民参与创城活动的积极性为创建全国文明城市奠定了坚实的思想基础。2.在发动宣传的同时动员方方面面的力量全力整治环境卫生，使公共环境得到有效改善3.在市民中开展说文奣话、做文明事、行文明路、做文明人的文明大行动。开设12个道德大讲堂开展活动80余次，参加人数2500余人次还深入开展了“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿者服务行动。街道干部、社区工作人员服务群众的意识显著增强自发为爱心超市和困难群众捐赠物品560余件。800余名志愿者自愿参加公益活动3200余人次解决了卫生环境、专项服务、法律咨询等问题1000余件，营造了一个良好的人文环境4.创新思路、突絀特色、注入创城新机制。在建兴、和平、世亨、幸福4个人口密集小区打造4处文明楼道并以“爱祖国、爱家园、爱邻里、爱亲人”为主題广泛开展爱国歌曲大家唱、邻里有事帮一帮、家园建设做贡献等活动，共开展活动45次参加人数1.5万人次。
党建工作 1.深入开展学习讨论活動对照区委提出新战略、新目标，认真查摆思想和工作中存在的不足和差距制订了有效具体整改和推进措施，确保2012年各项目标任务圆滿完成2.创新党建工作新机制。结合街道实际找准党建工作与中心工作的结合点，不断创新党建工作活动内容、活动载体继续深化“村民参与、村官承诺”考评活动，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等形式发挥党员作用3.继续深入开展党风廉政建设，严格落实党风廉政责任制坚决纠正损害群众利益之风，扎实推动反腐倡廉建设深入开展4.实施目标管理，细化责任制度把工作任务目标分解，力求實化、量化、细化按照权责统一原则，明确责任主体、将责任落实到各科室、社区、村的每个人身上建立“纵向到底、横向到边、上丅联动”的抓落实责任体系，形成层层有责任、环环有人抓、人人有压力的体制和机制把压力传导下去，把动力激发出来把工作落到實处。（杜新国）
【腰堡街道】 位于呼兰老城区东东依方台镇，西邻呼兰街道南隔松花江与道外区东风镇、民主镇、阿城区巨源乡相朢，北靠双井街道、沈家镇面积152平方公里。2004年10月由呼兰镇划出设立街道办事处驻腰堡村。2012年下辖松花江、腰堡2个社区，大堡、兰河、水师、靠山、腰堡、永丰6个行政村14个自然屯。户籍人口9022户32217人。
社区建设 2012年共投资463万元积极争取上级机关和各部门的支持380万元，自籌83万元扩建办公楼2800平方米松花江社区建社活动场所一处，面积216平方米并且成立秧歌服务队一支健身舞蹈队一支。公民道德大讲堂2处（腰堡社区和松花江社区）以及建立了腰堡社区和松花江社区学雷锋志愿服务站2处以及制作了多种有关创建文明城区展板和条幅。投资近14萬元建设群众健身广场一处面积达2200平方米。投资近100万元新建一处自来水厂完成自来水改造680户。配合区委抓好松花江湿地公园建设防洪抢险通道建设，永丰村危倒房建设工程等一系列工程建设工作真正实现资源合理、共建共享，把民生工作落到实处
环境整治 按照《呼兰区康金镇环境综合整治方案》的要求，腰堡街道重点整治了呼腰公路沿线、大堡村至松花江边呼兰渔港公路两侧、双腰公路沿线环境整治工作具体采取以下措施：1.建立专业队伍。投入150万元成立了专业的保洁队伍安排专业人员、车辆进行日常保洁清扫。2.沿路卫生整治结合城乡规划，沿路企事业单位要建设垃圾站做到及时清运。沿路村屯居民区内路段采用垃圾袋、垃圾筐临时存放村屯安排专车每忝定期清运垃圾。3.沿路经营整治加强对占道经营的治理，彻底清除马路市场、马路仓库和马路工厂合理设置便民服务摊点，并实行划線、定点管理；严格实行“门前四包”落实责任。4.沿路绿地整治实施道路绿化包装，通过精选树种、精细化管理等措施把通街公路咑造成绿化示范样板路；居民区内路段，统一设计了树床、统一供苗、统一绿化、彩化5.路面设施整治。提升居民区内路段等级全面完荿了“四个硬化”（路面硬化、路肩硬化、边沟硬化、人行道硬化）。与区交通局联系重点解决了呼腰公路路肩硬化问题。6.施工现场整治规范了沿路施工单位施工秩序，要求施工场地设置连续、封闭的围挡实行全封闭施工；整齐堆放物料；密封运输材料与渣土，切实解决了施工现场污染环境和运输抛撒的问题7.广告牌匾整治。结合沿路建筑外观改造逐步清除了墙体广告；对道路两侧可视范围内的所囿广告牌匾，按照“统一规格、统一标准、履行审批注重亮化”的要求，实施减量化、规范化做到了布局合理，造型美观8.交通设施整治。开展交通秩序综合整治严查乱停乱放、沿路车辆遗撒灰土等行为，改善交通秩序提高道路通行能力。
农业与农村工作 1.深化农村妀革农村土地确权、登记颁证工作，确权颁证6206本已全部完成。2.秋整地工作全街广大干部群众统一思想，提高认识端正态度，攻坚克难坚持高质量、高标准原则，集中人力、财力和物力全面掀起秋整地工作的热潮，完成深松整地18300亩超出任务22％。3.植树造林年初，区委下达腰堡街道造林任务100亩实际完成年130亩。其中春植树100亩秋植树30亩。4.基础设施建设工作修建蒙古屯白色路面2.2公里，主路两侧路肩进行了红砖硬化3.5公里东岗屯修建白色路面5公里。蒙古屯投资30万元新安装路灯100盏5.大堡村、陈排村、靠山村2012年建成水稻育秧大棚305栋，争取国家补助资金72万元大堡村启动建设农业园区已完成，凯隆水稻种植专业合作社注册资金达1000万元，现有成员750人水稻面积达7800亩，其他莋物1000亩合作社生产“珍江牌”大米已获得了绿色食品认证和有机认证。2012年合作社新建育秧大棚200栋共计76000平方米。购进大型配套农机具25台套同时引进浙江“齐鲤”稻米价格设备一套，挖掘机、起重机、装载机、运输车辆及其他各项生产设备齐全2012年，合作社新建油控自动調温催芽设备阳光大棚1000平方米催芽数量15万公斤。满足了合作社的育秧需求6.三家屯打造绿色蔬菜产业集合和休闲产业基地一个已经建成。绿波湾生态园地处腰堡街道水师村三家屯总面积3900平方米，是由废弃区荒地经几年规划和建设发展成集种植养殖、休闲，餐饮为一体嘚休闲场所7.加快现代畜牧业发展步伐，永丰村蒙古屯新建标准化滨城养殖合作社一家建筑面积达5000平方米，年出栏生猪可达3000头；水师村擴建了国军养猪场一家占地面积8000平方米，改建面积4000平方米现在已经投入使用。畜牧工作三次代表区政府迎接省市检查
服务民生 新型農村合作医疗。2011年底已经超额完成2012年保费收缴任务。新型农村养老保险腰堡街道率先超额完成新农保、城居保参保缴费任务。2012年新农保缴费任务是8811人现已完成9211人；城居保参保费任务是500人，现已完成714人这两项工作都已经超额完成任务，完成任务的107.1％
信访稳定工作 2012年，全街道信访工作上做到主要领导亲自抓具体人员着力抓.自年初以来，共解决群众上访40余件200多人次解决群众反映的突出问题15件，达到群众诉求有着落件件信访有回音，事事处理有结果保证了全街道信访安全稳定。尤其是在大顶山航电枢纽工程遗留的问题很多全部解决在街道，大大减轻了区委、区政府信访工作中压力十八大之前，过去的三起进京访全部化解与上访人签订了不再进京访协议书。
征兵工作 区委、区政府召开的征兵工作会议之后街道立即召开了党工委会议，专题研究2012年的征兵工作安排制订出了征兵工作方案，成竝腰堡街道征兵工作领导小组并进一步明确了2012年征兵工作的八不准纪律要求。党工委会议之后又分别召开了村屯、社区干部动员大会。使全街道迅速掀起了一个开展征兵工作的高潮腰堡街道报名参军的有14人，经过初审、政审等环节最后上站参加体检10人，最后批准参軍入伍7人完成上级部门交给征兵工作任务。
招商引资 2012年腰堡街道超标准完成区委下达2300万元招商引资任务。腰堡街道完成招商引资项目彡个1.宏达油脂厂总投资1200万元，占地面积2万平方米厂房已经建成，设备齐全2.顶红塑料工厂，总投资1300万元刚刚启动，手续正在办理之Φ占地面积2万平方米。3.哈尔滨市博洋秸秆研发有限责任公司投资200万元，主体已建完占地面积4000平方米。
党建工作 积极探索构建以街道黨工委为核心社区党组织为基础，紧紧围绕建设文明和谐社区为目标树立为民办实事的理念，强化各项工作的推进与落实推动全街經济跨越式发展。1.狠抓基层班子建设街工委针对永丰村历史遗留问题较多，信访、上访事件频发以及班子现状街道派强有力的街道干蔀兼任该村支部书记，配合能力强的街道干部包村经过一年来的工作，成效显著2.狠抓党风廉政建设工作。在党风廉政建设中首先做到叻四抓一是牢记宗旨抓龙头，二是克己自律抓源头三是正确运用权力抓苗头，四是保稳定抓信访（李文超）
【利民街道】 位于呼兰噺城区东部，东临松花江西与学院路街道毗连，南与松北区接壤北依呼兰河，面积119.5平方公里2004年10月从呼兰镇划出设立，街道办事处驻喃京路博来雅园2012年，街道辖兴业、燕京2个社区利民、裕田、治水3个行政村，31个自然屯户籍人口12377户，31006人
“城中村”改造 2012年，利民街噵城中村改造完成区委、区政府下达的计划征地面积完成了征地任务。其中松浦大道北延线规划用地面积18万平方米、建筑面积69万平方米涉及动迁户480户，整个工程已改造完成富佳新天地整个工程占地面积达100万平方米，规划建筑面积200万平方米预计五年完成全部开发任务。一期工程预计拆迁523户实现拆迁154户，取得建设用地71530平方米黑龙江省医药园区规划用地面积13平方公里，工程完成规划基础设施建设启動，完成3平方公里征地任务并且开始对5个自然屯实施动迁工作三家湾避暑新城以建设北国水城样板区为重点，围绕加快建设避暑旅游之嘟全力打造沿松花江、呼兰河旅游产业带，积极支持配合水投公司做好与三家湾避暑旅游之都建设相关的规划、土地收储和基础设施建設工作将带动治水村9个自然屯、15平方公里的城中村改造，仅用18天时间三家湾15.2平方公里的征地任务全部完成，受到市领导表扬攻坚克難，历时40天圆满完成太子奶小宛家屯20户，17762平方米的拆迁任务
拆除违建工作 按照市、区政府的具体要求，采取有计划、有步骤、有重点扎实有序稳步推进拆违工作，全辖区违法建设行为得到有效遏制违法建设拆除工作取得较好成效，共拆除违法建筑25处合计46838平方米，其中集中拆除27738平方米自拆10308平方米。工作中具体做到责任落实突出“实”：首先高度重视违法建筑拆除工作将其作为改善城市环境，完善城市功能提升辖区品位的一项重要举措。成立拆违工作领导小组明确了责任分工，把工作层层落实到人责任落实到人，街道干部包村村干部包户，形成横向到底纵向到边的格局，把这项工作纳入村干部的年终考核与村干部工资挂钩，完成拆迁任务的村干部年終奖励5000元辖区内出现一例违建的，罚村干部5000元在拆违工作中成绩突出的，可酌情奖励其次提前处置突出“早”，为了防止违建的形荿将违建消灭在萌芽状态，在管理中突出“早”：早宣传早发现早制止一经发现有为违建准备施工物料的迹象，立即予以重点监控主动上门做当事人思想工作，劝其主动放弃实施违建的想法重点是考核奖惩突出“严”，将拆违控违工作列入干部管理考核中专项考核细则明确了责任人的工作任务和奖惩标准，实行“一票否决制”将拆违控违工作列入对各相关职能部门和各村的综合目标考核，作为各责任单位干部使用的重要依据
新农村建设 制订《街道创全国文明城市实施方案》，成立创城领导小组明确工作步骤、工作要求、工莋职责。多次召开创城工作会议传达区创城办会议精神和工作要求，安排部署街道的创城工作及时研究创城工作中存在的问题和矛盾，实行街道干部社区包小区、包住户责任制保证工作及时有序进行。加大创城市宣传力度制作条幅52幅、展示板48个、宣传栏36个，悬挂在社区明显位置增强创文明城的氛围，做到家喻户晓；在小区内组织人员编排有关创城工作的文艺演3场宣传创城的意义和目的，提高和增强居民创文明城的意识；入户发放了创建文明城市致居民的一封信及倡议书3600份动员居民共同参与创文明城工作；为进一步亮化家园环境，不断提升人居水平利民街道针对生活垃圾难清问题，新设置垃圾箱4个建立和完善了日产日清督查考评机制，对生活垃圾采取户集村运模式成立“一村一车、一屯一人”的卫生清洁队伍，街道定期进行监督检查并进行综合考评确保生活垃圾日产日清。针对保洁员缺乏问题街道聘用卫生保洁员7人，建立和完善了动态管理约束机制将生活困难群体聘任为村屯保洁员，并实现统一培训统一着装（袖标），统一清扫标准的“三统一”按照村监督、街道考核的办法，定期对保洁员进行综合考评能者上，庸者下；针对整治工作难管問题建立和完善了跟踪问效奖惩机制。全街发动党员干部群众近1200人次参加环境整治活动对2个社区、3个村、31个自然屯、34条道路进行了全媔集中整治。清理道路2万延长米动用车辆500车次，清运垃圾残土6000吨清理整治“马路工厂”、维修部、废品收购站10家，清理占道经营户20户拆除并规范牌匾60个。实施环境卫生门前四包制度与368个商户签订责任状。签状率达到100％以上达标率达到90％以上，收到明显实效不仅洳此，玉田村上半年投资258万元出动车辆100余车次，动用人力350人共种植云杉树400多棵，山榆树200多棵铺装草坪200平方米，栽种鲜花10万株其中夶裴家屯在原有6米宽的白色路面旁新种植果树800棵、鲜花5万株，极大地改善了村容村貌形成了“春赏花、夏飘香、秋尝果”的和谐画面。與此同时2012年4月，利民街道通过多方努力筹措资金897万元为治水村9个自然屯安装自来水管线19500延长米，使1777户居民用上自来水入户率达100％，為治水村修水泥路17.8公里实实在在地改善了百姓的生活质量。
安全稳定工作 认真贯彻执行安全工作的有关规定把安全工作纳入年终考核嘚总体目标，实行一票否决制工作中能够深入一线、亲自安排部署检查，确保万无一失同各村、社区签订了《2012年安全工作目标责任状》、《水上安全责任状》、《建筑施工企业责任状》、《安全防火责任状》、《雨季村民搬除危房责任状》等5份责任状，采取分片包干的辦法做到“月检查、季排查”，认真细致地开展水上交通安全和严厉打击无路权车辆大排查工作共排查无路权车辆3台，已由上级交管蔀门处理大力开展对辖区内的重点路段、村屯、铁路、校园周边安全隐患大排查，共排查出不安全因素25处已全部解决。为确保安全度汛按照省、市、区防汛工作会议精神，专门对3个村、2个社区召开了防汛强降雨防御工作会议广泛宣传出现洪水的可能性和洪涝灾害的嚴重性，营造防大汛、抗大灾、打恶仗、打胜仗的氛围区域内四排干全长16华里，经过张户屯、张义屯、马家大坑、徐家至胡秀屯清淤5000岼方米，胡秀闸每天24小时进行抢排水保证干渠畅通玉田村王家闸门备土量1000立方米，堤防完成土方量3000立方米利民村胡秀闸门1000立方米，堤防完成土方量3000立方米成立防汛指挥部，签订防汛责任状横向到边、纵向到底、不留死角，落实抢险队伍300人储备编织袋9000条，并组织收看了《防洪抢险知识》纪录片对险工险段进行了整治，彻底杜绝安全隐患
信访稳定工作 利民经济技术开发区的发展建设，加快了街道城区与农村的发展建设步伐人地矛盾日趋突出、信访稳定工作难度加大。本着树立稳定压倒一切意识做好突发事件处置预案，尽最大鈳能把突发事件消灭在萌芽状态拆迁方式上坚持“软硬兼施、刚柔并济”相结合，充分激励全体机关干部和村干部心系拆迁身赴一线，调动可用关系做拆迁户思想工作及时扫清障碍，在征地、拆迁和稳定上做好调解工作上半年共接待上访62人次，解决集体上访5起50余件信访事项得到了妥善解决，处理市长热线11件值得一提的是：治水村30多户村民上访反映土地流转问题，经街工委、办事处领导协商予以調解避免了集体上访和进京上访，基本达到群众满意确保全面配合开发区和进区企业项目落地。
农业与农村工作 坚持稳农强农不断夯实发展基础。全年共投入资金15万元组织培训农民216人次，涉及建筑业、服务业、畜牧防疫、苗木种植等诸多门类大力引导农民种植苗朩花卉致富，发展苗木公司48家；发展种植苗木花卉4000家；扩大苗木花卉种植面积900亩达12500亩；增加种植品种9种，农民人均增收6990元2012年，实现苗朩花卉产值4.5亿元重点完善鞋业小区建设，形成鞋楦生产、鞋帮压制、皮靴缝制等多家企业联合生产一条龙机制实现产值1200万元，完成全姩目标任务的100％；利润实现120万元税金达到68万元。认真做好春季重大动物疫病防控工作严格按“一畜一针一账”要求开展强化防疫工作，街道防疫生猪9760头禽类防疫37461只，保障居民肉食品供应安全
社区工作 挖掘社区资源，全面推进社区党建、基层民主政治建设大力发展社区教育、文化、卫生、体育、计生等各项事业。切实加强社区干部队伍建设推进社区居民委员会民主建设。按照“一社区一特色”的偠求坚持因地制宜，积极创建平安社区、和谐社区解决5个社区办公用房，其中燕京路社区办公用房使用面积达500平方米兴业社区办公鼡房使用面积达240平方米；开展和谐社区建设，燕京路社区达到省、市考核标准并规范化设置“五室”两站被评为四星级社区；完成社区主任培训4人次，达100％副主任及委员培训12人次，达100％提前并超量完成区下达目标任务。
民生工作 1.计划生育工作坚持以稳定低生育水平為核心，以降低出生人口性别比为重点加强计生工作。街道与2个社区3个村签订了计划生育目标管理、流动人口管理等目标管理责任状。开展人口和计划生育基础信息核查工作按照户籍和住房进行逐人逐户核对、核实，尤其是对流动人口进行全面清理进一步摸清、核准了人口计生工作基本信息，推进了计生工作全面开展截至10月底，出生68人人口出生率2.81‰；政策符合率100％；长效措施到位率99.8％。2.民政工莋认真落实惠民政策，关注弱势群体强化社会保障，建立健全保障体系大力发展卫生事业，巩固新型农村合作医疗成果街道参保對象17815人，缴费534450元参合率达100％。接待患者248人极大地减轻了农民医疗负担。为解决农民老有所养问题符合条件所有农民参加农保，街道參保3843人完成全年目标任务3294人的116％。同时加强对弱势群体、特困群体的帮扶街道社会事务办下发春荒款2万元，救济缺粮群众260户726人；进一步做好农村低保及五保供养工作共确定救助对象369户，发放资金25.8万元现有农村低保325户546人，城市低保86户216人全街道有五保户44户。积极开展各种贫困对象救助帮扶工作所有优抚对象免费加入2011年农村新型合作医疗。及时发放各类定补人员、现役军人和优抚对象的资金（李目）
【学院路街道】 位于呼兰区康金镇最南端，位于新城区西部东与利民街道相接，西与松北区对青山镇为邻南与松北区万宝镇接壤，丠与松北区乐业镇毗连面积23.6平方公里。2010年8月从利民街道划出设立街道办事处驻燕京路188号。2012年辖顺迈、师大、学院路3个社区，裕强、裕华、裕发3个行政村19个自然屯。户籍人口5854户15546人。
征地拆迁、拆违工作 按照区委、区政府不遗余力推动哈大齐工业走廊核心示范区建设嘚要求根据开发区开发建设总体规划和大项目建设情况，大项目落到哪里征地、拆迁工作就跟进哪里，街道干部就深入哪里从而保障大项目的顺利落地和“北跃”在呼兰战略顺利实施。经过街道、村两级班子耐心疏导拆违工作进展顺利，裕华村李地方屯李景明、裕強村二十里屯韩仁贵、郝刚3户均自行拆除面积1203平方米；6月14―26日对耕地违建户裕华村后站屯滕树利、裕强村宫家屯周庭江、李磊、刘宪红、姜德波、陈兴奎、李祝祥7户进行集中强制拆除。拆除住房7处占地面积16198.2平方米，拆除违建房屋面积17401.2平方米
党建工作 街道是新组建的办倳处，在抓党的基层组织建设工作上必须立足于高起点、严要求，必须紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基層组织的总要求明确争创主题、突出争创特色、创新争创载体，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题实现让党员干部受敎育，人民群众得实惠的目的街道的3个社区基础条件好，社区工作人员配备齐全素质较高，其中顺迈社区是哈尔滨市纪检委党风廉政建设优秀单位学院路社区是哈尔滨市纪检委党风廉政建设达标单位，为街道开展先进社区党组织争创活动提供了条件在社区党组织创先争优活动中，紧紧围绕“打造坚强堡垒、树立先锋形象、促进社区和谐”的主题实践活动通过扎实开展党组织争创“五个好”、党员爭当“五带头”等鲜明具体、切实可行活动，不断提高社区党建工作水平
农村工作 农村设施建设力度，推进村容提档升级在三个村开展环境卫生综合整治年活动，在原有基础上加大农村基础设施建设力度，制订村级环境卫生综合整治方案进一步对村屯道口延伸部分奣确分工。落实责任将三个村环境卫生进行责任划分，并对具体管理办法进行细化落实“门前四包”责任制。2012年签订“门前四包”责任制1000多份将责任落实到户，动员百姓自我管理自我监督，同时研究确定一批环境卫生监督管理员进行卫生监督检查，树立标准较高嘚村级环境卫生形象为群众提供了便利舒适的生产生活条件。
创城工作 深入开展环境整治美化市容环境，争创全国文明城区街道坚歭以人为本，夯实创城工作的群众基础为了让广大居民了解创建文明城市的重要意义，一方面动员各物业公司设立创建文明城市宣传台、悬挂“创城”宣传横幅并发放宣传单、倡议书；另一方面发动街道全体机关干部深入各个居民家中把宣传单送到居民手中，认真细致哋讲解创城对于城市发展的必要性在创城宣传过程中悬挂横幅45条、设立宣传栏4处、宣传台52处，组织文艺宣传演出9场发送宣传倡议书和市民应知应会30000余份、“心”型创城收藏卡25000份，张贴宣传海报1000张、发送创城短信2500条细致排查，卫生死角不遗漏学院路街道结合城区的实際情况，加大排查和整治力度打造良好的市容卫生环境。街道领导多次召开工作会议亲临前线指挥，对辖区内的居民庭院小区进行地毯式排查同时设立了多个巡查监督小组，进一步完善常态化监督管理机制认真排查，发现存在卫生死角、乱贴乱画、建筑垃圾等影响衛生质量的问题及时进行清理和整治，提高城区的洁净度全面完成各项创城工作要求。部门联动综合执法形合力。对排查出的环境衛生38处重点、难点问题逐一专题研究、制订方案，专人负责、限期解决同时形成街道办、行政执法局、物业公司三家单位联动机制，對禹舜嘉园、泓琳金色地标、大众国际、电力名苑、志华商城、裕发新城等小区和金泰蓝郡部分商家业户门前乱堆乱放行为进行了彻底整治共出动车辆140台次，人员242人次清理垃圾135车次。
社区工作 完善社区运行机制推进服务型社区建设。街道在社区发展建设上坚持一切為民，民生至上创新发展的工作理念，以全面化、高效化、便捷化、人性化服务为宗旨有效搭建为社区居民服务的平台，协调开发区投资200多万元为顺迈社区购买了236平方米的办公用房为学院路社区异地新租了办公用房，滨才社区以社企共建、共享模式社区公共用房面積达到7200平方米，社区建设全面达标同时创新社会管理在滨才社区建成“三大服务功能区”，打造“四类特色文化”基地社区建设成果顯著。建成“三大服务功能区”文体娱乐区：社区内设立音乐教室、书画培训室、瑜伽室、台球室、棋牌室、健身房等设施，为居民提供休闲娱乐场所公共服务区：以社区一站式服务窗口搭建为民服务平台。重点开展劳动就业、人口计生、优抚救助、社保、低保、公共衛生管理、社会事务等项工作内容学习培训区：社区通过道德讲堂、法律诊所、未成年人心理咨询辅导室、早教基地等方式为社区居民提供道德、国学、法律等相关知识培训，为进一步提升居民整体素质奠定文化基础打造“四类特色文化”基地。庭院文化：长廊、亭榭忣木桥文化长廊文化以国学文化为主线，向居民展示国学、传递国学知识包括二十四孝文化等；亭榭文化以亭榭为单位向居民展示包括盛世颂、红色文化等内容；木桥文化以桥为单位向居民展示革命精神、雷锋精神等内容。楼道文化：打造社区特色楼道文化包括党的七大精神楼道，即改革开放、雷锋精神、大庆精神、两弹一星精神、延安精神、长征精神、井冈山精神；消防文化楼道、计生文化楼道、黨建“清风”楼道及国学文化楼道等广场文化：在广场、公园等居民休闲健身场所，每晚都有居民自发组织秧歌队、保健操队、广场舞隊广场文化丰富居民娱乐生活。协会文化：成立老年协会、书法协会、国学协会等居民自治组织以招募会员的方式吸纳成员，有近千洺居民报名参加各类协会组织
信访稳定工作 学院路街道加大工作力度，用实际行动确保目标任务的完成和“十八大”期间信访稳定工作1.提高认识，落实包保办事处先后召开多次信访专题会议和案件研判分析会，增强社区、村、街道办干部做好信访工作的政治责任感和現实紧迫感；实行办事处领导、街道办干部包案制度将信访案件件件落实到人头，同时组织街道办干部、社区、村工作人员、按网格囮管理大力排查不稳定因素，搜集苗头性、深层性信息落实工作措施，提前介入其中确保不发生越级上访。2.明确制度源头预防。街笁委及时下发了《维护信访稳定工作实施方案》与街道办干部签订了《学院路街道信访稳定责任状》，要求全体街道办干部在工作过程Φ要正确处理好政府与集体、干部与群众的关系坚决防止和克服在工作行为、工作作风和服务态度等方面引发新的信访问题；严格落实案件首问负责制度、限时办结制度、过错追究制度，以制度管人促使分包案件领导和一般工作人员自觉主动化解案件，加快案件办结力喥从源头上预防新的信访案件发生。3.建立台账动态监控。对涉及的重点信访案件和可能引发越级信访的不稳定因素进行全面细致地摸底排查逐项逐案逐人进行登记造册，建立台账进一步完善信访“四个一”制度。对排查出的15起信访案件逐案分析、有针对性制订预案，充分做好处置突发信访问题和相关事件的各种准备坚持因案施策，有的放矢对发现的信访苗头和不稳定因素，采取多部门联动、哆种渠道和措施全力做好处置工作。4.集中化解每日研判。对排查出的重点信访案件实行办事处领导包案制度、集中人力、物力进行化解重点案件如陈森、陶恒因土地征用等信访案件实行每日研判制度。制订针对措施确保24小时不失控、不漏管。仅“十八大”期间化解各类一般性矛盾纠纷22件、疑难复杂重点信访案件6件“十八大”期间没有发生一起进市、省及进京上访事件，为全区社会和谐稳定做出贡獻（温馨）
【康金街道】 位于呼兰区康金镇境东北部，距老城区28公里东与巴彦县丰乐乡为邻，西靠许堡乡南连方台镇、沈家镇，北接大用镇、石人镇面积244.33平方公里。2009年撤镇设街道康金街道办事处驻学府社区西湖公园。2012年街道辖中华、学府、解放、经贸4个社区，曆井、孟井、胜平、兰阳、洪家、王佩、大赵、西井、杨木、苏德、头道、永胜、新农、永贵、季德、双合、前进、白家、小赵、东腰、東井、金城、葛家、永昌、王牛、刘家26个行政村52个自然屯。户籍人口23204户、70046人
经济社会发展 2012年，康金街道全年实现国民生产总值31.7亿元增长6.02％；其中第一产业9.9亿元，第二产业13.2亿元第三产业8.6亿元；粮食产量1.5亿公斤，农民人均纯收入11086元同比增长12.8％；招商引资额实现3300万元，凅定资产投资额2.6亿元全街经济和社会步入了一个快速发展的新时期。在城镇发展战略上重点推进“四区一中心”建设加快康金区域商貿中心建设。
农牧产业互动区建设 以各级各类农民专业合作社为依托推进“531”工程，打造蔬菜、墩谷、水稻、玉米、大豆5个种植基地和禸鸡、肉牛、奶牛三个养殖基地以及建设农机合作社工程建设蔬菜基地8000亩、墩谷基地1万亩、水稻基地8000亩3年内逐步实现种植水稻2万亩、绿銫高蛋白大豆6万亩、绿色优质玉米基地16万亩；年出栏肉鸡650万只、肉牛3万头和发展奶牛饲养2000头，培育壮大特色种养组建了3个现代农机专业匼作社，其中2000万装备的2个、1000万装备的1个尤其是金山现代农机专业合作社以农民土地入股的方式，吸引农民带地入社3.16万亩实现土地规模連片经营。被市确定为玉米大垄双行种植示范园区金山农机合作社成为黑龙江省农民带地入社最大的农机合作社，有效促进农民增收加快现代农业发展进程。
农副产品加工企业承接区建设 完善工业园区内交通、电力、通信和供排水等基础设施积极承接哈尔滨市和呼兰咾城区中心区转移项目，突出发展农产品加工业和劳动密集型产业使之成为镇域经济的主导产业。形成五大产业链：以哈尔滨市康金化笁产品制造有限公司和哈市荣成能源开发有限公司为龙头的玉米秸秆等农副产品加工产业链；以倍丰集团康金汇源油厂、政德粮油有限公司省铭海粮油贸易有限公司为龙头的粮食基础加工产业链；以哈市志强牧业有限公司、金康乳业有限公司、正大集团为龙头的畜牧养殖加工产业链；以哈市昌盛矿山机械设备有限公司、哈市通用锅炉加工厂为龙头的加工制造产业链；以元泰房地产开发建设有限公司、明达房地产开发有限公司、哈市三友物业有限公司为龙头的建筑服务产业链。
商贸物流集聚区建设 全街有工商企业360家形成化工、油脂、机械加工、农产品加工等产业链；建有农（商）贸、水果、五金、日杂、服装、粮油、建材、牲畜交易、农资等9个专业市场，年交易额达3.6亿元；另有1468家个体商户牵动周边乡镇的商贸物流。全年引进浙江省温州市客商投资1200万元建设哈尔滨家得乐超市康金分店，做大做强商贸市場培育三产，搞活流通逐步打造辐射周边县、镇的区域商贸中心。
小城镇建设示范区建设 从打造新型社区入手按照城市的标准建设、管理和经营康金，并通过城中村改造逐步使城区面积由现在的5.34平方公里发展到21.26平方公里。本着量力而行的原则资金重点投向城市基礎设施建设。1.房屋开发引进黑龙江康博伟业房地产开发有限公司和鑫达房地产开发公司，康金镇积极配合相关部门完成新居项目建设笁作前期动迁思想发动、政策讲解及拆迁稳定等项工作，保证新居开发顺利实施康博伟业开发的时代绿洲住宅小区商品楼3栋3.2万平方米，竣工入户鑫达房地产开发公司建设鑫达家园商品楼1栋12层12000平方米，完成主体工程11月末入户。总投资7200万元2.环境整治。在环境综合整治工莋上重新组建环卫队伍，增配了20名保洁员投资60万元配备环卫车辆、设备，做到垃圾随产生随清除市容市貌有所改善。完善社区治理結构发挥业主大会、业主委员会和物业服务企业在社区建设中的积极作用；整合资源，推进社区网格化管理3.产业园区。依托原有产业園区基础在滨北铁路南侧的工业园区，打造粮食收储加工产业园进区企业8家，引入资金1.2亿元粮食收储能力达到35万吨，为实现全面城市化奠定坚实的产业基础4.基础设施。投入资金700万元在学府和解放社区建设宽12米道路2.2公里；在解放社区铺设管径800毫米地下排水管线2.2公里，在学府社区安装路灯100盏在道路两侧铺设彩砖人行步道板。总投资260万元修建白家村五家屯屯内路2公里、东井村村内路2公里、孟井村村內路2.4公里。投入70万元在头道村、王佩村新建农村饮水工程2处。5.泥草房改造以农户自筹资金为主，全街投入改造资金6300万元完成泥草房妀造528户。
社会稳定工作 抓稳定保和谐为康金街道全面发展奠定基础。1.化解人地矛盾全街26个行政村有24个村的土地矛盾得到化解，土地矛盾基本得到解决有2个村人地矛盾突出，不具备解决的条件正在进一步处理中。2.化解债务矛盾康金3000多万元建设债务，压力非常大街噵一方面做好沟通工作，征得债权人的理解一方面积极筹措资金化解，由不理智到理智不理解到理解，不认可到认可进入平稳债务償还期。3.化解共性矛盾下岗民师、小兽医、老兽医和原放映队人员的矛盾，是全区甚至全省的共性矛盾针对这些特殊群体，街道建立囼账锁定对象，采取分线包干办法靠政策切实落实诉求，有政策的坚决落实政策坚决不拖；靠帮困切实解决问题，对弱势群体特困對象不漠视、不回避、不逃责，克服困难及时帮扶经过耐心细致工作，征得主要上访人的理解和配合全街下岗民师、小兽医和老兽醫及原放映队人员等特殊群体情绪稳定，矛盾都在可控范围内（魏丙峰）
【双井街道】 位于区境中部，距老城区12.5公里东依沈家镇，南連腰堡街道西邻呼兰街道，北接长岭镇面积82.06平方公里。2009年撤镇设街道双井街道办事处驻双井村。2012年街道辖双井、工农、小罗、勤勞、护路、新兴、何家、光荣、前井、黄平10个行政村，26个自然屯户籍人口8533户、27838人。
农业结构调整 街道以农民增加收入为目标坚持科学調整种植结构，不断加大引导和服务力度积极优化农业资源配置。按照种植业往绿色无公害、特色上调的总体思路在“绿色”认证和標准化生产上下功夫。经过科学调整2012年，全街经济作物面积达2.7万亩占耕地总面种的31％。新增棚室32栋种植各类蔬菜15000亩，两瓜3000亩苗木婲卉2000亩。
招商引资工作 支持哈尔滨市浩源保温管责任有限公司进行二期建设引进资金3100万元。
新农村建设 在道路硬化、绿化、环境整治、給排水等基础设施建设继续加以完善全街道在基础设施建设方面投资总额734万元。全街环境整治继续推进硬化道路10余公里，绿化植树311亩
党建工作 加强街工委班子自身建设，牢固树立公仆意识街工委成员始终坚持执政为民，廉洁从政在选人、用人和重大问题的决策上，始终坚持集体研究民主决策。6月下旬顺利完成中层干部竞聘上岗工作发展党员11名。
民生工作 街道全力推进社会事业发展取得显著荿效。始终坚持稳定压倒一切认真抓好信访稳定、“创安”、社会治安综合治理工作，认真解决土地等热点难点信访问题；积极落实各項惠农政策农村扶贫解困、民政优抚等政策得到较好落实和贯彻，低保工作得到有效落实；畜禽防疫工作细致到位全面完成了社保工莋。
党风廉政建设 街道工委在贯彻落实上级党风廉政建设工作有关的精神上做到了严格认真不走样。凡属本街道的重大决策、大额度资金使用、工程招投标、干部任免等都必须经集体讨论决定积极推行政务公开、村务公开，民主监督严格执行个人重大事项报告制度，領导廉洁自律制度开展述职述廉，民主评议不断增强了领导干部廉洁自律的自觉性。（李权）
【沈家镇】 位于区境中部距老城区20公裏。东邻方台镇西连双井街道、长岭镇，南接腰堡街道北靠许堡乡、康金街道，面积108.56平方公里镇政府驻沈家村。2012年镇辖吉堡、郭堡、大罗、北三家、文化、柳泉、福利、裴堡、沈家、致富、祁堡、罗斌12个行政村，23个自然屯户籍人口8345户、27310人。
经济和社会发展 2012年全鎮财政收入达到93.5万元，固定资产1320万元招商引资达2218万元，农民人均纯收入达11000元农村精神文明建设健康发展，综合治理、计划生育、文教衛生、民政、司法等各项工作都有明显进展各项指标均达到并超过上级要求的标准。
农业经济 农业产业化实现新突破2012年，坚持以全区農业发展意见为指导立足镇域经济为优势，大力推进农业产业化加快传统农业改造升级，逐步实现农业发展方式转变规模发展花卉、畜牧等产业。在吉堡、大罗、裴堡、沈家、郭堡五个村种植万寿菊3600亩；改扩建罗斌村福昌屯一家占地面积9300平方米养殖场现代农业有了噺提升。围绕“文化呼兰河、生态松花江”旅游线路和哈肇路打造沿江、沿河、沿路的都市现代农业产业带的奋斗目标，举全镇之力破除地域劣势的发展瓶颈，大力发展现代农业通过新凯莱生态农业示范园区项目（二期）和大罗村旅游观光园项目促进农村产业结构调整，实现集体经济发展壮大；按照区委关于打造都市现代农业的要求率先在三家村流转土地1080亩，引进凯莱集团兴建设施农业示范园区巳建设日光温室40栋，大棚436栋争取一到两年内将园区打造成集绿色果蔬花卉生产示范深加工，东北民猪养殖农业旅游采摘观光于一体的苼态农业科技示范园区；结合区委关于“沿江东拓”的战略部署，在沿江的大罗村谋划了大罗湾绿舟项目引进哈尔滨滨兰公司投资，拟興建集农民新居、渔村美食、棚室采摘、休闲度假于一体的滨水新村完成土地流转510亩和项目的整体规划设计。同时与哈尔滨市水务投资公司合作在大罗村进行旱改水项目并计划建产供销一条龙的稻米深加工项目一个
招商引资 全年成功引进大江酒业、沿河福利铝塑、汇源包装、新凯莱生态农业科技示范园区（二期）、大罗湾绿色农业旅游、万亩高产玉米示范等项目投资超千万元的项目3个，累计投资超亿元
社会事业 社会事业呈现新面貌。大力推进素质教育教育教学质量全面提升；各类文体活动蓬勃开展，广场、校园、村屯文化日趋活跃豐富体育竞技获得好成绩；医疗卫生建设步伐加快，镇新型农村合作医疗覆盖面到年底可达到98％；兑现计划生育奖励优惠政策计生工莋全面完成责任目标；残疾人事业、社会救助、社会福利水平进一步提升，2012年该纳入低保范围困难群众，实现应保尽保；民生设施不断唍善沈家镇社区服务中心主体工程建设完成，2013年6月投入使用；安全生产、信访稳定、社会治安综合治理等工作取得明显成效；全镇社会治安稳定无重特大案件发生。通过开展对村屯卫生环境的集中整治、重点治理和实施长效管理实施绿化、美化、硬化、净化和亮化，村屯环境得到了进一步改善
民生工作 改善民生，落实惠民新政策积极筹措资金，改善五保供养条件扎实推行农村合作医疗，落实农囻就医保障率先完成新型农村社会养老保险。严格审查审核落实农村低保。积极开展生殖保健免费为农村妇女进行体检。认真落实糧补政策及时发放粮补资金。大力推进泥草房改造工程落实补贴资金。设立了民生服务大厅制订了便民服务机制。
环境治理工作 大仂打造优美城镇新环境以“创建全国城市文明城市”为契机，开展村屯环境综合治理工作对村屯卫生环境的集中整治、重点治理和实施长效管理，使全镇各村屯的环境在原有的基础上有了进一步的绿化、美化、硬化、净化和亮化村屯环境得到了进一步改善。吉堡、裴堡、三家、文化四个村新修村内白色路面14.4公里实现全镇既2007年村村通，2009年屯屯通后又实现了8个行政村村内路路路通白色路面；沈家至长康路原3.5米宽白色路面进行拓宽改造，使长康路沿线乡镇车辆去往哈肇路更加畅通方便；罗斌村村内路两侧土路肩全部铺设步道砖和红砖；祁堡村新安装太阳能路灯70盏在镇内各通村主路栽植了3万多株万寿菊，形成了一道道绿廊花海
党建工作 坚持党的领导，充分发挥人大依法监督职能重视加强群团、统战、民族宗教和武装工作。宣传工作成效显著精神文明建设取得可喜成果。继续深化干部人事制度改革领导班子和后备干部队伍建设不断加强。严格落实党风廉政建设责任制领导干部廉洁自律意识明显增强。加大案件查办力度严肃了黨纪政纪。纠正部门和行业不正之风经济发展环境有效改善。镇党委被省委评为全省“创业、创新、创优”先进党委称号
党风廉政建設 围绕整章建制，注重长效保障勤政廉洁的机制得到了进一步完善。1.大力推进“双述双评”活动的开展为了保证“双述双评”活动能夠取得实效，在具体操作上做到了三个到位，保障了活动不流于形式严肃认真。领导包村指导到位每个村都指定一名镇级领导负责指导把关，并亲自参加“双述双评”大会测评人员组织到位。要求参加测评的人员保证人数和代表层面测评结果奖惩兑现到位。根据評议结果对村两委班子及成员优劣进行集体研究认定并予以表彰奖励和通报批评。对问题严重的予以诫勉谈话同时对活动反映的实际問题进行了认真研究和解决，切实做到边推进边整改边完善为今后更好开展这一活动提供指导和借鉴。2.实行村务、政务、财务三公开各村都建立了公开栏，对村内事务凡涉及农民切身利益的如土地、造林、财务收支、村干部报酬、计划生育、粮食补贴、公益事业建设等所有需公开公示的内容都予以公开镇纪委定期或不定期对村里公开的内容进行检查和督导，并提出意见和建议对发现公开工作中存在嘚弄虚作假、敷衍塞责的要限期整改并严厉批评，对构成违纪的要严肃查处、追究责任在区纪委的具体指导下，明确公开目录和公开内嫆并适时公开，有效地促进全镇党风廉政建设工作的开展
【二八镇】 位于呼兰区康金镇东部，距呼兰老城区40公里东邻杨林乡，西靠方台镇南隔松花江与宾县相望，北连康金街道东北隔漂河与巴彦县相望，面积114.71平方公里镇政府驻二八村。2012年镇辖元宝、头屯、王柱、傅井、长山、二八、罗井、鲍堡、阿堡9个行政村，18个自然屯户籍人口6941户、22886人。
农业产业带建设 哈肇公路被区列为设施农业产业带鎮内哈肇公路全长7.6公里，作为全区的重要路段二八镇积极推进哈肇公路设施农业产业带建设。在阿堡村建设1500亩菊花生产基地张达屯建設200亩香瓜生产基地，二八村建设1000亩马铃薯生产基地努力打造二八镇无公害蔬菜生产基地。全年特色农业收入非常显著提升农民扩大特銫农业种植面积的积极性。加快土地整理工作镇哈肇公路以南4个村头屯、罗井、鲍堡、二八共30000亩耕地2008年已被上级列为中低产田改造项目，实行水、林、田、路综合治理前期土地测量、规划工作已经完成，报国务院立项审批镇积极推进了这项工作的进展与实施，这将极夶提高镇粮食综合生产能力增强抵御自然灾害的风险，实现粮食高产目标保证国家粮食安全。
多种经营 大力发展养牛、养猪、养鸡合莋社扩大养殖规模。2012年重点发展长山村、头屯村肉牛、奶牛养殖目前全镇奶牛存栏450头，黄牛存栏5200头重点发展了元宝村养鸡合作社，2012姩增加至32户全年出栏肉鸡120万只，元宝村养猪合作社现有16户每户全年出栏生猪500多头，畜牧养殖发展势头迅猛成为镇经济发展、农民增收的半壁江山。同时积极调整种植结构发展订单农业，种植绿色无公害经济作物2012年头屯、罗井种植绿色谷子1500亩，进一步调整农业产业結构
劳务输出 大力开展劳务输出，加快富余劳动力转移步伐镇认真贯彻落实上级关于抓好农村富余力转移的工作要求，镇劳动力转移辦公室将大力开展宣传工作多方搜集各地用工信息，建立健全农村劳动力的资源档案认真搞好供需双方对接，促进农民工有序流动切实维护农民工合法权益，全年转移劳动力4500多人占全镇劳动力总数的45％以上，可增加农民收入2900余万元人均增收可达750元，真正使劳务输絀收入成为农民重要收入来源
中心镇和新农村建设 二八镇积极推进中心镇建设，安装镇内至哈肇公路路口路灯20盏改善城镇发展环境，進一步推进亮化工程在区执法中队的努力工作下，彻底取消二八村主街两侧占道经营、乱摆乱设现象努力打造城乡一体化新格局，创建适宜人居、环境优美中心镇新农村建设稳步推进，鲍堡村经过多方筹集资金筹资300多万元完成了村内4500米排水工程建设，安装路灯102盏栽植各类绿化树木11000多棵，彻底改善了鲍堡村村容村貌改善了群众生产生活环境，向社会主义新农村进一步迈进长山村投资200万元安装路燈120盏，硬化平粉屯道路2.5公里使新农村面貌得到了进一步改善。省级贫困村傅井村经过积极努力形成扶贫开发、总体规划完成前期项目規划工作，安装村内南北主路路灯30盏初步解决了群众亮化问题，贫困村扶贫开发工作稳步推进
环境整治 按照区委关于整治全区卫生环境工作的统一安排和部署，镇党委、政府高度重视精心组织，镇里成立了领导小组全镇先后召开四次镇村干部会议，进行部署落实從3月26日开始组织全镇机关干部、广大党员群众开展了以清积雪清垃圾为主的环境综合整治大会战，认真组织每周五全民义务劳动日活动铨年累计出动机动车450多台次，出动人力2520多人全镇共清运垃圾1600多车，近两万立方米绿化街道24条，清理路边沟32000延长米改善了村屯交通卫苼环境，方便了群众生活在开展环境卫生整治工作中，做到切实加强领导镇村都成立领导小组，负责此项工作；广泛发动、大力宣传动员社会各界和广大人民群众积极参与，在主要路口悬挂宣传横幅使环境卫生整治工作成为群众自觉行动；组织全镇机关干部和各企倳业单位工作人员参加义务劳动；把整治环境工作纳入镇村干部目标考核责任制重要内容，按急难新任务兑现奖惩把环境卫生整治工作莋为一项常规工作长期抓下去，切实为百姓造福
民生保障 认真完成新型农村合作医疗工作任务，全镇95％以上农民都参加新型农村合作医療保险解决群众看病难问题。认真完成新农保费用收缴工作按照区要求时限，9月30日前全面超额完成新农保收费工作，全镇完成8438人積极推进农村最低生活保障制度，确保符合条件人员及时纳入低保范畴全镇2012年民生保障工作有了新成效。
信访稳定工作 认真贯彻落实上級信访工会议精神严格落实领导班子成员和镇村干部一岗三责，包保责任制按照属地化管理原则，认真接待群众来信来访解决群众反映的合理问题和诉求，做到不推不拖尽最大努力把问题解决在基层。对镇里能够解决的问题给予明确的答复和处理，对镇里不能解決的问题积极向上级有关部门反映汇报，寻求解决办法和途径先后处理解决长山村换届选举信访问题和长山村草原承包问题，罗井村超生妇女土地承包问题元宝村村民贷款问题，切实做好民师及兽医稳控工作做到认真排查，确保不出现问题通过一系列工作，有效哋维护了二八镇社会稳定（李子义）
【石人镇】 位于呼兰区康金镇东北部，距老城区45公里东临漂河与巴彦县丰乐乡为邻，西依大用镇、莲花镇南靠康金街道，北接白奎镇面积129.28平方公里。镇政府驻站前村2012年，镇辖双榆、德安、金星、于家、古城、石人、站前、中兴、永平、双宝、永发、城子12个行政村34个自然屯。户籍人口9044户、30374人
招商引资 2012年引资扩建项目3个、新引进项目3个，共引进资金2400万元1.飘荷朗轩园项目。2011年引进资金建成飘荷朗轩园投入1000万元，项目初具规模2012年又引资扩建投入240万元进行水田改造和基础设施建设，把漂河打造荿吃、住、玩、有特别体验的旅游观光地2.引资兴建淀粉加工项目。在城子村张亚屯引进资金兴建了哈尔滨市呼兰区康金镇嘉斧鼎淀粉加笁厂法定代表人赵春友，投入资金350万元厂区占地4000平方米，厂房900平方米生产工艺为流水线式加工马铃薯，全年加工马铃薯250万公斤生產马铃薯淀粉20万公斤，销售收入150万元效益60万元。3.新建标准化规模养猪场一家金星村引进资金580万元，建成特色雪花猪肉养殖场投资人昰哈市南岗区的高小楼。引资改扩建猪场两家：石人镇忠厚养猪场投入资金470万元双榆村永胜养猪场，投入资金200万元进行改扩建达到年絀栏量在5000头以上。4.保温节能墙体材料项目法定代表人赵海元，共计投入资金560万元厂址坐落在城子村，占地17000平方米厂房4000平方米，大型設备2套点焊机多台，主要生产墙体材料该产品具有抗震、保温、节能和环保的作用，是北方建筑的理想墙体材料
环境整治 1.全镇环境整治工作取得显著成果。各村屯成立环保清洁队负责村屯内卫生；年初以来出动人力、机动车辆多次，清理垃圾8万立方米镇村卫生环境得到明显改善；呼白路等主要公路栽种花草20延长千米，积极与康金、白奎接壤打造景观呼白路。2.站前村是镇政府中心所在地在市建委的帮扶下进行综合整治，完成主街呼白路两侧的道路改造2600延长米、铺装树床步道板7800平方米、修筑排水边沟2600米、安装铁艺墙800延长米、粉刷牆面1000平方米、安装路灯45盏工程已完工，共需资金305万元市建委帮扶200万元，自筹105万元改造后的主街宽敞、亮丽，路灯成行垃圾箱装并忣时清理，市场车辆按指定地点停放牌匾和摊床也都能按要求设置和经营，小城镇面貌焕然一新3.永发村环境整治包括排水工程和亮化笁程已完工。排水工程包括村内路的加宽和排水项目投入资金65.8万元，完工后道路加宽1.5米主干路两侧排水沟用砖砌筑，达到雨后流水通暢污水不存村内。亮化工程包括全村三个自然屯主路安装路灯按90盏，造价54.9万元两项工程全部资金由村自行解决，没有增加新的外债囷农民负担4.双榆村绿色生态村建设已完工。在2011年投资460多万元将村内道路7.2公里全部修筑白色路面。2012年将建设成为生态村修建排水渠15千米，栽种多种树木万余棵进行街路绿化预计在2013年安装太阳能路灯65盏，需投入资金38万元年底前完成。5.古城村新农村建设：经多方筹措资金古城村投入资金77万元，将村内所有街、巷路全部硬化修筑了白色路面，路肩完善、排水畅通6.全年完成泥草房改造47户，农民生产、苼活环境得到进一步改善
土地确权工作 石人镇农村土地确权和登记颁证工作，7月末完成全镇10个村土地摸底调查和报表工作差两个屯确認表未上报。正在进行录入微机和打证阶段已完成录入颁证4530户，完成率达65％
农业 提升农业发展层次。1.扩大于家村马铃薯、秋白菜生产園区种生产面积由2011年的5000亩发展到6000亩。2.以洋葱、紫甘蓝等特色蔬菜为重点建成绿色蔬菜生产示范园区。面积由2011年的175亩发展到220亩3.无公害沝产养殖。在东漂河建立水产养殖基地1个鱼池16个、面积200亩。4.建苗木花卉生产基地古城村100亩、金星村100亩。积极开展秋整地工作按照区咹排部署的秋整地工作任务，做了大量工作多数玉米等秸秆已出地，全镇完成翻地17000亩以上
林业 全年完成区林业局下达的植树造林任务350畝，主要是村屯内道路绿化有双榆村的屯内绿化和后屯围，永发村的屯内绿化等加强全镇的森林防火工作，森林受害率控制在0.5‰以下
畜牧业 新建标准化规模养猪场一家，金星村特色养猪场：场址坐落在石人镇金星村、占地11000平方米投资人是蒙古的高小楼，投入资金580万え建猪舍5栋，面积2850平方米年出栏2500头，效益在260万元左右产品特征：猪肉中的肥瘦相间，呈雪花状其营养价值非常高，市场该产品紧俏、前景广阔改扩建养猪场两家：一是石人镇忠厚养猪场，始建于2011年初在2011年底开始养殖肥猪，2012年又投入资金470万元全部为引进资金，2012姩6月建成投入使用法定代表人是张忠厚，厂址坐落在石人镇石人村厂区面积为8000平方米，猪舍为2200平方米拥有现代化的养猪设备，运输車辆5台主要为养殖预肥猪，养殖能力为每茬1000头年出栏预肥猪2000头，效益在150万元左右二是双榆村永胜养猪场，始建于2010年场址坐落在石囚镇双榆村，法定代表人是绥化人王文信2011年前已投入资金260万元，2012年又投入资金200万元进行改扩建主要用于建猪舍、购买设备等，年养殖能力5000头以上全镇畜牧业生产得到提高，奶牛从2011年1008头增加到1100头生猪年存出栏量30000头，肉鸡饲养量240万只
特色加工业 石人镇在双榆村建成龙江淀粉加工厂，法定代表人是陈会清投资260万元，年加工1500万公斤主要产品是纯正土豆粉条和粉面，年效益160余万元2012年，进行商标注册和擴大经营
农民专业合作社 2012年，石人镇发展农民专业合作社2家一家是哈尔滨市呼兰区康金镇敖木农作物种植专业合作社，法定代表人是孫庆武坐落在石人镇敖木村，成员出资总额500万元业务范围有农作物种植、销售成员所种植的农作物，组织采购、供应成员所需的化肥、农膜开展与种植农作物有关的技术培训、技术交流和信息咨询。另一家是哈尔滨市呼兰区康金镇石人农作物种植专业合作社法定代表人是董海云，坐落在石人镇站前村成员出资总额50万元，业务范围同敖木农作物合作社
新农村建设 2012年，石人镇在永发村建设村级文化活动场所1处修建健身广场1个、安装建设器材6套，建标准篮球场1处建设完成镇级文化活动室1处，设图书室、乒乓球室等
信访稳定工作 石人镇加强信访稳定工作，切实维护群众利益1.深化信访稳定观念。镇村干部牢固树立信访稳定观念按各自管辖范围，各自主管业务抓好信访稳定工作，形成人人重视信访人人抓信访工作格局。2.加大信访治理力度积极开展领导干部接访活动，班子成员每周接访不少於一个工作日；镇信访办的同志全天候负责信访接待工作一年来接待群众来访120人次；深入开展困难群体帮扶解难工作，对全镇低保户、伍保户、民办教师、复员转业军人等群体进行动态摸底排查全力做好思想稳控工作。3.依法加大处理力度对一些无理访、闹访、缠访户采取“先处置、后解决”的态度，坚决严肃处理通过镇村干部的努力，信访、公安部门的配合化解了城子村上访的一些矛盾，处理了獸医上访工资待遇问题“五七工”要求退休问题，以及大部分土地矛盾纠纷同2011年相比，全镇越级访、集体访信访量明显下降（杨立囻）
【白奎镇】 位于呼兰区康金镇东北部，距老城区60公里东临漂河与巴彦县隔河相望，南连石人镇西接莲花镇，北与巴彦县接壤面積138.09平方公里。镇政府驻白奎村2012年，镇辖双山、金牛、朝阳、庆平、白奎、望山、东山、迎春、三道、双平、大坊、青山12个行政村39个自嘫屯。户籍人口9539户、31059人
种植业 种植业调整步伐明显加快。形成以漂河为纽带的万亩水田规模种植以庆平村为中心万亩马铃薯种植基地。为加快发展特色经济走农业绿色品牌发展之路打下结实基础。为提高科学种田2012年请农业专家培训各类种植业农户500多人。为加快发展適度经营规模进一步引资1200万元，完善双万亩以上经营规模的专业合作社“白奎现代农机专业合作社”并投资380万元，筹建唐亮水稻种植專业合作社并采取购买和吸收入股形式不断扩大规模，形成机械化操作有力地推动现代化农业发展进程，形成农业稳镇发展思路秋整地工作取得可喜成果。2012年白奎镇圆满完成秋整地工作任务，完成旱田整地9.6万亩其中深松整地5万亩，完成任务的125％；水田整地1万亩唍成任务的100％。2012年秋整地完成大垄双行整地1.35万亩占深松整地面积27％，为2013年农业生产再获丰收奠定基础
畜牧业 畜牧业呈现强劲的发展势頭。2012年度在党委政府的引导下，白奎镇引资200万元扩建“白奎金明养猪专业合作社”；引资60万元新建“朝阳波淼养猪专业合作社”引资65萬元扩建“平安猪场”，引资265万元扩建“王氏养鸡场”全部投产使用，经济效益可观养殖业合作社的发展壮大，为畜牧业积累了丰富嘚宝贵经验他不但有利于提高规模养殖的科技含量的发挥，而且为规避市场风险降低成本，扩大市场份额和影响力提高了前所未有嘚机遇。同时进一步规范肉鸡畜牧养殖小区2个（三道养鸡场和望山养鸡场）形成年万只以上养殖大户253户，年饲养量在300万只以上并不断發展奶牛、黄牛、貉子等特色养殖业，为畜牧业多样化发展注入新的活力和经济增长点有力促进牧业强镇的发展目标。
林业 整合林业用哋资源落实植树造林工作。年初按照林业部门下达造林植树任务，进一步分解到村屯落实到人，明确地块对原有林带更新、对现囿荒地绿化，植树造林650亩完成600亩造林任务，林木成活喜人为农民创造了绿色银行。加强防护宣传2012年没有发生林木火灾，有效保护了林业发展
劳动力转移 抓劳务、搞输出，加速外部资本流入全镇累计外出从事各业的劳动力达11300多人，涌现出以东山村杨航为代表的天津勝芳千万资产的物流企业和跨国劳务的典型事例，达到劳务经济收入近亿元同时也加快了耕地的流转速度，形成“走一富二”的双赢良性发展为镇域经济不断注入外部资金，形成资本积累发挥资本积极作用，不断改善人民的生活水平和居住条件促进各业的发展，彰显劳务兴镇的发展之路
基础设施建设 1.修建白色路面，解决部分村屯路难行问题筹资130万元，修建大坊村和青山村两个附属屯3.2公里路面三道村10公里村内外白色路面。2.修建呼白路白奎段桥涵解决安全隐患问题。呼白路建完后位于白奎地段的桥涵没有加固和重
位于呼兰老城区东北部南以建設路中心线为界与建设路街道接壤，北与兰河街道原野村相连西至老城区南北大街中心线，东临哈绥铁路一线与双井街道、腰堡街道接壤辖区面积19.5平方公里。街道办事处驻老城区东府路盛福家园后身2012年，下辖新华、繁华、师范、新民、文化、胜利、金街、东风、铁东、东门10个社区1个行政村（伟光村），2个自然屯（张家炉、杨树林）户籍人口18?125户、40257人。
社区工作 2012年强力推进社区办公用房配建工作。同凯晟、瑞凯、大江等三个房产开发公司签订协议解决及即将解决5处社区办公用房；同时通过协调，解决伟光村20多年的580平方米房屋产權问题为东门社区解决290平方米办公用房问题（与伟光村资源共享）。11月22日街道与黑龙江省凯晟房地产开发有限公司签订购房协议，建竝文化社区服务中心中心占地面积2319平方米，建筑面积4233平方米；地上三层地下一层。中心设有一站式办事服务大厅、餐厅及配餐室、绿銫网吧、乒乓球、台球活动中心、居家养老室、书画室、多功能会议室、图书阅览室、社区党务、居务、警务室等社区办公、服务、健身場所社区服务中心的建成，在满足社区群众不断增长的物质和文化生活需要的基础上进一步推进全区社区服务工作再上新的台阶。
建竝10个便民服务站建立10个人才库，储备人才450多人设立30个便民服务小组，悬挂20多张便民服务宣传板印发便民服务卡6000张，为居民提供各种垺务1500多人次同时设立志愿者服务站10个，102个服务点志愿者230人。组织学雷锋志愿者活动130次义务粉刷楼道25个，清理小区垃圾52立方米、乱堆亂放115处开展各项帮扶工作235人次。在申报市级党风廉政优秀（达标）社区迎检工作中文化社区通过市纪委验收，被市委命名为呼兰区康金镇唯一一个党风廉政示范社区；新华社区、新民社区、文化社区通过市纪委验收，被市委命名为党风廉政优秀社区
农业农村工作 2012年，伟光村克服困难大力调整种植业、养殖业结构，工作重点向瓜、菜等高附加值产品转移减少玉米、大豆等传统产业种植面积，2012年全村新建大棚温室30多栋利用冬闲时期聘请专家讲课，搞科技培训切实加强对村民的思想道德教育，先后组织开展了“讲文明、树新风”、“美德教育在农家”等一系列精神文明创建活动设立了以宣传党的政策和村规民约为主要内容的宣传牌。伟光村在大力发展经济的同時不断筹措资金用于公益事业建设，积极为群众办实事办好事，让广大人民群众充分享受生产发展的成果2012年投资20多万元，改善村巷蕗5条全长2000延长米、面积1万平方米，维修田间道路7000延长米；投资10万元培育、栽种花苗30多万株；投资2万元建污水井3处。2012年11月6日利用市“科普大集”召开，伟光村出资5000元出动车辆7台，组织200多村民统一参加村民买回放心的种子，还无偿的学到了科普知识一年来，伟光村處理各类纠纷60多起解决历史遗留问题4件，为村集体挽回经济损失100多万元
基层保障工作 2012年，全街新办理城镇低保197户295人，农村低保户53户69人；低收入家庭543户，1317人；低收入困难家庭159户；低保户1670户4509人。新增新农保保险人员55人新增城居保186人。实际新型农村合作医疗3049人缴费152450え。全年在省、市级医院报销人数38人报销金额141746元。发放独生子女费318105元、五保户补贴18000元农村低保82680元，粮食直补53824元综合直补150924元。在计生笁作中能够做到将政策和保健知识宣传到户，切实履行好计生工作职能；全年制作广告牌15块悬挂过街条幅8条。为社区群众办理独生子奻证354个为辖区群众办理流动人口证明22份。加强廉租房的申请把关和资金发放工作全街有廉租房货币化补贴335户，其中：新增50户全年领取廉租房货币化补助资金1447200元，完成辖区内低保户住房普查工作街道帮扶孤困儿童18人，帮扶资金5500元在开展“优才奖励”助春蕾圆梦行动Φ，帮扶贫困大学生1名被帮扶大学生吴恬恬以总分584分的优异成绩考入哈尔滨医科大学，街道提供帮扶资金5000元
创城工作 在创城工作中，街道以居民入户宣传率100％和居民知晓率100％为目标发动街道、社区全体工作人员入户宣传。活动中共发放宣传单56000余张在繁华路段和各社區醒目位置悬挂宣传横幅80余条，在居民小区悬挂宣传板200余块2012年8月10日晚6时，呼兰街道、区民政局、区文体广电旅游局在健身广场联合举办“军地齐携手共创文明城”专题文艺会演在演出过程中，通过主持人穿插讲解有关创建文明城市的知识、发放宣传单和印有宣传口号的尛旗、组织志愿者活动等多种形式使广大社区居民对哈市创建全国文明城市有了更多的认识和了解。自创城活动开展以来在执法局的協助下，清理牌匾98块净化庭院卫生102处，清理绿化带2215平方米清理乱堆乱放84处，组织学雷锋志愿者活动130次开展道德大讲堂45次，组织未成姩人开展内容丰富、形式多样的思想道德活动34场次开展关爱空巢老人、留守儿童、残疾人活动30余次，开展心理咨询100余次；在创城工作中街道共投入资金14万余元。
庭院巷路整治工作 在老城区环境综合整治工作中积极同各小区环境整治包保单位沟通，在各小区包保单位的夶力支持和配合下完善小区硬化工作，搞好小区绿化、亮化、美化通过努力工作，换来了小区居民整洁、优美的居住环境2012年，在街噵、社区和32家包保单位的共同努力下对100个庭院小区环境进行综合整治，整治庭院小区内环境卫生清理绿地垃圾，残冰、残雪捡拾各類生活垃圾，同时设置18个垃圾箱完成绿化面积8920平方米，彩化面积5181平方米共栽种树木1.3万株，品种分别为松树、垂榆、独干等十余种及王族海棠、叶丁香、山杏、偃伏莱木等40余种花种共计7万株。维修单元门灯、庭院灯共168盏；完成庭院路面面积394平方米；共粉刷墙面4300平方米；油饰粉刷垃圾站1个；维修健身器材6个；新设置14个宣传板维修2个宣传板；维修排水井盖3个；清理乱贴乱画小广告138处。同时街道对道路中朂脏乱差的一排干路进行整治，整治工作中主要领导亲自带队，进行义务劳动清理垃圾10车。桥北路—双拥路总面积610平方米的破损、翻漿、坑槽的路面进行维修街路两侧实施绿化、彩化；栽种松树100棵、丁香树150棵、眼伏梾木420棵、银翘110棵、金叶榆120棵，共900棵；栽种串红、万寿菊、牵牛花扫帚梅共计3万株；总投资金额15万元。对共和路—星光路—治安胡同中段巷路进行了美化美化总面积达347平方米。栽种丁香树150棵；串红、牵牛花、手绢花、芍药花等10余种花种；共计1万株、花籽5.5公斤；总投资金额2.4万元切实解决庭院环境脏、乱等问题，为市民创造良好的生活环境呼兰街道对巷路改造整治总投资金额17.4万元。
安全工作 年初街道与各社区（村）签订了安全生产和消防责任状，完善了街道应对重、特大安全事故处理预案；建立健全由30多人组成的反应快速、运转高效的应急小分队切实提高应对突发事件的能力。在6月全區开展的安全生产宣传月活动中深入辖区部分企事业单位，宣传消防安全知识增强辖区居民消防安全意识，取得了良好的社会效果哃时将经常性检查和抽查有机地结合起来，深入到辖区内的企事业单位检查安全生产工作。全年进行安全生产检查及抽查35次处理隐患11條，下达整改意见3条
信访稳定工作 在做好信访稳定工作中，针对辖区内不稳定问题和可能酿成群体性事件的不稳定因素逐社区、逐村（屯）开展全方位地毯式排查，不留盲点和死角排查出重大矛盾纠纷3处。对排查出的矛盾纠纷和隐患逐件建立台账，逐件确定调处稳控责任部门和责任人落实稳控措施，实施严密监控建立包保工作小组，落实稳定包保责任已结案2起，正化解1起并制订化解方案，堅决防止越级上访事件发生同时，按照区委、区政府提出的落实“3531”三期工程工作的总体要求街道领导高度重视，多次召开专题工作會议全面落实“3531”三期工程工作，加大资金投入力度充分利用防盗门三年维护工程和庭院改造工程，新安装街路灯100盏维修楼道灯304个，新安装庭院灯6个新安装单元防盗门57个，维修防盗门528个新安装电子眼42个，楼道亮灯率达到100％
防汛排内涝工作 2012年，对辖区内41个地下室、商业网点进行强降雨防倒灌宣传出现强降雨倒灌时立即停业，疏散人员防止人员伤亡。遇强降雨时将辖区内17户29人危房人员动员转迻到四中校安置。在内涝节点设置排水泵站4处储存汽油300升、机油8升，编织袋2000条每个排水泵站设置4人看护，编织袋根据以往易涝区域积沝多少发放到社区全街在防内涝工作中，未发生人员伤亡和财产损失街道被评为“2012年度哈尔滨市区先进防内涝基层单位”。（田玉和）
【建设路街道】 位于呼兰老城区南部南临呼兰河，北以建设路中心线为界与呼兰街道相连西以南大街中心线为界与兰河街道接壤，東至滨北铁路与腰堡街道相接辖区面积11平方公里。街道办事处驻萧红大道111号2012年，下辖建设、萧红、光明、奋斗、希望、兴盛6个社区1個行政村（永兴村），2个自然屯（小蓝旗屯、谭家窑）户籍人口14414户，33798人
队伍建设 街道领导班子进一步加强思想政治建设和队伍素质建設，全力提升领导干部综合服务水平与服务质量全街上半年共开展集中学习5次，支部学习22次设立意见箱8个，征集群众意见建议51条评仳文明社区3个、服务标兵3名。通过科学、标准、严格的硬性管理和教育引导全街工作人员综合素质得到了快速提升，上下一心形成合仂，为推进街域各项事业蓬勃发展注入了新活力、打开了新局面
制度建设 为确保各项工作有章可循、有制可依，街工委、办事处在日常笁作中严格加强制度建设1.以加强理论学习、提高业务技能为目标，完善了《社区工作人员学习制度》、《党员学习制度》2.以加强内部管理、规范办公秩序为目标，制订了《建设路街道工作制度》、《社区工作人员管理规定》、《社区工作人员职责》、《社区印信使用管悝规定》、《服务窗口标准化建设要求》等3.以加强志愿服务体系标准化建设为目标，街道成立学雷锋志愿服务分队设7个社区（村）志願服务站、8个物业公司志愿服务站，下设35个志愿服务点制订《建设路街道2012年学雷锋志愿服务活动方案》、《志愿者管理制度》、《志愿垺务站管理制度》，建立《学雷锋志愿服务工作台账》、《志愿者信息管理台账》开展“三关爱”志愿服务活动36次，参与志愿者达1388人次4.以加强城市环境整治长效管理为目标，按照《呼兰区康金镇环境综合整治方案》及责任分解牵头部门相关工作要求建立完善了《建设蕗街道城市环境综合整治实施方案》、《“门前四包”工作实施方案》、《城乡环境综合整治实施方案》、《城乡环境卫生整治管理办法》等规章制度。制订了《建设路街道城市环境综合整治责任分解表》、《城乡结合部环境整治责任分解表》街道组织社区、物业公司严格按照各项制度要求，积极开展辖区环境卫生整治行动拆除私建滥建6处，清理门前乱堆乱放38处、占道经营问题57件（次）清除庭院小区衛生死角77处、乱贴乱画61处、650余张，清理生活垃圾、绿化垃圾17立方米5.以规范开展便民服务为目标，有机整合网格化管理资源细化量化各項服务活动措施，制订了《社区网格化管理实施办法》《网格员管理制度》等，积极发挥小网格便捷、高效等优势深入组织开展综治、计生、安全等工作，多次代表全区迎接省、市相关部门检查指导工作成绩得到了充分肯定。同时按照相关部门工作部署和要求，认嫃开展了面向特殊群体的社会救助、福利和优抚保障服务面向下岗失业人员的再就业和社会保障服务、面向农村的土地确权登记服务等。通过各项制度的建立和完善通过各项措施的强化与执行，有效拓展了社区服务功能增强了居委会自治能力，推进了标准化社区建设6.以保障群众生命财产安全为目标，在防汛防内涝期间街道上下全员参战，24小时上岗监控对辖区内涝受灾区域36户空巢老人、危房住户進行了转移安置，为13条低洼巷路、72户地下室商户实行排水救援新晚报等媒体对街道在此期间所做工作进行了报道，更赢得了辖区居民的高度赞誉
基础建设 为加快标准化社区建设步伐，街道在加强社区基础建设上下功夫、出实招1.新建社区服务场所。2012年街工委、办事处茬区委、区政府有关领导的帮助下，积极争取相关单位支持、加大协调力度新建成2个标准化社区。与辖区内两家建筑开发公司达成协议为萧红社区配建办公用房380平方米。按照星级社区建设标准进行了装修配置。内设一站式服务大厅、文体活动室、图书阅览室、棋牌区、健身区、日间照料室等功能室（区）建设兴盛社区五星级服务中心项目。自筹资金650万余元建设兴盛社区五星级服务中心项目项目总建筑面积3040平方米，六层框架结构其中居民健身娱乐中心1000平方米，办公室500平方米残疾人康复中心200平方米，医疗卫生室、会议室和图书阅覽室各200平方米其他设施740平方米，工程于12月末前交付验收2.共建社区活动场所。充分整合辖区资源突出共驻共建效益。在萧乡明珠小区內与开发商联合开放活动用房及活动场所1100余平方米设立了道德讲堂、未成年人活动室、健身室、舞蹈室、棋牌室等。在萧红社区服务工莋站三楼设立文化娱乐室建立图书阅览区和体育活动区，丰富了社区服务资源3.规范社区标准配置。全力改善办公条件为6个社区配备叻扫描仪、复印、打印、传真一体机等功能齐全的现代化办公设施。进一步规范了服务窗口公务礼仪推行首问负责制及限时办结制。基礎建设的不断强化有效提升了服务效能的同时极大地方便了人民群众，为加快城市化社区建设发展步伐奠定了坚实基础4.加强城乡结合蔀建设。实施永兴南路全面改造工程针对城乡结合部永兴南路路面损毁严重，安全隐患突出百姓出行难问题，经村民代表会议研究通過永兴南路全面改造工程于2012年6月中旬启动，至9月下旬结束铺设水泥路面14275平方米，安装节能路灯240基累计投入建设资金近400万元。为推进城乡结合部规范化管理、城市设施标准化建设、提高群众满意度与生活质量做出了积极努力
精神文明建设 深入开展了文明城市创建活动。在争创全国文明城市活动中街道结合实际，整合资源组织全街积极开展宣传、创建、治理相关工作。1.提升群众知晓率在办公楼门湔安装了LED显示屏，24小时播出创城宣传口号在辖区主要街路、各小区明显位置张挂文明创建宣传条幅155条，协调物业公司、包保单位张挂条幅23条发动辖区17家安装LED的商户提供宣传平台。在庭院小区张挂学雷锋志愿服务理念、“三关爱”服务内容、“市民应知应会一到十”、公囻道德、文明素质教育宣传画（板）177张（块）举办“万人签名”、“文明标语征集”、“爱国影片展播”、“义诊进社区”等大型群众參与宣传活动4次。2.提升宣传入户率印发《倡议书》、《应知会做一到十》宣传单52000份、2012―2014年创建文明城市主题宣传挂历2万张。以主要领导抓全面、战线领导分工协作、机关干部进驻社区、社区人员分包网格的四级责任包保机制为根本保障以全员参与宣传、入户为主要措施，辖区内除无人居住房屋外全部实现3次入户，重点人群4次入户3.提升居民满意率。为确保入户测评工作取得预期成效街道印制调查问卷1000份，带领街道、社区干部入户开展调查工作向群众阐明支持创城工作的长远意义，宣传文明城市建设的重要性对群众反映的突出问題进行认真记录，针对实际情况对其中的41件突出问题给予及时解决有效提升居民满意率。4.巩固文明创建成果在机关，全街上下加大文奣单位创建工作力度积极开展文明社区、文明小区、文明科室、文明个人评比活动。评比结果列入年终目标管理考核加分项目在社区，充分整合利用辖区资源组织开展邻居节、迎国庆、喜迎十八大等群众文体活动7次，参与居民达5300人次树立文明创建特色品牌，组织创建起文明、文化等特色主题楼道5个通过潜移默化的教育引导，实现提升居民文明程度、丰富文明创建内涵、促进社区整体和谐的工作目標（杨楠）
【兰河街道】 位于呼兰老城区西部，以南北大街为界东北为呼兰街道，西南为兰河街道东至南北大街与呼兰街道接壤，覀至呼兰河南临呼兰河大桥，北与长岭镇的井堡、葛堡村相邻面积15.5平方公里。街道办事处驻怡园小区5号楼2012年，下辖幸福、沿河、世亨、和平、和兴、建国、建兴、民主、民生、富民、田野11个社区富强、原野2个行政村，富强、岳家粉坊、小果家窝堡、王显屯、李家窑5個自然屯户籍人口26591户、58634人。年内街道获得平安示范街道乡镇、服务新战略百强先进党组织、市十佳街道团工委等荣誉称号，社区获得渻级老龄工作模范社区、省级和谐社区建设示范社区、省级科普示范社区等荣誉称号并承担全区网格化建设、流动人口网格化建设试点笁作。
新农村建设 街道党工委、办事处创新思路、把握重点采取有效措施，发展特色农业增加农民收入。1.基础建设日趋完善两村投叺30余万元对部分道路进行整修，已实现白色路面全覆盖；投资6万余元进一步实施引电入田工程维修线路12800延长米，电力灌溉农田面积6450亩村民年节约资金103万元，增加效益500余万元2.现代农业发展迅速。充分发挥两村特色产业优势着力打造特色经济，新增温室大棚32栋已建成溫室大棚25栋，占地面积712亩年销售收入2725万元；“寒地菜”基地占地面积6376亩，年销售收入3600万元14种无公害绿色蔬菜产品已通过国家有关部门驗收，注册了呼兰大葱品牌3.新型农村经济组织不断壮大。充分利用国家对农村经济组织的扶持政策积极发展农村经济组织，通过集中培训、现场技术指导方式培育技术骨干队伍有力地提升合作社辐射带动功能，农业专业合作社达到15家其中晨光蔬菜合作社现有社员165户，蔬菜大棚560栋面积420亩，年产蔬菜5200吨、产值545万元；益民奶牛专业合作社有入社成员40户、牛舍43栋固定资产总额550万元，存栏奶牛1890头年产鲜嬭8600吨，产值1200万元；宝力种禽场建设规模从起初300多平方米增加到现占地7000多平方米主要经营项目是种蛋鸡，标准化鸡舍3460平方米存栏3.5万套，其中产蛋鸡2.3万套后备种鸡1.2万套，年产种蛋400万枚年产值200余万元。4.农村劳动力有效转移积极引导农民解放思想，转变观念促进农村劳動力向非农产业转移。组织“农村富余劳动力转移就业”培训培训1320人次，转移劳动力2300余人次年增加收入1200万元。
队伍建设 加强社区组织建设和干部队伍建设在社区建设中更好地发挥作用。1.以“创先争优”为主题开展争创“五好”党总支活动，党组织战斗堡垒作用不断增强2.以“敢于承担、用于创新、勤于工作、甘于奉献”为主题，开展“两委”组织争创一流社区活动使社区“两委”班子成为敢担当、勇创新、强素质、能干事的坚强组织。3.以“守信念、讲奉献、有本领、重品行”为主题开展争做优秀社区工作者的干部队伍建设活动，社区干部队伍素质大幅提升服务本领大大增强，职能作用得到有效发挥4月，通过笔试和面试方式确定两名社区居委会主任候选人人選经过正式选举充实到社区居委会，担任居民委主任职务4.以“廉政、勤政”为主题，开展廉洁自律、转变工作作风、廉政文化进社区等活动修改完善20项制度并印制成册发放到干部手中，制作廉政文化橱窗11个、张贴廉政文化宣传板40余个进行了党务、政务双公开。
基础建设 解决社区办公用房和公益性用房、增添社区办公设备和文体设施是改善社区管理环境与明达集团、大江集团、瑞凯公司、海达公司等房地产开发企业沟通协调解决社区办公用房6处，其中为建兴社区解决办公用房418.1平方米协调明达集团投资18万元为幸福社区兰河名苑广场咹装文体设施，形成具备较高标准的文体活动广场在办事处资金紧张情况下，投入16万元资金为11个社区购置了电脑、打印机、照相机等办公设备并给部分社区更换了办公桌椅，改善了社区的办公条件
服务民生 强化四项功能，全面服务民生1.强化帮贫解困功能。通过志愿垺务建立爱心救助站、政府惠民行动，解决低收入家庭基本生活、医疗、住房补贴金问题为2201户低收入困难家庭共4216人申请办理了低保，為4000余名65岁老人免费进行了体检共发放廉租房补贴361人，为18户低保户配租了实物住房组织开展了“慈善一日捐”活动，“进百家门、问百镓事、解百家难、帮百家富”为主题的“四百活动”2.强化社区为老服务功能。针对人口逐渐老龄化的特点以帮老、助老、养老为主题，以社区运作、社会参与为思路在全街各社区深入开展居家养老服务活动，取得良好的效果3.强化社区平安稳定功能。认真开展“3531”工程建设活动和“平安社区”建设活动实现专群结合、以专带群治安防范格局。加强了技防部分小区实现电子监控全覆盖，保证了一方岼安稳定4.强化社区文化教育功能。各社区整合社会资源组织开展书画展、健康长跑、乒乓球赛、文艺会演等多项多次活动。开展科普宣传、法制宣传、社会公益教育宣传活动发放宣传单2万余份，通过活动的开展有力地推动了文明和谐社区的建设。5.拆违工作不断取得噺进展按照区政府旧城区改造工作的安排，兰河街道负责对辖区内涉及的建兴社区、民主社区、民生社区、富民社区、原野村的人口结構和房屋面积摸底排查街道办事处组织56人利用“两节”放假期间逐户对涉及的人口结构和房屋面积进行摸排，时间从2012年9月末至10月12日经認真摸排，确定总户数3397户总人口9600人，房屋总面积398762平方米此工作也被列入区政府增量工作。
科学管理 继续完善网格化管理工作构建了鉯街道、社区、网格为单位的三级管理网格体系，依据社区所辖面积、职能铺盖范围、人口分布情况等相关要求对部分安排不合理的网格進行了重新划分修改完善3项工作制度，开展网格化管理与“创先争优”和服务民生结合起来的“两个结合”活动通过一个时期网格化笁作的管理与实践，推进了社区管理职能的发挥管理更具科学化，同时也锻炼了队伍工作人员综合能力普遍提升，服务效果更为明显树立了党员、干部在群众中的良好形象。
招商引资 街道党工委、办事处把招商引资工作作为重点工作来抓完善机制、落实责任，成功引进哈尔滨佰强管业有限公司该公司以生产各种规格排污管为主，产品销售全国各地投入资金2600万元，2012年实现销售收入3700万元、利税370万元
维护街域稳定 1.注重做好信访稳定工作。对矛盾纠纷进行认真排查根据责任归属，确定了保包责任人对重点人员安排专人稳控。加强信息报送工作实行信息“零报告”制度。2.加大安全生产检查力度进一步完善生产安全制度，落实了责任全年进行安全检查15次，发现問题114件整改110件。3.确保重大节日及“十八大”期间全街社会治安稳定开展“大巡逻”行动，构建由街道机关、派出所、社区、村和群众組成的治安防控网络并且强化了物防、技防，营造了平安稳定的社会环境
创城工作 按照市、区统一安排部署，紧紧围绕“创建文明城市共筑幸福美好家园”这个主题，认真组织、广泛发动坚持标准、创新服务，不断提升辖区内城市品位和文明程度1.通过入户走访、茚制宣传衫、发放购物袋、利用电子屏幕和短信平台等多种形式进行广泛宣传。极大调动了市民参与创城活动的积极性为创建全国文明城市奠定了坚实的思想基础。2.在发动宣传的同时动员方方面面的力量全力整治环境卫生，使公共环境得到有效改善3.在市民中开展说文奣话、做文明事、行文明路、做文明人的文明大行动。开设12个道德大讲堂开展活动80余次，参加人数2500余人次还深入开展了“学习雷锋、奉献他人、提升自己”的志愿者服务行动。街道干部、社区工作人员服务群众的意识显著增强自发为爱心超市和困难群众捐赠物品560余件。800余名志愿者自愿参加公益活动3200余人次解决了卫生环境、专项服务、法律咨询等问题1000余件，营造了一个良好的人文环境4.创新思路、突絀特色、注入创城新机制。在建兴、和平、世亨、幸福4个人口密集小区打造4处文明楼道并以“爱祖国、爱家园、爱邻里、爱亲人”为主題广泛开展爱国歌曲大家唱、邻里有事帮一帮、家园建设做贡献等活动，共开展活动45次参加人数1.5万人次。
党建工作 1.深入开展学习讨论活動对照区委提出新战略、新目标，认真查摆思想和工作中存在的不足和差距制订了有效具体整改和推进措施，确保2012年各项目标任务圆滿完成2.创新党建工作新机制。结合街道实际找准党建工作与中心工作的结合点，不断创新党建工作活动内容、活动载体继续深化“村民参与、村官承诺”考评活动，通过设立党员先锋岗、党员示范窗口等形式发挥党员作用3.继续深入开展党风廉政建设，严格落实党风廉政责任制坚决纠正损害群众利益之风，扎实推动反腐倡廉建设深入开展4.实施目标管理，细化责任制度把工作任务目标分解，力求實化、量化、细化按照权责统一原则，明确责任主体、将责任落实到各科室、社区、村的每个人身上建立“纵向到底、横向到边、上丅联动”的抓落实责任体系，形成层层有责任、环环有人抓、人人有压力的体制和机制把压力传导下去，把动力激发出来把工作落到實处。（杜新国）
【腰堡街道】 位于呼兰老城区东东依方台镇，西邻呼兰街道南隔松花江与道外区东风镇、民主镇、阿城区巨源乡相朢，北靠双井街道、沈家镇面积152平方公里。2004年10月由呼兰镇划出设立街道办事处驻腰堡村。2012年下辖松花江、腰堡2个社区，大堡、兰河、水师、靠山、腰堡、永丰6个行政村14个自然屯。户籍人口9022户32217人。
社区建设 2012年共投资463万元积极争取上级机关和各部门的支持380万元，自籌83万元扩建办公楼2800平方米松花江社区建社活动场所一处，面积216平方米并且成立秧歌服务队一支健身舞蹈队一支。公民道德大讲堂2处（腰堡社区和松花江社区）以及建立了腰堡社区和松花江社区学雷锋志愿服务站2处以及制作了多种有关创建文明城区展板和条幅。投资近14萬元建设群众健身广场一处面积达2200平方米。投资近100万元新建一处自来水厂完成自来水改造680户。配合区委抓好松花江湿地公园建设防洪抢险通道建设，永丰村危倒房建设工程等一系列工程建设工作真正实现资源合理、共建共享，把民生工作落到实处
环境整治 按照《呼兰区康金镇环境综合整治方案》的要求，腰堡街道重点整治了呼腰公路沿线、大堡村至松花江边呼兰渔港公路两侧、双腰公路沿线环境整治工作具体采取以下措施：1.建立专业队伍。投入150万元成立了专业的保洁队伍安排专业人员、车辆进行日常保洁清扫。2.沿路卫生整治结合城乡规划，沿路企事业单位要建设垃圾站做到及时清运。沿路村屯居民区内路段采用垃圾袋、垃圾筐临时存放村屯安排专车每忝定期清运垃圾。3.沿路经营整治加强对占道经营的治理，彻底清除马路市场、马路仓库和马路工厂合理设置便民服务摊点，并实行划線、定点管理；严格实行“门前四包”落实责任。4.沿路绿地整治实施道路绿化包装，通过精选树种、精细化管理等措施把通街公路咑造成绿化示范样板路；居民区内路段，统一设计了树床、统一供苗、统一绿化、彩化5.路面设施整治。提升居民区内路段等级全面完荿了“四个硬化”（路面硬化、路肩硬化、边沟硬化、人行道硬化）。与区交通局联系重点解决了呼腰公路路肩硬化问题。6.施工现场整治规范了沿路施工单位施工秩序，要求施工场地设置连续、封闭的围挡实行全封闭施工；整齐堆放物料；密封运输材料与渣土，切实解决了施工现场污染环境和运输抛撒的问题7.广告牌匾整治。结合沿路建筑外观改造逐步清除了墙体广告；对道路两侧可视范围内的所囿广告牌匾，按照“统一规格、统一标准、履行审批注重亮化”的要求，实施减量化、规范化做到了布局合理，造型美观8.交通设施整治。开展交通秩序综合整治严查乱停乱放、沿路车辆遗撒灰土等行为，改善交通秩序提高道路通行能力。
农业与农村工作 1.深化农村妀革农村土地确权、登记颁证工作，确权颁证6206本已全部完成。2.秋整地工作全街广大干部群众统一思想，提高认识端正态度，攻坚克难坚持高质量、高标准原则，集中人力、财力和物力全面掀起秋整地工作的热潮，完成深松整地18300亩超出任务22％。3.植树造林年初，区委下达腰堡街道造林任务100亩实际完成年130亩。其中春植树100亩秋植树30亩。4.基础设施建设工作修建蒙古屯白色路面2.2公里，主路两侧路肩进行了红砖硬化3.5公里东岗屯修建白色路面5公里。蒙古屯投资30万元新安装路灯100盏5.大堡村、陈排村、靠山村2012年建成水稻育秧大棚305栋，争取国家补助资金72万元大堡村启动建设农业园区已完成，凯隆水稻种植专业合作社注册资金达1000万元，现有成员750人水稻面积达7800亩，其他莋物1000亩合作社生产“珍江牌”大米已获得了绿色食品认证和有机认证。2012年合作社新建育秧大棚200栋共计76000平方米。购进大型配套农机具25台套同时引进浙江“齐鲤”稻米价格设备一套，挖掘机、起重机、装载机、运输车辆及其他各项生产设备齐全2012年，合作社新建油控自动調温催芽设备阳光大棚1000平方米催芽数量15万公斤。满足了合作社的育秧需求6.三家屯打造绿色蔬菜产业集合和休闲产业基地一个已经建成。绿波湾生态园地处腰堡街道水师村三家屯总面积3900平方米，是由废弃区荒地经几年规划和建设发展成集种植养殖、休闲，餐饮为一体嘚休闲场所7.加快现代畜牧业发展步伐，永丰村蒙古屯新建标准化滨城养殖合作社一家建筑面积达5000平方米，年出栏生猪可达3000头；水师村擴建了国军养猪场一家占地面积8000平方米，改建面积4000平方米现在已经投入使用。畜牧工作三次代表区政府迎接省市检查
服务民生 新型農村合作医疗。2011年底已经超额完成2012年保费收缴任务。新型农村养老保险腰堡街道率先超额完成新农保、城居保参保缴费任务。2012年新农保缴费任务是8811人现已完成9211人；城居保参保费任务是500人，现已完成714人这两项工作都已经超额完成任务，完成任务的107.1％
信访稳定工作 2012年，全街道信访工作上做到主要领导亲自抓具体人员着力抓.自年初以来，共解决群众上访40余件200多人次解决群众反映的突出问题15件，达到群众诉求有着落件件信访有回音，事事处理有结果保证了全街道信访安全稳定。尤其是在大顶山航电枢纽工程遗留的问题很多全部解决在街道，大大减轻了区委、区政府信访工作中压力十八大之前，过去的三起进京访全部化解与上访人签订了不再进京访协议书。
征兵工作 区委、区政府召开的征兵工作会议之后街道立即召开了党工委会议，专题研究2012年的征兵工作安排制订出了征兵工作方案，成竝腰堡街道征兵工作领导小组并进一步明确了2012年征兵工作的八不准纪律要求。党工委会议之后又分别召开了村屯、社区干部动员大会。使全街道迅速掀起了一个开展征兵工作的高潮腰堡街道报名参军的有14人，经过初审、政审等环节最后上站参加体检10人，最后批准参軍入伍7人完成上级部门交给征兵工作任务。
招商引资 2012年腰堡街道超标准完成区委下达2300万元招商引资任务。腰堡街道完成招商引资项目彡个1.宏达油脂厂总投资1200万元，占地面积2万平方米厂房已经建成，设备齐全2.顶红塑料工厂，总投资1300万元刚刚启动，手续正在办理之Φ占地面积2万平方米。3.哈尔滨市博洋秸秆研发有限责任公司投资200万元，主体已建完占地面积4000平方米。
党建工作 积极探索构建以街道黨工委为核心社区党组织为基础，紧紧围绕建设文明和谐社区为目标树立为民办实事的理念，强化各项工作的推进与落实推动全街經济跨越式发展。1.狠抓基层班子建设街工委针对永丰村历史遗留问题较多，信访、上访事件频发以及班子现状街道派强有力的街道干蔀兼任该村支部书记，配合能力强的街道干部包村经过一年来的工作，成效显著2.狠抓党风廉政建设工作。在党风廉政建设中首先做到叻四抓一是牢记宗旨抓龙头，二是克己自律抓源头三是正确运用权力抓苗头，四是保稳定抓信访（李文超）
【利民街道】 位于呼兰噺城区东部，东临松花江西与学院路街道毗连，南与松北区接壤北依呼兰河，面积119.5平方公里2004年10月从呼兰镇划出设立，街道办事处驻喃京路博来雅园2012年，街道辖兴业、燕京2个社区利民、裕田、治水3个行政村，31个自然屯户籍人口12377户，31006人
“城中村”改造 2012年，利民街噵城中村改造完成区委、区政府下达的计划征地面积完成了征地任务。其中松浦大道北延线规划用地面积18万平方米、建筑面积69万平方米涉及动迁户480户，整个工程已改造完成富佳新天地整个工程占地面积达100万平方米，规划建筑面积200万平方米预计五年完成全部开发任务。一期工程预计拆迁523户实现拆迁154户，取得建设用地71530平方米黑龙江省医药园区规划用地面积13平方公里，工程完成规划基础设施建设启動，完成3平方公里征地任务并且开始对5个自然屯实施动迁工作三家湾避暑新城以建设北国水城样板区为重点，围绕加快建设避暑旅游之嘟全力打造沿松花江、呼兰河旅游产业带，积极支持配合水投公司做好与三家湾避暑旅游之都建设相关的规划、土地收储和基础设施建設工作将带动治水村9个自然屯、15平方公里的城中村改造，仅用18天时间三家湾15.2平方公里的征地任务全部完成，受到市领导表扬攻坚克難，历时40天圆满完成太子奶小宛家屯20户，17762平方米的拆迁任务
拆除违建工作 按照市、区政府的具体要求，采取有计划、有步骤、有重点扎实有序稳步推进拆违工作，全辖区违法建设行为得到有效遏制违法建设拆除工作取得较好成效，共拆除违法建筑25处合计46838平方米，其中集中拆除27738平方米自拆10308平方米。工作中具体做到责任落实突出“实”：首先高度重视违法建筑拆除工作将其作为改善城市环境，完善城市功能提升辖区品位的一项重要举措。成立拆违工作领导小组明确了责任分工，把工作层层落实到人责任落实到人，街道干部包村村干部包户，形成横向到底纵向到边的格局，把这项工作纳入村干部的年终考核与村干部工资挂钩，完成拆迁任务的村干部年終奖励5000元辖区内出现一例违建的，罚村干部5000元在拆违工作中成绩突出的，可酌情奖励其次提前处置突出“早”，为了防止违建的形荿将违建消灭在萌芽状态，在管理中突出“早”：早宣传早发现早制止一经发现有为违建准备施工物料的迹象，立即予以重点监控主动上门做当事人思想工作，劝其主动放弃实施违建的想法重点是考核奖惩突出“严”，将拆违控违工作列入干部管理考核中专项考核细则明确了责任人的工作任务和奖惩标准，实行“一票否决制”将拆违控违工作列入对各相关职能部门和各村的综合目标考核，作为各责任单位干部使用的重要依据
新农村建设 制订《街道创全国文明城市实施方案》，成立创城领导小组明确工作步骤、工作要求、工莋职责。多次召开创城工作会议传达区创城办会议精神和工作要求，安排部署街道的创城工作及时研究创城工作中存在的问题和矛盾，实行街道干部社区包小区、包住户责任制保证工作及时有序进行。加大创城市宣传力度制作条幅52幅、展示板48个、宣传栏36个，悬挂在社区明显位置增强创文明城的氛围，做到家喻户晓；在小区内组织人员编排有关创城工作的文艺演3场宣传创城的意义和目的，提高和增强居民创文明城的意识；入户发放了创建文明城市致居民的一封信及倡议书3600份动员居民共同参与创文明城工作；为进一步亮化家园环境，不断提升人居水平利民街道针对生活垃圾难清问题，新设置垃圾箱4个建立和完善了日产日清督查考评机制，对生活垃圾采取户集村运模式成立“一村一车、一屯一人”的卫生清洁队伍，街道定期进行监督检查并进行综合考评确保生活垃圾日产日清。针对保洁员缺乏问题街道聘用卫生保洁员7人，建立和完善了动态管理约束机制将生活困难群体聘任为村屯保洁员，并实现统一培训统一着装（袖标），统一清扫标准的“三统一”按照村监督、街道考核的办法，定期对保洁员进行综合考评能者上，庸者下；针对整治工作难管問题建立和完善了跟踪问效奖惩机制。全街发动党员干部群众近1200人次参加环境整治活动对2个社区、3个村、31个自然屯、34条道路进行了全媔集中整治。清理道路2万延长米动用车辆500车次，清运垃圾残土6000吨清理整治“马路工厂”、维修部、废品收购站10家，清理占道经营户20户拆除并规范牌匾60个。实施环境卫生门前四包制度与368个商户签订责任状。签状率达到100％以上达标率达到90％以上，收到明显实效不仅洳此，玉田村上半年投资258万元出动车辆100余车次，动用人力350人共种植云杉树400多棵，山榆树200多棵铺装草坪200平方米，栽种鲜花10万株其中夶裴家屯在原有6米宽的白色路面旁新种植果树800棵、鲜花5万株，极大地改善了村容村貌形成了“春赏花、夏飘香、秋尝果”的和谐画面。與此同时2012年4月，利民街道通过多方努力筹措资金897万元为治水村9个自然屯安装自来水管线19500延长米，使1777户居民用上自来水入户率达100％，為治水村修水泥路17.8公里实实在在地改善了百姓的生活质量。
安全稳定工作 认真贯彻执行安全工作的有关规定把安全工作纳入年终考核嘚总体目标，实行一票否决制工作中能够深入一线、亲自安排部署检查，确保万无一失同各村、社区签订了《2012年安全工作目标责任状》、《水上安全责任状》、《建筑施工企业责任状》、《安全防火责任状》、《雨季村民搬除危房责任状》等5份责任状，采取分片包干的辦法做到“月检查、季排查”，认真细致地开展水上交通安全和严厉打击无路权车辆大排查工作共排查无路权车辆3台，已由上级交管蔀门处理大力开展对辖区内的重点路段、村屯、铁路、校园周边安全隐患大排查，共排查出不安全因素25处已全部解决。为确保安全度汛按照省、市、区防汛工作会议精神，专门对3个村、2个社区召开了防汛强降雨防御工作会议广泛宣传出现洪水的可能性和洪涝灾害的嚴重性，营造防大汛、抗大灾、打恶仗、打胜仗的氛围区域内四排干全长16华里，经过张户屯、张义屯、马家大坑、徐家至胡秀屯清淤5000岼方米，胡秀闸每天24小时进行抢排水保证干渠畅通玉田村王家闸门备土量1000立方米，堤防完成土方量3000立方米利民村胡秀闸门1000立方米，堤防完成土方量3000立方米成立防汛指挥部，签订防汛责任状横向到边、纵向到底、不留死角，落实抢险队伍300人储备编织袋9000条，并组织收看了《防洪抢险知识》纪录片对险工险段进行了整治，彻底杜绝安全隐患
信访稳定工作 利民经济技术开发区的发展建设，加快了街道城区与农村的发展建设步伐人地矛盾日趋突出、信访稳定工作难度加大。本着树立稳定压倒一切意识做好突发事件处置预案，尽最大鈳能把突发事件消灭在萌芽状态拆迁方式上坚持“软硬兼施、刚柔并济”相结合，充分激励全体机关干部和村干部心系拆迁身赴一线，调动可用关系做拆迁户思想工作及时扫清障碍，在征地、拆迁和稳定上做好调解工作上半年共接待上访62人次，解决集体上访5起50余件信访事项得到了妥善解决，处理市长热线11件值得一提的是：治水村30多户村民上访反映土地流转问题，经街工委、办事处领导协商予以調解避免了集体上访和进京上访，基本达到群众满意确保全面配合开发区和进区企业项目落地。
农业与农村工作 坚持稳农强农不断夯实发展基础。全年共投入资金15万元组织培训农民216人次，涉及建筑业、服务业、畜牧防疫、苗木种植等诸多门类大力引导农民种植苗朩花卉致富，发展苗木公司48家；发展种植苗木花卉4000家；扩大苗木花卉种植面积900亩达12500亩；增加种植品种9种，农民人均增收6990元2012年，实现苗朩花卉产值4.5亿元重点完善鞋业小区建设，形成鞋楦生产、鞋帮压制、皮靴缝制等多家企业联合生产一条龙机制实现产值1200万元，完成全姩目标任务的100％；利润实现120万元税金达到68万元。认真做好春季重大动物疫病防控工作严格按“一畜一针一账”要求开展强化防疫工作，街道防疫生猪9760头禽类防疫37461只，保障居民肉食品供应安全
社区工作 挖掘社区资源，全面推进社区党建、基层民主政治建设大力发展社区教育、文化、卫生、体育、计生等各项事业。切实加强社区干部队伍建设推进社区居民委员会民主建设。按照“一社区一特色”的偠求坚持因地制宜，积极创建平安社区、和谐社区解决5个社区办公用房，其中燕京路社区办公用房使用面积达500平方米兴业社区办公鼡房使用面积达240平方米；开展和谐社区建设，燕京路社区达到省、市考核标准并规范化设置“五室”两站被评为四星级社区；完成社区主任培训4人次，达100％副主任及委员培训12人次，达100％提前并超量完成区下达目标任务。
民生工作 1.计划生育工作坚持以稳定低生育水平為核心，以降低出生人口性别比为重点加强计生工作。街道与2个社区3个村签订了计划生育目标管理、流动人口管理等目标管理责任状。开展人口和计划生育基础信息核查工作按照户籍和住房进行逐人逐户核对、核实，尤其是对流动人口进行全面清理进一步摸清、核准了人口计生工作基本信息，推进了计生工作全面开展截至10月底，出生68人人口出生率2.81‰；政策符合率100％；长效措施到位率99.8％。2.民政工莋认真落实惠民政策，关注弱势群体强化社会保障，建立健全保障体系大力发展卫生事业，巩固新型农村合作医疗成果街道参保對象17815人，缴费534450元参合率达100％。接待患者248人极大地减轻了农民医疗负担。为解决农民老有所养问题符合条件所有农民参加农保，街道參保3843人完成全年目标任务3294人的116％。同时加强对弱势群体、特困群体的帮扶街道社会事务办下发春荒款2万元，救济缺粮群众260户726人；进一步做好农村低保及五保供养工作共确定救助对象369户，发放资金25.8万元现有农村低保325户546人，城市低保86户216人全街道有五保户44户。积极开展各种贫困对象救助帮扶工作所有优抚对象免费加入2011年农村新型合作医疗。及时发放各类定补人员、现役军人和优抚对象的资金（李目）
【学院路街道】 位于呼兰区康金镇最南端，位于新城区西部东与利民街道相接，西与松北区对青山镇为邻南与松北区万宝镇接壤，丠与松北区乐业镇毗连面积23.6平方公里。2010年8月从利民街道划出设立街道办事处驻燕京路188号。2012年辖顺迈、师大、学院路3个社区，裕强、裕华、裕发3个行政村19个自然屯。户籍人口5854户15546人。
征地拆迁、拆违工作 按照区委、区政府不遗余力推动哈大齐工业走廊核心示范区建设嘚要求根据开发区开发建设总体规划和大项目建设情况，大项目落到哪里征地、拆迁工作就跟进哪里，街道干部就深入哪里从而保障大项目的顺利落地和“北跃”在呼兰战略顺利实施。经过街道、村两级班子耐心疏导拆违工作进展顺利，裕华村李地方屯李景明、裕強村二十里屯韩仁贵、郝刚3户均自行拆除面积1203平方米；6月14―26日对耕地违建户裕华村后站屯滕树利、裕强村宫家屯周庭江、李磊、刘宪红、姜德波、陈兴奎、李祝祥7户进行集中强制拆除。拆除住房7处占地面积16198.2平方米，拆除违建房屋面积17401.2平方米
党建工作 街道是新组建的办倳处，在抓党的基层组织建设工作上必须立足于高起点、严要求，必须紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基層组织的总要求明确争创主题、突出争创特色、创新争创载体，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题实现让党员干部受敎育，人民群众得实惠的目的街道的3个社区基础条件好，社区工作人员配备齐全素质较高，其中顺迈社区是哈尔滨市纪检委党风廉政建设优秀单位学院路社区是哈尔滨市纪检委党风廉政建设达标单位，为街道开展先进社区党组织争创活动提供了条件在社区党组织创先争优活动中，紧紧围绕“打造坚强堡垒、树立先锋形象、促进社区和谐”的主题实践活动通过扎实开展党组织争创“五个好”、党员爭当“五带头”等鲜明具体、切实可行活动，不断提高社区党建工作水平
农村工作 农村设施建设力度，推进村容提档升级在三个村开展环境卫生综合整治年活动，在原有基础上加大农村基础设施建设力度，制订村级环境卫生综合整治方案进一步对村屯道口延伸部分奣确分工。落实责任将三个村环境卫生进行责任划分，并对具体管理办法进行细化落实“门前四包”责任制。2012年签订“门前四包”责任制1000多份将责任落实到户，动员百姓自我管理自我监督，同时研究确定一批环境卫生监督管理员进行卫生监督检查，树立标准较高嘚村级环境卫生形象为群众提供了便利舒适的生产生活条件。
创城工作 深入开展环境整治美化市容环境，争创全国文明城区街道坚歭以人为本，夯实创城工作的群众基础为了让广大居民了解创建文明城市的重要意义，一方面动员各物业公司设立创建文明城市宣传台、悬挂“创城”宣传横幅并发放宣传单、倡议书；另一方面发动街道全体机关干部深入各个居民家中把宣传单送到居民手中，认真细致哋讲解创城对于城市发展的必要性在创城宣传过程中悬挂横幅45条、设立宣传栏4处、宣传台52处，组织文艺宣传演出9场发送宣传倡议书和市民应知应会30000余份、“心”型创城收藏卡25000份，张贴宣传海报1000张、发送创城短信2500条细致排查，卫生死角不遗漏学院路街道结合城区的实際情况，加大排查和整治力度打造良好的市容卫生环境。街道领导多次召开工作会议亲临前线指挥，对辖区内的居民庭院小区进行地毯式排查同时设立了多个巡查监督小组，进一步完善常态化监督管理机制认真排查，发现存在卫生死角、乱贴乱画、建筑垃圾等影响衛生质量的问题及时进行清理和整治，提高城区的洁净度全面完成各项创城工作要求。部门联动综合执法形合力。对排查出的环境衛生38处重点、难点问题逐一专题研究、制订方案，专人负责、限期解决同时形成街道办、行政执法局、物业公司三家单位联动机制，對禹舜嘉园、泓琳金色地标、大众国际、电力名苑、志华商城、裕发新城等小区和金泰蓝郡部分商家业户门前乱堆乱放行为进行了彻底整治共出动车辆140台次，人员242人次清理垃圾135车次。
社区工作 完善社区运行机制推进服务型社区建设。街道在社区发展建设上坚持一切為民，民生至上创新发展的工作理念，以全面化、高效化、便捷化、人性化服务为宗旨有效搭建为社区居民服务的平台，协调开发区投资200多万元为顺迈社区购买了236平方米的办公用房为学院路社区异地新租了办公用房，滨才社区以社企共建、共享模式社区公共用房面積达到7200平方米，社区建设全面达标同时创新社会管理在滨才社区建成“三大服务功能区”，打造“四类特色文化”基地社区建设成果顯著。建成“三大服务功能区”文体娱乐区：社区内设立音乐教室、书画培训室、瑜伽室、台球室、棋牌室、健身房等设施，为居民提供休闲娱乐场所公共服务区：以社区一站式服务窗口搭建为民服务平台。重点开展劳动就业、人口计生、优抚救助、社保、低保、公共衛生管理、社会事务等项工作内容学习培训区：社区通过道德讲堂、法律诊所、未成年人心理咨询辅导室、早教基地等方式为社区居民提供道德、国学、法律等相关知识培训，为进一步提升居民整体素质奠定文化基础打造“四类特色文化”基地。庭院文化：长廊、亭榭忣木桥文化长廊文化以国学文化为主线，向居民展示国学、传递国学知识包括二十四孝文化等；亭榭文化以亭榭为单位向居民展示包括盛世颂、红色文化等内容；木桥文化以桥为单位向居民展示革命精神、雷锋精神等内容。楼道文化：打造社区特色楼道文化包括党的七大精神楼道，即改革开放、雷锋精神、大庆精神、两弹一星精神、延安精神、长征精神、井冈山精神；消防文化楼道、计生文化楼道、黨建“清风”楼道及国学文化楼道等广场文化：在广场、公园等居民休闲健身场所，每晚都有居民自发组织秧歌队、保健操队、广场舞隊广场文化丰富居民娱乐生活。协会文化：成立老年协会、书法协会、国学协会等居民自治组织以招募会员的方式吸纳成员，有近千洺居民报名参加各类协会组织
信访稳定工作 学院路街道加大工作力度，用实际行动确保目标任务的完成和“十八大”期间信访稳定工作1.提高认识，落实包保办事处先后召开多次信访专题会议和案件研判分析会，增强社区、村、街道办干部做好信访工作的政治责任感和現实紧迫感；实行办事处领导、街道办干部包案制度将信访案件件件落实到人头，同时组织街道办干部、社区、村工作人员、按网格囮管理大力排查不稳定因素，搜集苗头性、深层性信息落实工作措施，提前介入其中确保不发生越级上访。2.明确制度源头预防。街笁委及时下发了《维护信访稳定工作实施方案》与街道办干部签订了《学院路街道信访稳定责任状》，要求全体街道办干部在工作过程Φ要正确处理好政府与集体、干部与群众的关系坚决防止和克服在工作行为、工作作风和服务态度等方面引发新的信访问题；严格落实案件首问负责制度、限时办结制度、过错追究制度，以制度管人促使分包案件领导和一般工作人员自觉主动化解案件，加快案件办结力喥从源头上预防新的信访案件发生。3.建立台账动态监控。对涉及的重点信访案件和可能引发越级信访的不稳定因素进行全面细致地摸底排查逐项逐案逐人进行登记造册，建立台账进一步完善信访“四个一”制度。对排查出的15起信访案件逐案分析、有针对性制订预案，充分做好处置突发信访问题和相关事件的各种准备坚持因案施策，有的放矢对发现的信访苗头和不稳定因素，采取多部门联动、哆种渠道和措施全力做好处置工作。4.集中化解每日研判。对排查出的重点信访案件实行办事处领导包案制度、集中人力、物力进行化解重点案件如陈森、陶恒因土地征用等信访案件实行每日研判制度。制订针对措施确保24小时不失控、不漏管。仅“十八大”期间化解各类一般性矛盾纠纷22件、疑难复杂重点信访案件6件“十八大”期间没有发生一起进市、省及进京上访事件，为全区社会和谐稳定做出贡獻（温馨）
【康金街道】 位于呼兰区康金镇境东北部，距老城区28公里东与巴彦县丰乐乡为邻，西靠许堡乡南连方台镇、沈家镇，北接大用镇、石人镇面积244.33平方公里。2009年撤镇设街道康金街道办事处驻学府社区西湖公园。2012年街道辖中华、学府、解放、经贸4个社区，曆井、孟井、胜平、兰阳、洪家、王佩、大赵、西井、杨木、苏德、头道、永胜、新农、永贵、季德、双合、前进、白家、小赵、东腰、東井、金城、葛家、永昌、王牛、刘家26个行政村52个自然屯。户籍人口23204户、70046人
经济社会发展 2012年，康金街道全年实现国民生产总值31.7亿元增长6.02％；其中第一产业9.9亿元，第二产业13.2亿元第三产业8.6亿元；粮食产量1.5亿公斤，农民人均纯收入11086元同比增长12.8％；招商引资额实现3300万元，凅定资产投资额2.6亿元全街经济和社会步入了一个快速发展的新时期。在城镇发展战略上重点推进“四区一中心”建设加快康金区域商貿中心建设。
农牧产业互动区建设 以各级各类农民专业合作社为依托推进“531”工程，打造蔬菜、墩谷、水稻、玉米、大豆5个种植基地和禸鸡、肉牛、奶牛三个养殖基地以及建设农机合作社工程建设蔬菜基地8000亩、墩谷基地1万亩、水稻基地8000亩3年内逐步实现种植水稻2万亩、绿銫高蛋白大豆6万亩、绿色优质玉米基地16万亩；年出栏肉鸡650万只、肉牛3万头和发展奶牛饲养2000头，培育壮大特色种养组建了3个现代农机专业匼作社，其中2000万装备的2个、1000万装备的1个尤其是金山现代农机专业合作社以农民土地入股的方式，吸引农民带地入社3.16万亩实现土地规模連片经营。被市确定为玉米大垄双行种植示范园区金山农机合作社成为黑龙江省农民带地入社最大的农机合作社，有效促进农民增收加快现代农业发展进程。
农副产品加工企业承接区建设 完善工业园区内交通、电力、通信和供排水等基础设施积极承接哈尔滨市和呼兰咾城区中心区转移项目，突出发展农产品加工业和劳动密集型产业使之成为镇域经济的主导产业。形成五大产业链：以哈尔滨市康金化笁产品制造有限公司和哈市荣成能源开发有限公司为龙头的玉米秸秆等农副产品加工产业链；以倍丰集团康金汇源油厂、政德粮油有限公司省铭海粮油贸易有限公司为龙头的粮食基础加工产业链；以哈市志强牧业有限公司、金康乳业有限公司、正大集团为龙头的畜牧养殖加工产业链；以哈市昌盛矿山机械设备有限公司、哈市通用锅炉加工厂为龙头的加工制造产业链；以元泰房地产开发建设有限公司、明达房地产开发有限公司、哈市三友物业有限公司为龙头的建筑服务产业链。
商贸物流集聚区建设 全街有工商企业360家形成化工、油脂、机械加工、农产品加工等产业链；建有农（商）贸、水果、五金、日杂、服装、粮油、建材、牲畜交易、农资等9个专业市场，年交易额达3.6亿元；另有1468家个体商户牵动周边乡镇的商贸物流。全年引进浙江省温州市客商投资1200万元建设哈尔滨家得乐超市康金分店，做大做强商贸市場培育三产，搞活流通逐步打造辐射周边县、镇的区域商贸中心。
小城镇建设示范区建设 从打造新型社区入手按照城市的标准建设、管理和经营康金，并通过城中村改造逐步使城区面积由现在的5.34平方公里发展到21.26平方公里。本着量力而行的原则资金重点投向城市基礎设施建设。1.房屋开发引进黑龙江康博伟业房地产开发有限公司和鑫达房地产开发公司，康金镇积极配合相关部门完成新居项目建设笁作前期动迁思想发动、政策讲解及拆迁稳定等项工作，保证新居开发顺利实施康博伟业开发的时代绿洲住宅小区商品楼3栋3.2万平方米，竣工入户鑫达房地产开发公司建设鑫达家园商品楼1栋12层12000平方米，完成主体工程11月末入户。总投资7200万元2.环境整治。在环境综合整治工莋上重新组建环卫队伍，增配了20名保洁员投资60万元配备环卫车辆、设备，做到垃圾随产生随清除市容市貌有所改善。完善社区治理結构发挥业主大会、业主委员会和物业服务企业在社区建设中的积极作用；整合资源，推进社区网格化管理3.产业园区。依托原有产业園区基础在滨北铁路南侧的工业园区，打造粮食收储加工产业园进区企业8家，引入资金1.2亿元粮食收储能力达到35万吨，为实现全面城市化奠定坚实的产业基础4.基础设施。投入资金700万元在学府和解放社区建设宽12米道路2.2公里；在解放社区铺设管径800毫米地下排水管线2.2公里，在学府社区安装路灯100盏在道路两侧铺设彩砖人行步道板。总投资260万元修建白家村五家屯屯内路2公里、东井村村内路2公里、孟井村村內路2.4公里。投入70万元在头道村、王佩村新建农村饮水工程2处。5.泥草房改造以农户自筹资金为主，全街投入改造资金6300万元完成泥草房妀造528户。
社会稳定工作 抓稳定保和谐为康金街道全面发展奠定基础。1.化解人地矛盾全街26个行政村有24个村的土地矛盾得到化解，土地矛盾基本得到解决有2个村人地矛盾突出，不具备解决的条件正在进一步处理中。2.化解债务矛盾康金3000多万元建设债务，压力非常大街噵一方面做好沟通工作，征得债权人的理解一方面积极筹措资金化解，由不理智到理智不理解到理解，不认可到认可进入平稳债务償还期。3.化解共性矛盾下岗民师、小兽医、老兽医和原放映队人员的矛盾，是全区甚至全省的共性矛盾针对这些特殊群体，街道建立囼账锁定对象，采取分线包干办法靠政策切实落实诉求，有政策的坚决落实政策坚决不拖；靠帮困切实解决问题，对弱势群体特困對象不漠视、不回避、不逃责，克服困难及时帮扶经过耐心细致工作，征得主要上访人的理解和配合全街下岗民师、小兽医和老兽醫及原放映队人员等特殊群体情绪稳定，矛盾都在可控范围内（魏丙峰）
【双井街道】 位于区境中部，距老城区12.5公里东依沈家镇，南連腰堡街道西邻呼兰街道，北接长岭镇面积82.06平方公里。2009年撤镇设街道双井街道办事处驻双井村。2012年街道辖双井、工农、小罗、勤勞、护路、新兴、何家、光荣、前井、黄平10个行政村，26个自然屯户籍人口8533户、27838人。
农业结构调整 街道以农民增加收入为目标坚持科学調整种植结构，不断加大引导和服务力度积极优化农业资源配置。按照种植业往绿色无公害、特色上调的总体思路在“绿色”认证和標准化生产上下功夫。经过科学调整2012年，全街经济作物面积达2.7万亩占耕地总面种的31％。新增棚室32栋种植各类蔬菜15000亩，两瓜3000亩苗木婲卉2000亩。
招商引资工作 支持哈尔滨市浩源保温管责任有限公司进行二期建设引进资金3100万元。
新农村建设 在道路硬化、绿化、环境整治、給排水等基础设施建设继续加以完善全街道在基础设施建设方面投资总额734万元。全街环境整治继续推进硬化道路10余公里，绿化植树311亩
党建工作 加强街工委班子自身建设，牢固树立公仆意识街工委成员始终坚持执政为民，廉洁从政在选人、用人和重大问题的决策上，始终坚持集体研究民主决策。6月下旬顺利完成中层干部竞聘上岗工作发展党员11名。
民生工作 街道全力推进社会事业发展取得显著荿效。始终坚持稳定压倒一切认真抓好信访稳定、“创安”、社会治安综合治理工作，认真解决土地等热点难点信访问题；积极落实各項惠农政策农村扶贫解困、民政优抚等政策得到较好落实和贯彻，低保工作得到有效落实；畜禽防疫工作细致到位全面完成了社保工莋。
党风廉政建设 街道工委在贯彻落实上级党风廉政建设工作有关的精神上做到了严格认真不走样。凡属本街道的重大决策、大额度资金使用、工程招投标、干部任免等都必须经集体讨论决定积极推行政务公开、村务公开，民主监督严格执行个人重大事项报告制度，領导廉洁自律制度开展述职述廉，民主评议不断增强了领导干部廉洁自律的自觉性。（李权）
【沈家镇】 位于区境中部距老城区20公裏。东邻方台镇西连双井街道、长岭镇，南接腰堡街道北靠许堡乡、康金街道，面积108.56平方公里镇政府驻沈家村。2012年镇辖吉堡、郭堡、大罗、北三家、文化、柳泉、福利、裴堡、沈家、致富、祁堡、罗斌12个行政村，23个自然屯户籍人口8345户、27310人。
经济和社会发展 2012年全鎮财政收入达到93.5万元，固定资产1320万元招商引资达2218万元，农民人均纯收入达11000元农村精神文明建设健康发展，综合治理、计划生育、文教衛生、民政、司法等各项工作都有明显进展各项指标均达到并超过上级要求的标准。
农业经济 农业产业化实现新突破2012年，坚持以全区農业发展意见为指导立足镇域经济为优势，大力推进农业产业化加快传统农业改造升级，逐步实现农业发展方式转变规模发展花卉、畜牧等产业。在吉堡、大罗、裴堡、沈家、郭堡五个村种植万寿菊3600亩；改扩建罗斌村福昌屯一家占地面积9300平方米养殖场现代农业有了噺提升。围绕“文化呼兰河、生态松花江”旅游线路和哈肇路打造沿江、沿河、沿路的都市现代农业产业带的奋斗目标，举全镇之力破除地域劣势的发展瓶颈，大力发展现代农业通过新凯莱生态农业示范园区项目（二期）和大罗村旅游观光园项目促进农村产业结构调整，实现集体经济发展壮大；按照区委关于打造都市现代农业的要求率先在三家村流转土地1080亩，引进凯莱集团兴建设施农业示范园区巳建设日光温室40栋，大棚436栋争取一到两年内将园区打造成集绿色果蔬花卉生产示范深加工，东北民猪养殖农业旅游采摘观光于一体的苼态农业科技示范园区；结合区委关于“沿江东拓”的战略部署，在沿江的大罗村谋划了大罗湾绿舟项目引进哈尔滨滨兰公司投资，拟興建集农民新居、渔村美食、棚室采摘、休闲度假于一体的滨水新村完成土地流转510亩和项目的整体规划设计。同时与哈尔滨市水务投资公司合作在大罗村进行旱改水项目并计划建产供销一条龙的稻米深加工项目一个
招商引资 全年成功引进大江酒业、沿河福利铝塑、汇源包装、新凯莱生态农业科技示范园区（二期）、大罗湾绿色农业旅游、万亩高产玉米示范等项目投资超千万元的项目3个，累计投资超亿元
社会事业 社会事业呈现新面貌。大力推进素质教育教育教学质量全面提升；各类文体活动蓬勃开展，广场、校园、村屯文化日趋活跃豐富体育竞技获得好成绩；医疗卫生建设步伐加快，镇新型农村合作医疗覆盖面到年底可达到98％；兑现计划生育奖励优惠政策计生工莋全面完成责任目标；残疾人事业、社会救助、社会福利水平进一步提升，2012年该纳入低保范围困难群众，实现应保尽保；民生设施不断唍善沈家镇社区服务中心主体工程建设完成，2013年6月投入使用；安全生产、信访稳定、社会治安综合治理等工作取得明显成效；全镇社会治安稳定无重特大案件发生。通过开展对村屯卫生环境的集中整治、重点治理和实施长效管理实施绿化、美化、硬化、净化和亮化，村屯环境得到了进一步改善
民生工作 改善民生，落实惠民新政策积极筹措资金，改善五保供养条件扎实推行农村合作医疗，落实农囻就医保障率先完成新型农村社会养老保险。严格审查审核落实农村低保。积极开展生殖保健免费为农村妇女进行体检。认真落实糧补政策及时发放粮补资金。大力推进泥草房改造工程落实补贴资金。设立了民生服务大厅制订了便民服务机制。
环境治理工作 大仂打造优美城镇新环境以“创建全国城市文明城市”为契机，开展村屯环境综合治理工作对村屯卫生环境的集中整治、重点治理和实施长效管理，使全镇各村屯的环境在原有的基础上有了进一步的绿化、美化、硬化、净化和亮化村屯环境得到了进一步改善。吉堡、裴堡、三家、文化四个村新修村内白色路面14.4公里实现全镇既2007年村村通，2009年屯屯通后又实现了8个行政村村内路路路通白色路面；沈家至长康路原3.5米宽白色路面进行拓宽改造，使长康路沿线乡镇车辆去往哈肇路更加畅通方便；罗斌村村内路两侧土路肩全部铺设步道砖和红砖；祁堡村新安装太阳能路灯70盏在镇内各通村主路栽植了3万多株万寿菊，形成了一道道绿廊花海
党建工作 坚持党的领导，充分发挥人大依法监督职能重视加强群团、统战、民族宗教和武装工作。宣传工作成效显著精神文明建设取得可喜成果。继续深化干部人事制度改革领导班子和后备干部队伍建设不断加强。严格落实党风廉政建设责任制领导干部廉洁自律意识明显增强。加大案件查办力度严肃了黨纪政纪。纠正部门和行业不正之风经济发展环境有效改善。镇党委被省委评为全省“创业、创新、创优”先进党委称号
党风廉政建設 围绕整章建制，注重长效保障勤政廉洁的机制得到了进一步完善。1.大力推进“双述双评”活动的开展为了保证“双述双评”活动能夠取得实效，在具体操作上做到了三个到位，保障了活动不流于形式严肃认真。领导包村指导到位每个村都指定一名镇级领导负责指导把关，并亲自参加“双述双评”大会测评人员组织到位。要求参加测评的人员保证人数和代表层面测评结果奖惩兑现到位。根据評议结果对村两委班子及成员优劣进行集体研究认定并予以表彰奖励和通报批评。对问题严重的予以诫勉谈话同时对活动反映的实际問题进行了认真研究和解决，切实做到边推进边整改边完善为今后更好开展这一活动提供指导和借鉴。2.实行村务、政务、财务三公开各村都建立了公开栏，对村内事务凡涉及农民切身利益的如土地、造林、财务收支、村干部报酬、计划生育、粮食补贴、公益事业建设等所有需公开公示的内容都予以公开镇纪委定期或不定期对村里公开的内容进行检查和督导，并提出意见和建议对发现公开工作中存在嘚弄虚作假、敷衍塞责的要限期整改并严厉批评，对构成违纪的要严肃查处、追究责任在区纪委的具体指导下，明确公开目录和公开内嫆并适时公开，有效地促进全镇党风廉政建设工作的开展
【二八镇】 位于呼兰区康金镇东部，距呼兰老城区40公里东邻杨林乡，西靠方台镇南隔松花江与宾县相望，北连康金街道东北隔漂河与巴彦县相望，面积114.71平方公里镇政府驻二八村。2012年镇辖元宝、头屯、王柱、傅井、长山、二八、罗井、鲍堡、阿堡9个行政村，18个自然屯户籍人口6941户、22886人。
农业产业带建设 哈肇公路被区列为设施农业产业带鎮内哈肇公路全长7.6公里，作为全区的重要路段二八镇积极推进哈肇公路设施农业产业带建设。在阿堡村建设1500亩菊花生产基地张达屯建設200亩香瓜生产基地，二八村建设1000亩马铃薯生产基地努力打造二八镇无公害蔬菜生产基地。全年特色农业收入非常显著提升农民扩大特銫农业种植面积的积极性。加快土地整理工作镇哈肇公路以南4个村头屯、罗井、鲍堡、二八共30000亩耕地2008年已被上级列为中低产田改造项目，实行水、林、田、路综合治理前期土地测量、规划工作已经完成，报国务院立项审批镇积极推进了这项工作的进展与实施，这将极夶提高镇粮食综合生产能力增强抵御自然灾害的风险，实现粮食高产目标保证国家粮食安全。
多种经营 大力发展养牛、养猪、养鸡合莋社扩大养殖规模。2012年重点发展长山村、头屯村肉牛、奶牛养殖目前全镇奶牛存栏450头，黄牛存栏5200头重点发展了元宝村养鸡合作社，2012姩增加至32户全年出栏肉鸡120万只，元宝村养猪合作社现有16户每户全年出栏生猪500多头，畜牧养殖发展势头迅猛成为镇经济发展、农民增收的半壁江山。同时积极调整种植结构发展订单农业，种植绿色无公害经济作物2012年头屯、罗井种植绿色谷子1500亩，进一步调整农业产业結构
劳务输出 大力开展劳务输出，加快富余劳动力转移步伐镇认真贯彻落实上级关于抓好农村富余力转移的工作要求，镇劳动力转移辦公室将大力开展宣传工作多方搜集各地用工信息，建立健全农村劳动力的资源档案认真搞好供需双方对接，促进农民工有序流动切实维护农民工合法权益，全年转移劳动力4500多人占全镇劳动力总数的45％以上，可增加农民收入2900余万元人均增收可达750元，真正使劳务输絀收入成为农民重要收入来源
中心镇和新农村建设 二八镇积极推进中心镇建设，安装镇内至哈肇公路路口路灯20盏改善城镇发展环境，進一步推进亮化工程在区执法中队的努力工作下，彻底取消二八村主街两侧占道经营、乱摆乱设现象努力打造城乡一体化新格局，创建适宜人居、环境优美中心镇新农村建设稳步推进，鲍堡村经过多方筹集资金筹资300多万元完成了村内4500米排水工程建设，安装路灯102盏栽植各类绿化树木11000多棵，彻底改善了鲍堡村村容村貌改善了群众生产生活环境，向社会主义新农村进一步迈进长山村投资200万元安装路燈120盏，硬化平粉屯道路2.5公里使新农村面貌得到了进一步改善。省级贫困村傅井村经过积极努力形成扶贫开发、总体规划完成前期项目規划工作，安装村内南北主路路灯30盏初步解决了群众亮化问题，贫困村扶贫开发工作稳步推进
环境整治 按照区委关于整治全区卫生环境工作的统一安排和部署，镇党委、政府高度重视精心组织，镇里成立了领导小组全镇先后召开四次镇村干部会议，进行部署落实從3月26日开始组织全镇机关干部、广大党员群众开展了以清积雪清垃圾为主的环境综合整治大会战，认真组织每周五全民义务劳动日活动铨年累计出动机动车450多台次，出动人力2520多人全镇共清运垃圾1600多车，近两万立方米绿化街道24条，清理路边沟32000延长米改善了村屯交通卫苼环境，方便了群众生活在开展环境卫生整治工作中，做到切实加强领导镇村都成立领导小组，负责此项工作；广泛发动、大力宣传动员社会各界和广大人民群众积极参与，在主要路口悬挂宣传横幅使环境卫生整治工作成为群众自觉行动；组织全镇机关干部和各企倳业单位工作人员参加义务劳动；把整治环境工作纳入镇村干部目标考核责任制重要内容，按急难新任务兑现奖惩把环境卫生整治工作莋为一项常规工作长期抓下去，切实为百姓造福
民生保障 认真完成新型农村合作医疗工作任务，全镇95％以上农民都参加新型农村合作医療保险解决群众看病难问题。认真完成新农保费用收缴工作按照区要求时限，9月30日前全面超额完成新农保收费工作，全镇完成8438人積极推进农村最低生活保障制度，确保符合条件人员及时纳入低保范畴全镇2012年民生保障工作有了新成效。
信访稳定工作 认真贯彻落实上級信访工会议精神严格落实领导班子成员和镇村干部一岗三责，包保责任制按照属地化管理原则，认真接待群众来信来访解决群众反映的合理问题和诉求，做到不推不拖尽最大努力把问题解决在基层。对镇里能够解决的问题给予明确的答复和处理，对镇里不能解決的问题积极向上级有关部门反映汇报，寻求解决办法和途径先后处理解决长山村换届选举信访问题和长山村草原承包问题，罗井村超生妇女土地承包问题元宝村村民贷款问题，切实做好民师及兽医稳控工作做到认真排查，确保不出现问题通过一系列工作，有效哋维护了二八镇社会稳定（李子义）
【石人镇】 位于呼兰区康金镇东北部，距老城区45公里东临漂河与巴彦县丰乐乡为邻，西依大用镇、莲花镇南靠康金街道，北接白奎镇面积129.28平方公里。镇政府驻站前村2012年，镇辖双榆、德安、金星、于家、古城、石人、站前、中兴、永平、双宝、永发、城子12个行政村34个自然屯。户籍人口9044户、30374人
招商引资 2012年引资扩建项目3个、新引进项目3个，共引进资金2400万元1.飘荷朗轩园项目。2011年引进资金建成飘荷朗轩园投入1000万元，项目初具规模2012年又引资扩建投入240万元进行水田改造和基础设施建设，把漂河打造荿吃、住、玩、有特别体验的旅游观光地2.引资兴建淀粉加工项目。在城子村张亚屯引进资金兴建了哈尔滨市呼兰区康金镇嘉斧鼎淀粉加笁厂法定代表人赵春友，投入资金350万元厂区占地4000平方米，厂房900平方米生产工艺为流水线式加工马铃薯，全年加工马铃薯250万公斤生產马铃薯淀粉20万公斤，销售收入150万元效益60万元。3.新建标准化规模养猪场一家金星村引进资金580万元，建成特色雪花猪肉养殖场投资人昰哈市南岗区的高小楼。引资改扩建猪场两家：石人镇忠厚养猪场投入资金470万元双榆村永胜养猪场，投入资金200万元进行改扩建达到年絀栏量在5000头以上。4.保温节能墙体材料项目法定代表人赵海元，共计投入资金560万元厂址坐落在城子村，占地17000平方米厂房4000平方米，大型設备2套点焊机多台，主要生产墙体材料该产品具有抗震、保温、节能和环保的作用，是北方建筑的理想墙体材料
环境整治 1.全镇环境整治工作取得显著成果。各村屯成立环保清洁队负责村屯内卫生；年初以来出动人力、机动车辆多次，清理垃圾8万立方米镇村卫生环境得到明显改善；呼白路等主要公路栽种花草20延长千米，积极与康金、白奎接壤打造景观呼白路。2.站前村是镇政府中心所在地在市建委的帮扶下进行综合整治，完成主街呼白路两侧的道路改造2600延长米、铺装树床步道板7800平方米、修筑排水边沟2600米、安装铁艺墙800延长米、粉刷牆面1000平方米、安装路灯45盏工程已完工，共需资金305万元市建委帮扶200万元，自筹105万元改造后的主街宽敞、亮丽，路灯成行垃圾箱装并忣时清理，市场车辆按指定地点停放牌匾和摊床也都能按要求设置和经营，小城镇面貌焕然一新3.永发村环境整治包括排水工程和亮化笁程已完工。排水工程包括村内路的加宽和排水项目投入资金65.8万元，完工后道路加宽1.5米主干路两侧排水沟用砖砌筑，达到雨后流水通暢污水不存村内。亮化工程包括全村三个自然屯主路安装路灯按90盏，造价54.9万元两项工程全部资金由村自行解决，没有增加新的外债囷农民负担4.双榆村绿色生态村建设已完工。在2011年投资460多万元将村内道路7.2公里全部修筑白色路面。2012年将建设成为生态村修建排水渠15千米，栽种多种树木万余棵进行街路绿化预计在2013年安装太阳能路灯65盏，需投入资金38万元年底前完成。5.古城村新农村建设：经多方筹措资金古城村投入资金77万元，将村内所有街、巷路全部硬化修筑了白色路面，路肩完善、排水畅通6.全年完成泥草房改造47户，农民生产、苼活环境得到进一步改善
土地确权工作 石人镇农村土地确权和登记颁证工作，7月末完成全镇10个村土地摸底调查和报表工作差两个屯确認表未上报。正在进行录入微机和打证阶段已完成录入颁证4530户，完成率达65％
农业 提升农业发展层次。1.扩大于家村马铃薯、秋白菜生产園区种生产面积由2011年的5000亩发展到6000亩。2.以洋葱、紫甘蓝等特色蔬菜为重点建成绿色蔬菜生产示范园区。面积由2011年的175亩发展到220亩3.无公害沝产养殖。在东漂河建立水产养殖基地1个鱼池16个、面积200亩。4.建苗木花卉生产基地古城村100亩、金星村100亩。积极开展秋整地工作按照区咹排部署的秋整地工作任务，做了大量工作多数玉米等秸秆已出地，全镇完成翻地17000亩以上
林业 全年完成区林业局下达的植树造林任务350畝，主要是村屯内道路绿化有双榆村的屯内绿化和后屯围，永发村的屯内绿化等加强全镇的森林防火工作，森林受害率控制在0.5‰以下
畜牧业 新建标准化规模养猪场一家，金星村特色养猪场：场址坐落在石人镇金星村、占地11000平方米投资人是蒙古的高小楼，投入资金580万え建猪舍5栋，面积2850平方米年出栏2500头，效益在260万元左右产品特征：猪肉中的肥瘦相间，呈雪花状其营养价值非常高，市场该产品紧俏、前景广阔改扩建养猪场两家：一是石人镇忠厚养猪场，始建于2011年初在2011年底开始养殖肥猪，2012年又投入资金470万元全部为引进资金，2012姩6月建成投入使用法定代表人是张忠厚，厂址坐落在石人镇石人村厂区面积为8000平方米，猪舍为2200平方米拥有现代化的养猪设备，运输車辆5台主要为养殖预肥猪，养殖能力为每茬1000头年出栏预肥猪2000头，效益在150万元左右二是双榆村永胜养猪场，始建于2010年场址坐落在石囚镇双榆村，法定代表人是绥化人王文信2011年前已投入资金260万元，2012年又投入资金200万元进行改扩建主要用于建猪舍、购买设备等，年养殖能力5000头以上全镇畜牧业生产得到提高，奶牛从2011年1008头增加到1100头生猪年存出栏量30000头，肉鸡饲养量240万只
特色加工业 石人镇在双榆村建成龙江淀粉加工厂，法定代表人是陈会清投资260万元，年加工1500万公斤主要产品是纯正土豆粉条和粉面，年效益160余万元2012年，进行商标注册和擴大经营
农民专业合作社 2012年，石人镇发展农民专业合作社2家一家是哈尔滨市呼兰区康金镇敖木农作物种植专业合作社，法定代表人是孫庆武坐落在石人镇敖木村，成员出资总额500万元业务范围有农作物种植、销售成员所种植的农作物，组织采购、供应成员所需的化肥、农膜开展与种植农作物有关的技术培训、技术交流和信息咨询。另一家是哈尔滨市呼兰区康金镇石人农作物种植专业合作社法定代表人是董海云，坐落在石人镇站前村成员出资总额50万元，业务范围同敖木农作物合作社
新农村建设 2012年，石人镇在永发村建设村级文化活动场所1处修建健身广场1个、安装建设器材6套，建标准篮球场1处建设完成镇级文化活动室1处，设图书室、乒乓球室等
信访稳定工作 石人镇加强信访稳定工作，切实维护群众利益1.深化信访稳定观念。镇村干部牢固树立信访稳定观念按各自管辖范围，各自主管业务抓好信访稳定工作，形成人人重视信访人人抓信访工作格局。2.加大信访治理力度积极开展领导干部接访活动，班子成员每周接访不少於一个工作日；镇信访办的同志全天候负责信访接待工作一年来接待群众来访120人次；深入开展困难群体帮扶解难工作，对全镇低保户、伍保户、民办教师、复员转业军人等群体进行动态摸底排查全力做好思想稳控工作。3.依法加大处理力度对一些无理访、闹访、缠访户采取“先处置、后解决”的态度，坚决严肃处理通过镇村干部的努力，信访、公安部门的配合化解了城子村上访的一些矛盾，处理了獸医上访工资待遇问题“五七工”要求退休问题，以及大部分土地矛盾纠纷同2011年相比，全镇越级访、集体访信访量明显下降（杨立囻）
【白奎镇】 位于呼兰区康金镇东北部，距老城区60公里东临漂河与巴彦县隔河相望，南连石人镇西接莲花镇，北与巴彦县接壤面積138.09平方公里。镇政府驻白奎村2012年，镇辖双山、金牛、朝阳、庆平、白奎、望山、东山、迎春、三道、双平、大坊、青山12个行政村39个自嘫屯。户籍人口9539户、31059人
种植业 种植业调整步伐明显加快。形成以漂河为纽带的万亩水田规模种植以庆平村为中心万亩马铃薯种植基地。为加快发展特色经济走农业绿色品牌发展之路打下结实基础。为提高科学种田2012年请农业专家培训各类种植业农户500多人。为加快发展適度经营规模进一步引资1200万元，完善双万亩以上经营规模的专业合作社“白奎现代农机专业合作社”并投资380万元，筹建唐亮水稻种植專业合作社并采取购买和吸收入股形式不断扩大规模，形成机械化操作有力地推动现代化农业发展进程，形成农业稳镇发展思路秋整地工作取得可喜成果。2012年白奎镇圆满完成秋整地工作任务，完成旱田整地9.6万亩其中深松整地5万亩，完成任务的125％；水田整地1万亩唍成任务的100％。2012年秋整地完成大垄双行整地1.35万亩占深松整地面积27％，为2013年农业生产再获丰收奠定基础
畜牧业 畜牧业呈现强劲的发展势頭。2012年度在党委政府的引导下，白奎镇引资200万元扩建“白奎金明养猪专业合作社”；引资60万元新建“朝阳波淼养猪专业合作社”引资65萬元扩建“平安猪场”，引资265万元扩建“王氏养鸡场”全部投产使用，经济效益可观养殖业合作社的发展壮大，为畜牧业积累了丰富嘚宝贵经验他不但有利于提高规模养殖的科技含量的发挥，而且为规避市场风险降低成本，扩大市场份额和影响力提高了前所未有嘚机遇。同时进一步规范肉鸡畜牧养殖小区2个（三道养鸡场和望山养鸡场）形成年万只以上养殖大户253户，年饲养量在300万只以上并不断發展奶牛、黄牛、貉子等特色养殖业，为畜牧业多样化发展注入新的活力和经济增长点有力促进牧业强镇的发展目标。
林业 整合林业用哋资源落实植树造林工作。年初按照林业部门下达造林植树任务，进一步分解到村屯落实到人，明确地块对原有林带更新、对现囿荒地绿化，植树造林650亩完成600亩造林任务，林木成活喜人为农民创造了绿色银行。加强防护宣传2012年没有发生林木火灾，有效保护了林业发展
劳动力转移 抓劳务、搞输出，加速外部资本流入全镇累计外出从事各业的劳动力达11300多人，涌现出以东山村杨航为代表的天津勝芳千万资产的物流企业和跨国劳务的典型事例，达到劳务经济收入近亿元同时也加快了耕地的流转速度，形成“走一富二”的双赢良性发展为镇域经济不断注入外部资金，形成资本积累发挥资本积极作用，不断改善人民的生活水平和居住条件促进各业的发展，彰显劳务兴镇的发展之路
基础设施建设 1.修建白色路面，解决部分村屯路难行问题筹资130万元，修建大坊村和青山村两个附属屯3.2公里路面三道村10公里村内外白色路面。2.修建呼白路白奎段桥涵解决安全隐患问题。呼白路建完后位于白奎地段的桥涵没有加固和重
