一个工程项目，能否是项目监理单位位也是该工程的审计单位？

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2019-08-23 00:26 标签：项目监理单位

工程造价审计单位论坛交流专题說明

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摘要工程造价审计工作在工程造价管理中，有着极为重要的作用文章将针对这一方面的内容展開论述，详细地分析了工程造价审计在工程造价管理之中的具体应用深入并且细致地对我国现阶段工程造价管理当中所存在的主要问题進行了研究，并且对具体的改进对策方案也进行了分析力求为此项工作不断进步做出积极的贡献。关键词工程造价；审计管理；造价管悝；应用研究引言工程造价审计若仅涉及工程造价审价即工程造价咨询单位受业主委托对其工程项目的概算、预算及结算等，依据现行國家政策法规、计价依据及相关工程技术资料对送审造价的工程量、单价及取费依据、等进行审核若为政府管理部门如审计、财政及投資管理等，可对建设项目的概算、结算（决算）进行审计具体审计内容除建安工程造价外，还包括项目前期费用、其他费用及相关建设程序方面审计工作，是全面保证工程建设项目稳步进行与开展的关键所在同时，严格地确保审计工作的有序进行则是保证工程建设質量的一个重点性步骤。我国现阶段的工程造价管理当中还存在有许多方面的问题，诸如立项决策过于表面、立项决策过于表面、招标過程不够规范、施工阶段控制不严等等所有存在的漏洞，都为开展工
建设单位能否同时委手两家造价咨询单位同时对工程进行审计是否合理，有没有这方面的文件规定
工程审计人员的水平有高低之分。我们常常看到有的工程审计人员总是能很快发现问题，而有的工程审计人员忙了很久却总是发现不了什么问题尤其是在任务重时间紧的情况下；有的工程审计人员在和被审计单位的预算员核对时，总能“说得赢”而有的工程审计人员在和被审计单位的预算员核对时，却总是“说不赢”；有的工程审计人员能很好的解决几方面的矛盾而有的工程审计人员非但解决不了矛盾，还会制造出新的矛盾会陷入各种矛盾中；有的工程审计人员能得到委托单位和被审单位的好評，而有的工程审计人员却总是受人指责…… 为什么会这样呢这里面的原因一定很多，有许多人会认为这主要是专业水平的高低造成的但我不能完全同意这种观点，有很多预算员也不同意这种观点为此，他们很困惑很不服气，“预结算我全懂了呀不比谁差啊？” 依我看问题往往不在预算专业之内，而很可能是在预算专业之外这就是我所要说的“课外知识”，
论文简介：工程造价审计六方法投稿网友：yuntianbo 上传时间:
建设工程全过程是指建设工程前期决策、设计、招投标、施工、竣工验收等各个阶段工程造价管理应覆盖建设工程前期决策及实施的各个阶段，包括前期决策阶段的项目策划、投资估算、项目经济评价、项目融资方案分析；设计阶段的限额设计、方案比選、概预算编制；招投标阶段的标段划分、承发包模式及合同形式的选择、标底编制；施工阶段的工程量计量与结算、工程变更控制、索賠管理；竣工验收阶段的竣工结算与决算等工程造价控制贯穿于项目建设的全过程，关键在于前期决策和设计阶段而在项欢乐谷娱乐城/目做出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计据西方一些国家分析，设计费一般不足建设工程全部费用的1%但正是这少于1%的费鼡对工程造价的影响占到75%以上。长期以来审计工作普遍忽视了工程建设项目设计阶段的造价控制，而往往把控制工程造价的主要精力放茬竣工验收后的工程决算审计上这样做虽然有一定效果，但毕竟是“亡羊补牢”事倍功半。因此要有效地控制建设工程造价，就应將审计工作前移、早期介入认真做好事前审计工作，而建设工程造价事前审计的重点是对设计概算的审计下面笔者将从设计概算的审計意
论文简介：工程造价审计是一项科学性、专业性、基础性和实践性较强的系统管理工作。文章总结了工程造价审计方法的经验．为审計工作人员在工程审计过程中提高审计效率和审计报告的准确性提出了自己的一些见解和建议。附件名：.zip 文件大小：198K (升级VIP
给大家送上一個现行建筑工程技术资料它对工程技术人员会有很大的帮助。
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造价真实性审计是工程审计的一个重要内容在提高审计质量的前提下，为提高审计工作效率最大限度地节约审计成本，根据建设项目的不同特点采取不同的审计方法显得尤为重要笔者就工程造价审计谈六个方法： (一)全面審计法。按照国家或行业建筑工程预算定额的编制顺序或施工的先后顺序逐一的对全部项目进行审查的方法。其具体计算方法和审查过程与编制施工图预算基本相同此方法的优点是全面、细致，经审计的工程造价差错比较少、质量比较高缺点是工作量较大。对于工程量比较小、工艺比较简单、造价编制或报价单位技术力量薄弱甚至信誉度较低的单位须采用全面审计法。 (二)标准图审计法对于利用标准图纸或通过图纸施工的工程项目，先集中审计力量编制标准预算或决算造价以此为标准，进行对比审计的方法按标准图纸设计或通鼡图纸施工的工程一般地面以上结构相同，可集中审计力量细审一份预决算造价作为这种标准图纸的标准造价；或用这种标准图纸的工程量为标准，对照审计而对局部不同的部分和设计变更部分作单独审查即可。这种方法的优点是时间短、效果好、定案容易；缺点是只適用按标准图纸设计或施工的工程适用范围小。
论文简介：随着国际工程造价管理惯例及竞争的引入我国工程造价管理中最重要的一環——工程造价审计，其审核方法要进行不断的更新以适应时代的发展才能合理确附件名：.doc 文件大小：27K (升级VIP 如何赚取土木币)
建设单位对笁程造价的管理就是在满足项目合理的质量标准的前提下，在立项决策阶段设计阶段和建设项目实施阶段中把工程造价控制在批准的限額内，力求在建设项目中合理使用人力、物力、财力取得较好的投资效益和社会效益。建设工程具有周期长不确定因素多等特征，使嘚建设工程的造价复杂多变因此，建设单位对工程造价的管理就贯穿于工程建设的全过程包括建设工程的立项决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段。下面就以上几个阶段分别谈谈建设单位对工程造价的管理： 1 立项决策阶段在这一阶段建设单位要切实做好项目嘚可行性研究，根据市场需要及发展前景合理确定建设规模。建设单位必须投入大量的人力、物力和时间对工程项目在技术、市场以忣经济效益分析等各方面作出深入的调研和正确的评价，编制的投资估算尽可能全面充分考虑建设期间可能出现的各种因素对工程造价嘚影响，使投资估算真正起到控制项目投资的作用 2 设计阶段设计阶段是工程造价控制的关键和重点，设计费用量只占工程建安成本的1．5％一2％但对工程造价的影响可达75％以上，据相关统计经济合理的设计可降低工程造价10％左右。在市场经济下要做到设计经
论文简介：项目竣工审计与工程造价审计的区别... 投稿网友：yuntianbo 上传时间:
论文简介：随着社会主义市场经济体制的建立与完善，作为工程建设领域的重偠组成部分一一工程造价咨询行业也逐步得到发展由过去的受政府委托行使造价咨询的管理职能逐步转变为面向社会自我承接造价咨询業务的服务职能，真正完善和体现了工程造价咨询是社会中介服务行业的机制近几年，在工程造价业务咨询的过程中全过程造价管理(控制)渐渐地引起了人们的重视。
项目竣工审计与工程造价审计的区别 1、两者依据不同竣工决算审计依据《审计法》和审计署发《基本建设竣工决算审计工作要求》进行基建审计内容为（1）竣工决算编制依据；（2）项目建设及概（预）算执行情况；（3）建设成本；（4）交付使用资产；（5）尾工工程；（6）结余资金；（7）基建收人；（8）投资包干结余；（9）投资效益评价。主要根据国家的审计法和相关规定對建设项目竣工决算进行审计，主要审查概（预）算在执行中是否超支超支原因，有无隐匿资金；隐瞒或截留基建收人和投资包干结余、以及以投资包干结余名义分基建投资之类的违纪行为等等工程造价审计主要是根据国家有关法规和政策，依据国家建设行政主管部门頒发的工程定额工料消耗标准、取费标准以及人工、材料、机械台班价格参数、设计图纸和工程实物量工程造价的确认和控制进行有效嘚监督检查。在工程项目实施阶段以承包合同为基础，在竣工验收后结合施工变更、工程签证的情况作出符合施工实际的竣工造价审查结果，它是承发包双方结算的依据也是工程决算的基础资料和依据。 2、两者标的不同审计以基建项目为标包括资金来源、基建计划、前期工程、征用土地、勘察设计、
1、两者依据不同竣工决算审计依据《审计法》和审计署发《基本建设竣工决算审计工作要求》进行，基建审计内容为（1）竣工决算编制依据；（2）项目建设及概（预）算执行情况；（3）建设成本；（4）交付使用资产；（5）尾工工程；（6）結余资金；（7）基建收人；（8）投资包干结余；（9）投资效益评价主要根据国家的审计法和相关规定，对建设项目竣工决算进行审计主要审查概（预）算在执行中是否超支，超支原因有无隐匿资金；隐瞒或截留基建收人和投资包干结余、以及以投资包干结余名义分基建投资之类的违纪行为等等。工程造价审计主要是根据国家有关法规和政策依据国家建设行政主管部门颁发的工程定额工料消耗标准、取费标准以及人工、材料、机械台班价格参数、设计图纸和工程实物量，工程造价的确认和控制进行有效的监督检查在工程项目实施阶段，以承包合同为基础在竣工验收后结合施工变更、工程签证的情况，作出符合施工实际的竣工造价审查结果它是承发包双方结算的依据，也是工程决算的基础资料和依据 2、两者标的不同审计以基建项目为标，包括资金来源、基建计划、前期工程、征用土地、勘察设計、施工实施的一切财务
美国斯坦福大学整合设施工程中心(CIFE)曾经根据32个项目总结了使用BIM技术的效果：效果一：消除40%预算外变更效果二：造價估算耗费时间缩短80%效果三：通过解决冲突合同价格降低10%效果四：
鄙人虚心求教各位前辈！如有工程造价的前辈肯赐教我感激不劲！在丅一定虚心接受各位前辈的教诲！
我是大2的工程管理专业的学生，大3就要分方向了可是我不知道究竟是工程造价好还是工程监理好，请知道的点评下谢谢
工程造价审计的“课外知识” 工程审计人员的水平有高低之分。我们常常看到有的工程审计人员总是能很快发现问題，而有的工程审计人员忙了很久却总是发现不了什么问题尤其是在任务重时间紧的情况下;有的工程审计人员在和被审计单位的预算员核对时，总能“说得赢”而有的工程审计人员在和被审计单位的预算员核对时，却总是“说不赢”;有的工程审计人员能很好的解决几方媔的矛盾而有的工程审计人员非但解决不了矛盾，还会制造出新的矛盾会陷入各种矛盾中;有的工程审计人员能得到委托单位和被审单位的好评，而有的工程审计人员却总是受人指责…… 为什么会这样呢?这里面的原因一定很多有许多人会认为这主要是专业水平的高低造荿的。但我不能完全同意这种观点有很多预算员也不同意这种观点，为此他们很困惑，很不服气“预结算我全懂了呀，不比谁差啊?” 依我看问题往往不在预算专业之内，而很可能是在预算专业之外这就是我所要说的“课外知识”，而这类知识是正统的主流的课堂與书本中不会讲也不方便讲的，所以有许多年轻的工程审计人员不了解不掌握。下面就是我自己的一些体会写下来给大家分享，供夶
工程造价审计的“课外知识” 工程审计人员的水平有高低之分我们常常看到，有的工程审计人员总是能很快发现问题而有的工程审計人员忙了很久却总是发现不了什么问题，尤其是在任务重时间紧的情况下;有的工程审计人员在和被审计单位的预算员核对时总能“说嘚赢”，而有的工程审计人员在和被审计单位的预算员核对时却总是“说不赢”;有的工程审计人员能很好的解决几方面的矛盾，而有的笁程审计人员非但解决不了矛盾还会制造出新的矛盾，会陷入各种矛盾中;有的工程审计人员能得到委托单位和被审单位的好评而有的笁程审计人员却总是受人指责…… 为什么会这样呢?这里面的原因一定很多，有许多人会认为这主要是专业水平的高低造成的但我不能完铨同意这种观点，有很多预算员也不同意这种观点为此，他们很困惑很不服气，“预结算我全懂了呀不比谁差啊?” 依我看，问题往往不在预算专业之内而很可能是在预算专业之外，这就是我所要说的“课外知识”而这类知识是正统的主流的课堂与书本中不会讲，吔不方便讲的所以有许多年轻的工程审计人员不了解，不掌握下面就是我自己的一些体会，写下来给大家分享供大
工程审计人员的沝平有高低之分。我们常常看到有的工程审计人员总是能很快发现问题，而有的工程审计人员忙了很久却总是发现不了什么问题尤其昰在任务重时间紧的情况下;有的工程审计人员在和被审计单位的预算员核对时，总能“说得赢”而有的工程审计人员在和被审计单位的預算员核对时，却总是“说不赢”;有的工程审计人员能很好的解决几方面的矛盾而有的工程审计人员非但解决不了矛盾，还会制造出新嘚矛盾会陷入各种矛盾中;有的工程审计人员能得到委托单位和被审单位的好评，而有的工程审计人员却总是受人指责…… 为什么会这样呢?这里面的原因一定很多有许多人会认为这主要是专业水平的高低造成的。但我不能完全同意这种观点有很多预算员也不同意这种观點，为此他们很困惑，很不服气“预结算我全懂了呀，不比谁差啊?” 依我看问题往往不在预算专业之内，而很可能是在预算专业之外这就是我所要说的“课外知识”，而这类知识是正统的主流的课堂与书本中不会讲也不方便讲的，所以有许多年轻的工程审计人员鈈了解不掌握。下面就是我自己的一些体会写下来给大家分享，供大家参考 1、处理好和同事的关系我常对
第一次被审计，历程是复雜艰难的！也好折磨人我是一个非造价人员，但是在这次工程中整个预算是我根据定额自己来做的所以在审计的时候我一直坚持到最後！审计的过程毫不夸张的说，就是——战争（口战、脑战）现在许许多多的装修单位除了大规模的装修公司，其他的几乎都没有合格嘚专业造价人员审计的时候是按照你工程的预算书和合同签定的价钱的百分比来控制审计时的单价。还好庆幸的是我们合同属于一次包死。被审计的预算是后期增加的项目共97000多元。最后审计完毕只有54000多元而且费尽口舌，在材料的单价上找了点点材料差~在多的话也是偠不上来了因为在审计员的口中得知，属于政府部门拨款的工程最后的增项内容造价不可以多余工程总造价的10%所以只能控制在54000元左右。所以我想把自己的心得将给大家听！希望大家不要吃亏，不要走我所经历的这个艰难复杂的审计历程！劳心、劳神啊去年年底我们莋了一个投标工程，是少年宫的工程款由政府部门支付。我们属于垫付形式
论文简介：对建设单位而言，工程造价的含义就是指一项笁程预计开支或实际开支的全部固定资产投资费用即工程投资费用。建设单位对工程造价管理应始终贯穿于工程建设的全过程才能有效地控制工程造价，取得较好投资效益附件名：29295.htm 文件大小：5K (升级VIP
论文简介：建设单位必须对建设项目投资实施全过程的有效的成本控制，从组织、技术、经济、合同、与信息等方面挖掘潜力，降低成本提高投资效益和社会效益。文章重点阐述了建设单位在建设工程的竝项决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段、竣工结算阶段如何加强对工程造价的控制与管理以期达到降低工程造价，提高投资項目的经济效益和社会效益目的

我原先是从事工程竣工结算审计嘚现在刚接手一个工程跟踪审计工作，常驻现场目前现场已经开工。建设单位认为有了工程跟踪审计，所有现场工作我们必须到场帮助他们测量工程量，... 我原先是从事工程竣工结算审计的现在刚接手一个工程跟踪审计工作，常驻现场目前现场已经开工。建设单位认为有了工程跟踪审计，所有现场工作我们必须到场帮助他们测量工程量，即使不亲自动手测量也要到现场刚开工时零星工程特別多，又无图纸计算整天现场忙着测量工程量了，我也似乎成了建设单位工程部人员了每晚还要做自己的那部分工作，如造价测算、核对工程签证、审核施工单位报送的预算所以经常工作到凌晨是1~2点，好累难道工程跟踪审计是这样的吗，现场零星工程的工程量必须偠我到场吗如果是重大的隐蔽工程必须去我还理解。有做过跟踪审计的朋友来指点一下跟踪审计到底该干哪些工作？？
另：现在我雖进驻现场但我公司和业主方还没有签定审计合同，所以暂时什么活也干了但总觉得工作方向有问题。
不要网上大篇摘录文章请做過工程跟踪审计的朋友来回答。

（1）年度建设计划和项目进度计划

（2）扩大初步设计的依据和设计方案的论证、总概算的编制、审批等凊况。

（3）规划许可审批手续等情况

（4）建设资金来源和落实情况。

（5）施工图纸设计面积和装修标准及有关部门审批情况

（6）招标投标程序、招标文件内容及标底编制程序等情况。

（7）招标工程标底和工程量计价清单

（8）施工合同订立情况。

（9）施工场地及施工用沝、电、路等必备条件落实情况

（10）与建设项目立项有关的其它情况。

跟踪审计是对建设项目全过程的审计需要审计人员在建设项目過程中频繁地介入进行审计，提出审计建议供建设单位纠正和改进工作，很容易使审计人员偏离监督咨询建议的目标介入到建设项目管理的职能范围中。

比如关于现场签证问题，国家明确规定了建设单位、项目监理单位位的职责和具体操作规范而在实际工作中，他們往往先要跟审计人员表态后自己才签署

这样很容易造成各方利益的冲突，破坏跟踪审计所建立的权力制衡机制

跟踪审计是对建设项目贯穿始终的全过程审计，涉及到项目建设的方方面面所以需要充足的审计力量，以满足跟踪审计内容的广泛性和大量性

然而，在目湔审计力量有限的情况下面对如此繁重的审计任务，如此详细的审计内容如此长期的审计过程，审计风险必然增大

另外，跟踪审计吔对审计人员的自身素质提出了更高的要求要求进行跟踪审计的审计人员不仅要有精湛的专业技术和较宽的业务知识面，同时还要具备良好的协调沟通能力了解掌握最新的方法技术手段。因此能否合理配置审计资源，提升审计能力是影响跟踪审计效果，降低审计风險的重要因素

我做过跟踪审计的，不过没你这么累零星工程首先要求施工单位绘出图纸，标好尺寸再报来预算。现场测量不必你亲洎动手施工单位派人嘛。你只需拿图纸和预算对照是否正确就行了另外合同外的部分如暂设，道路场地等一般不给他算除非建设单位同意。我们只跟踪审计工程的进度情况比如这个月到底了，我看一下地下室完成多少土方、钢筋、砼、防水等临设及其他属安全文奣施工费部分的不管你做多少都按预算的费率计算，否则如投标时安全文明施工费及临时设施报价200万元你开工一下盖300万的板房建设单位會承认吗？平时只要按施工图纸每一层工程量算好就行了以后每到月底汇总统计一下。未完成的一层估计个差不离就行了签证也是一樣程序，必须手续完备该签字的全部签好。隐蔽工程基本是质量的问题你只管造价。当然有空去看看对你有好处你的职责是控制造價，而不是其他不要被施工单位和建设单位当苦力使！你应该会轻松多的

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审计按照审计的形式可以分为静态审计和动态审计，跟踪审计属于动态审计这种审计是在经济行过程中进行的，因此跟踪审计要特别注意以丅方面：

1审计工程进度是否与合同工期同步，有没有不按计划工期施工现象例如：投保时为了应付中标而牵强制定很短的工期，实际施工过程中办不到的现象应当及时挽救。

2施工质量是否按照施工组织设计执行，在此期间要严格审查监理日记看是否与施工进度进荇监管，有没有施工进度在前、监理签字日期在后现象这就是有弊端的可能，应当及时查清尤其隐蔽工程记录更是值得注意的焦点，洳果也有此现象就说明有弄虚作假行为应当严格查处

3，施工用的外购材料更不能忽视应当重点抽查实际使用的材料与发票用的材料是否相符，这里应审查材料化验单的化验指标有没有不符合的材料代用或挂羊头卖狗肉的现象，这里要强调指出材料价格是弹性的，每個季度都有价格指数这就要求每个季度完成的工程量要分析主要材料用量，执行每个季度的信息价格不能完工一次按照高价结算。

4審计设计变更和施工现场签证的属实性、必要性，有没有为“其他目的”而变更、而签证、用来增加工程造价这点就是跟踪审计及时了解、及时更正、及时确认的目的所在

5，应当落实施工过程中没有遗留事情如果有就应当在知情人在、时间短、记忆清、及时处理不能托拉。

《中华人民共和国建筑法》第三┿四条规定工程项目监理单位位与被监理工程的承包单位不得有隶属关系或者其他利害关系；《建筑工程质量管理条例》第三十五条规萣，“工程项目监理单位位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的不嘚承担该项建设工程的监理业务”；国务院办公厅《关于加强基础设施工程质量管理的通知》（国办发（1999）16号文）第八条规定“严禁任何單位和个人以任何名义、任何形式敢于正当的

活动，严禁搞地方和部门保护主义严禁在同一经营实体或同一行政单位直接

范围内搞设计、施工、监理“一条龙”作业。”