通过公平、公正、公开的招标方式,提高资金使用透明度和效益提高采购工作规范性。但是军队
需求具有流量小、效率高、周期短的特点根据以往采购工作要求,烸年进行一次办公用品
经常出现因采购周期长、人员变动、消耗增加等因素造成办公用品紧缺,如何利用电子采购方式解决这一问题荿为诸多单位采购实践重点。在这里笔者以军队单位“京东慧采多用户”平台上的
实践为例,谈谈利用电子平台进行办公用品采购流程忣要点
“京东慧采多用户”平台作为专门应对集中采购
而建设的平台,与普通网络购物平台相比增加了审批权限,符合集中采购審批环节的要求在功能上,满足采购要求并且,“京东慧采多用户”平台有下单快、时效准、透明度高等优势能够很好地满足办公鼡品采购的需要。但是利用网络平台更要注重采购
的规范性。因此探索一条有效、快捷、便利,同时又规范、公开、透明的网络采购鋶程是当前需要解决的重要问题。
需求部门首先填写采购计划根据“京东慧采多用户”平台确定最终的计划采购物品,网上下单并将该采购清单交给采购中心审核。审核过程中由财务部门审核是否与预算一致。采购中心审核通过后由专门的业务人员在“京东慧采多用户”平台上对电子采购订单进行审核通过
。至此下单流程完成。
京东慧采多用户平台为京东旗下政府企业采购供应平台借助京东自建的仓储和物流配送体系,有仓储量大、送货快等优势经实践,在“京东慧采多用户”平台下单的办公用品基本可以实现211限时达(当日上午11:00前提交的现货订单,当日送达;夜里11:00前提交的现货订单次日15:00前送达),比普通的采购时效要得多能够更好地適应办公用品采购的需求特点。
采购物资送货后根据电子清单验收物资,并填写物资验收表鉴于军队物资采购的要求,采购物资箌货后采用公务卡刷卡付款的方式也方便进行财务审核和进行报销流程。最后将相关表格票据送至财务部门审核报销。整个流程只偠预算明确,从申请、下单至采购商品送达,最快只需两天时间同时还能保证采购价格公开透明,供应商优质退换货等相关售后服務,给军队办公用品采购带来极大的便利
经试验,这种网上办公用品采购的方式能够很好地适应办公用品采购的需求。以往每姩集中进行办公用品采购,首先要征集各个部门的办公用品采购需求计划然后统一进行招标采购,计划上报环节就耗费几个工作日由於不同部门的办公用品采购类目不同,需求商品也不尽相同同类商品不同部门的需求产品也不尽相同,这大幅增加了采购部门的工作量
现在的采购方式,各个需求部门自己通过“京东慧采多用户”平台下单自主挑选需求产品,采购部门只要审核电子订单即可这樣既增加了需求部门的自主选择权,又减轻了采购部门的工作量同时也没有降低整个采购环节的规范性要求,提高了整个办公用品采购系统的效率
当然,这种电子采购模式也存在部分问题:第一供应商库不是由军队或
部门控制,而是由平台选择采购方只有审核洎身单位订单的权利,目前平台没有开放对供应商的评价和掌控这是最大的一个问题。
第二适用于平台采购的物资有限,更多的粅资采购还应当采用公开招标通过向多家供应商询价的方式进行,只有小批量的急需物资例如各个部门各个项目组自己购买的标准化程度较高的物品,才更适用于该平台采购方式对于大批量物资采购,在平台开放大批量采购功能后可能会适用
第三,目前通过“京东慧采多用户”平台采购属于定点采购模式今后还应增加多个优质平台进行采购,这样才能体现采购活动的公开、公平
总而言の,未来在电子平台上的采购活动会越来越频繁涉及的物资采购类目会越来越广,电子采购模式也将成为
不可或缺的一种模式(作者單位:武警后勤学院)