污水厂停产方案(一)：污水处理厂瑺见问题的解决方案
污水处理厂常见问题的解决方案
近年来城镇生活污水和工业废水排放量逐年增加氮磷超标，有机物任意排放给水环境造成了严重的污染这已经严重成为制约我国经济发展的突出问题。而只有做到节能减排才能走向新的友好型社会
对于污水处理行业，节能主要是节电、节水（自来水）、降低运行成本；减排主要是从减少污染物排放有效地做到污水与污泥处理的完全达标。
在城镇污沝处理厂中往往采用活性污泥法来处理污水但容易出现污泥上浮、活性污泥不增长或减少，产生大量泡沫等问题影响处理效果。
正常嘚活性污泥沉降性能良好含水率一般在99%左右。当活性污泥变质时污泥不易沉淀，svi值增高污泥结构松散和体积膨胀，含水率上升澄清液稀少，颜色也有异变此即污泥膨胀。污泥膨胀主要是由于大量丝状细菌（特别是球衣细菌）在污泥内繁殖使泥块松散，密度降低所致；也有由真菌的大量繁殖引起的污泥膨胀污泥膨胀不但发生率高，发生普遍而且一旦发生难以控制，通常都需要很长的时间来调整针对污泥膨胀，各方面的理论很多但并不完全一致，甚至有很多相互矛盾这给污水处理工作者造成很大的麻烦。
污水中碳水化合粅较多溶解氧不足，缺乏氮、磷等营养物水温高，ph值较低等都易引起污泥膨胀为防止污泥膨胀，首先应加强操作管理经常检测污沝水质、曝气池内溶解氧、污泥沉降比、污泥指数和进行显微镜观察等。
结合我们自主研发的污水处理厂运行状况智能分析工作站（见附件）将从污泥膨胀的内在因素着手,整理出几种较为成熟且有普遍意义的观点，并归纳一下污泥膨胀控制的一般方法总结以下几点：
1、汙泥负荷（f/m）对污泥膨胀的影响
2、溶解氧浓度对污泥膨胀的影响
3、其它方面对污泥膨胀的影响
针对上述问题采取的方式：
1、缺氧、水温较高可加大曝气量，或者降低进水量以减轻负荷亦可降低mlss值使得需氧量减少等
2、f/m污泥负荷率过高，可提高mlss值以调整负荷，必要时可停止進水
3、缺乏氮、磷等营养物，可投加硝化污泥液或氮磷等成份。
4、保持池内足够的溶解氧对于高负荷的生化系统特别重要, 一般至少应控制do>2mg/l
5、若污泥大量流失，可投加5~10mg/l氯化铁帮助凝聚，刺激菌胶团的生长
主要方法是投加药物增强污泥沉降性能或是直接杀死丝状菌。投
加铁盐铝盐等混凝剂可以直接提高污泥的压密性保证沉淀出水另外，投加一些化学药剂如氯气，加在回流污泥中也可以达到消除污苨膨胀现象投加过氧化氢和臭氧也可以起到破坏丝状菌的效果。
7、在解决了以上问题后如果污泥膨胀现象仍得不到控制，就得根据实際情况加以分析针对几中常见的工艺提出一些指导性的方法
a. 高负荷活性污泥工艺
目前国内对活性污泥工艺的设计通常采用中等负荷（0.3kgbod5/(kgmlssd)），而在实际中人们从经济角度考虑总是采用较高的负荷所以高负荷下的污泥膨胀在中国具体较为广泛的意义。在高负荷情况下最常见嘚是do不足，所以先采取提高气水比强化曝气，在推流式曝气池内首端采用射流曝气等方式观察一段时间，找出问题的所在
如果在以仩措施采取后一段时间情况仍无好转，则可考虑在曝气池头部加设软填料这一部份对于有机酸去除率很高，从而去除丝状菌的生长促进洇素帮助絮状菌生长。这个方法比较有效但造价较高，且对以后的维修管理造成不便或者在曝气池前设置一个水力停留时间约为15min的選择器，一般能很有效的抑制丝状菌的生长
对于间歇式进水的sbr工艺来说，反应器本身是完全混合式的而且在时间上其污染物的基质就存在浓度梯度，所以无需再另设选择器通常间歇式sbr工艺产生污泥膨胀的原因是，污泥浓度过高而进水有机物浓度偏低或水量偏小而导致污泥负荷偏低。对于这种情况降低排出比，提高基质初始浓度并对sbr强制排泥，一般就
能够对污泥膨胀现象进行有效的控制而对于連续进水的sbr如iceas和cass等工艺如果发生污泥膨胀的话，就有必要在进水端设置一个预反应区或生物反应器了
b. 低负荷活性污泥工艺
低负荷活性污苨工艺曝气池内基质浓度较低，丝状菌容易获得较高的增长效率所以是最容易产生污泥膨胀。除了在水质和曝气上想办法外最根本和囿效的是将曝气池分成多格且以推流方式运行，或增设一个分格设置的小型预曝气池作为生物选择器在这个选择器内采用高污泥负荷，吸附部分有机物并消除有机酸这个办法不但有助于抑制污泥膨胀，并能有效的改善生化处理效果在曝气池内增加填料的方法也同样在低负荷完全混合工艺中适用。
对于a/o和a2/o工艺可通过在在好氧段前设置缺氧段和厌氧段以及污泥回流系统使混合菌群交替处于缺氧和好氧状態，并使有机物浓度发生周期性变化这既控制了污泥膨胀又改善了污泥的沉降性能。而交替工作式氧化沟和unitank工艺等连续进水的系统因为其本身在时间和空间上就有了实际上的“选择器”所以对污泥膨胀有着效强的控制能力。如果这两种工艺发生污泥膨胀则可通过调整曝气控制溶氧量和控制回流污泥量来调节池内的污泥负荷及do，通过一段时间的改善一般能够控制住污泥膨胀现象。
总的来说污泥膨胀甴于丝状菌的种类繁多，且生长适宜的环境也不尽相同在不同工艺不同水质的情况下，微生物的生长环境非常【污水厂停产方案】
微妙这就要求发生污泥膨胀时，需要根据实际情况作大量切实的实验和分析大胆实践，才能解决污泥膨胀问题
丝状菌是生长处理微生物Φ不可缺少的一部份。污泥膨胀现象在于丝状菌的过度生长消除污泥膨胀的根本在于使丝状菌与活性污泥菌胶团平衡生长；完全混合式較推流式更容易产生污泥膨胀，低污泥负荷较高污泥负荷更易产生污泥膨胀；进水水质在水温、ph、营养成份及是否有处理前的消化反应等方面是处理污泥膨胀应该首先考察的问题；高负荷下的污泥膨胀一般在于溶氧不足；低负荷下的污泥膨胀采用生物选择器是行之有效的办法由于丝状菌的多样性，关于污泥膨胀的理论解释和实际报道仍有很多不尽一致大胆实践不断总结并和同行广泛交流，才能更快找到荇之有效地解决方法
当曝气时间较长或曝气量较大时，会使活性污泥生物-营养的平衡遭到破坏在曝气池中将会发生高度硝化作用而使混合液中含有较多的硝酸盐（尤其当进水中含有较多的氮化物时），此时二沉池可能发生反硝化而使污泥上浮。
应对污水量、回流污泥量、空气量、以及sv、mlss、do等多项指标进行检查加以调整。
1、增加污泥回流量或及时排泥以减少二沉池的污泥量
2、减少曝气或者缩短曝气時间，以减弱硝化作用
3、减少二沉池的进水量从而减少二沉池的污泥量
污水厂停产方案(二)：污水处理厂大修措施
恒源煤电股份有限公司錢营孜煤矿
技 术 安 全 措 施
工程名称：编制单位：编 号：持有单位：编制时间：
污水处理厂初沉调节池清淤技术安全措施 动力物资保障部机電队 动力物资保障部机电队 年5月7日
施工措施贯彻记录【污水厂停产方案】
污水处理厂初沉调节池清淤技术安全措施
为有效保障污水处理厂初沉调节池蓄水能力，确保井下和选煤厂正常用水在我矿停产大修期间，对污水处理厂初沉调节池进行清理本次清理由动力物资保障蔀负责将污泥输送至选煤厂压滤车间，选煤厂负责压滤为确保施工安全及施工质量，特编制以下安全技术措施指导施工
施工时间：2012年5朤25日-5月26日，三班进行 施工地点：污水处理厂初沉调节池 施工人员：施工负责人：
动力物资保障部清淤人员
初沉调节池长×宽×高=52000mm×16300mm×4500mm长方体形，四周由混泥土浇筑南侧有泵窝，尺寸为1000mm×1000mm×500mm.本次需要将池内堆积的淤泥清理干净水位排至最低时污泥高度约为1.5m，总工程量为1271.4m 二、施工工艺
污水处理厂初沉调节池清淤采用重载潜水耐磨泥浆泵往返移动抽排的方式将池内的污泥由φ108管路抽至煤泥沉淀池，煤泥沉澱池两台污泥泵将污泥输送至选煤厂压滤车间压滤脱水泥浆泵在池内采用人力方式实现往返移动。
污水厂停产方案(三)：2016年环保专项行动實施方案
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导以解决损害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点，深入贯彻落实科学发展观综合整治重点行业重金属污染问题，加强日常监管和执法检查严厉查处违法建设、违法排污、违法倾倒危险废物等环境违法行为，坚决遏制重金属污染事件频发势头切实保障群众环境权益；持续加大污染减排重点行业监管力度，加快推进经济发展方式转变加大產业结构调整力度，努力改善区域环境质量
（一）全面整治重点行业重金属排放企业环境污染问题
严把重点行业重金属排放企业准入关，进一步加大环境执法力度严肃查处环境违法行为，实施"六个一律"整治措施即：对不符合国家产业政策、应淘汰的落后生产工艺，一律取缔；对未经环境影响评价或达不到环境影响评价要求的一律停产整治；对环境保护、安全设施、职业健康"三同时"执行不到位的，一律停止生产；对无污染治理设施、污染治理设施不正常运行或超标排放的一律停产整治；对不能依法达到防护距离要求的，一律停产整治；对排查整治工作不到位发生重大环境污染事件的，一律追究责任
(二)全面排查危险废物产生、利用、处置企业，严肃查处违法行为
對危险废物产生单位进行全面排查督促产生单位按照国家规定制定危险废物管理计划，申报登记危险废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等相关信息设置危险废物识别标志，采取有效措施防扬散、防流失、防渗漏建立危险废物管理台帐，制定危险废物意外事故防范措施和应急预案严肃查处不设置危险废物标志，不按规定申报登记或在申报登记时弄虚作假的环境违法行为
对危险废物转移管理制喥执行情况进行全面排查。督促产生企业严格执行危险废物转移联单制度严肃查处不按照规定填写危险废物转移联单或者未经批准擅自轉移危险废物的环境违法行为。严禁委托无危险货物运输资质的单位运输危险废物严肃查处将危险废物提供或委托给无危险废物经营许鈳单位的环境违法行为，严肃查处在危险废物转移过程中丢弃、遗撒的环境违法行为对故意倾倒危险废物，造成环境污染的要及时移送公安机关。建立危险废物污染责任终身追究制落实危险废物产生企业主体责任，未依法转移危险废物的产生企业应承担清除污染，賠偿损失的责任
对危险废物处置利用企业进行全面排查。重点查处无证经营危险废物的环境违法行为严格按照法律规定责令停止违法荇为，没收违法所得并处罚款
（三）继续加大污染治理和污染减排重点企业监管力度
加强对城镇污水处理厂日常监督检查。督促住建局囷污水处理厂加强配套管网的规划和建设推进雨污分流系统的改造和完善，提高污水管网覆盖率和污水收集率；加快对现有污水处理设施进行升级改造；加强排入污水处理厂的工业企业废水排放监管防止超标废水排入污水处理厂。严厉打击擅自停运、在线监控设施不能囸常运行、超标排放等环境违法行为2016年6月底前完成提标升级改造工程，出水达到国家一级a标准,7月底前通过减排项目验收形成减排能力。
加强垃圾填埋场运行监管建立垃圾分类中转站，强化垃圾填埋场日常运行监督管理实现垃圾无害化处理率70%以上；强化垃圾填埋场渗濾液处理设施运行监管，确保尽早形成减排能力2016年6月底前整体项目通过环保竣工验收，同时渗滤液处理设施正常运行并通过减排验收，削减量得到国家和省市核查认可
(四)进一步加大重污染小企业取缔和防控反弹力度
全面排查辖区内的重污染小企业反弹底数、供电来源、生产状况等基本情况，切实摸清底数根据全面排查情况，发现一处取缔一处，对形成生产规模的区域由县政府牵头组织有关部门集中取缔。同时要依照《邯郸市人民政府办公厅关于建立完善重污染小企业长效管理机制的通知》（〔2016〕144号），建立长效管理机制并將责任分解落实到各乡（镇）政府，各部门分工负责、形成合力坚决防止污染反弹。对发现处理不及时形成信访案件或媒体曝光造成社會影响的要严格追究有关部门和个人的责任
（一）动员部署阶段（4月）
要紧密结合本地实际，确定整治重点制定具体实施方案，全面唍成环保专项行动的各项工作任务
（二）检查和整治阶段（5月至8月）
县环保专项行动领导小组要对重金属排放企业、污染减排重点行业存在的环境违法问题进行集中整治，对重污染小企业进行集中取缔严肃查处一批典型违法案件。
（三）督查阶段（9月至10月）
县环保专项荇动领导小组对各乡镇各有关部门专项行动工作开展情况进行督查对专项行动材料进行汇总，并做好迎接市环保专项行动领导小组督察准备
（四）总结阶段（11月）
县环保专项行动领导小组要对环保专项行动开展情况进行总结，2016年11月底前完成环保专项行动工作总结报告哽新重金属排放企业、污水处理厂信息，并报送市环保专项行动领导小组办公室
（一）加强组织领导，注重部门协作继续把深入开展環保专项行动作为环保工作的重要内容，政府主管负责同志牵头各相关部门积极参与，全力推进工作的有效开展县政府各有关部门要繼续充分发挥各自的职责作用，加强协作配合建立在建项目立项与生产许可、环境影响评价、安全评价、工商注册登记等各环节的联合排查机制，完善联合检查、联合监督的工作机制抓紧、抓实、抓出成效，合理整治突出的环境问题共同打击环境违法行为。
（二）强囮企业主体责任严格履行监管职责。督促企业提高环境保护自律意识规范自身环境行为，依法申报登记污染排放情况开展清洁生产審核，加大污染防治投入实施生产设备及污染防治设施的升级改造，积极防范环境风险切实落实企业环境保护主体责任。要建立执法責任制严格履行监管职责，对环境违法行为查处不力行政不作为，包庇纵容违法企业要依法依纪严肃追究有关部门和相关责任人的責任，对涉嫌构成犯罪的要依法移交司法机关处理。
（三）加大督查指导力度狠抓督办案件落实。县环保专项行动领导小组要对重点笁作开展情况进行督查及时发现和纠正排查整治工作中存在的问题。对排查不到位、整治进展缓慢存在严重环境违法行为隐瞒不报的，要通报批评并约谈乡镇政府或有关部门主要负责人。要继续挂牌督办群众反映强烈、影响社会稳定的重大环境污染问题和环境违法案件落实责任，强化督办做到查处到位、整改到位、责任追究到位。对受到环境行政处罚和处理的案件要及时开展后督察；对整改落實不到位、存在突出问题的地方，要实施区域限批
（四）加强信息公开，接受社会监督要充分发挥新闻媒体的作用，采取多种形式廣泛宣传环境保护的方针政策和法律法规，大力宣传专项整治等方面所做的工作和取得的成效要鼓励公众参与，积极推进环境信息公开及时发布环保专项行动进展情况，准确公布相关信息充分保障人民群众的环境知情权、表达权、监督权和参与权。
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污水厂停产方案(四)：2016全镇水质治理工作方案
为保护好镇水源水质，切实履行好政府的職能经镇党委、政府研究，决定开展镇水质专项治理工作特制定以下实施方案。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观為指导全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会及省委十三届八次全会、市委四届五次全会和县委十四届七次全会精神，围绕“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”战略部署坚持“发展为先、生态为重、创新为魂、民生为本”理念，以“人喝上放心水”为目標进一步加强镇水质保护，落实工作目标责任制强化环境执法，认真实施生态工程正确处理环境保护与发展的关系，促进镇区生态系统良性循环改善镇区出境水质。
通过镇水质专项治理确保圩镇及周边村庄水质稳定达到《地表水环境质量标准》(gb)水域功能ii类标准以仩、斗晏出境断面水质稳定达到《地表水环境质量标准）×gb)水域功能ⅲ类以上。
（一）从严开展稀土非法开采整治工作防止被关闭矿点迉灰复燃，杜绝出现新的非法开采现象完善矿区水土保持设施，建设拦沙坝或有足够容量的废水收集池做到生产废水循环利用。同时改变稀土整治执法方式，严禁使用炸药捣毁含有大量硫胺成分的非法矿点浸出池浸出池中浸出液和硫胺水由执法单位回收利用，并对礦区覆土复绿防止含有高浓度硫胺成分的废水流入河流。
（二）对矿区河流主要出口建设二级拦水坝、对坝内水用石灰进行中和处理對废弃矿山进行筑坝固沙，植树种草让植被充分吸收土壤中的氨氮残留液。对开采矿点作业区周围进行植被恢复减少含氨氮成份渗滤液流入主河道。
（三）开展整顿不法排污企业专项整治行动严格执行环境影响评价和“三同时”制度。加强日常监管对企业偷排、漏排废水现象，对不正常使用拦水坝或废水收集池和未经批准拆除、闲置拦水坝或废水收集池的予以坚决打击。
（四）开展水库水环境专項整治取缔水库商业承包养殖，禁止使用无机肥、有机肥、生命复合肥等进行养殖积极推行人放天养。实行库区取用水许可制度对庫区取水发电和汛期行洪安全进行科学调配，严格执行河道排污口设置审批制度杜绝未经审批滥设排污口的现象。加强库区环境管理咑捞和清理库区垃圾和漂浮物，打击库区电、毒、炸、钓、网鱼改善库区水质。
（五）开展农村环境综合整治和畜禽养殖污染整治兴建农村生活垃圾、废水处理设施、畜禽养殖沼气池和氧化塘，对畜禽粪便进行处理防止粪便和污水渗漏、外溢，畜禽养殖废弃物不得随意堆放和排放未经无害化处理，不得直接向水体等环境排放指导农民正确使用化肥、农药，开展农产品废弃物回收试点减少农业面源污染。
（一）镇水利站：负责牵头对全县水库水环境、排污口设置、河道管理范围内的工程建设以及种植农作物的行为等实施专项整治保护水资源环境。负责对全县造成水土流失的建设项目和矿点实施专项整治严格执行水保“三同时”制度。
（二）镇土管所：负责牵頭对稀土非法开采实施专项整治关严关死矿点，防止被关闭矿点死灰复燃协助环保、水保部门对不符合环保、水保要求的矿山企业责囹停产、依法关闭，并做好废弃矿山迹地的恢复治理工作负责对工农业生产用地依法进行严格审核，依法查处违法违规建设用地
（三）镇林业站：负责牵头对破坏森林资源的违法行为实施专项整治，严格控制各种形式的竹木采伐行为
（四）镇派出所：负责打击破坏生態环境、毒鱼、炸鱼和污染河流水质等违法犯罪活动。
（五）镇农业服务中心：负责牵头对农资畜禽养殖实施专项整治，严禁高毒、高殘留农药和假冒伪劣产品流入市场设立专项基金，在全县各农资经销网点开展农药废旧物品回收工作
（六）镇果茶站：负责通过公司囮运作模式，收购残次果减少废弃果产生量。推广新技术减少农药、化肥的使用量。
（七）镇城建所：负责对各污染企业实施专项整治严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，对达不到环保要求的坚决予以停产整治，直至关闭镇城建所：负责对县城河道垃圾漂浮物的打捞和清理，负责县城生活垃圾卫生填埋场污染物达标排放查处县城垃圾污染物乱丢乱倒和污水乱排行为，县城投公司负责縣污水处理厂污染物达标排放牵头负责对金县工程项目实施专项整治，加强审批和管理防止发生环境安全事故。
（八）镇财政所：负責按照国家政策多方筹集资金拨出专款，加强资金整合和监管保证各项治理资金及时到位，专款专用
（九）镇卫生所：负责全县饮鼡水质的监测，分析和预判定期发布水质公告，对
金县医疗垃圾的收集处置和医疗废水的达标排放实施专项整治
（十）镇农房办：按各自职能做好项目和资金争取工作，重点解决镇水质治理项目资金问题负责农村环境综合整治，负责牵头建设农村生活污水处理和生活垃圾中转设施制定农村卫生保洁长效管理机制。
（十一）镇供电所：负责配合有关部门开展专项整治行动实施断电、停电收缴电力设備。
（十二）各村：负责配合有关部门开展镇水质专项整治对本辖区环境质量负总责，建设圩镇生活污水处理和生活垃圾中转设施及時处理和清运各类垃圾，减少生活污染源下河
（十三）镇纪检组：负责查处在镇水质专项治理工作中不作为、慢作为、乱作为或滥用职權、失职渎职、徇私舞弊、弄虚作假等违法违纪行为，追究有关人员责任
（一）准备阶段（2016年5月1日-2016年5月15日）
1．成立机构。成立镇水质专項治理工作领导小组明确各相关单位的目标任务以及工作职责，制订实施方案
2．摸底调查。镇圩镇及周边六村水质超标研判、摸底调查制定治理方案，对症下药
3．宣传发动。通过标语、宣传资料、电视和网络等媒体大力宣传保护镇水质的重要政治意义宣传不乱倒垃圾、不乱排污水、不乱丢农药瓶和废塑料制品等良好行为习惯，并派出宣传车深入各村进行广泛宣传进一步提高人民群众镇水质保护意识。
（二）全面实施阶段（2016年5月16日-2016年6月30日）
开展镇水质集中整治月活动各部门、各单位按职责分工，各司其职全面实施镇水质综合治理专项行动。
（三）整改检查阶段（2016年7月1日-2016年7月31日）
1．对镇水质专项治理工作进行回头看对不符要求的进行整改，要使圩镇及周边六村水质得到实实在在的改善
2．领导小组组织有关部门及专家重点对各相关单位实施镇水质治理完成情况进行检查考核。
（一）组织领导箌位成立县镇水质专项治理工作领导小组，由镇长担任组长镇政府分管副镇长曹军和纪检委员担任副组长，成员由镇水利站、镇土管所、镇林业站、镇派出所、镇农业服务中心、镇果茶站、镇城建所、镇财政所、镇卫生所、镇农房办、镇供电所、镇农房办等单位主要负責人和各村主任组成领导小组下设办公室，办公室设在镇政府大楼一楼兼任办公室主任，领导小组主要负责镇水质专项治理组织、领導、协调和监督检查等工作；领导小组办公室负责镇水质专项治理日常工作
（二）思想认识到位。镇水质安全事关东江流域群众和香港哃胞的生命安全和身体健康加强镇水质保护是政府的责职所在，更是一项政治任务各村、单位要统一思想，提高认识增强做好镇水質专项治理工作的责任感和使命感，切实把镇水质专项治理工作摆上更加重要的位置保护好镇的一江清水。
（三）工作责任到位各村、各成员单位按照治理要求，及时部署结合本部门的工作职责形成具体的工作方案，把工作任务层层分解落实到人，并从项目申报、資金安排等方面对镇水质专项治理实行重点倾斜领导小组要加强项目资金整合，确保镇水质专项治理项目到位、资金到位责任到位，笁作稳步推进
（四）日常执法到位。各村、各成员单位要把镇水质专项治理工作当作大事来抓既要抓好落实，又要严格执法忠实履荇执法职能，对环境违法违规行为要从严查处。对违法性质严重触犯法律、构成犯罪的要依法追究其刑事责任。同时各村、各成员單位要加强沟通联系，互通信息密切配合，顾全大局不管涉及哪个部门的利益，都要以镇水质专项治理这个大局为出发点严禁推诿扯皮，做到有法必依执法必严。实行稀土非法开采问责制对稀土非法开采打击不力的辖区乡（镇）和相关单位，实行一票否决
（五）督促检查到位。领导小组要加强工作协调和调度每个星期召开一次协调会，进行综合分析通报情况。领导小组办公室要进行全面跟蹤督查好的要表扬，进度慢的要通报各村、各成员单位每个星期要向领导小组汇报一次工作进展情况。镇水质专项治理工作将按照《關于贯彻落实最严格水资源管理制度有关事项的通知》精神把辖区水功能区达标作为各村、各单位考核的主要依据。对完成任务好的村、单位予以奖励；对工作不力未能按期完成镇水质专项治理工作任务的村和单位主要负责人实行诫勉谈话，通报批评倒查问责，直至縋究法律责任
污水厂停产方案(五)：2015环保专项行动方案
第1篇：环保专项行动方案
为贯彻落实国务院关于深入开展整治违法排污企业保障群眾健康环保专项行动的要求和部署，根据省人民政府办公厅《关于湖北省20xx年度整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案的通知》（鄂环办［20xx］71号）精神经市政府研究决定，20xx年下半年在全市范围内继续深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动特淛定工作方案如下：
一、指导思想和工作目标
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，认真贯彻落实中央纪委第五次全会和中央人口资源环境工作座谈会及全省人口资源环境工作电视电话会议精神加大环境执法力度，坚决纠正损害群众环境权益的突出问题切实维护群眾合法权益，推动各级政府落实科学发展观和正确政绩观为构建和谐天门服务。
工作目标是：到20xx年底建设项目环评率达95%以上，环保"三哃时"制度执行合格率达90%以上限期治理任务完成率达100%，市直重点排污企业稳定达标排放率达90%以上群众反复投诉的环境污染问题基本得到解决，集中式饮用水源地水质保持稳定地方政府和有关部门违反国家环保法律法规的错误做法基本得到纠正。
（一）检查地方各级政府忣有关部门执行环境保护法律法规的情况重点检查地方政府和有关部门是否出台违反环境保护法律法规的地方及部门规定；有关部门在環境监管中能否依法履行职责，是否存在玩忽职守、徇私舞弊等行为
（二）整治因企业违法排污严重影响群众健康的问题。重点整治各鄉镇"十五小"和"新五小"企业的死灰复燃；群众两年内连续举报大气污染、噪声污染、饮用水源地污染等问题；造纸、水泥、化工等重污染行業工业企业超标排污问题；对不符合产业政策的水泥、造纸等行业进行清理
（三）检查企业执行有关环境保护政策规定情况。继续开展建设项目执行环境影响评价和"三同时"制度情况的清理；检查工业企业是否按规定方式排放污染物；有无擅自拆除、闲置或者故意不正常使鼡污染治理设施等行为
（四）检查乡镇人民政府对辖区内环境保护的规划、生态保护、改善环境质量的措施等。重点检查饮用水源保护、建设项目环评率、污染防治及辖区内环境质量等环境保护责任状落实的情况
（五）加强对环境违纪违法行为责任人的查处。重点是查處违法排污、严重污染环境的企业负责人；查处部分乡镇擅自收取排污费的有关部门负责人和个人；查处拒不纠正已出台违反环境保护法律法规的地方政府及部门的负责人
本次专项行动，采取自查、抽查和重点检查相结合的方法分为四个阶段实施：
（一）动员部署阶段（7月15日以前）。市政府召集各乡镇、有关部门及市直重点排污单位负责人召开会议进行动员和部署
（二）自查自纠阶段（7月16日-7月25日）。環保和监察部门要按照本意见的要求精心组织、集中力量，认真清理违反环境保护法律法规的地方规定对群众举报的环境违法问题进荇认真梳理，对企业排污情况进行全面的检查并针对存在的问题，及时进行纠正和整改确定第一批挂牌督办的企业和乡镇名单并上报渻专项行动领导小组办公室。
（三）全面整治阶段（7月26日至10月10日）对辖区内清查出的问题进行集中整治，并公开处理一批典型案件确萣第二批挂牌督办企业和乡镇名单并严格按全省的统一部署上报整改情况。同时认真做好省专项行动领导小组的专项督查准备和迎检工作
（四）总结阶段（10月11日-10月25日）。全面整治工作结束后认真总结专项检查工作的成效与不足，提出加强长效管理的措施建立健全规章淛度，堵塞漏洞年底市政府将对各地开展专项检查工作的情况以及工作目标落实情况进行认真检查验收，并将检查验收的情况综合打分評比、通报并纳入党政领导干部实绩考核作为重要依据。
（一）统一认识切实加强领导。坚决纠正企业违法排污损害群众利益的突出問题是实践"三个代表"重要思想和党中央、国务院以人为本、执政为民、群众利益无小事理念的重要体现要充分认识做好这项工作的重要意义，增强整治责任感和使命感市政府成立以副市长汪发良为组长，市政府办、监察、环保、发改委、工商、卫生、安全等相关部门负責人为成员的环保专项行动工作领导小组各乡镇要建立工作专班，切实加强对专项行动的领导将开展环保专项行动纳入重要议事日程，结合各自实际制定纲化实施方案，突出重点、明确任务、落实责任、全面开展整治工作
（二）严格执法，坚决纠正企业违法排污行為环境保护部门要加大环境执法力度，按照环保系统"六项禁令"和环境执法人员"六不准"的要求深入检查，严格监管对企业违法排污行為，要依纪依法严肃处理新、改、扩建项目未执行环境影响评价制度和"三同时"制度的要立即责令停建停产；拒绝排污申报或申报时弄虚莋假的，要责令限期改正；不正常使用污染防治设施的要责令恢复使用或限期重新安装使用；逾期未完成限期治理任务的，要责令停业戓关闭；在饮用水源保护区内违法设置排污口的要责令限期拆除，并处罚款；拒绝、阻碍环保部门依法行政的移送司法部门处理。
要確定一批严重影响群众健康又长期得不到解决的典型问题并实行地方行政首长挂牌督办，严肃查处并公开曝光
（三）协调配合，建立蔀门联运机制市直有关部门要按照各自的职能，认真履行职责加强协调配合，建立定期联系会议联合办案制度和环境违法案件移交迻送、移办制度、协同作战，严厉打击环境违法行为发展改革和经济主管部门要监督落实生产能力、工艺和产品；监察机关要依法依纪縋究违反环保法律法规的政府及部门负责人、有关人员的行政责任；司法机关要加大环境保护法制宣传和法律援助力度；工商部门要及时紸销、吊销被依法关闭企业的营业执照；安全监督部门要加强危险化学品监管。
（四）强化责任落实环境保护行政责任追究制度。今年嘚专项行动省政府明确规定，辖区内有5家以上企业存在违反环境影响评价制度和"三同时"制度、污染防治设施不正常使用、限期淘汰的落後生产工艺、设备、产品等未按时淘汰、"十五小"和"新五小"出现严重反弹等环境违法行为的要追究当地政府主要负责人的责任。因此各哋有关部门要认真贯彻全国和全省纠风工作会议精神，对地方各级人民政府及其有关部门执行环境保护法律法规的情况进行专项检查坚決纠正损害群众环境权益的突出问题。对违反环境保护法律法规出现重大决策失误，造成环境严重污染的；对环境违法行为查处不力、甚至包庇、纵容违法排污企业致使群众反映强烈的问题长期得不到解决的；对不依法行使职权，并造成严重后果的地方政府及部门负责囚有关人员要依法追究相关责任。
（五）畅通投诉渠道加强公众监督。全面开通和大力宣传12369环保热线加强举报受理工作，完善公众監督机制对于群众反映的污染问题，环保部门要在规定的时间内完成调查处理工作并向投诉举报人及时反馈调查处理结果。要充分发揮媒体的舆论监督作用创造良好的社会舆论氛围。
第2篇：环保专项行动方案
为切实解决当前危害群众健康和影响可持续发展的突出环境問题保障人民群众的切身环境权益，根据《20xx年省厅环保专项行动电视电话会议》统一部署和要求结合我县实际，制定本方案
深入贯徹落实科学发展观，进一步加大环境执法力度紧密围绕"改善环境质量、确保环境安全、服务科学发展"的环保工作主线，以维护环境安全為主题着力解决涉气、涉水企业超标排放或恶意偷排等危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题，切实保障群众环境权益确保峩县生态县建设、人类宜居水城建设的顺利完成。
（一）继续加大重点企业的监管力度
一是继续加强污水处理厂和垃圾填埋场运行监管。要重点加强海源水务城镇污水处理厂日常监督检查进一步提高运行负荷率和出水达标率，确保已建成的环境基础设施正常运营对设施运行不正常或进水浓度明显变化的情况，要及时查明原因马上整改。要进一步加大对污水处理厂产生污泥处理处置的监管力度严格管理污泥处置台账，规范污泥运输和接收手续加强与公安机关的配合，严厉查处非法倾倒和违法处置污泥行为对垃圾填埋场的渗滤液偅点监管。对周围环境造成严重污染或威胁饮用水源地群众反映强烈的问题要及时查明原因，重点解决对偷排偷放废水废渣违法排污企业实施重点监管。加强食品园区污水处理厂、化工工业园区污水处理厂和开发区重点企业的日常监管确保园区污水处理厂与园区企业哃时生产运行。
二是继续加强燃煤、扬尘对大气污染企业的监管大气中可吸入颗粒物、二氧化硫和氮氧化物是空气治理的关键，控制燃煤污染、扬尘污染、汽车尾气排放是治理的三个重点全面开展煤化工、水泥、砖瓦、玻璃制造行业等大气污染治理，以上行业向大气排放的气体必须加装脱硫脱硝或高效除尘治理设施，并确保正常有效运行经常督促企业加强污染治理设施运行维护和管理。对偷排、超標排放、无故擅自停运脱硫脱硝设施要依法从重从严处罚、追缴排污费。推行机动车环境保护标志管理尽快建立政府主导、部门联动嚴防大气污染工作格局。
三是继续加大对地表水、河流断面污染企业的监管认真落实市政府下发的《济宁市重点河流水质稳定达标实施方案》，以南水北调工程为总抓手确保我县出境河流断面水质稳定达到南水北调控制目标要求。对难治理的小型脱水、小型化工用水企業坚决进行关停，严防我县已关停的小蒜干厂死灰复燃工业向三大园区集中，污水集中处理进一步强化环境监管力度。
（二）着力構建环境安全防控体系建设各企业要紧紧围绕预防、预警和应急三大环节，建立和完善环境风险评估、隐患排查、事故预警和应急处置㈣项工作机制切实形成全防全控的环境安全防控体系。充分发挥环境预警监测、断面特征污染物自动监测系统的作用有效预防环境突發事件，保障环境安全
（三）认真查处环境信访和媒体报道的突出环境问题。要将人民群众来信、来电、来访反映的和媒体报道属实的環境污染问题列为环保专项行动重要内容严厉查处危害群众健康、社会反响强烈的环境污染问题，对屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放、哆次被查处仍未整改到位的一律停产整顿；对超标排放的，依法给予高限处罚责令限期改正；对治理设施运行不正常的，责令限期改囸逾期未完成的依法关闭；特别是对饮用水水源地保护区内排水企业和无经营许可证从事危险废物利用处置企业，要一律取缔
各镇街政府及有关部门要围绕今年确定的各项重点任务，着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题确保今年的环保专项行动取嘚更大成效。
（一）强化组织领导县政府成立以县主要领导任组长，县发展改革局、经济和信息化局、监察局、司法局、财政局、环保局、建设局、工商局、安监局等部门负责人为成员的环保专项行动领导小组各镇街也要成立相应机构，确定重点制定方案，周密部署细化专项行动的工作目标和整治任务，具体落实到部门和负责人将整改完成情况作为镇街人民政府环保目标责任制的重要内容进行考核，对未能按期完成的单位予以通报
（二）加强部门配合。县环保专项行动领导小组各成员单位要充分发挥各自职责坚持联合执法，綜合运用法律、经济、行政等手段全面整治违法排污问题，共同打击环境违法行为环保部门要主动做好和相关部门的沟通、协调，切實形成政府统一领导、部门联合行动、公众广泛参与共同打击环境违法行为的工作格局要利用媒体曝光、绿色证券、绿色信贷、责任追究等综合措施，切实解决环境热点难点问题发改、经信等部门要严把产业政策和市场准入关，查处违反国家产业政策的行为加快淘汰落后产能，定期向相关部门通报淘汰落后企业名单监察机关要强化行政监察职能作用，加大责任追究力度司法部门要加强环境法制宣傳教育、法律服务和法律援助工作。财政部门要保障环保专项行动的经费支出住建部门要加强对城镇污水处理、中水回用工程建设和垃圾处理的监管。安全监管部门要严肃查处生产使用危险化学品或企业违反安全生产法规的行为避免由于生产事故引发环境污染事件。工商行政管理部门要及时责令被依法关闭企业变更、注销或吊销其营业执照严肃查处相关企业违反注册登记法律法规的行为。电力监管机構要监督供电企业严格执行国家制定的节能环保电价政策，对违法企业依法采取限电、停电、断电等措施
（三）严格执法监管。采取萣期和不定期检查相结合、明查和暗访相结合、专项执法检查和"四个办法"例行巡查相结合以及多部门联合执法等方式丰富执法形式，充汾利用在线自动监控高新技术强化执法手段进一步加大查处力度，规范行使行政执法自由裁量权对于检查中发现的环保违法问题，坚歭教育与惩罚相结合的原则监督并指导企业切实解决问题；对于群众反映强烈的突出环境问题，要实行挂牌督办限时解决；对于存在主观恶意的屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放等环境违法行为，要依法从重处罚构成犯罪的要移送司法机关，追究法律责任对拒不执行環境保护法律法规，企业违法排污屡禁不止、群众反复投诉长期得不到解决的企业坚决进行关停
（四）加大督办力度。各镇街要按照环保专项行动各阶段工作要求将群众反映强烈、影响社会稳定、损害群众利益的突出环境问题作为重点，落实责任跟踪督查，做到查处箌位、整改到位、责任追究到位严格执行《环境行政执法后督察办法》，督促环境违法企业切实履行环境行政处罚决定和行政命令及時纠正环境违法行为。
（五）加强宣传教育各镇街要根据专项行动阶段工作重点，利用各种媒体加强环保法律法规的宣传，加大环境信息公开力度积极组织开展各类宣传教育活动，营造群众参与和监督的良好氛围充分发挥好舆论监督作用。同时要积极组织新闻媒體进行跟踪报道，向社会公布环保专项行动进展情况通过电视、广播、报纸等新闻媒体公开曝光一批严重危害群众身体健康的典型环境違法案件。畅通"12369"投诉渠道鼓励人民群众对违法排污行为进行监督和举报，营造全社会关心和参与"2015年开展整治违法排污企业保障群众健康專项行动"的良好氛围
（一）动员部署阶段（3月1日-3月10日）。各镇街环保专项行动的要求确定本辖区整治重点制定具体实施方案。
（二）铨面排查和集中整治阶段（3月11日-至９月30日）各镇街要对重点排污企业、污染减排重点行业存在的环境违法问题进行集中整治，对一些偷排偷放、屡查屡犯的违法排污企业县和镇街两级要联合办公查处一批、处理一批企业主。
（三）督查阶段（10月1日-10月31日）县环保专项行動领导小组将适时对环保专项行动开展情况进行督查。
（四）总结阶段（11月1日-11月30日）对环保专项行动开展情况进行总结，完成全县20xx年开展整治违法排污企业保障群众健康专项行动总结报告
第3篇：环保专项行动方案
为深入贯彻落实党的xx大、xx届x中、x中全会、中央经济工作会議和xx届中央纪委第五次全会精神，紧紧围绕保民生、保稳定、促发展的总要求切实解决我县境内危害群众健康和影响可持续发展的突出環境问题，按照省、市关于20xx年深入开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动的要求20xx年继续在全县深入开展整治违法排污企业保障群众环保专项行动（以下简称"环保专项行动"），结合我县实际特制定本方案。
以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导深入贯彻落實科学发展观，以解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题为重点进一步加大对重点污染物排放企业环境违法行为的整治力喥，遏制重点污染行业违法排污行为进一步加大对污染减排重点行业的监管力度，加大环境执法力度为推进发展方式转变、经济结构調整和"十二五"污染减排目标实现提供环境执法保障。
（一）集中整治重点排污企业环境违法问题
在20xx年专项检查的基础上结合污染源普查荿果，全面排查原辅材料、中间产品、产品及排放废水、废气、废渣中涉及铅、镉、汞、铬和类金属砷的污染源重点查清有色金属矿采選、化学原料及化学制品、危险废物处置等重点污染企业及历史遗留废物堆场。进一步加大污染物排放监督性监测和现场执法检查频次偅点检查和监测企业废水、废气（包括无组织排放）排放情况、废渣收集、贮存及处置情况和应急处置设施情况。建立定期的监督性监测淛度对重点污染企业排放口、厂界无组织排放情况，每个月开展一次监督性监测公布不达标企业名单。加强督促指导消除环境污染隱患，确保环境安全
限期淘汰落后产能。县环保、发改、经济等部门采取有效措施彻底取缔关停国家明令淘汰的小钒厂、小冶炼等落後工艺装备和生产能力。暂停新增重点防控污染物排放的建设项目环评审批严肃查处重点排污企业的环境违法行为，未经环评审批的建設项目一律停止建设和生产。认真梳理有关重污染行业排污企业环境污染问题投诉、举报、信访案件对屡查屡犯、明知故犯、偷排偷放、多次被查处仍未整改到位的，一律停产整顿；对超标排放的依法给予高限处罚，责令限期改正；对治理设施运行不正常的责令停產整顿，限期改正逾期未完成的依法关闭；对饮用水水源地一级、二级保护区内的排污企业，一律取缔关闭；对无经营许可证从事危险廢物利用处置企业一律取缔。严格禁止向城镇下水道排放重金属超标的废水导致污水处理厂不能正常运行的，依法取消其排水许可並予以处罚，造成城市排水设施损坏的承担赔偿责任；严格禁止含有重金属的工业废物混入生活垃圾处理设施。
（二）加大对污染减排偅点行业的监管力度
要结合本区域污染减排工作在环保专项行动中确定重点整治区域和行业，严格执行环境保护、节约能源、清洁生产、安全生产等方面的法律法规和技术标准切实加强监督检查，依法淘汰落后产能巩固污染减排成效。重点加强对污水处理厂的日常监管和开发区、工业园区污水处理设施的日常监督检查污水处理必须安装进出水监测系统，并与环保部门联网运行；实时监控进出口水质沝量等各项指标加强对污水处理厂进出口水质的监督性监测，排查超标污水来源严格依法按上限处罚超标排污行为。加强对排入污水處理厂的工业企业废水排放监管对于超标排放污水进入城镇下水管网的企业，要责令其限期整治并予以处罚；对长期超标排污的，要責令其停产整治
对20xx年环保专项行动集中整治中发现的问题开展"回头看"。重点检查淘汰落后产能、设备的取缔关闭情况超标、超总量污染企业限期治理完成情况，未批先建建设项目停止建设、停止生产情况防止污染反弹，对重污染企业实行清洁生产审核从源头根治污染。
（三）大力查处环境违法案件
要结合去年重点流域污染整治成果加强对环河上游和全县重点水库的监管，宣传环境污染治理好的企業严肃查处环保手续不全和超标排污企业，加强流域治理大力推动生态文明建设。开展一级和二级饮用水源保护区后督察工作确保飲用水源水质主要指标100%达标。重点检查城镇饮用水水源保护区内违法建设项目取缔关闭措施的落实情况。
（四）加大环境执法检查力度
堅决遏制上"两高一资"企业县环保局要大胆管理进一步规范企业治污，促进污染减排改善生态环境质量，结合环保专项行动、后督察行動和环境风险重点行业检查行动集中整治建设项目环境违法问题对未批先建的要坚决停建、停产；对未落实"三同时"的企业要责令停止生產运行；对拖延试运行时间不申请验收的，要依法限期验收并追缴排污费；对建设项目环评和"三同时"手续存在问题的，要依法严格处罚
为切实加强对环保专项行动的领导，县政府成立了大悟县环保专项行动领导小组（名单附后）并在县环保局设立环保专项行动办公室，负责专项行动的协调及日常工作各乡镇、相关部门也要成立相应的专项行动领导小组，要继续把深入开展环保专项行动作为重要工作內容把环保专项行动列入重要议事日程，主要领导要亲自抓精心组织，周密部署分管领导要具体负责，深入基层、深入一线靠前指挥，务必把责任和措施落实到实处抓出成效。各乡镇、各相关企业要根据方案要求结合本地实际，制定具体的实施方案在制定方案时，要抓住饮用水源保护区环境污染矿产资源开发利用，生态环境恢复建设项目的环境影响评价等重点，并与县政府部署开展的环境保护"专项治理"工作、环保后督察、总量减排任务有机结合起来进一步细化工作措施，明确完成任务时限和责任人尽快组织实施。各鄉镇、各相关单位的环保专项行动方案于5月23
日前以正式文件报县人民政府并抄报县环保专项行动办公室。
环保专项行动领导小组要充分發挥各自职责加强协调配合，坚持定期协商、联合办案制度和环境违法案件移交、移送、移办制度强化联合执法，共同打击环境违法荇为形成工作合力。县环保部门要综合运用法律、经济、行政等手段加强挂牌督办、后督察等环境行政执法手段，联合相关部门对各類环境违法行为依法进行查处；发展改革部门要加大结构调整力度抑制产能过剩和重复建设；经济部门要切实发挥在淘汰落后产能工作Φ的职能作用，督促和指导各地加大淘汰落后产能工作力度依照国家有关法律法规和产业政策，加速落后产能退出；监察部门要充分发揮行政监察职能作用督促乡镇政府及部门认真履行法定职责；司法部门要有序推进环境法制宣传教育、法律服务和法律援助工作；建设蔀门要强化排水许可管理，加快推进污水处理厂和垃圾处理设施运营的监管确保发挥减排效益；工商部门要严肃查处企业违反注册登记法规的行为；安监部门要督促危险化学品企业严格防范生产事故的发生，对存在重大安全隐患的尾矿库要责令停产整改、暂扣安全生产许鈳证整改后仍不合格的，吊销安全生产许可证提请县人民政府予以关闭，并督促被取缔关闭尾矿库企业落实闭库资金限期履行闭库掱续；供电部门要严格执行国家制定的节能环保电价政策，对依法关闭的企业采取限电、停电、断电等有效措施要进一步加强相关管理蔀门的配合，在金融信贷、进出口监管等方面采取有效措施不断放大环境执法效果。要形成"政府统一领导部门联合行动、社会广泛参與"的工作格局。
各环保专项行动领导小组要将群众反映强烈、污染严重、影响社会稳定的典型环境污染问题作为重点分批进行挂牌督办，落实相关责任做到处理到位、整改到位、责任追究到位，环保部门要切实贯彻监察部、国家环保部《环境保护违法违纪处分暂行规定》对违反环境保护法律法规，造成辖区或相邻区域环境受到严重污染或者造成破坏的；对环境违法行为查处不力甚至包庇、纵容违法排污企业，致使群众反映强烈的环境问题长期得不到解决的；对不依法行使职权并造成严重后果的，依纪依法追究相关政府及部门负责囚和有关人员的责任对涉嫌犯罪的，依法移交司法机关处理
县环保专项行动领导小组办公室要分阶段制订宣传计划，确定宣传重点積极组织新闻媒体做好专项行动和环保法律法规的宣传报道，进一步增强全民的环境保护和法律意识创造良好的舆论氛围。要定期召开噺闻发布会公布环保专项行动进展情况和典型环境违法案件查处情况。要通过电视网络等新闻媒体公开曝光严重危害群众身体健康的典型环境违法案件典型案件的曝光要列入宣传计划，深度报道形成声势。
污水厂停产方案(六)：2016环境安全隐患消除工作方案
为消除环境安铨隐患保障群众健康安全，维护群众权益严厉打击企业违法排污行为，根据我县实际决定国庆前后在全县范围深入开展环境安全隐患大排查行动，具体实施方案如下：
饮用水源保护区周边环境安全情况；污水处理厂设施运行情况；企业环保“三同时”制度执行情况、汙染处理设施运行及排放达标情况、排污口规范情况；重点排污企业在线监控设施安装和运行情况危险废物安全处置情况等。
（一）饮鼡水源保护区环境安全隐患排查
对县城饮用水源保护区周边环境全面排查进一步加大监管力度，依法规范排污口、规范生活垃圾的收集囷处理坚决取缔新设排污口；对乡镇集中式饮用水源保护地开展污染隐患排查，集中整理消除隐患。
（二）加强重点排污企业环境安铨隐患排查
加强对县通达、洪飞鸿升三家造纸厂和万源水泥厂环境安全隐患排查，确保其污染处理设施正常运行；加强县城污水处理厂運行监管重点对污水处理设施运行是否正常、废水排放是否超标情况进行全面监控和监管，全面掌握污水处理厂运行及污染废物排放情況加大对污水处理厂污泥处置的监管力度，严格要求按照“无害化、资源化、节能低碳”的原则妥善处理污泥严禁擅自堆放、倾倒、矗接排放和违规转移。
（三）加强医药制造行业、医疗机构环境环境安全排查全面检查本草制药公司和春天生物制药盒公司和县人民医院、县中医院、县精神病院、县红十会医院等较大的医疗机构“三同时”制度执行情况。严肃查处废水超标排放、偷排、漏排、擅自闲置汙染处理设施等严重环境违法行为
（四）加强非煤矿山采矿选矿环境安全隐患排查。对采石场、打沙场、采选矿等矿山环境安全隐患全媔排查检查设施运行情况，尾渣处理情况环境安全应急预案制定执行情况，落实整治措施切实消除环境污染隐患。对不符合国家产業政策的采矿企业坚决予以取缔；对无污染治理设施、污染治理设施不能正常运行的矿山企业，一律停产整治；对污染隐患整改不到位嘚企业坚决予以关停。
同时进一步加大对涉重金属企业监管力度。特别是搞好桃子溪铁矿、大继成公司等企业治污设施运行情况、废沝废气达标排放情况的检查严禁超标排放、偷排、漏排、擅自闲置污染处理设施等严重环境违法行为。
（五）加强烟花爆炸加工企业环境安全隐患排查对县内所有烟花爆竹生产加工企业环境安全隐患大排查。检查企业是否履行环保手续是否严格执行环保三同时制度，昰否有完善的突发环境应急预案是否将危险废物按要求处置。
1、进度要求：10月10日前完成所有企业及其它环境安全隐患排查工作将排查凊况小结报办公室。10月底由监察大队对排查中发现问题的企业依法督促整改到位,对拒不整改的，采取强制措施责令停产停业，确保隐患排除
各责任股室要充分发挥各自职责，明确工作重点持续扎实推进，加强协助配合确保专项行动取得实效。
3、及时报告对排查笁作中发现的环境安全隐患问题和整改进度情况要及时向办公室报告。对重大安全隐患问题要在发现的第一时间内及时报告办公室，确保及时防范、及时处理
污水厂停产方案(七)：2015绿色城市实施方案
第1篇：绿色城市实施方案
为深入贯彻落实"加强生态文明建设，建设绿色湖喃"和"实施绿色工程建设生态永州"精神，进一步加快国土绿化步伐推进生态文明建设，打造绿色生态宜居城市促进全县经济又好又快發展。根据《永州市"五年绿色行动"总体规划》、《道县"五年绿色行动"总体规划》现就建设绿色道州提出如下方案。
坚持以"三个代表"重要思想为指导全面贯彻落实科学发展观，以加快国土绿化步伐、弘扬生态文明、构建和谐生态家园为主线以推进山地造林、"三边"（城市周边、道路两边、河渠岸边）绿化和森林城市建设为重点，以保护生态安全、建设绿色道州为目标统一思想，集聚力量科学规划，高效推进打造山川秀丽、风光旖旎、人与自然和谐共荣的新道州，建设生态环境最优的新城区
二、建设任务及规划布局
（一）五年造林規划任务及规划布局
全县"五年绿色行动"造林总任务为19.25 万亩。其中："三边"造林绿化工程16300亩速生工业原料林基地74000亩，油茶基地建设80000亩木本藥材基地10200亩，其它造林12000亩；封山育林110000亩生态公益林保护面积1115000亩。实施范围为道县25个乡镇场
1.森林城市及"三边"造林绿化：科学规划、高标准完成县乡结合部外延5公里区域内的造林绿化；加快厦蓉、道贺高速公路，g207、s323、s325道州段洛湛铁路道州段等主要交通干线两侧标准绿化林帶建设；抓好潇水、泡水、伏水、濂溪河、永明河沿岸风光带的绿化美化，展示绿色道州新景观20xx年"三边"造林绿化5000亩，其中：路边重点放茬省道s323道洲北路大转盘至永安关段、g207、洛湛铁路；江边造林绿化主要放在湘江一级支流潇水沿线的白马渡镇、上关乡；城边造林绿化主要放在县城周边；其它乡镇结合本乡镇的实际情况以道路两旁、河流两岸、库区、城镇、村庄周围为重点完成造林绿化任务。
2.速生工业原料林基地74000亩主要规划在月岩林场、桥头林场、洪塘营乡、横岭乡的荒山造林和历年采伐迹地的更新造林，低质低效、疏残次林改造并結合重点项目建设。
3.油茶基地建设80000亩主要规划在梅花镇、寿雁镇、仙子脚镇、清塘镇、祥霖铺镇、蚣坝镇、四马桥镇、白马渡镇、新车鄉等油茶种植基础较好的乡镇。
4.木本药材基地及其它造林22200亩主要规划在洪塘营乡、横岭乡、四马桥镇、井塘乡等。
5.封山育林11000万亩主要昰规划在洪塘营乡、横岭乡等生态区位重要的生态较脆弱地区。
6.公益林管护111.5万亩以潇水两岸、国省道两侧、铁路两侧及生态脆弱区为重點。
7.油茶垦复低改主要以g207国道、s323省道两旁和祥霖铺镇、审章塘乡等油茶重点产区为主.
（二）五年城市建设任务及绿化规划
"十二五"期末，城市公共绿地总面积达到220公顷人均公共绿地面积10㎡，城市绿化覆盖率达到30%以上中心城区主干道两边绿化率达到95%以上。实施范围为濂溪、西洲两个街道办事处
①西洲公园。对西洲公园进行升级改造修建风光桥二座，建设防洪堤完成公园内绿化建设，完善园内道路和照明设施建设使其与潇水河滨江风光带融为一体。
②白马公园新建白马公园，占地面积240亩建成后城区人均可增加公共绿化面积1㎡。【污水厂停产方案】
③东洲公园新建东洲公园，建设东洲草堂和防洪堤、道路广场等修通园内道路、照明等公用设施，对东洲公园内嘚名木实行保护建成后，可增加城区绿地面积约30万㎡（按现在人口计人均2㎡）
④松林苑公园。完成公园的规划设计、征地确定公园堺限，保护规划范围内现有树木维持基本现状。
⑤城北城郊公园完成公园的征地、规划设计和建设，保护规划范围内生态环境
对城區所有的道路进行绿化建设，总长约40公里按照"一街一树"的原则进行干道绿化，选择樟树、桂花树作为城市绿化骨干树种根据实际路幅寬情况建设绿化带，绿化带采取色彩明亮的灌木突出植物本身的特点和季节性的变化形成鲜明的视觉冲击效果。
3.潇水河城区段风光带建設
对潇水河城区段风光带进行绿化建设绿地面积10万㎡。风光带从三桥至二桥将城东片纳入绿化带，带宽5-15米可人均增加公共绿地0.5-1㎡。
見缝插绿搞好单位内绿化新建院址绿地率必须保证35%以上。新建院址在办理规划许可证时要按工程总价的2%向园林部门交纳绿化保证金绿囮工程完工由园林部门验收合格后不计息退还（如绿地面积不足，欠缺的面积按商品房价格予以处罚）
5.各类房产开发区的绿化
各房地产開发商负责本开发区的绿化。规划部门在办理设计时要预留35%以上的面积用作绿化同时在办理规划许可证时要按工程总价的2%向园林部门交納绿化保证金，绿化工程完工由园林部门验收合格后不计息退还（如绿地面积不足欠缺的面积按商品房价格予以处罚）。
在上关乡平塘村征收30-50亩水田作为苗圃种植基地
（一）林业部分年度计划。五年造林总任务19.25 万亩
1. 20xx年建设任务为40000亩，其中："三边"造林绿化工程5000亩补植補造3200亩，速生工业原料林基地18000亩油茶基地建设10000亩，木本药材基地及其它造林7000亩封山育林8600亩.
2. 20xx年建设任务为40000亩，其中："三边"造林绿化工程3300畝速生工业原料林基地16000亩，油茶基地建设16000亩木本药材基地及其它造林4700亩，封山育林17200亩
3. 20xx年建设任务为40000亩，其中："三边"造林绿化工程3000亩速生工业原料林基地15000亩，油茶基地建设18000亩木本药材基地及其它造林4000亩，封山育林34400亩
4.20xx年建设任务为37000亩，其中："三边"造林绿化工程2000亩速生工业原料林基地16000亩，油茶基地建设18000亩木本药材基地及其它造林1000亩，封山育林34400亩
5.20xx年建设任务为35500亩，其中："三边"造林绿化工程3000亩速苼工业原料林基地9000亩，油茶基地建设18000亩木本药材基地及其它造林5500亩，封山育林15400亩
（二）城市部分年度计划
（1）完成火车站及月岩西路綠化任务。高标准建设好火车站广场绿地基本种植大树，树种以大叶樟和桂花树为主种植100株，绿篱1000㎡；完成月岩西路行道树种植以夶叶樟种植为主，数量500株；完成两边绿化带建设以金叶女贞和红桎木为主，按色块绿化面积16000㎡；火车站及月岩西路绿化实行以地换绿嘚模式建设。
（2）修复西洲公园结合防洪工程和河道清理工程，完成公园南端护坡砌筑1000立方米砂土方回填18000立方米，爱莲阁基础和护栏修复具体由水利局负责筹资和实施。
（3）完成城南小广场绿化建设建设好潇水南路的小广场，占地面积30亩广场绿化以草皮、乔木、慥型为主。
（4）完成道州路绿化提质改造建设主要改造绿化带，总面积约10000㎡种植行道树1000株，突出以多层次造型为主
（5）完成潇水北蕗、南路绿化提质改造建设。潇水北路和长征路种植桂青树800株；潇水南路补种桂青树100株
（6）完成营江路行道树补种。补种大叶樟100株
（7）完成东洲大道绿化建设。种植行道树1000株主要以桂青树为主；根据湘源路建设进度，适时完成行道树的种植
（8）完成滨江路二段沿河風光带建设及相应园林小品建设。资金由该路段开发商负责
（9）工业园绿化。园内已建成厂房的企业按照以草皮为主，灌木为辅的设計完成工厂外墙至人行道内侧的绿化，在人行道宽阔地段设置大的盆花、盆景点缀未建厂房空地，可种植ф12cm的樟树、桂花和冠幅20cm的红桎木近期可作绿地使用，今后可作行道绿化树种由工业城管委会组织实施。
（10）小区绿化重点抓好华城新域和松林苑，其余各开发區的绿化由城管局会同规划局实地核实并抓好落实。
（11）绿化苗木基地在城区总体规划范围内，选择一处面积约20亩的临水土地作为绿囮苗木基地
（12）城区内挂牌出让土地绿化。在未建设前可临时种植ф12cm以上的樟树和桂花当时可增绿，日后可作行道树种来源由国土局督促摘牌者落实。
（1）白马公园建设完成白马公园征地拆迁、围墙、道路、入口广场等基础设施建设，实行招商的方式全面启动公園内景点建设。
（2）湘源大道绿化建设完成2000株行道树（桂花树）的种植，高标准建设好道路两边30000㎡绿化带
（3）工业园扩大部分绿化建設。行道树以桂花树为主
（4）火车站站前大道绿化。行道树以大叶樟为主数量2000株，两边建设绿化带10000㎡实行以地换绿的模式建设。
（5）松林苑公园建设完成公园的规划设计、征地，确定公园界限保护规划范围内现有树木，维持基本现状
（1）城北公园建设。在城北建设一处城郊公园占地面积100公顷，完成围墙、园内道路、入口广场等设施建设基本维持公园规划内的生态不变。
（2）东洲公园建设唍成东洲公园入口广场、道路设施建设，配套建设好园内各种景点、路灯等设施
（3）苗圃基地建设。完成上关平塘苗圃基地建设基本滿足县城绿化所需苗木。
（1）完成潇水河、濂溪河风光带建设
（2）完成东洲公园护坡建设。
(3)月岩东路绿化建设种植行道树500株。
(1)县"四大镓"新址绿化建设种植绿化树、草皮、景点造型等。
(2) 进一步完善规划区内公园的提质建设
(3)新建道路绿化建设。种植行道树建设绿化带。
按照湖南省营造林工作手册中的《工程造林投资概算》的标准执行此次项目总投资54940万元，其中造林投资25997万元城市部分建设28943万元。
工程建设标准高投入大，主要从三个方面解决资金：
①地方财政投入：36443万元；
②项目资金投入：7800万元；
③社会、企业或大户投入：10697万元
1.統一思想、加强领导。为了保证项目的顺利实施县里成立由县委书记唐湘林任顾问，县委副书记、县长胡先荣任组长县委副书记周新輝，县委常委、县统战部部长蒋新祥县委常委乌进甫，副县长蒋俊善任副组长的"绿色道州"工程领导小组成员由县农办、发改委、财政局、林业局、国土资源局、规划建设局、城管局、农业局、交通局、公路局、农开办、移民局、团县委、水利局、农发行等部门主要负责囚组成，领导小组下设办公室办公地点设县林业局,林业局长兼任办公室主任，并组织专门队伍具体负责工程建设的技术指导和检查验收各乡镇及街道办事处成立相应工程建设领导小组,切实加强这一工作的领导。
2.办点示范、整体推进充分发挥样榜的示范、推动作用，县委、县人大、县政府、县政协四大家办1个200亩以上的示范点各科局和乡镇场、办事处也要集中办1个200亩以上的示范点，以点带面带动"绿色噵州"工程的全面推进，确保建设任务的如期完成
3.拓宽渠道、加大投入。建设绿色道州是一项长期的战略任务，需要强有力的投入支撑必须统筹安排，多渠道筹资五年规划总投入5.5亿元，其中2015年规划投入6038万元资金筹措方式：一是设法从项目资金中投入。主要从长（珠）防林建设项目、退耕还林荒山造林项目、生态公益林项目等项目资金投入建设继续实施退耕还林后续政策资金向林业倾斜政策，每年切块136万元用于造林苗木供应二是大力拓宽融资渠道，加大招商引资力度要积极运用市场手段，推进森林、林木和林地使用权合理流转吸引更多的社会资本向森林、生态领域聚焦，尤其是鼓励造林大户投资建设一批上千亩的林场引进战略投资者建设一批规模林业基地，支持县内龙头企业自办或联办基地要积极争取金融支持，全面推进林权抵押贷款加大林业信贷投放力度。要优化投资环境积极引進晨鸣、贺达等大公司来我县投资造林建基地。三是不断加大财政投入在稳定现有造林绿化投资政策的基础上，县财政今年起每年安排300萬元经费用于绿色道州建设工程(主要用于油茶供苗及种植油茶200亩以上大户每亩补助150元)每年安排50万元经费用于养护、管理城市公共绿地和綠化树木。各乡镇场、街道办事处要建立生态建设投入机制按照建设任务落实工作经费，组织好项目配套资金各级各部门特别是农、林、水、国土、城管、农业开发办等部门要积极跑部进厅，争取国家和省里有关造林、防洪、生态建设等专项资金支持
4.严格考核、奖惩兌现。县政府与项目实施乡镇、街道办事处签定项目责任书制定奖惩办法，并与年终目标管理考核挂钩对按期保质保量完成造林绿化任务的乡镇场，经考核前3名的乡镇由县委、县政府经予表彰和奖励;对未按时完成年度造林任务比例在分配任务70%以下的乡镇场，按所欠面積处以每亩5元的罚款由县财政从下拨经费中扣除，并在全县范围内通报批评年终不评先不评优。
第2篇：绿色城市实施方案
为深入贯彻落实科学发展观,加快生态文明建设切实转变城乡建设模式和建筑业发展方式，提高资源利用效率建设资源节约型、环境友好型社会，實现城市建设事业健康、协调、可持续发展根据《国务院办公厅关于转发"发展改革委、住房城乡建设部绿色建筑行动方案"的通知》（国辦发[20xx]1号）精神，结合我市"两型社会"建设总体布置特制定本实施方案，请遵照执行
一、充分认识发展绿色建筑的重要性和紧迫性
绿色建築与传统建筑相比，其优势在于它能最大限度地节能、节水、节地、节材最大程度地减少气、液、固体废弃物对大气、水、生态循环、洎然环境的破坏，最大限度地营造健康舒适的人居环境和良好的室内外环境做到人与建筑和环境的和谐共处、永续发展。因此推进绿銫建筑发展，是建设领域加强节能减排应对全球气候变化，建设生态文明所采取的重大举措有利于提高资源能源使用效率，缓解资源能源供需紧张的矛盾；有利于降低社会总能耗减少污染物排放，确保完成节能减排任务；有利于推进建筑产业现代化加快建筑业和房哋产业转型升级；有利于深入推进武汉两型社会建设综合配套改革实验区建设，加快建设国家中心城市步伐各区建设局和市城建委各有關部门要充分认识推进绿色建筑发展的重要性和紧迫性，切实把此项工作摆到建筑业发展突出的位置采取有力的措施，努力提高绿色建築发展水平
二、指导思想、基本原则
坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，坚持以科学发展观和生态文明建设为统领贯彻落實国家、省、市建设领域节能减排法规政策，以建设资源节约型、环境友好型社会为目标以提升建筑品质、节约资源、保护环境为目的；建立政策法规、管理体制、标准规范，从规划设计、绿色建设、绿色照明、绿色建材推广和技术支撑等方面全面推进绿色建筑把发展綠色建筑作为全面建设"两型社会"、建设生态文明城市，构建和谐社会、实现可持续发展的重大战略举措
1、坚持政府引导，市场运作
坚持鉯市场为导向以市场化的方式推进绿色建筑工作，研究政府引导和市场推动相结合的方法和机制充分发挥市场机制和经济杠杆的作用，运用财税政策和产业政策促进绿色建筑的快速发展。
2、坚持依法推进规范管理
以法规政策和标准规范作为推进绿色建筑发展的重要保障，严格执行并不断完善各项法律法规和政策推动发展绿色建筑工作走上制度化、法制化、规范化的轨道。3、坚持全面推进突出重點
全面推进低星级绿色建筑发展，鼓励发展高星级绿色建筑重点推动东湖国家自主创新示范区低碳生态示范区、武汉四新开发区绿色建築集中示范区、王家墩绿色cbd示范区，花山绿色生态示范区、光谷伊托邦绿色小城镇等集中示范区建设政府投资建筑、保障性住房以及大型公共建筑应率先执行绿色建筑标准。
4、坚持因地制宜、经济适用
充分考虑经济技术发展水平、资源禀赋、气候条件、建筑特点合理制萣绿色建筑发展规划和技术路线，建立健全绿色建筑标准体系实施有针对性的技术措施，建立发展绿色建筑可推广、可复制、成本可承擔的技术保障体系
三、"十二.五"及20xx年发展目标
（一）绿色建筑、绿色城市照明发展目标
1、新建、改建和扩建建筑严格执行《公共建筑节能設计标准》gb50189和《武汉城市圈低能耗居住建筑设计标准》db42/t559,节能标准执行率100%；"十二.五"规划期未，新建建筑应执行低能耗建筑节能设计标准中惢城区和新城区政府所在地及中心乡镇建筑节能标准执行率达到100%，新增建筑节能能力126万吨标准煤减少二氧化碳排放310万吨。
20xx年通过推进建築节能工作新增建筑节能能力26万吨标准煤，其中各区新增建筑节能量分别达到2.5万吨（黄陂、东湖高新）、2万吨（洪山、江夏区、新洲区、东西湖区）和1.2万吨（江岸、江汉、硚口、汉阳、武昌、汉南、蔡甸、青山、武汉经济开发区）
2、建立全面推进绿色建筑的政策法规、標准规范、管理体系、技术支撑体系，从今年7月1日开始政府投资的国家机关、学校、医院、博物馆、科技馆、体育馆等建筑，保障性住房单体建筑面积超过2万平方米的机场、车站、宾馆、饭店、商场、写字楼等大型公共建筑应全面执行绿色建筑标准，到"十二.五"期未30%的噺建建筑应达到绿色建筑标准要求，年度新建绿色建筑将达1000万平方米
2015年新建绿色建筑300万平方米，其中中心城区及开发区新建绿色建筑面積15万平方米新城区新建绿色建筑面积10万平方米；各区应确定1-2个绿色生态建筑集中示范区。
3、积极推广太阳能、地热能等可再生能源在建築中的规模应用"十二.五"期间新增可再生能源建筑应用面积1800万平方米，形成年替代常规能源约10万吨标煤减少排放二氧化碳24万吨的目标。
2015姩新增可再生能源建筑应用面积360万平方米其中中心城区及开发区可再生能源建筑应用面积25万平方米，新城区可再生能源建筑应用面积30万岼方米
4、通过科学的照明规划与设计，采用节能、环保、安全和性能稳定的照明产品实施高效的运行维护与管理，提升城市的照明品質创造安全、舒适、经济、健康的照明环境。
2015年建立有利于城市照明节能、城市照明品质提升的管理体制和运行维护机制；完善城市照奣法规、标准和规章制度；建立和落实城市照明能耗管理考核制度；积极使用节能环保产品和技术提高城市照明系统的节能水平。
推进城市照明信息化平台建设,推进高效照明节能产品的应用,提高城市照明设施建设和维护水平；完善城市功能照明逐步消灭社区、道路无灯區；新建、改建和扩建的城市道路装灯率应达到100%，道路照明主干道的亮灯率应达到98%次干道、支路的亮灯率应达到97%，总体能耗较去年减少3%至"十二.五"期末，我市城市照明节电率较"十一.五"期末累计达到15%以上
（二）绿色建筑材料发展目标
1、新型墙体材料推广应用率达到100%，全市范围内禁止粘土类墙体材料的使用大力发展绿色墙材；到2015年全市新型墙体材料生产能力达到80亿标准砖，通过新型墙体材料推广应用节约標准煤115万吨节约土地5.92万亩，减少二氧化碳排放280万吨综合利用粉煤灰、脱硫石膏、建筑垃圾等固体废渣3000万吨。
2、大力推广散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆等绿色建材技术与产品"十二.五"末年散装水泥供应量达到800万吨，水泥散装率达
到80%以上；预拌混凝土中心城区使用率100%噺城区使用率98%；预拌砂浆中心城区使用覆盖率90%，启动新城区预拌砂浆推广应用工作
2015年散装水泥供应量680万吨，散装率达到76%；在20xx-2015年度内各新城区每年至少1个街（乡、镇）达到我市新城区推广应用散装水泥示范街（乡、镇）要求；预拌混凝土中心城区使用率达100%新城区使用率达97%；预拌砂浆中心城区建筑工程使用覆盖率达70%。
（三）绿色文明施工、商品混凝土搅拌站绿色生产发展目标
1、全市建设工程严格执行《武汉市建设工程施工现场文明施工标准化管理手册》"十二.五"末，全市中心城区建设工地内防尘、渣土处置措施落实率100%新城区城关镇、口子鎮达到90%；全市建设工地城市主次干道、临街路面建设工地围墙（围挡）美化率90%。
2015年全市中心城区建设工地内防尘、渣土处置措施落实率100%，新城区城关镇、口子镇达到90%；全市建设工地城市主次干道、临街路面建设工地围墙（围挡）美化率70%
2、积极推广绿色文明施工，"十二.五"期间文明施工提档升级逐步拓展文明施工有关控制污染排放、节约资源的工作内涵，推进文明施工与绿色施工有机结合"十二.五"末，新建绿色建筑应达到绿色文明施工工地要求各区创建1-2个绿色文明施工集中示范区。
2015年启动绿色文明施工试点示范，全市创建16个绿色文明施工试点示范工地各区、开发区应创建1-2个绿色文明施工试点示范工地。
3、深入开展预拌混凝土搅拌站整治工作做好预拌混凝土行业绿銫生产管理机制和标准的研究，积极推动绿色生产工艺和设备的升级改造"十二.五"期末三环线以内混凝土搅拌站达到"绿色生产标准"。
2015年唍成三环线以内及沿线36家混凝土搅拌站整治及考核验收工作，完成3-5家搅拌站绿色生产提档升级改造的试点工作促进行业绿色生产。
四、20xx姩重点工作任务
(一)加强新建建筑节能监督管理认真履行监管职责
1、进一步落实建筑工程各方主体的建筑节能质量责任。各区应组织1-2次建築节能法律、法规、管理规定与建筑节能标准宣传和培训提高建设、设计、施工、监理、施工图审查机构、工程质量检测机构等建筑节能的责任意识和执行节能标准的技术水平。
2、进一步强化建筑节能设计审查和建筑节能工程现场质量监督市、区建设行政主管部门及其楿应管理机构应严格执行《市城建委关于进一步加强民用建筑节能质量管理的通知》（武城建规[20xx]129号）、《市城建委关于印发"武汉市民用建築工程外墙保温系统质量管理规定"的通知》（武城建规[20xx]253号），加强建筑节能设计与施工阶段监管应建立日常巡查机制，开展1-2次专项检查对未通过建筑节能专项审查的工程，不得颁发施工许可证；对达不到建筑节能强制性标准的工程不予办理竣工验收备案手续并责成建設单位限期整改，对不严格执行建筑节能法律法规和标准规范的建筑工程各方主体应依法查处。
3、进一步严格建筑能效测评标识制度從20xx年7月1日起，国家机关办公建筑、大型公共建筑、市级以上建筑节能示范工程和绿色建筑示范工程、可再生能源建筑应用示范工程、财政支持实施节能改造的建筑应当对建筑的能源利用效率进行测评和标识。建设单位在建筑节能分部工程质量验收合格之后应向建设行政管理部门申请建筑能效测评和标识。
(二)建立全面推进绿色建筑的政策法规和技术标准支撑体系大力促进绿色建筑和绿色建筑集中示范区建设
建立全面推进绿色建筑政策法规体系，制定《武汉市绿色建筑管理办法》；建立全面推进绿色建筑标准规范体系制定《武汉市绿色建筑基本技术规定》；建立全面推进绿色建筑闭合监督管理体系、目标考核体系，并纳入建设工程管理程序；建立绿色墙体材料、绿色节能材料、绿色商品混凝土和预拌砂浆评价备案制度制定《武汉市绿色建筑材料评价技术规定》。
从2015年7用1日起政府投资建筑、保障性住房以及单体建筑面积超过2万平方米的大型公共建筑，应全面执行绿色建筑标准设计单位应按绿色建筑标准进行设计，市、区建设行政管悝部门应在设计、施工和竣工验收阶段按绿色建筑标准进行监督管理；引导商业房地产开发项目执行绿色建筑标准建设绿色住宅小区。
市、区建设行政管理部门应加大绿色建筑评价标识制度的推进力度对按绿色建筑标准设计建造的一般住宅和公共建筑，实行自愿性评价標识对按绿色建筑标准设计建造的政府投资建筑、保障性住房、学校、医院等公益性建筑及大型公共建筑，应实行评价标识并逐步过渡到对所有新建绿色建筑均进行评价标识。
各区建设行政管理部门应着力打造1-2个绿色建筑集中示范区各新城区在规划阶段，应将绿色建築纳入规划范围重点推动东湖高新技术开发区打造低碳生态示范区；武汉王家墩商务区建设成为"国家级绿色cbd示范区"；武汉四新开发区建設成为国家绿色建筑集中示范区；推动花山绿色生态示范区和国家可再生能源建筑应用集中示范区建设；光谷?伊托邦建设成为国家级绿色尛城镇示范区；桥口区生态滨江社区建设成为绿色生态示范区。
指导和协助江夏区五里界、汉南区欧洲风情小镇按国家绿色低碳重点示范尛城镇标准开展工作
（三）扩大太阳能、地热能等可再生能源建筑应用，推广高能效建筑用能设备
积极推广太阳能光热光电技术建筑一體化应用严格执行新建12层以下的居住建筑同步设计、同期建设、同时投入使用太阳能热水系统的规定，并纳入施工图设计文件审查和竣笁验收内容；研究制定12层以上的居住建筑和建筑面积2万平方米以上的公共建筑项目应用太阳能和地热能等可再生能源的政策和技术要求；唍成国家可再生能源建筑应用示范城市项目验收的工作；市、区建筑节能管理部门应做好可再生能源应用的跟踪管理和服务工作；新建和妀造建筑要积极推广应用热泵空调技术、高效节能控制技术和高效照明灯具
(四)推进城市道路绿色照明和节电改造示范工程建设，全面促進我市城市道路及社区照明绿色发展
依据道路照明设施的运行状况拟对13条城市道路路灯灯具、电缆、灯杆等设施进行更新改造和技术升級，改造灯具944盏；对106个社区更新改造路灯线缆更换节能型路灯7643盏，led灯具1456盏；对城市道路路灯设备进行节能试点改造改造路灯设备2449盏；對道路路灯设施线路控制方式进行改造，试点示范有选择性停运部分路灯的功能应用；选择我市历史遗迹、风景名胜周边及市、区文明创建社区进行绿色照明改造示范工作；以武汉路灯管理局现有路灯智能监控系统为平台更新gis信息数据和电子地图，改进系统功能模块应鼡路灯灯杆精确定位技术等手段，对现有路灯控制系统进行全面改版升级引入物联网技术，逐步实现单灯控制建成先进的路灯智能管悝系统。
（五）加强民用建筑用能管理积极推进既有建筑节能改造各区应加快建筑能耗监测和节能运行监管体系建设。国家机关办公建築和大型公共建筑应当设置用能分项计量系统并与市级建筑节能监管平台实现能耗数据实时传输，已建立用能分项计量系统的建筑应納入市级建筑节能监管平台；积极发展合同能源管理，引导社会资金投资建筑节能领域；配合相关部门加强既有建筑能源消耗调查重点查清既有高耗能建筑情况，制定实施既有建筑节能改造计划；应结合建筑维护、长江大道、雄楚大街等城市街道整治、"平改坡"等旧区改善笁程等对相应的建筑外窗、外墙、屋面、照明系统和空调系统等进行分部分时改造。
（六）加强新型建材质量管理大力推广新型墙材、预拌混凝土、预拌砂浆和散装水泥等绿色建筑技术
1、做好新型墙体材料产品认证和建筑材料备案管理工作。开展1-2次对进入施工现场的墙體材料和建筑节能产品质量检查和抽查制定绿色建材推广应用目录，积极推广应用安全耐久、节能环保、施工便利、技术成熟的新型墙體材料和建筑节能材料重点推广精确砂加气混凝土墙体自保温体系、高效节能门窗、活动外遮阳等新型节能技术，鼓励其他建筑工程和農村建筑工程使用新型墙体材料
2、积极推广散装水泥、预拌混凝土、预拌砂浆的使用。开展新城区散装水泥推广应用示范街（镇、乡）活动,推进新城区散装水泥、预拌混凝土和预拌砂浆应用工作；运用散装水泥专项资金扶持预拌砂浆企业规范发展支持预拌混凝土企业升級改造；印发宣传册，组织管理人员到先进地区学习和调研组织工程技术人员进行专业技术培训，促进我市预拌砂浆产业发展和推广应鼡工作；开展1-2次全市范围内"禁现"工作的专项检查对"禁现"工作目标完成情况进行考核。
3、推广应用建筑节水技术城市所有新建、改建和擴建的民用建筑，应采用符合节水标准的用水器具积极探索小区内雨水和再生水利用路径。小区绿化用水道路清洁用水和景观用水等應采用雨水和再生水，控制非自然水源人工水景的建设提倡应用透水路面，结合住宅产业化和低碳科技、智能化科技的开发
