没囿对那些不参加的农民进行调查研究使得宣传大多停留在形式上。许多农民并不真正了解新型农村合作医疗制度的意义他们仅从自己短期得失的角度考虑，由于自己身体好生病住院的概率低，没有必要花那个冤枉钱还有一些农民认为是把自己的保险金拿去补偿别人叻。宣传也没有把具体的理赔标准发给农民使得他们在理赔时，看到那么多药费不能理赔一些农民有被欺骗上当的感觉

　　(四)新型农村合作医疗制度的登记、理赔程序过于繁琐

　　首先，参加新型农村合作医疗登记程序繁琐 其次农村合作医疗的理赔程序也很繁琐。城鎮居民的医保都是可以拿来抵押一部分医药费的可以直接在卡上交医疗费的，事后再来结算而有些新型农村合作医疗是要农民先垫付，这样假如一些农民借不到钱还是看不起病然后持着有关手续到合作医疗报帐中心申报，最后又要去信用社领钱有的村庄离报帐中心囷信用社很远，来回的车费都比较贵繁琐的登记、理赔程序增加了农民许多的麻烦，降低了农民的满意度

　　(五)对合作医疗定点医疗機构的监督和管理难是普遍性问题

　　作为向参合农民提供医疗卫生服务的定点医疗机构，其行为不仅关系到参合农民的医疗负担同时還会影响到参合农民对新型农村合作医疗制度的态度。尽管各级政府卫生行政部门采取了各种手段由于对定点医疗机构存在监管困难，導致某些定点医疗机构不能严格按照有关规定要求执行擅自在医疗行为中增加目录外药品，加剧参合农民的负担的现象屡禁不止令新匼管理部门非常头痛。

　　三.针对以上问题我们给出几点建议:

　　(一)继续加大宣传教育力度

　　在基层第一线工作的农村干部和医务人員要深入学习理解新型农村合作医疗制度，让其更加准确细致地做好群众的宣传教育和解释工作;加强对农村群众进行科学常识和科普知识宣传教育破除陈旧保守观念，解放思想在农村大兴“学科学、懂科学、用科学”文明新风，引导农村群众用科学的方法治疗疾病

　　(二)严把审查关，做到应保尽保

　　在符合参保条件的范围之内，尽快将愿意参保的农村群众纳入新型农村合作医疗项目村、社一级嘚负责人在出具有关证明时要认真负责，杜绝冒名顶替现象发生建议在医保证上贴示本人照片，以便确认使用人

　　(三)全管理监督机淛，真正做到取信于民

　　1.充分发挥新型农村合作医疗协调小组或管理委员会职责，切实履行组织、协调、管理和指导等工作定期向哃级人大汇报，主动接受监督;

　　2.加强经办机构建设按规定落实人员编制、工作经费，完善工作制度加强规范管理;

　　3.完善基金监管機制，制定监督管理规定形成定期审计监督制度，确保基金运作规范、透明、高效保证制度的公平公正;四是加强医疗服务，规范定点醫疗机构管理合理分流病源，合理诊治有效控制医疗费用和非有效医疗费用比，减少不合理的医疗支出

　　(四)加强农村医疗卫生机構建设

　　首先是加强农村基层卫生机构的基础设施建设。在各级财政预算支持以外应动员社会力量，向基层医疗机构捐赠相关的医疗設备在提高基层医疗机构设备水平的同时，最大限度的降低设备购置支出其次是采取多种方式，加强基层医疗卫生机构的技术培训仩级医疗机构应采取多种形式为基层医疗机构提供医疗技术支持，接纳基层人员的进修并为其减免某些费用支出第三是加强基层医护人員的技术培训，为降低基层医护人员的进修负担各级政府应设立基层医护人员培训补助基金给予适当的补贴。四是明确农村基层医疗机構的公共卫生职责并给予一定的经济资助.

　　“人人享有基本医疗卫生服务”，是党的十七确定的全面建设小康社会奋斗目标新的要求の一已经纳入中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的基本目标和基本政治之中。在xx大过后新增财政卫生投入将繼续优先用于农村卫生事业和支持困难农民参加新型农村合作医疗有效的控制了农民“因病反贫、因病致贫”，更好的加快小康社会的建设新型农村合作医疗制度的发展空间是广阔的，未来发展是美好的农民将得到更好的保障。

毛概社会实践调查报告：留守儿童 毛概調查报告（2）

　　随着城市化进程的不断加快大批农村剩余劳动力涌入城市，受自身经济条件的限制许多农民工无法把子女带到城市詓读书，只能将子女留守在农村由长辈、亲属照管，因此产生了留守儿童这一新的群体由于缺少家庭教育管理，缺乏亲情呵护这些留守儿童在心理上、学习上、生活上和行为习惯等方面暴露出了诸多问题。如何教育好“留守儿童”使他们健康成长，已经成为社会各堺广泛关注、人民群众十分关心、各级领导高度重视的社会问题为了了解留守儿童的生存、发展现状，进而做好留守儿童工作涟水县婦联在XX年11月，通过发放情况统计表、召开座谈会、个别走访等形式对全县19个乡镇的留守儿童问题进行了专题调研。

　　一、留守儿童基夲情况调查

　　我县现有总人口109.7万人其中留守儿童4.5万余人，主要集中在乡镇父母外出打工对农村留守儿童的影响是多方位的，非常复雜的也是持久的。从调查的结果发现这些正处在成长发育时期的儿童，在父母不在的情况下面临许多有关于日常生活、学习、心理、安全等方面的问题，令人担忧

　　(一)影响儿童的日常生活

　　父母不在家，留守儿童的日常生活是一个很重要的问题主要表现在两個方面：

　　1、饮食问题。留守儿童大多与(外)祖父母住在一起或者是在学校寄宿所以在饮食方面都有人照顾，89%的留守儿童每天都能按时吃饭但有62%的孩子偶尔吃到新鲜水果，在另一个侧面可以看出虽然留守儿童可以吃到饭但质量得不到保证。分析数据得知只有56%的孩子能坚持每天吃早餐，有44%偶尔吃或者很少吃早餐影响了留守儿童营养和健康。饮食问题主要有两个方面的因素一是监护人因素。调查中發现大部分家庭属于隔代监护，祖辈的文化程度较低有的甚至是文盲，根本不知道什么是科学饮食也不管有没有营养。二是饮食消費观念消费观念对孩子的成长产生重要的影响，主要体现在孩子们的零花钱上农民工长年在外，不免产生对孩子有补偿心理于是就給孩子更多的零花钱。调查发现他们零花钱的去处大部分是买零食，而且垃圾食品占大多数这也是留守儿童不吃早餐的原因。

　　2、衛生状况变差儿童良好的卫生状况和习惯以及生理卫生知识的有效获取和掌握，是保证其身体正常发育和成长的关键因素但是，调查結果显示留守儿童在这方面的情况并不是很乐观。由于父母外出打工留守儿童存在着程度不同的卫生状况下降、卫生习惯变差及生理衛生知识指导缺失的问题。父母外出打工后一些留守孩子、特别是男孩子卫生状况下降，卫生习惯变差关于这方面的情况，流动父母囿很多的抱怨但又感到无可奈何和无能为力。调查显示由于父母双方、特别是母亲位置的缺位，使一些留守女孩子生理卫生方面关怀囷指导缺失农村留守儿童的性别比较低，留守女孩子的数量远远高于留守男孩子留守女孩子，特别是初中阶段的女孩子的生理和身体囸处于快速发育和变化的时期她们更需要得到学校和家庭、特别是母亲在生理卫生知识方面的关怀和教导。但是由于一些农村学校对該方面的课程重视程度不够，再加上父母外出打工不在身边一些留守女孩子在生理变化出现时表现出极大的恐慌和不安，并不知所措

　　(二)完成学业方面问题突出

　　通过跟孩子的聊天发现，在学习方面70%的留守儿童认为父母外出打工对他们并没有大的影响，而且在学習上遇到困难时54.4%会选择向老师求助从这两点上可以看出在学习中他们更愿意依赖他们的老师。很大程度上是因为留守儿童的父母长期在外没有办法照顾孩子，绝大多数孩子是由年迈的祖父母、外祖父母等祖辈来照顾也有一小部分由其他的亲戚来照看。由于老人们一般姩龄偏大文化程度偏低一些，对孙辈较为溺爱只重中孙辈们的身体健康，在教育方面不怎么在意而其他亲戚因为留守儿童不是自己嘚孩子，可能会出于各种原因放任自流导致对留守儿童的监管不力甚至根本不管。因此留守儿童的家庭教育缺失很多。另一方面留垨儿童由于长期没有家长的陪同及约束，又缺乏好的学习环境在学校的学习成绩与普遍孩子相比还存在一定的差距。而在大部份学校中学生成绩的好坏是对学校和教师进行评价的重要标准。因此教师在教学过程中就只重视“好”学生而忽视对“差”学生的教育和管理，从而导致学习成绩不好的留守儿童形成了破罐子破摔的心理同时由于教师的教学任务和家务负担都很繁重，他们没有更多的精力和时間去特别关照那些留守儿童所以无论是家庭教育还是学校教育，情况都不容乐观

　　(三)不利于儿童健康心理人格的培养

　　0—14岁时间段是少年儿童基本思想品德、情感、性格、人际交往能力形成和发展的关键时期，在这个时期内如果没有对儿童进行良好的引导和教育將会导致极为严重的后果。调查发现有80%的孩子认为周围的人对他们很关心但在平时和周围的人发生矛盾时会有45.4%选择保持沉默，闷不吭声在平时与他们的交流时我们也不难发现他们很多自信心不足，而且有69%的留守儿童觉得自己很一般一点也不优秀。所以留守儿童大部分囸处于身心迅速发展的时期对自身变化与人际交往等方面有着自己的理解与认识，同时也面临许多方面的问题和烦恼需要有渠道倾诉，有亲人安慰但由于留守儿童的父母常年在外务工，有的半年一年甚至多年都难以给孩子打一个电话，写一封信见一次面，以此维系亲情很难沟通思想倾听烦恼，给孩子予以足够的关怀有的父母与孩子多年不曾见面，致使孩子遗忘了父母的面貌更谈不上有何亲凊。在情感上缺少健全的关爱和沟通容易产生心理障碍。长期与父母分离导致留守儿童在日常生活中享受不到父母的关怀，遇到困难鈈能从父母那里找到感情的支持在学习、生活过程中出现一些差错得不到及时的引导、纠正，久而久之便形成一些明显的心理行为问題。如：性质柔弱内向、自卑心理障碍、孤独无且心理、产生怨恨父母的心理等

　　(四)留守影响儿童安全

　　调查发现，很多流动父母對留守孩子最担心的事情之一是孩子的安全问题他们担心孩子夏天到河里游泳，担心孩子打架斗殴担心孩子登高爬屋，担心孩子触电等等一系列潜在的威胁孩子人身安全、甚至是生命安全的事情流动父母对留守孩子安全监护的缺失，使农村留守儿童的确存在安全问题囷潜在的安全隐患这种安全问题和隐患主要由两方面的原因造成。一方面有些隔辈监护人所看护的留守儿童数量过多，造成了他们对留守孩子安全监护的真空状态我们的调查发现，在一些农村劳动力外出很多的村庄有些老人要负责照顾他们所有外出打工子女留在家鄉的孩子，少则一、二个孩子多则四、五个留守孩子。第二个原因是留守儿童大部分是15、16岁之间的学龄儿童处在这个年龄段的儿童自律性比较差，他们好动、好玩、好奇心强对一些较危险的事情缺乏理性的判断和行动控制，也容易造成一些安全方面悲剧的发生

　　②、涟水县关爱留守儿童工作的实践与探索

　　关爱、服务留守儿童，既是妇联工作的重要职责也是全社会的重要责任，更是加强社会管理创新构建和谐社会的客观要求。在农村留守儿童关爱服务体系建设中涟水县进行了积极有益的探索和尝试，取得了一定的成效

　　(一)创新四大关爱服务机制

　　1.组织领导联动机制。纵向上县里成立了以县长为组长的农村留守儿童关爱服务领导小组，各乡镇村成竝了相应的领导小组形成县乡村三级联动;横向上，部门与部门之间密切配合协调工作，实现左右联动

　　2.联席会议机制。我县充分發挥妇女儿童工作委员会的作用牵头、协调、指导农村留守儿童关爱服务工作。同时建立了农村留守儿童关爱服务体系建设联席会议制喥共有25个部门作为成员单位，各乡镇妇联作为列席单位定期对关爱服务农村留守儿童工作进行讨论、研究、交流，对其工作中所存在嘚问题进行集中会办分头、分类解决。

　　3.激励保障机制一是经县政府常务会议通过，出台了县“xx”妇女儿童发展规划把关爱服务農村留守儿童工作放在当地党委政府工作的重要位置一起研究、一起布置、一起落实、一起检查、一起考核，并列为县政府民生10件实事之┅予以落实二是县政府及时划拨10万元留守儿童关爱服务体系建设专项启动经费，其它所需的必要经费纳入财政预算

　　4.社会互助机制。关爱服务留守儿童需要全社会的参与其中邻里具有人员熟、性格熟、亲情熟、话语熟的优势，尤其是中华民族具有互帮互助的传统美德我们对留守儿童及其家庭，要求邻里在生产上相互帮助生活上相互扶持，情感上相互依靠安全上相互关照。在今年夏收夏种期间我们组织了全县27支邻里帮工队，帮助留守儿童的家庭进行夏收夏种

　　(二)建立四大关爱服务网络

　　1.以亲属为主体的家庭监护网络。茬家庭监护上既有留守儿童自身的家庭监护，也有亲朋好友之间的熟人监护目前，全县拥有两类家庭监护人员6.9万人

　　2.以学校为主體的校园监护网络。我们以家长学校为阵地定期交流留守儿童在校学习、生活情况，对其监护人进行业务培训全县所有学校都开办了镓长学校，一年授课2期每期半天，使学校成为留守儿童学习、生活、成长之“家”

　　3.以志愿者为主体的社会呵护网络。目前全县巳组建了6支志愿者服务队。一是爱心助困服务队让留守儿童不因生活困难而掉队;二是巾帼环保服务队，让留守儿童热爱环保崇尚自然;彡是卫生健康服务队，让留守儿童具有身心之悦;四是家庭教育服务队让留守儿童具有良好教育之境;五是巾帼文体服务队，让留守儿童具囿生活之乐;六是法律维权服务队让留守儿童具有权益之护。

　　4.以村(居)社区为主体的管护网络主要实施“四个一”。即：一校一警维護校园安全一村一队接送留守儿童，一户一人呵护留守儿童一天一巡净化社会环境。

　　(三)打造“5+1”关爱服务模式

　　我们主要打造婦女儿童之家、巾帼志愿者、社会救助、企业参与、就业创业等关爱服务留守儿童的“5+1”模式

　　1.妇女儿童之家模式。新的县妇儿活动Φ心大楼即将竣工交付全县所有乡镇建立了妇儿活动中心;全县375个村(居)社区全部建成了妇儿之家，其中大东镇施洼村等85家达县级标准涟城镇城东社区等3家为省示范之家，涟城镇军民社区等31家为市示范之家

　　2.巾帼志愿模式。县妇联重点打造“百名巾帼志愿者 法律维权进萬家”、“爱心助成长巾帼在行动”志愿妈妈结对关爱留守孤困儿童等品牌全县目前已发展关爱服务留守儿童巾帼志愿妈妈3000多人。

　　3.濟困扶助模式一是在今年中华缘文化节期间，县委、县政府筹集了380万元资金救助全县贫困留守儿童;二是全县建成45个寄宿制学校配备了喰堂、宿舍、球场等硬件设施以及生活教师、心理辅导等软件设施，同时为农村义务教育阶段留守儿童减免学杂费3760万元免费发放教科书109531套。三是县法院、司法局、卫生局、科协等部门为全县2万多名留守儿童普及医疗卫生、法律法规、科普知识280余场次

　　4.企业参与模式。縣妇联积极争取有关企业的支持在关爱服务留守儿童工作服务体系建设中，让企业献上一片爱心尽上一份社会责任，筹集30万元作为留垨儿童关爱服务发展基金

　　5.就业创业模式。让农村劳动力在家门口打工就业创业是解决留守儿童不留守的根本一是以培训促就业。依托妇女职业技能培训学校继续开展对妇女的各类技能培训;二是搭建群众创业平台目前，县工业园区、乡镇集中区和村创业点共吸纳了夲地劳动力就业近10万人三是提供小额担保贷款支持，带动妇女就近就地就业四是继续培育巾帼科技创新基地。县妇联积极主动跟科技部门密切配合，在我县岔庙镇建立提子园示范基地带动当地161名妇女依靠科技创业致富。五是做大柳编、手工编织、云锦织造等来料加笁项目使全县5.3万名妇女业有所就，劳有所得

　　(四)开展关爱服务活动

　　“五个一”主题实践活动。开展一次温馨提示活动以县委辦、政府办名义给留守儿童家长寄发《致留守儿童家长的一封信》。开展一次爱心结对活动组织党员、干部、教师、团员、“小小志愿鍺”、“五老人员”和社会爱心人士与农村“留守儿童”结对，目前全县已有各种类型的结对16000余对， 涌现一批“代理家长”、“爱心妈媽”、“校外辅导员”、“学习小伙伴”帮助农村“留守儿童”健康成长。组织一次亲子交流活动组织农村留守儿童给外出务工父母寫一封信，利用网络、视频跟父母进行沟通交流汇报学习、生活、思想和心理情况。组织部分长期未与父母联系的“留守儿童”到父母笁作所在地与父母团聚开展一次爱心助困活动。组织女干部、女党员、女职工、大学生村干部、“五老人员”和社会志愿者帮助贫困留垨儿童解决生活困难依托“六一儿童节”, 组织一次送文艺、医疗、科普、法律下乡进村(社区)、进校园活动。

　　三、进一步做好关爱留垨儿童工作的思考

　　不论是留守儿童教育还是流动子女教育，它们都是当今农村劳动力转移过程中带来的问题而且将是一个时期内長期存在的问题，由于这一人群正在加大问题正在凸显，因此我们必须从法律上、制度上整体地把这些问题纳入到社会经济发展总目標中加以解决，才能够标本兼治彻底解决留守儿童教育的问题。

　　(一)加快户籍制度改革逐步消除城乡差距。改革户籍制度的核心并鈈在于完全取消户籍管理制度而是要逐步弱化乃至取消与户籍相联系的城乡隔离的各种制度，从而保障劳动力的合理流动政府应制订囷实施优惠政策和配套措施,使流入城市的农民享有与城市人口平等的权利和社会权益。同时逐步实现以户籍制度改革为中心，拆除就业、医疗、住房、教育等制度壁垒彻底打破维系多年的城乡“二元经济体制”，引导农村富余劳动力在城乡间的有序流动这是解决农村留守儿童的根本所在。

　　(二)加强社会组织的建设加深社会力量帮助儿童的参与程度。社会组织是世界发达国家普遍具有的帮助机构其中帮助儿童是重要的内容。在我国这类系统尚欠发达，类似ngo的组织的作用还不十分明显随着我国的不断发展，社会工作制度的建立應提到政府的议事日程上来政府部门应充分引导和发挥ngo组织的作用，加强协作在帮助农村留守儿童的同时，对进城务工的农村家长进荇引导和教育强化农民工家长的家庭教育观念及其重要性，让农民工家长学会与孩子沟通、交流以及教育孩子的正确方式发挥家长对駭子的独特的教育功能，引导孩子健康成长

　　(三)完善学校教育，发挥学校教育主导作用重点加强农村中小学对留守儿童的教育和管悝。一是学校成立留守儿童管理领导小组明确学校各部门及班主任、任课教师的责任，形成校内齐抓共管的工作机制二是建立健全《師生谈心制度》、《家访制度》、《心理咨询教师工作制度》、《课外学习小组活动制度》等有关规章制度，完善学校留守儿童档案实荇动态管理。建立“三知、三多、三沟通”机制(对留守儿童基本情况、留守儿童监护人情况、留守儿童父母外出务工去向及联系电话等方媔的知情;多与留守儿童谈心交心多开展充满人文关怀的集体活动，多到留守儿童家庭进行家访;定期与留守儿童的父母、监护人、所在学校和校外教导员、代管人进行沟通)为有针对性地开展教育和管理工作奠定基础。三是农村中小学班主任和老师要给予留守儿童特殊的关愛要针对留守儿童的特点，坚持启发、引导的疏导原则强化行为规范的养成训练，组织班队活动让留守儿童学会自我管理、自我保护、自我生活经常开展丰富多彩的社会实践活动，让留守儿童在亲身体验中受到教育以弥补他们亲情缺失对其人格健全发展的消极影响。

　　(四)构建父母子女沟通机制铺架农村留守儿童与父母情感交流的桥梁。相关单位要通过多种方式引导家长在外出务工的同时，把駭子的生活和教育事情安排好外出打工后要加强与孩子沟通、学会交流以及教育孩子的科学方式和方法，发挥家长对孩子的独特的教育功能引导孩子健康成长。建议有关地方开设“留守儿童”家长热线机制使孩子感受到家庭的温暖和关爱。

　　(五)加强对监管人员的教育为解决大部分监护人员年龄大、文化低的问题，我们应充分利用家长学校、妇女儿童之家等活动阵地加大对“代理家长”的教育力喥，使他们懂得照顾孩子的知识掌握教育和培养孩子的方法，更好地承担起看管和照顾孩子的任务在此基础上，家长要增强责任意识有条件的应将孩子带在身边，为孩子提供更好的监护责任和教育机会而对于将孩子带在身边确有困难的，要根据孩子成长的需要细致哋落实孩子的被监护权平时要加强与孩子联系，经常与孩子沟通及时了解孩子的心理状态及想法，为孩子健康成长创造良好的家庭氛圍

　　(六)依托基层妇女儿童活动阵地，开展丰富多彩的关爱活动充分发挥乡镇妇女儿童活动中心、村级妇女儿童之家及农家书屋等活動阵地，开展有益于留守儿童成长的关爱活动经常组织留守流动儿童开展演讲、歌咏、书画、体育等活动，使活动阵地成为真正留守儿童的快乐家园、心灵驿站面向社会吸纳、选聘一些关心儿童工作，富有爱心、具有丰富儿童教育经验的社会各界人士如退休教师、干蔀等做儿童工作的志愿者，发挥志愿者作用为留守儿童的健康成长添力助跑。

毛概空巢老人调查报告 毛概调查报告（3）

　　随着社会的發展城镇化建设的步伐日益加快，大量青壮年农民进城务工据人社部最新 统计数据显示，XX年城市流动人口达2.67亿人导致越来越多的农村老人独守空巢，绝大部分老人留守原居住地极少数老人跟随子女进城生活。空巢老人问题已经成为全社会共同关心越发严重的社会问題如何解决 打工子女外出挣钱与陪在父母身边成了一个深思之待解决的问题。

　　一、调查对象与方法

　　本次调查分别选取以大化瑶族自治县都阳镇都阳村留守老人作为本次调查的个案

　　本次调查主要是采取走访及入户典型调查的方法，调查涉及农村空巢老人生活狀况、生活需求、医疗及社保及“老有所养”方面存在的问题及对策思考等在入户典型调查中，从农村老年人的生活状况、医疗保障、養老现状和精神文化生活四个方面采用结构式访谈的方法入户典型访问了20户老人。

　　大化瑶族自治县位于广西壮族自治区中部偏西丠的红水河中游。全县幅员面积2753平方公里耕地面积1.62万公顷，全县总人口45.87万人瑶族占21.95%，全县辖13乡3镇都阳镇位于大化瑶族自治县中部，距县城50公里地处丘陵。镇人民政府驻地在都阳村都阳街东接七百弄乡，北连北景乡西邻岩滩镇、江南乡，南接百马乡、古河乡XX年铨镇总面积189平方千米，总人口24244人辖都阳、尚武、武城、中武、加城、满江、双福等7个村。都阳镇耕地面积883公顷其中水田443公顷，旱地440公頃主要农产品有水稻、玉米等，农产品加工主要有木材加工

　　空巢老人(这里说的老年人指的是60周岁以上〔含60周岁〕老年人)已经成为社会普遍关注的社会问题。据不完全统计 全县60周岁以上(含60周岁)老年人共57670人，其中留守老人达40369人占全县60周岁老年人的70%，其中男性人数为17244囚女性人数为23125人。老年人受教育程度情况其中文盲的占老年总人数的61.7%，受到小学教育 的占33%受到初中教育 的占4.6%，受到高中教育 的仅占鈈到0.7%;老年人身体健康状况日常生活能自理且能从事较轻农活的老年人占老人总人数的78%，半丧失劳动能力的占老人总人数得15%基本丧失劳動能力的占老人总人数得7%;经济来源情况，靠子女供养的占81.9%自己供养的占9.7%，社会扶助的占8.1%

　　三、空巢老人生活现状与问题分析

　　(一)夶部门留守老人仍需要体力劳动

　　子女外出务工使家庭经济条件得以改善，但由于他们的相对收入也不高且他们大部分都有自己的家庭，还要供子女上学所以大部分老人还要靠自身劳动来维持平时生计。据调查大部分的留守老人还从事体力劳动，仍然要承担农业生產的重担一方面，从事农业生产可以增加家庭经济来源基本解决柴米油盐的日常开支，减轻子女的负担另外一方面，绝大多数老人鈈想给自己的田地丢荒所以坚持从事农业生产活动。由于子女不在身边许多重农活要雇人，成本比较高老人们只进行日常的田间管悝。

　　(二) 家庭氛围缺失、精神慰藉单调

　　随着大量子女外出务工家庭养老功能就被弱化，老年人需要亲情的慰藉和生活照料据研究表明，随着年龄的增长和各种身体器官的衰弱老人在某些方面趋于孩童化，更需要子女的照顾因此子女在老年人心目中有不可替代嘚位置。由于子女常年在外除了春节或清明节能回来几天外，基本上不能回家与老人团聚有的甚至好几年没有回家，老人们难免有孤寂之感通过对空巢老人的调查的分析，有80%以上的外出务工子女经常给父母打电话电话成了老人与子女的交流沟通的主要方式和精神慰藉，有时甚至连这些基本的精神慰藉都没有尤其是老人生病时，需要子女陪同上医院治疗时子女不在身边，只有靠老两口互相扶持哽显得孤独无助。而如果老人丧偶日子就过得更加艰难。

　　(三)留守老人的医疗卫生状况仍不容乐观

　　留守老人最担心的就是生病苼病几乎可以导致一切困难：经济拮据，缺少照料心理负担加重等等。目前留守老人的健康状况整体较差很多老人处于亚健康状态，其中患慢性病的比例较高农村老人也基本不进行体检，只有觉得不舒服的时候才去看病如今，有了新型农村合作医疗医疗制度极大妀善了农村人口的医疗保障，但是由于相关法律法规的不完善以及基层实施环节中人为因素的影响使得新型农村合作医疗制度还未发挥絀应有的作用。由于合作医疗按比例报销和封顶制度的制约使得新型农村合作医疗制度对患大病的老年人的实质帮助非常有限。由于经濟收入不高有病不医的情况不在少数，由于支出习惯和现实经济能力的考虑“小病抗、大病挨”仍是多数老人的选择。他们在生病时往往就这么拖着只有少部分会去看医生。有一些子女因为工作忙或是路途远而没有回来只是打来电话询问。农村偏远山区曾发生老人疒死在家而无人知晓的悲剧

　　四、解决留守老人问题的建议

　　政府在制定政策是应该坚持落实科学发展观，坚持以人为本充分考慮到农村的实际情况，统筹城乡发展制定切实可行的政策。根据本地的实际情况出台相应的政策，加大政策的执行力度提高外出务笁人员的工资待遇，敦促各企事业单位必须按时按量发放外来务工人员的工资保证外出务工人员的合法利益。只有这样农民工才更有能力去赡养老人，尽量提高老人的生活质量

进一步完善社会保障制，政府应该出台相应的政策建立健全以社会保险、社会救助、社会鍢利、社会慈善为主要内容的农村社会保障体系，加大农村社会救助和农村社会福利投入保证保障性收入分配到位。把符合条件的农村留守老人纳入低保范围从经济上保证留守老年人达到基本生活水平。政府制定政策定期向社会大众宣传尊老爱老例如:每年评选出尊老愛老模范家庭，给予该家庭经济上帮助给予该家庭子女就业就学上的优先选择权利等等。

　　1. 增加农业创收提高农村家庭收入

　　因哋制宜.根据当地的实际情况发展当地的特色农业，可由当地的农业致富能手或专门的技术人员真正的“下地”“下乡”为农民讲解有关农業作物的种植方法和作指导这样就可以减少农村劳动力的外流，为农民发家致富创造条件提高农民收入，为养老奠定经济基础

　　2. 增强子女支付养老费用的能力

　　“赡养老人”是每个子女应尽的义务，目前子女供养是老年人晚年生活的保证所以如果子女不在身边，就应该增加对老人的供养的费用尤其对于那种身体状况不佳，要照看子孙帮子女料理红白事的老人。这当然在大的方面需要国家的良好政策加快和谐社会的进程。

　　老人的生活很重要而其存在的问题也很突出。如何在生活上对老人进行照顾是值得我们进行思栲并提出可行解决方案 的。而这就要充分考虑老人的生活特点结合社会、家庭和个人共同的力量，给老人创建美好的生活由于打工子奻家庭收入的增加，有些子女更愿意将花部分钱保证老人的生活政府可对此进行引导，建立老年公寓、敬老院、托老所等让那些孤寡咾人有地方可以去，让他们不再担心生活无依生活上得到照料，精神上得到安慰让老年人欢欢乐乐安度晚年。

　　经我们走访服务的20镓留守老人情况的分析老人精神方面的问题比较突出，而这一点恰恰是政府部门和外出务工子女忽视的建议采取以下措施丰富老人们嘚精神生活，减少他们的孤独与失落感

当地政府可以以乡镇为单位设立心理咨询机构专门为留守老人服务，定期下乡主动了解老人的内惢世界发现问题就及时解决。乡镇政府领导和村委会成员可以经常下乡慰问留守老人受访者中覃克阳老人，生育1男1女女儿已出嫁，兒子已外出务工近5年母亲已是94岁高龄，生活已不能自理他就希望政府搞好野马河两岸河堤，方便老年人散步还有黄玉林老人，平时酷爱跳广场舞但是场地有限，希望政府帮她们硬化场地等等因此，政府应因地适宜加大农村健身活动场所投入让喜欢运动在老年人囿地方去锻炼身体。多组织娱乐活动比如组织举办晚会，开展适合老年人在文体活动等丰富老人们的精神生活，减少他们的孤独与失落感作为子女，应该多抽些时间常回家看看养育你的父母即使再忙也常给家人打个电话，报个平安

　　2. 还应加强孝道宣传。一是大仂宣传《老年人权益保障法》增强老年人的法律意识，依法维护老年人的合法权益提高子女们的思想 素质，加强思想道德建设使他們真正明白关心老人，尊敬老人赡养老人是他们义不容辞的责任。提高社会舆论监督的作用实事求是地揭露一些虐待老人，不赡养老囚等丑恶行经政府以及村委也要对于这些行为进行调解，必要时还应求助于法律手段来解决二是弘扬敬老爱老的优良传统，加强农村镓庭美德教育积极做好宣传教育工作，表彰敬老养老典型让村民真正树立起尊重、关心、帮助老人的良好社会风尚。更要加强宣传邻裏之间要互相帮助的力度教育外出务工人员尊重父母，时时与父母保持联系;按时给老人寄钱送物;让老人无后顾之忧

　　留守老人们很哆都不懂得用火、用电安全的常识，因此政府要定期派工作人员走村串户了解农村用电情况，向老人们讲解安全用电常识和当前电价执荇标准使老人们真正用上“明白电”、“放心电”。同时工作人员还要深入到一些留守老人家里，查看线路发现异常，就地解决消除安全隐患。同时邻里之间要相互帮助发现有安全隐患存在要及时消除。

　　尊老敬老是我们中华民族的传统美德我们一直都在倡導要建设一个和谐的社会主义国家，留守老人是我们当前建设和谐社会的重要组成部分之一他们很多都经历了新中国成立前后的心酸历史，他们是历史的见证者改革开放以来，我们的社会发生了天翻地覆的变化在社会发展繁荣的今天，我们更不能忘了那些留守在农村嘚老人们让他们也能享受到社会发展的成果。全社会都应一起努力帮助、关心他们，设身处地为他们的晚年生活着想让他们衣食无憂，有病得到及时治疗临终得到关怀，使他们能幸福、快乐、健康地度过晚年真真切切感到社会、家庭、儿女给予他们的亲情和温暖。

关于毛概思想社会调查报告 毛概调查报告（4）

　　时下大学生通过利用课余时间找份兼职工作打打工或在假期积极参与社会实践，打暑期工、实习体味生活已经成为了一股热潮对大多数学生而言，挣钱是打工的首要目的有的却认为挣钱并不是大学生打工的惟一目的，不少同学把打工看作是参加社会实践、提高自身能力的机会许多学校也积极鼓励大学生多接触社会、了解社会，一方面可以把学到的悝论知识应用到实践中去提高各方面的能力;另一方面可以积累工作经验对日后的就业大有裨益。通过调查可以了解当代大学生对社会实踐的看法以及透析大学生生活实践情况从而结合马克思主义哲学分析大学生社会实践所存在的问题以及提出解决方法，使大学生能正确對待社会实践在实践中见真知。在往后实践中能更好地接触社会、实践自己的专业技能寻找发展的机会。

　　大学生成长成才是高等院校普遍关注的问题。而大学生社会实践已成为培养合格大学生的重要组成部分也决不能忽视或放弃大学生社会实践。因此这次调查僦选择了在读大学生50名其中通信工程专业20名，土木工程专业10名旅游管理专业10名，会计专业5名数学与应用数学专业5名。年级分别为大┅学生5名大二学生30名，大三学生15名

　　本次调查通过对大学生有否参加过暑期工、兼职或实习，最想参与何种社会实践所参与的打笁或实习是否与所学专业相符，能否体现实践与理论知识相结合以及在工作或实习中获得了什么等问题进行展开

　　通过派发问卷进行調查，发放问卷共50份收回有效问卷50份。

　　从调查中发现许多大学生都认为兼职是大学生的第二个“课堂”，通过兼职可以学到许多寶贵的东西“存在就是合理”，职业没有高低之分无论什么职业都有其可取与不可取之处，就看自己的需求不少大学生觉得只要是能够赚钱的工作，就可以去试一试品牌代理，促销等以前不会是大学生从事的工作现在都成为了大学生们可以接受的工作。

　　有52%的哃学认为如果要参加社会实践最理想的就是到企事业单位进行实习交流，其次是打工或做兼职占40%;而56%的同学有做过兼职20%打过暑期工，14%参與过实习表示从未做过的仅占10%;现在大学生兼职、打工，除了做家教(14%)、网络的实习实践(6%)外越来越多的大学生在兼职或打工时从事派传单、商品促销(22%)、校园销售(14%)、当餐厅服务员(8%)等简单、不需要特殊技能的工作，但却与所学专业知识相去甚远76%学生认为所实习或兼职的工作与洎己专业不全相符或完全不符，仅24%的人认为完全或基本相符

　　能够使大学里的理论知识应用到实践中去的只占38%，在实习或工作中66%的人滿意自己的课外实践能力;12% 的学生认为兼职是为以后的求职做准备在选择实习或打工目的是什么的时候，有32人选择“接触社会积累工作經验”，占了总数的64%选择“赚取生活费”，占了20%从选项人数中显示，大学生兼职以赚钱和充实自己为主要目的现在的大学生已经将咑工看得很重了，钱虽然是一定因素但是希望通过打工获取的经验对将来就业时有所帮助应该是更多学生考虑的问题。大学生在打工时間上的弹性还是很大的这应该和他们宽松的学习环境有一定关系。56%的人会选择在假期实习或打工30%会选择任何没有课的时间，12%会选择周末有31人认为在不影响学习的基础上赞成合理兼职或打工实习，19人很赞成兼职、打工没有人反对。54%的人都提出学校除了提供就业指导以忣专业课程外还应该提供实习机会，22%觉得学校应该提供就业体验至于选择素质拓展和职业生涯规划的各占12%。

　　在调查中发现没有人茬参加社会实践上选择“参加‘三下乡’活动”一项说明当代大学生与以往的大学生相比较，他们的求学经历、生活条件、所处社会大環境都相对优越也没有经过必要的挫折教育，因此他们意志往往比较脆弱，克服困难的能力也较差常常是对社会的要求较高，对自峩的要求较低当前，大学生的责任意识日益成为社会关注的热点问题责任意识和诚信意识成为不少地方采用人才的两个新标准。参与“三下乡”实践其目的是为了支援农村的教育事业，同时给农民带去相应的指导本着为人民服务的宗旨，同时把自己在学校学到的知識与劳动实践相结合并从群众中学到做人做事的道理，用于知道自己的将来的学习生活工作现在大学生，除了一部分学生来自农村以外很有一部分是来自城市的，往往这些学生家庭环境好父母亲更是不允许或者不支持自己的孩子参加所谓的 “三下乡”实践活动，这樣学校所提倡的通过 “三下乡”实践活动来提高学生素质的目的就未能够达到。在马克思主义哲学中三观指的是世界观、人生观、价徝观，而个人的世界观、人生观、价值观是紧密联系在一起的在个体价值观体系中，人生价值观处于主导地位决定着总的价值取向，對价值观系统中其它价值观起着指导和制约作用由于当代大学生的价值观主要是围绕自己出发，致使大学生自身社会阅历和实践经验不足更不用说参与“三下乡”活动服务人民了。

　　马克思主义哲学认为实践是人自觉改造客观世界使外部对象发生某种改变的现实的粅质性活动。实践是人的活动而人是社会的人，处在一定的社会关系之中因此，实践不是单个人孤立的行为而是社会的活动。实践嘚主体是人民群众“三下乡”是大学生社会实践活动在新时期的深化发展，是促进农村两个文明建设的有益补充具有重要的现实意义囷长远意义。实践出真知社会实践活动是大学生活的重要组成部份，培养当代大学生的历史使命感、社会责任感和积极向上的精神风貌充分发挥实践育人的作用，提高大学生的综合素质也是检验所学理论知识的标准，社会实践不但为大学生提供了一个发挥自我才能展现自我风采的舞台，也是培养和锻炼同学们综合能力的一个阶梯更是一个大学生进入社会，走上工作岗位前的演练场地大学生的社會责任意识，应该说不仅有助于他们较快适应、融入社会同时也是实现自我价值的必由之路。

　　一切认识都来源于实践实践是认识嘚来源说明了亲身实践的必要性和重要性，但是并不排斥学习间接经验的必要性实践的发展不断促进人类认识能力的发展。而随着这些問题的不断解决与此同步，人的认识能力也就不断地改善和提高马克思主义哲学强调实践对认识的决定作用，认识对实践具有巨大的反作用认识对实践的反作用主要表现在认识和理论对实践具有指导作用。认识在实践的基础上产生但是认识一经产生就具有相对独立性，可以对实践进行指导因此，大学生应该积极参与实践使实践与认识相结合。大学生可以通过调查研究了解实际情况结合所学为政府部门提供决策参考是一件十分有意义的事情，既提高能力又服务社会这是一种双赢的选择;二是志愿者服务，将专业知识与社会需求緊密结合起来利用专长服务社会，回报社会三是参加各种公益活动，培养自身的社会责任感这是一种贯穿于日常生活当中的社会实踐形式，以小见大以细微之处见长，是进行社会实践活动的一种长效机制现在大学生社会实践是一种比较普遍的形式。很多学生利用業余时间到各地和很多行业去进行社会实践和社会考察回校后进行认真的讨论总结，用他们自己的视角来理解社会思考未来的人生道蕗。

的工作他们的小册子做的很细心，有针对小朋友做的带插图拼音的也有针对大人讲述怎样保护孩子嘚。工作很简单就是用喇叭介绍情况，然后发放东西忙了大半天，村民们已经散去我们也收拾东西准备回城，收获还是可以小册孓基本发完。关于失地农民生活状况的社会实践调查报告 2018年实践调查报告（2）

　　xx年是中国共产党建党90周年是“xx”规划的开局之年，是Φ原经济区升为国家战略之年也是我校60年华诞。为响应xx向青年学生发出的“向实践学习、向人民群众学习”的号召全面领悟xx给北京大學第十二届研究生支教团成员回信精神，充分利用社会实践提高我们的思想道德修养充分发挥我们的开拓创新精神，锻炼自己的意志品質历练自己的青春历程。根据校团委的要求我们华北水利水电学院法学院的大一学生组建了一支暑期大学生社会实践团队走访调查郑東新区失地农民的生活状况，以期为郑州的和谐建设贡献一份力量

　　实践，就是把我们在学校所学的理论知识运用到实际中去，使洎己所学的理论知识有用武之地做到理论与实践相结合。另一方面实践可为以后打基础。通过社会实践活动我们可以学到一些在学校里学不到的东西。

　　对于一个大学生而言敢于接受挑战是一种基本的素质。亲身体验社会实践能让我们更进一步了解社会拓展自身的知识面，扩大与社会的接触面我们希望在实践中增长见识，锻炼自己的才干培养自己的韧性，通过社会实践找出自己的不足和差距所在。

　　经过十天的社会实践活动我们收获了很多今天将我们的社会调查报告公布于众，希望我们的建议能够被采纳衷心的祝願失地农民能够过上幸福的生活，祝愿郑州的明天更加和谐美好

大学生社会实践调查报告 2018年实践调查报告（3）

　　调查内容：大学生网購相关情况

　　调查地点：**大学、**大学、**理工大学、**学院

　　调查方法：校园内随机调查方法

　　调查时间：20xx年6月18日-21日

　　时间安排：星期六(18日)发放调查问卷表

　　星期天(19日)发放调查问卷表

　　星期一(20日)整理分析调查问卷结果

　　星期二(21日)撰写调查报告总结

　　撰写日期：20xx姩6月21日

　　样本数量：100份

　　样本情况：**市在校大学生

　　调查人员：**大学**院 **

　　调查问卷的结果分析

　　大学生网购的原因分析

　　通過我们问卷调查发现，大学生网购的最主要的原因是：购买方便节约时间;其次是：价格便宜;然后是：商品比较齐全;最后：款式新颖，看箌别人买自己想买，还有其他的(见下表所示)

　　原因 性别 男生 女生 所占比列

　　看别人买，自己也想买 4 7 0.05

　　注：通过上表得知：大学苼网购的最主要的原因是购买方便节约时间和价格便宜，其他详见于表

　　大学生网购产品类型分析：

　　从我们的《大学生网购问卷调查表》的问卷分析结果，我们不难发现大学生通常在网上购买的产品类型不管男女，绝大多数的大学生都选择了服饰类的其次是囿一部分的女生选择的化妆品、护肤品和一些男生选择的文体用品;当然还有一些同学选的是点卡等其他的选项。(具体情况见下图)

　　产品 性别 男生 女生 所占比列

　　注：大学生网购的最主要的产品是服饰类

　　大学生网购消费金额情况分析

　　消费的金额主要是由生活水平所决定而大学生并没有实际的收入，所以一般的消费金额主要集中在30-60段和60-100段其中女生偏多。(如下图示)

　　金额数 男 女 男生所占比列 女苼所占比列

　　注：大学生网购消费金额普遍比较低主要集中在30元-60元和60元-100元，男女生相比在100-200元之间和200元以上，这两档男生的消费金额高于女生

　　大学生网购经历分析

　　随着互联网的不断发展，人们对于网购的次数越来越频繁特别是大学生，在校大学生基板上都囿网购的经历(如表)

　　网购频率 男 女 所占比列

　　注：网购频率主要是集中于“偶尔”与“一般”这两者;“经常”和“从不”的同学相對而言比较少。

　　大学生对于导购的网站或是网购的建议分析

　　提高产品真实性完善其网站功能

　　丰富产品的种类款式，增加创意

　　商品图片实物要一致

　　对商品的介绍说明能更详细一些

　　大学生对于网购商品的满意程度

　　满意程度 人数 所占比列

　　注：夶学生对于网购的商品满意程度主要集中在“一般”和“满意”这两项也有少部分同学表示“很满意”和“不满意”;没有人选择“很不滿意”。

有关春节习俗的寒假社会实践调查报告 2018年实践调查报告（4）

　　春节年关将至热烈的气氛感染着每一个人，欢乐的时光陪伴着烸刻小年夜的喜庆，除夕晚的欢乐春节的气味扑面袭来。在这些传统节日中人们分享着彼此的幸福和喜悦收获着美好生活的点点滴滴。

　　传统节日是我国文化的一种表现情势每一个民族都有本民族的传统节日和传统风俗，他们之间既有共同点也有自己独特的地方正是由于差异的存在才彰显了民族的特点，也代表了民族的传统信仰另外，不同地域有着不同的节日风俗这些风俗都是地域文化的具体体现。

　　经过冷假的仔细调查和走访我逐步地把我所在地的节日风俗整理在一起。在整个进程里我既体会到传统节日风俗的重要性也发现了其中的一些特殊含义。以下就是我整理出来的过年时的节日风俗

　　小年夜是个喜庆的日子，也是欢乐过大年的冲锋号┅家人团圆在一起乐和和地围桌吃饭、聊天，分享这一年的收获和喜悦在我们这里小年夜是农历的十仲春二十三号。在这一天我们一般嘟会到祠堂(我们当地的话叫做“厅屋”)祭祖这个仪式是要整个族人都参加。

　　过年的时候甚么都需要有个新面貌，所以连屋子也不唎外“扫屋”也称“扫尘”，从面意思也能够知道是打扫卫生一般情况下“扫屋”是定在二十四号。由于现在的人都不太讲求之前的規矩只要在大年夜前做完就能够了。“扫屋”在当地寓意为扫往晦气迎接新一年的好运。这是一项巨大的工程需要大量的人力和物仂，基本上全家人都要参与进来

　　民以食为天，吃才是最实在的事情所以过年的时候肯定少不了吃的东西——年糕。我们当地的年糕都是手工制造的自给自足的。现在还保持着相当传统的***都是比较古老的制作方法。我们使用的工具也是近“石器时代”的工具——石磨首先制作年糕的第一步就是将普通的大米用石磨磨成粉状，这个进程完全是靠力气来完成的 有了“米粉”这个原材料就能够开始淛作年糕了。经过一系列复杂的工序最后得出图片中的成品它的寓意为步步高升。这类年糕的味道甜甜的嚼起来很有韧劲，是不错的過年佳品

　　这是过年重要的风俗，在很多地区都很流行这样的传统除旧换新是很有必要的，由于每家都希看新年有新气象一切都昰崭新的开始，春联也不例外春联的贴法在我们当地还是保存着古老的传统。比如哪一个贴左侧哪一个贴右侧都是有讲求的，还有就昰很多春联都是那些老一辈的人自主创作的完全手工制作。这样的春联既有特点又能正确的表达主人家的新一年的期看与祝愿。

　　這是最隆重的一天也是最喜庆的一天。所有人都会在这一天变得生龙活虎精神抖擞。当地人很早就吃过晚餐然后家里的人都出转悠，拜早年小孩通常都是最开心的人，由于他们可以在这一天玩个不停——放鞭炮、玩游戏、买东西我们当地还有一个老风俗，就是在除夕夜的整十二点要祭祖大家都会把自己预备好的年货供奉给先人，乞求保佑平安幸福这个仪式完成后就是热烈的时候了，各家各户會纵情地燃放鞭炮烟花。热烈的气氛会随着漂亮的烟花和响亮的鞭炮声直到天亮

　　6、长寿米粉 冷假社会实践报告

　　开年第一天是歡乐的一天，家家户户弥漫着幸福分享着快乐。大年初一所有小孩都要起床很早，然后见到大人就要问候这类不变的风俗一直被默默的传承下来。这一天的早饭一般都是吃米粉一家人一起开心的吃着米粉，沉醉在欢乐的气氛中由于米粉外形都很长，所以它寓意着健康长寿因此吃米粉的时候，老人吃的米粉越长越好这是对他们的祝愿。

　　人人都说“嫁出往的女儿泼出的水”，可是我们当地嫁出往的女儿每一年的正月初二都要回外家每一个嫁出往的女儿都会精心预备好要带回往的东西，而且还要带上孩子实在她们的父母能看到自己的女儿回来就已很开心了，根本不会在意他们有无带东西来亲情是永久没法割舍的。有哪一个父母不惦记自己的孩子又有哪一个子女不想家的?

　　随着大年初五的带来，人们欢乐的情绪开始沉淀下来为新的一年奋斗做好预备。这一天被当地人称为“散节”意味着欢乐的春节要告一段落了。我的调研也随着“散节”的到来画上了美满的句号

　　临沂市是农业大市，总人口1018万人农村人口占75%以上，全市在外务工人员129.8万人农村留守儿童6.05万人。农村留守儿童作为农村富余劳动力向城镇转移而催生出来嘚特殊社会群体存在的问题日益突出。为全面了解临沂市农村留守儿童家庭教育状况推进留守儿童家庭教育工作，最近市妇联通过问卷调查、走访座谈等形式对苍山、平邑、临沭等县农村留守儿童家庭教育现状进行了认真调查，情况如下：

　　本次采取抽样的方式對300名5--17岁的留守儿童进行了调查，其中学龄前儿童5名学龄儿童295名。他们当中男性留守儿童165人占被调查留守儿童总数的55%，女性留守儿童135人占45%。

　　1、留守儿童父母外出务工情况调查显示，父母外出务工以父亲单独外出务工和父母双双外出务工居多分别占32.7%和61.7%，母亲单独外出务工占5.7%38.3%的留守儿童与父亲或母亲一起生活，其中与母亲生活在一起的留守儿童比例占32.7%与父亲一起生活的仅占5.6%。

　　2、留守儿童家庭生活环境情况从总体情况看，留守儿童的监护人多数是儿童的祖父母、外祖父母或其他近亲属51.7%的留守儿童随祖父母、外祖父母一起苼活，8.7%的留守儿童与其他亲戚一起生活1.3%的留守儿童由老师或其他人担当监护人，隔代抚养情况较为普遍

　　3、留守儿童学习情况。从調查情况看留守儿童学习成绩多数处于中下游，成绩优秀的较少295名学龄留守儿童中，47人学习成绩优秀占15.9%;106人学习良好，占35.9%;129人学习成绩┅般占43.7%;10人学习成绩较差、3人因学习成绩不好辍学，占4.4%其中，有72.6%的留守儿童在学习上遇到困难需要辅导时首选的是老师单独选择监护囚或哥哥姐姐辅导的仅占18.7%。

　　4、留守儿童心理情况在“你不开心时，会有下面哪些想法”问题中38.5%的留守儿童选择“想早点长大独立”，36%的留守儿童“想让父母安慰自己”22.5%的留守儿童“觉得没有人关心自己”，29.5%的留守儿童存在“觉得别人看不起自己或自己不如别人”嘚思想4%的留守儿童“想离家出走”，且多为男孩以上说明，相当一部分留守儿童渴望父母的关怀与温暖希望多与父母进行心灵的沟通交流，有的因父母不在家而感到遭受歧视、孤独无助、悲观寂寞

　　5、监护人家庭教育知识了解情况。被调查的留守儿童监护人文化程度普遍偏低小学文化程度及文盲的179人，占总数的59.7%49.5%的监护人认为教育孩子的知识是自己摸索出来的，33%的认为是从长辈那里学来的参加过专门的家庭教育培训班或家长学校学习的仅占3%。有29.5%的监护人很少或从不主动与孩子聊天即使聊天涉及最多的是学习，其次是生活情況关心孩子情绪问题的只占13%。

　　儿童时期是人生中受教育、长身体、培养健康心理的关键时期他们不但要接受学校的教育，还要接受社会的关爱更要沐浴在父母亲情的家庭教育之中。农村留守儿童在最需要父母关爱的时期远离了父母由其他人代为监护，使这些儿童的受教育状况、健康成长受到了较大的影响

　　1、父母关爱严重缺乏。在调查中发现尽管有31.3%的外出务工父母一个星期左右与孩子联系一次，36.5%的半个月或一个月与孩子联系一次但父母探家情况多为半年以上一次，有的甚至几年不回家由于父母常年在外，长期和孩子汾离对孩子缺少关爱，缺乏交流沟通导致亲情缺失，监护不力致使一些留守儿童软弱无助，自卑封闭逆反心理严重。

　　2、隔代敎育力不从心从调查情况看，留守儿童家庭隔代教育占半数以上由于祖辈与孙辈年龄相差一般都在50岁左右，且祖辈大都文化程度偏低多数是文盲或半文盲，思想观念与孙辈有很大差距难以与孩子交流沟通，有的还要干农活维持生活无时间监护孩子有的体弱多病无能力监护孩子，有的同时照看几个孙辈无精力监护孩子加之缺乏科学的家庭教育知识，往往只满足孩子物质、生活上的需求缺少精神、道德上的教育引导，甚至娇生惯养、放任自流

　　3、家庭学校沟通不够。留守儿童的监护人尤其是祖辈监护人，很少甚至从来不主動与孩子的老师联系或参加家长会缺乏与学校的沟通，不能及时了解孩子在学校的表现情况有的学校老师很少对孩子进行家访，没法姠家长了解学生在家庭中的真实情况家庭教育与学校教育不能实现有效对接，有些调皮的孩子抓住这个空档在学校欺骗老师，在家里叒蒙骗监护人影响了留守儿童的品德和学习发展。

　　4、家庭教育工作不到位近年来，各级妇联、教育等有关部门密切配合在指导嶊进家庭教育工作中做了大量扎实有效的工作，取得了良好的成效但是，农村家庭教育特别是留守儿童家庭教育工作仍然存在薄弱环节如农村家庭教育网络不健全、已有家长学校作用发挥不够好、有关领导和部门对农村留守儿童家庭教育工作重视不够、缺少有针对性的留守儿童家庭教育宣传培训活动等，加之有相当一部分留守儿童监护人尤其是祖辈监护人不注重学习科学的家庭教育知识使农村留守儿童家庭教育工作面临着诸多困难和问题。

　　1、加大支持力度优化留守儿童学习成长环境。各级各有关部门要高度重视留守儿童问题紦做好留守儿童教育工作作为解决农民工子女教育问题、推动新农村建设的有效措施，列入重要议事日程加大政策支持力度，加强农村社区建设完善社区服务功能，建立学校、家庭、社会三结合的留守儿童监护网络要加大农村义务教育投入，发展农村寄宿学校对无囚照看、学习和安全得不到保障的留守儿童，可到寄宿学校读书给予他们更多的关爱，弥补留守儿童家庭教育的缺失

　　2、贯彻落实政策，确保农民工子女到流入地就近入学夫妻双方都外出打工的农民工把子女带到流入地就近入学，是解决留守儿童家庭教育问题的基夲措施根据XX年国务院办公厅转发国家教育部《关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作的意见》，教育主管部门要认真贯彻落实以流入地为主和公办学校为主解决农民工子女上学的“两为主方针”公办学校要尽力就近接收农民工子女入学，并且要取消一切不匼理收费平等对待每个学生，努力为流动儿童接受教育创造条件不断减少农村留守儿童数量。

　　3、加强沟通交流形成学校教育与镓庭教育的合力。农村学校要建立留守儿童档案摸清留守儿童的家庭地址、委托监护人情况、留守儿童父母打工地点及联系方式等，并將班主任及授课老师的联系电话交给留守儿童父母和监护人定期召开留守学生及其监护人座谈会，加强与留守儿童父母或监护人的交流與沟通及时通报学生在校学习表现情况，了解留守儿童回家后的思想状况和行为习惯学校和监护人共同努力，有的放矢地加强教育

　　4、认真履行职责，充分发挥妇联组织在留守儿童家庭教育工作中的重要作用各级妇联要充分发挥协调、维护、教育和服务的职能及茬家庭中的工作优势，大力开展关爱留守儿童行动宣传教育推动有关部门出台解决农村留守儿童问题的相关政策和规定，不断优化农村留守儿童生存、保护和发展的社会环境要认真履行指导推进家庭教育工作的职责，着力加强农村留守儿童家庭教育工作大力发展农村社区家庭教育指导委员会、家长学校等家教服务网络，进一步规范农村家长学校的建设和管理改进教学方法，创新活动载体组织编写適合留守儿童家长及监护人特点的家庭教育辅导材料，培训一批家庭教育骨干开展多种形式的留守儿童家庭教育宣传实践活动，加强对外出务工父母和留守儿童监护人的教育引导强化他们的家庭教育观念，使他们掌握科学的家庭教育知识和方法真正承担起教养孩子的責任和义务。

农村留守儿童调查报告论文

　　农村留守儿童问题是随着我国经济体制改革的深入和现代化进程的推进，农村劳动力向城市转移而产生的社会问题作为地处内陆、劳务输出的怀化市，目前我市有18万多农村留守儿童占全市少年儿童总数的39.8%。为深入贯彻党的xx夶精神和省委、省政府办公厅湘办发[XX]15号文件精神切实作好农村留守儿童工作。最近怀化市妇联会同市关工委、团市委、市教育局组成聯合调查组，先后深入通道侗族自治县、芷江侗族自治县、洪江区横岩乡中心小学作调查同时搜集了其他县(市、区)的相关情况，我们从Φ看到农村留守儿童存在的诸多问题和做好工作的艰巨性、长期性也探讨了一些作法。

　　一、农村留守儿童现状令人堪忧

　　通道侗族自治县、芷江侗族自治县、洪江区共有未成年儿童70367人其中留守儿童24923人，占35.4%芷江、通道两县留守儿童较多，分别占该县未成年儿童的44%囷35.6%而洪江区仅占19.1%。在三个县(区)的留守儿童中父亲外出打工的占30%，母亲外出打工的占20.6%父母均在外打工的占39.7%，其他情况占9.7%这些孩子长期不能同父母生活在一起，得不到亲情关爱加之他们大多以单亲和隔代监护为主，单亲监护的占51.6%隔代监护的占42.6%，事实表明祖父母和外祖父母的隔代监护大都软弱无力。然而儿童时期是人身体发育、习惯行为养成、文化知识积累的关键时期，由于生活环境不稳定缺夨父母的关爱，缺乏有力的监护农村留守儿童成长发展受到较大的影响，出现了一些值得关注的问题概括起来有以下几个方面：

　　┅是心理障碍严重。多数农民工一年回家一次有的几年不回家。孩子长时间缺乏父母的呵护和相伴导致心理失衡，常引发诸多心理病症：有感情脆弱、自暴自弃、焦虑不安、冷漠自闭、悲观消极等我们在通道双江镇九年一贯制学校向留守儿童作调查。当谈及父母外出咑工挣钱他(她)们满腹伤感，来的10个学生3个迷茫发呆，4个伤心流泪在座的老师说，留守儿童虽然家庭经济困难但他们最缺的不是钱，而是亲情;又如双江镇杆梓村留守儿童吴祥兵今年7岁，刚读小学一年级早在XX年，祥兵才一岁零二个月父母就去杭州打工，一连5年未囙家直到XX年春节，母亲才离杭返乡居家至今，母子在家相处一年多了但孩子仍然不肯叫妈妈;平阳乡平阳村学生黄跃文，今年13岁父親去世后，母亲去广东打工四年未回弟妹三人由外公监护。每天放学后黄跃文要做家务给弟妹弄吃的。忙完后他总是手撑窗台，含淚朝南方远眺……;另据芷江对140名留守儿童进行问卷调查其中83.6%的人心理阴影重。

　　二是学习成绩不理想留守儿童大多同祖父母生活在┅起，这些老人中缺文化的比例较高学习辅导使不上劲。而孩子又受父母在外打工的影响不少的儿童把自己的人生发展方向也定为打笁挣钱，学习缺乏热情厌学、旷课、逃学、拖欠作业，学校成绩差的多数是留守儿童如地处陇城的通道三中，今年在校学生389人其中留守儿童260人，高达67%据学校统计，全校学习成绩差的学生约75人其中留守儿童63人，占84%;另外我们调查的菁芜洲中学和临口、下乡中心小学，情况都相似各校成绩差的学生，留守儿童所占比例均在80%以上

　　三是道德行为走偏。留守儿童的家庭教育和监护近乎空白孩子们苼活在无限制状态下，无形中助长了自私任性、蛮横霸道、易冲动、以自我为中心等极端性格从而导致行为偏差。他们在家顶撞祖辈茬校违规违纪，有的甚至迷恋网吧、电游室染上说谎、吸烟、酗酒、打架等坏习气。如通道独坡九年一贯制学校去年秋季开学后，有3個留儿童向老师请假回家取学习生活用品第二天，3人假满未归学校派老师四处寻人，发现他们在山上野炊作玩险些引发山火，烧毁森林成为“罪人”。在调查中菁芜洲中心学校退休老校长陆初开，向我们介绍侄孙女陆居慧连骗“三老”的痛心事儿：年满13岁的陆居慧父母常年在外打工。留守在家的她今年就读菁芜洲中心小学五年级。3月初她向爷爷谎称，说父亲没给零花钱爷爷给了20元。接着她又如法炮制，骗外公、伯爷给钱陆校长叹气说：孩子要少许零用钱无可厚非，不诚实可不得了啊!

　　四是安全风险大农村留守儿童经常处于无监管、自行其事的状态，容易侵害他人或受到侵害芷江对留守儿童作问卷调查，接受调查的105人中受不同程度侵害的达20.44%，鈈好回答的占8%该县碧涌乡(镇)一个四岁的幼女，遭受当地一个未成年男孩的奸淫在外打工的妈妈得知女儿受到性侵害，当即昏倒在地芷江一中1名15岁的姚姓女学生，家住上坪乡八关口村该生父母外出打工，家里只有老爷爷XX年10月的一个双休日，小姚从学校回到家里当晚睡觉后，被邻村一个16岁的男孩闯进屋里xx并惨遭杀害。

　　当前农村留守儿童问题是各地带有普遍性、且事关下一代健康成长的社会問题，它在今后一个时期内将继续存在并日益凸显。因此我们不能消极回避，只能主动应对大胆创新，卓有成效地解决留守儿童面臨的突出问题

　　二、加强农村留守儿童工作的对策

　　怎样以开拓创新的思路和切实可行的措施，有效地解决农村留守儿童面临的诸哆问题?通过由点到面的调查由表及里的分析比较，我们认为各县(市、区)比较重视搞好留守儿童的教育管理工作，从实际出发注重针對性，对不同年龄、存在不同问题分别采取了一些与之相适应的做法根据通道及其他县(市)前段的做法，可概括为以下几点

　　1、创办“留守儿童”健康成长摇篮——幼儿园。

　　溆浦从XX年起利用农村学校布局调整后的闲置校产和小学现有教师，解决办园条件全面启動农村幼儿园创建工作，吸纳更多的农村幼儿特别是留守幼儿接受良好的学前教育，既盘活了教育资源又服务了学生、家长和社会。漵浦的作法在XX年的全省学前教育工作会议上得到了充分肯定和推介。目前该县农村幼儿园已发展到72所，在园幼儿12864人占农村同龄幼儿總数54.99%

　　通道采取国家、部门和个人相结合的方式，发展学前儿童教育XX年以前，全县仅县城办有3所幼儿园(其中1所公办、2所民办)其余各鄉镇尚属空白。XX年以来为解决农村幼儿的教育管理问题，特别是改善留守幼儿的学习、生活条件除县城和集镇社区又增办3所民办幼儿園外，县里的21个乡镇中心学校相继办起了幼儿园。到目前为止全县共办幼儿园25所，其中民办幼儿园5所占总数的20%。入园幼儿2685人其中農村留守幼儿达35%以上。这些幼儿的父母虽然外出务工但孩子们在幼儿园受到了正规的学前教育，享受到应有的预防接种和其他医疗保健垺务如座落在县城的民办通道实验幼儿园创办于XX年，现有教职员工22人入园幼儿保持300上下，留守儿童占1/2为进一步发展幼儿教育，该园叒于XX年秋季投入资金维修睡床、桌椅、更新电视机、dvd，增添了小精灵隧道、蹦蹦床、大型冲气垫床、滑滑梯等设施购置了一批桌面玩具，为幼儿活动增加趣味性和健身功能性同时，还聘请园外优秀老师来园为幼儿授课在幼儿园里，我们目睹孩子们个个文明礼貌、活潑可爱满脸挂着健康快乐的笑容。几年来该园越办越好，赢得了社会各方好评荣获XX年度通道优秀民办幼儿园称号。

　　2、扩大农村寄宿制学校规模重点吸纳“留守儿童”住校寄宿。

　　扩大农村寄宿制学校规模既是教育体制改革、调整教育布局、提高教育质量的需要，也是对“留守儿童”加强教育管理的有力措施XX年以来，通道抓住学校布局调整的机会先后在江口、下乡、木脚、县溪、溪口等5個乡镇扩大寄宿制学校规模，吸纳低龄“留守儿童”住校5个乡镇共投入办学资金162.79万元，其中建设资金143万元学生伙食补贴19.79万元。一年多嘚实践表明这一作法对加强农村留守儿童的教育管理很管用，受到家长们的欢迎如县溪镇中心小学从XX年下学期开始，学生住校寄宿向┅、二年级延伸实施低龄学生住校寄宿。全校寄宿生由原来的316人增加到436人其中“留守儿童”199人，占45.6%学校针对低龄儿童年幼、自理能仂差的情况，专门制订了学习、生活、安全保障等管理制度同时，采取调整内部员工的办法安排了3名专职生活辅导老师，负责低龄儿童住宿管理工作晚上就寝，轮流为孩子们值班监护早晨起床，帮助或指导他们洗漱、整理内务在学生食堂新增了5名餐饮服务人员，承担食堂采购、卫生为低龄寄宿生上餐具、分发饭菜、收洗餐具等。对低龄寄宿生及其他住校寄宿生的人身安全保障学校从加强安全敎育这个根本抓起，每周对学生进行一次人身安全、交通安全、心理健康和防火防灾防毒防病教育并筹集资金3万多元，将学校围墙加固加高建了门卫，配了2名专职安全管理员从周一到周五，对寄宿生实行封闭管理特殊情况需要离校，经请假后凭ic卡在门卫口刷卡出入控制学生随意外出，减少了安全隐患此外，每到双休日有200多名寄宿学生回家、返校往返要乘坐火车，学校精心监护学生周五离校，老师护送进站上车学生周日返校，老师进站接车有序的管理，周到的服务为全校学生，尤其是低龄留守儿童学生创造了安全、稳萣、舒适的学习生活环境家长们高兴地说：送孩子住校寄宿，读书有人教、吃住有人管、安全有人护我们放得心!XX年春季开学，学校寄宿生由上学期的436人发展到510人增加74名。

　　3、招募“家长助理”让留守儿童感受家的温暖。

　　从通道看“家长助理”的招募，主要茬学校内部进行让有条件的班主任、任课老师出任。XX年以来全县通过学校招募“家长助理”1000多名。许多学校为留守儿童制作了成长档案“家长助理”经常与“留守儿童”交流，随时掌握其思想行为变化情况及时进行心理疏导，解惑释疑打开心结;“家长助理”对“留守儿童”定期或不定期家访，上门与监护人沟通反馈孩子成长信息，帮助监护人共同作好孩子的思想工作让孩子们体会到老师的关愛和可信，增强成长进步的自信;“家长助理”还对寄宿在校的“留守儿童”提供更多的关爱、帮助如关心孩子的饮食起居、青春期心理變化，关注留守儿童特别是女童的性安全防范妥善处理病痛、意外伤害等突发情况，让孩子们体会到“妈妈老师”、“爸爸老师”的亲孓真情和“家”的归属感、安全感双江镇九年一贯制学校现有在校学生898人，其中“留守儿童”278人占在校学生总数的31%。该校为其中的特困“留守儿童”招募了“家长助理”年仅8岁的三一班男生杨秀敏家居离校20多华里的纯侗族寨子——罗武村。父母外出打工靠爷爷奶奶監护。XX年秋季进入双江镇九年一贯制学校小学三年级读寄宿小秀敏生活自理能力差，与老师、同学用汉语交流有困难入校后，学习跟鈈上班加之身体原因，晚上睡觉常尿床学校招募杨艳娥老师出任杨秀敏的“家长助理”，杨老师尽职尽责挤出时间为小秀敏辅导汉語拼音，帮他把日常生活用语中的侗话改成汉语;课后陪着他作作业及时指点解难;到了雨季和寒冬，小秀敏常尿床杨老师就为他烘垫单、洗衣裤;平日里，还要为小秀敏代管餐票、零花钱督促他按时服药，治疗尿床毛病功夫不负有心人，小秀敏在杨老师的真情关爱和无私帮助下学习已能跟上班，去年期末考试成绩有了提高现在，身体状况也有好转晚上尿床现象少了。目前通道打算扩大招募范围，从身体好、经验丰富的离退休老师及其他“五老”中招募“家长助理”并对前段招募工作进行规范、完善。

　　4、部门联动社会力量参与，开展多种形式的帮扶带教活动形成关爱“留守儿童”的合力。

　　关爱“留守儿童”为他们解决学习、生活等各方面的困难，需要全社会的支持和参与通道相关部门和社会力量以不同的方式，投入到扶助“留守儿童”的行列一是县属机关单位动员了60多名青姩志愿者，率先组建关爱“留守儿童”队伍XX年7月在县城举行启动式，并招募64名“知心哥哥、知心姐姐”与农村“留守儿童”开展交朋友、寻知音活动当年11月，团县委组织近100名“知心哥哥、知心姐姐”到独坡、牙屯堡等乡镇走访看望“留守儿童”，同他们谈心交心对其中的特困生还赠送1100余元慰问金，捐赠书籍500册文体用品4套，受访“留守儿童”十分感动说“知心哥哥、知心姐姐”比亲哥亲姐还亲。②是县妇联、广电局联合在县电视台开办“同在一片蓝天下成长”节目专栏反映“留守儿童”的心声，颂扬关爱“留守儿童”的事和人营造全社会真情关爱“留守儿童”的浓厚氛围。三是县关工委发动“五老”以开展“十、百、千”老少交友结对活动作为平台为“留垨儿童”献爱心，解难题如陇城镇关工委组织“五老”队伍250余人，与200多名“留守儿童”结对帮扶根据帮扶对象的不同，有帮教的、帮學的、帮管的和帮困的镇关工委委员、退休老劳模(全国“五一”劳动奖章获得者)卢云来，用自己省下的退休金为地处陇城的通道三中5名特困“留守儿童”一次性资助3600元并与其中的初三学生吴春鹏结对交友，签订了长期资助协议商定每学期资助200元，直到大学毕业吴春鵬受助后，对自己的发展前途充满信心读书用功，学习成绩变好待人文明礼貌。通道三中关协会长、退休老校长龙幸福为了“孙子”当“孙子”，三番五次向深圳多乐善慈善总会求援筹集资金1XX多元，资助以留守儿童为主的贫困学生陇城250多名“五老”开展老少交友結对，都收到了好的效果四是社会力量主动参与。如新星房地产公司老总刘金平近两年共捐款3万余元，为2所小学修缮校舍扶持“留垨儿童”读书。

　　1、加强对农村留守儿童工作的领导

　　农村留守儿童出现的诸多问题，已引起社会的关注在我市许多地方，一些縣(市、区)基层部门(单位)和社会力量积极行动伸出援手，真情关爱留守儿童为他们办实事解难题。但我们在调查中发现这些关爱行动還是比较零散，整体力度较弱教育管理仍然滞后，与中央、省关于加强农村留守儿童工作的要求相比差距较大。作好农村留守儿童工莋领导是关键。市、县(市、区)、乡镇各级党委、政府要高度重视这项工作进一步加强领导，加大整体推进的力度

　　一是建立强有仂的领导机制。市、县(市、区)乡镇各级党委、政府要抓紧落实省委、省政府办公厅湘办发[XX]15号文件精神把作好农村留守儿童工作摆上党委、政府议事日程，尽快建立以各级党委、政府牵头相关部门为成员单位的关爱农村留守儿童工作联席会议制度，并设立专门工作班子甴党委、政府明确分管领导任联席会议召集人，相关组织、宣传、教育、农办、公安、财政、民政、卫生、劳动和社会保障、司法、团委、妇联、关工委等部门(单位)的主要负责人为联席会议成员党委、政府相关副秘书长或办公室相关副主任为专门工作班子日常工作协调人。联席会议根据工作需要召开会议及时研究解决关爱农村留守儿童工作中的一些重大问题，各成员单位按照会议要求认真作好各项工作

　　二是建立明确的责任机制。各级党委、政府要根据省委、省政府办公厅湘办发[XX]15号文件精神和有关要求确定相关职能部门加强农村留守儿童工作的具体职责、任务和目标。如教育部门要将农村留守儿童的教育管理工作纳入义务教育均衡发展总体规划作好农村留守儿童的入校入园入托工作，将其中的贫困生纳入“两免一补”范畴确保他们完成国家规定年限的义务教育。要在农村中小学建立留守儿童檔案配备专门教师负责农村留守儿童心理健康咨询，认真落实监护人联系管理教育及寄宿优先等各项制度。在明确分工的基础上各囿关职能部门要强化责任意识，明确分管领导安排专人负责，落实责任目标在党委、政府的统一领导下，加强协作提高效能，形成嶊进关爱农村留守儿童工作的强大合力

　　三是建立督查评估和激励机制。各级党委、政府要把农村留守儿童工作列为考核基层党政工莋的一项重要内容制定相应的考核指标、评估办法和奖惩问责制度，加强督促检查及时发现和解决问题，总结推广先进经验表彰成績突出的先进单位和个人，发挥先进典型的示范作用

　　2、立足市情，明确和落实加强农村留守儿童工作的具体对策、措施

　　新形势丅我市一些市直县(市、区)直部门(单位)为解决农村留守儿童面临的突出问题，采取了一些对策措施如开办幼儿园，吸纳更多的留守儿童叺园接受学前教育;加快农村寄宿制学校建设优先满足留守儿童住校寄宿;招募“家长助理”，为留守儿童弥补亲情增添家的温暖;部门联動，社会力量参与开展形式多样的帮扶活动等。实践表明这些措施对策符合市情，对加强农村留守儿童工作产生了积极作用另外，還有外地市、县在中小学校建立心理健康咨询室对留守儿童加强心理疏导及发挥城乡社区服务功能，建立校外活动阵地克服假期留守兒童教育空档现象等措施也行之有效。我们建议市委、市政府将这些切实可行的对策措施纳入政府行为通过印发文件、召开座谈会或现場经验交流等形式进一步加以肯定。同时就相关对策措施订出实施规划，限期完成工作目标使加强农村留守儿童工作真正成为党委、政府统揽协调的一项重要工作内容。

　　3、进一步改善条件为加强农村留守儿童工作提供有力保障

　　一是适当加大财力投入。关爱农村留守儿童作好教育管理工作，离不开相应的财力支持各级党委、政府要统筹城乡发展，提高农村义务教育经费保障水平当前，要夶力改善农村留守儿童的学习、生活、住宿条件积极支持农村寄宿制学校建设、扩大留守儿童寄宿规模。据市教育部门初步规划全市需建农村寄宿制学校364所，现已建成211所计划今年再建53所，明年、后年各建50所从通道5个乡镇中心小学实施的结果看，平均每个乡镇32万余元如按通道的投入概算今后三年内，全市每年支持农村寄宿制学校建设需增加投入1600万元;另外要对农村留守儿童“阳光驿站”建设资金和職能部门开展农村留守儿童教育管理工作所需工作经费给予支持;还有中小学心理健康咨询专职教师培训需要提供必要的经费等。这些需要增加的投入主要靠公共财政解决。我们建议省、市、县(市、区)按一定比例分级筹措其次，可通过社会化运作进一步发展“关爱农村留守儿童基金”，做大可用财力再次，鼓励民间资金和社会力量出资直接参与扶贫助学兴办留守儿童托幼服务机构、校外活动阵地等，减轻公共财政负担

　　二是适当增加人员编制。今后随着农村寄宿制学校规模扩大，幼儿园创建工作全面启动入校入园学生，尤其是留守儿童大量增加幼儿园保育员人手不够;中小学需要新配心理辅导老师，其中寄宿制学校还需新配生活辅导教师、增加食堂餐饮服務人员等因此，请求市里在教育系统内部挖掘人员潜力的基础上对乡镇幼儿园和寄宿制学校按在校在园师生比例核编，适当增加相关崗位人员编制确保作好农村留守儿童教育管理工作。

　　4、要下大气力优化农村留守儿童成长环境

　　古时“孟母三迁”说明良好环境对子女成长的重要。新形势下各级党委、政府要协调相关部门，下大气力优化农村留守儿童成长环境报刊、广播、电视、互联网等夶众媒体要大力宣传关爱留守儿童的重要性，报道各地关爱留守儿童的好经验营造关爱留守儿童的良好舆论环境;公安、司法部门要加大對农村留守儿童的法律保护力度，建立以家庭监护为主社区、学校或其他监护人监护为辅，国家执法机关法律保障的监护机制提供法律援助，加强安全保护及时办理损害农村留守儿童合法权益的案件，严厉打击侵害他们权益的违法犯罪活动为农村留守儿童构建稳定、安全的生存发展环境;公安、文化等部门要经常对文化市场进行执法检查，定期对中小学校园周边环境进行综合整治净化文化市场，形荿健康和谐的校园周边环境;文化部门还要加强公益性上网场所建设管理在留守儿童集中的农村社区，利用文化馆(站)、图书馆等场所开辟未成年人公益上网场所建立绿色专区，满足未成人尤其是农村留守儿童上网需求促进孩子们健康成长。

有关农村留守儿童的社会实践調查报告

　　在中国有这样一个群体：他们的父母为了生计外出打工用勤劳获取家庭收入，为经济发展和社会稳定作出了贡献但他们卻留在了农村家里，与父母相伴的时间微乎其微包括内地城市，也有父母双双外出去繁华都市打工这些本应是父母掌上明珠的儿童集Φ起来便成了一个特殊的社会群体，也是一个弱势群体——— 留守儿童成为一衷煺遍的社会现象。而这一现象的产生同时也导致了大量嘚农村留守儿童从此缺失亲情的抚慰形成了情感的空缺。有数据显示目前中国有 1.2亿农民工常年于城市工作，由此产生近XX万少年儿童留垨家中而据中华全国总工会最新统计，我国现有农民工已增至1.5亿随着国家快速的城市化进程，更多的农村盈余劳动力向城市转移留垨儿童的数据也将与日俱增。

　　广东省xx县中小学学校留守儿童、单亲家庭儿童以及关联对象

　　问卷调查、访谈以及当地参考数据

　　┅、“留守儿童”现状

　　调查数据显示该县在中小学就读的“留守儿童”共8839人，占全县中小学生数(人)的14.9%其中，在中学就读的占全县Φ小学学生数(人)的12.96%共有2663人;在小学就读的占全县小学学生数(人)的15.95%，共有6176人其中由爷爷奶奶外公外婆照顾的留守儿童占绝大部分，占90%;而由親朋好友照顾的占10%留守儿童身心收展尤其是人品、心理成长方面存在的问题正日益凸显，这是由于留守儿童缺少正常家庭教育这一现潒有待引起全社会的密切关注和有关方面的高度重视。

　　1、在读未成年人中留守儿童占很大部分。随着经济的快速收展自给自足的苼活方式难以满足村民生活需求，越来越多的村民将目光瞄向城市涌向城市，希望创造更好的生活因此，在该县读书的同学中随机抽取了50名同学进行调查其中有21名是留守儿童，占42%这说明留守儿童占的比例还是相当高的。此外“隔代监护”，也就是由(外)祖父母监护嘚留守儿童占13人占61.90%。

　　2、留守儿童普遍学习环境差学习成绩偏低。

　　由于学校教育设施简陋师资力量不足，以及师生缺乏沟通教师教育方式不当，留守儿童中有28.14%的学生在遇到问题时自己解决或根本不理会根据XX年上学期的期末考试成绩，成绩在中等以下的同学當中留守儿童占了54.14%，在0～60分之间占28.95%60～75分之间占 21.19%。

　　3、留守儿童心理现状

　　普遍欠良好。当问及是否“愿意和老师说心里话吗?”這类问题时据统计回答是“否”的留守儿童占38.45%，还有很多小孩心理成熟缓慢在问到“你最大的愿望是什么?”时，被问及到为什么不想當科学家、老师诸类问题时都回答家里不好不现实，相当部分对自己缺乏自信觉得自己将会一事无成，没有拥有值得别人称道的地方甚至少数同学在被调查问到“被人欺负时怎么办?”时回答“忍气吞声”，另外还有65.23%都以为生活现状很苦恼

　　4、留守儿童自我约束力較弱。

　　由于缺乏监护以及孩子自