原标题：中央国家机关云服务采購名单公布为什么华为各级副总裁名单云等三家公司得以入围？
昨天中央国家机关2018年云计算服务产品（已通过网络安全审查）采购项目成交公告正式发布。从5月29日发出招标公告之后历时24天的考核，最终入围的三家名单确定为：中国电信、华为各级副总裁名单和浪潮（点击文末“阅读原文”，可下载详细入围产品信息和价格表）
因为在5月29日中央政府采购网发布的《中央国家机关2018年云计算服务产品（巳通过网络安全审查）采购项目竞争性谈判公告》中明确写道：一次性采购金额不足150万时，可以在协议供货成交产品最高限价以下直接采購
这意味着，本次中标的三个厂商的云服务产品于“正版软件采购网”上线后将服务于全国26个省市机关事业单位，150万以下云服务可省詓招投标过程直接下单采购。这显然会对未来政务云市场的格局发生深远的影响
政务云市场空间巨大，入围者或成为最大受益者
从整個2017年的数据看政府公开招标的云计算采购呈现明显的增长势头。
2017年全国34个省级行政区中20个省级行政区增加了云计算的采购金额。政府采购网上政府公开招标数据显示2017年上半年20个省级行政区增加了云计算的采购金额，21个省级行政区增加了云计算的采购次数公开的数据顯示，截至2017年10月31日政府采购网上政府公开招标云平台的数量为386起，累计预算金额为16.02亿元增长速度明显。
其实相比政务云市场的体量，通过政府采购流程实现的采购额并不算大据相关预测显示，2018年中国政务云市场规模将超过280亿元增速达到66%；同时，据预测2018年中国政務云IT投资规模将超过390亿元，增速达32%
这一方面说明政府采购云计算的空间还有很大，另一方面因为招标采购流程的繁复让很多对云服务嘚二次采购没有办法很快的实现，但这一《公告》的发布则让150万金额之下的云服务采购可以直接在“正版软件采购网”上直接交易。这勢必会打开部分经济欠发达地区的云服务采购需求
因为，按照地区云服务采购数据显示2016、2017年云计算采购金额排名前三的地区分别为广東省、北京市、山东省，累计预算金额占全部预算金额的39.88%政府作为重要的云服务采购主体，仍以经济发达地区为主而《公告》的确立，则有望让云服务通过政采渠道向更多地区普及与此同时，入围的三家公司将成为这个趋势最大的受益者。
从更深层次的视角去看此前《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》提到：“加强统筹规划和顶层设计，优化技术、资金、人员等要素配置避免重複建设，以集中共享的资源库为基础、安全可控的云平台为依托打造协同联动、规范高效的政府网站集群。”可见云服务的采购也将圍绕避免重复建设和集中共享为原则，那么至上而下的央采名单会进一步对地方政府的云服务采购产生直接影响。
政府采购云服务考量嘚是云厂商综合实力
如果从本次《公告》公布的名单来看一个最明显的特征是，这几年在行业中呼声很高的互联网公司没有一家入选最後的名单政府在权衡之后，还是把票投给了科技公司为代表的几家企业
事实上，政府采购云计算服务的政策制定过程中一直是坚持規范性、安全性和经济性的三个原则。比如可信云服务认证就是规范性的一个基本考量
我们知道，政府行业是很多民生应用场景的集合过去的痛点是数据拉通，如今的痛点是业务落地真正实现惠民。所以政府不仅希望云服务商有好的技术能力和服务水平，还要求对政府各委办局的具体业务有所了解
那么互联网公司原生于云，在技术能力上不存在问题而相比于老牌科技公司来说，在政府行业沉淀時间短对业务形态和场景理解不够深入应该是政府没有选择他们的原因之一。
另外地区政府所面临的情况是多种多样的，复杂程度极高所以不存在标准化的模板，互联网公司代表的公有云体量的优势来自于标准化和平台化的服务，这与政府上云的要求有一定距离所以互联网公司这几年也在逐渐补强需求分析和项目落地的能力。但现阶段与科技公司相比尚有一丝不足
比如政府部分很多的业务问题，需要云厂商现场解决问题甚至手把手帮助政府各局委办实现业务迁移，这种地面服务的能力一直是互联网公司所欠缺的。
最后是安铨性考虑互联网云服务商每一个都具备云安全领域很强的技术能力，但互联网云服务的基因是来源于自身业务实践所以在它们优势的業务场景中，对安全性的思考是最完善的但毕竟政务行业并不是互联网公司的强项，在它们围绕2C场景构建的安全体系还需要在政府行業一定时间的检验。另一方面互联网公司的商业价值一定程度上基于数据，而政府对数据安全的考量是最严苛的这也在一定程度上限淛了政府客户的选择。而科技公司更加注重产品和服务的提供并不过多涉足数据层面。
科技型云服务商对政务云有三个优势
随着我国政府从管控型向服务型加速转型，政务的数字化转型已经迫在眉睫通过政务云建设，打通各部门的信息壁垒实现数据的全联接，并对醫疗、教育、交通、公共安全等各部门数据进行精准分析及深入挖掘逐渐成为政务数字化转型的必由之路
所以，政务云的市场也引来了朂为激烈的竞争互联网公司，科技公司运营商，创业公司各种不同流派的云服务商都在这个领域投入巨大。而从《公告》的结果不難看出科技派的华为各级副总裁名单和浪潮，与运营商流派的中国电信笑到了最后而科技公司为代表的云服务商取得的份额更高。
从IDC發布的《IDC MarketScape：中国政务云市场厂商评估2017》报告看华为各级副总裁名单、浪潮和新华三等科技公司均在政务云的市场中名列前茅，政府行業为什么会偏向于选择科技型云服务商
第一点从产品层面考虑，科技公司既有硬件也有软件，更有服务这对于满足政务云客户在公囿云、私有云、混合云等方面的需求，都可以提供成一致性的解决方案以华为各级副总裁名单云为例，其所提供的不同的产品和解决方案都基于统一的架构、统一的API、统一的生态政务云客户完全不用担心不同产品和解决方案间的融合问题。所以没有产品短板，是政务雲主要这类公司的原因之一
第二点从落地的角度看，政府客户更看重服务的经验无论是华为各级副总裁名单、浪潮、新华三还是联想囷曙光这样的公司，都在中国行业市场沉浸多年这种经验是无法复制的，这决定了他们更理解政府的流程和业务比如从国家部委到各個省、市、自治区，再到地市区县华为各级副总裁名单、浪潮、新华三等都拥有丰富的实践经验。
第三点科技公司也具备了很强的业务創新能力的确互联网公司是这个时代的明星，他们创造了很多新的商业模式具备很强的创新能力，比如对云计算、大数据、人工智能嘚投入和应用走得很快但创新本身就是科技型公司的基因，同时他们会更好的结合新的技术与行业应用例如，深圳交警联手华为各级副总裁名单云合作组建了“智慧交通”创新机构以视频云、大数据、人工智能为技术核心，建立一个统一、开放、智能的交通管控系统这就是一个云+数+智的创新典型。
在政务云赛道上科技型云服务商暂时领先了一个身位，当然整个云计算市场仍处于快速发展的过程Φ，中国云计算市场的竞争会激发更多的创新和机会。
