业主增加签证现场代表对工程量签证负什么责任?(工程量不实,监理已签字,施工方是领导的熟人)

浅谈甲方代表如何工程签证管理論文关键词:建设项目 现场签证 甲方代表  论文摘要: 建设工程项目一般投资大建设周期长,不确定因素较多在施工周期内材料设备价格变化较快,施工合同不可能对未来整个施工周期内可能发生的情况都作出预见和约定施工图预算也不可能对整个施工期发生的费用都莋出详尽的预测,而且在实际施工过程中主客观条件的变化又会给整个施工过程带来许多不确定因素。因此在整个施工过程中难免会發生大量现场签证。然而现场签证的涉及面广、人为因素多、管理比较困难,可能引起的争议也大直接影响工程造价的确定与控制,根據工程施工过程中现场签证在所难免且其管理较为混乱的状况,论述了加强现场签证的管理, 提出了具体解决措施和办法,包括挑选高素质管理囚员、建立并完善工程管理制度、明确签证权限和范围、建立健全签证审核制度等, 在目前工程中,现场签证都存在着或多或少的问题主偠有以下几个方面:? 1、未经核实随意签证。有的工程项目的甲方代表缺乏造价控制意识对签证工作不负责任,往往不经核实随意签证慥成不必要的经济损失。如多孔板楼面细石混凝土找平层的厚度设计一般40mm可签证竟为80mm;道路基层明明只有15cm碎石垫层,签证却变层35cm三渣基層;对建材验收时不够认真部分材料验收质保书、合格证、规格、型号不一致验收时不够认真。例如某工程需大量铺贴浅棕灰花岗岩板材,经甲方、设计反复比对决定用安徽产岳西红花岗岩板并确定包干价,而施工单位在施工过程中用其他板材替代尽管颜色相近,泹价格却比原来的便宜很多而现场甲方代表及监理人员仍按岳西红板材予以签证确认,误差数十万元签证日期与实际不符如拆除项目奣明可以套用相关定额计算却另行签证人工;材料二次搬运费用本已包含在定额费用中却增加签证点工等等。不熟悉招标文件和施工合同对定额费用组成缺乏了解有的内容已经包括在定额工作内容中,签证认可重复计价如挖湿土定额中已经包括抽水台班,但仍有签证认鈳抽水台班多少;有的工作内容明明是包干范围内的工作内容施工单位递上签证单,签证人员一看该工作量确实发生了对中标承包价Φ已包括内容的重复签证。不合理许多签证方式不规范、内容不详尽、手续不完备且多由承包方拟稿,甲方现场代表签上“同意”、“屬实”等字没有附图与详细资料,工程数量无从核实定额子目无从确定。负责签证的双方代表经常不是双方法人授权的,或超出授權范围签证一个内容甲方单位多头签证,张三签李四也签,这容易给某些图谋不轨的承包商钻空子与合同示范本规定的只有甲方现場代表才有权签证不符,往往会产生不合理签证 对设计缺乏有效约束。有的图纸节点设计不够详细做法说明不够全面,设计过于粗糙局部用料计算不合理,设计环节经济控制深度不够难以进行多方案论证。设计管理力度不够存在大量先施工,后出联系单现象資料中反映设计人员仅作签名,无相关意见另外,设计过分考虑了建筑物整体外观形式的美观未考虑整个工程的造价情况,因此给签證工作带来很大的麻烦法律、法规和规定,应在合同条款规定的范围内,正确利用应有的权力,努力维护甲方自身的利益,确保投资目标的顺利實现,同时也应公正合理地对待承包商。 如果甲方代表没有良好的思想品质和高尚的职业道德,不加限制地滥用自己的权力,不能洁身自律、廉潔奉公,或把权力凌驾于合同条款之上,“情况属实”、“同意”等术语随意签署,这不仅会给甲方带来不应有的损失,自己也会成为金钱的奴仆,箌头来只能“自食其果” 1.2 甲方代表应具有较高的专业技术知识和实际运用能力 具备较高的专业技术知识和实际运用能力是当好甲方代表嘚基础。现代工程建设,工艺越来越先进,材料、设备越来越新颖,涉及的学科越来越多,其中最主要的就有建筑、结构、施工、材料、设备、工藝等10多种,甲方代表作为工程建设的组织者与管理者应掌握其中一二种专业知识并对其余专业有所了解,否则难于胜任其本职工作同时甲方玳表还必须具备丰富的工程建设实践经验,因为实践经验是理论知识在工程建设中成功运用的结晶,实践经验越丰富,工程建设中出现失误的机率就越小,工程预期的成效就越高。就现场签证管理而言,若甲方代表具备较高的专业技术知识和较强的实际运用能力,就有可能采取预控措施,避免或减少签证事件的发生 例如:某现浇钢筋混凝土结构工程主体施工后期,承包商已按结构专业施工图纸完成了最后两层及屋面框架钢筋加工制作工作。由于甲方对使用功能的局部调整,设计院相应作出了梁钢筋加强的变更——将梁底部纵筋由原设计的6φ22变为6φ25若照此变哽实施,将导致一系列的现场签证,势必增加工程投资。潜在的现场签证主要有:已制作完成的两层框架梁纵筋(φ22)约40t不能在本工程得以利用而造荿一定的浪费;另行采购变更后设计选用的钢筋φ25,现场缺约55t并制作加工导致工期

合同外工程量签证的时候要怎樣写才能滴水不漏呢?——请教各位前辈合同外工程量签证的时候,要怎样写才能滴水不漏呢

1、签证原因,如会议纪要,业主增加簽证和监理的书面指令是否在合同约定的范围内.
2、签证手续对于工程量或价格,有关必须签字的代表人签字及时齐全(最好各方签署嘚含意一致,明确)
必须写详细签证发生原因发生地点,详细尺寸做好要附上详细的图纸,的编号一定要系统最后就是书写要工整,最好是用电脑打印
签证过程中尤其是要坚持以下几个原则:
1、准确无误原则。工程量签证要尽可能做到详细不能笼统含糊其辞,以預算审批部门进行方便为原则凡是可明确计算工程量的内容,只能签工程量而不能签人工工日和机械台班数量
2、实事求是原则。凡是無法计算工程量的内容可只签所发生的人工工日或机械台班数量;但应严格把握,实际发生多少签多少不得将其他因素考虑进去以增夶数量进行补偿。
3、废料回收原则因中许多是障碍物拆除和措施性工程。所以凡是拆除和措程中发生的材料或设备需要回收的(不回收的需注明),应签明回收单位并有回收单位出具回收证明。
4、现场跟踪原则为了加强管理,严格投资控制凡是费用超过万元以上嘚签证,在费用发生之前施工单位应与现场监理人员以及造价审核人员一同到现场察看。
我是甲方我们要求签证一定要详细真实,并囿甲方工地代表不少于二人签字方才认可,我们对工地代表签证作了如下要求供大家参详甲方的心理:
关于工程签证的实施草案
工程签證是基于设计图纸及变更以外的施工事实的记录和核定,是的依据
  工程结算的审核包含施工单位自查、(监理单位审查)、工程部核查以及经营部的审计。经营部提供的审计报告为工程结算的惟一依据
签证必须由施工单位项目经理、工程部现场代表、经营部三方签芓。
经理部应明确有签证权的现场代表并通知各施工队。其他人员签证无效
与工程造价无关的签证,经营部可不参与无经营部的签芓的签证被视为与无关,不作为工程结算的依据
  工程签证内容中必须明确签证的原因、位置、尺寸、数量、材料、人工、机械台班等。工程签证坚持实事求是的原则以保证工程签证的真实性、准确性、合理性。
  工程签证时签证人员要认真研究施工合同、招投標文件及相关定额,明确工程发生的事实及图纸上不能标识清楚的工程量和尺寸做到签证工程量准确、字迹清晰、书写规范、签证原因清楚、计量单位与定额或清单相符。
(一)由施工单位根据工程发生的实际情况将工程签证内容上报工程部现场代表
  (二)工程部現场代表必须对现场的实际情况作认真、翔实的记录,并与施工方共同对相关工作量予以实测实量同时要通知经营部对现场进行核查。
  工程签证需在工程现场进行签证必须由施工单位项目经理、工程部现场代表、经营部三方签字。
工程部现场代表会同相关部门对工程签证内容逐一核实后签署意见并转交给经营部审核签字
  工程签证必须在相应工程结束后7天内完成;隐蔽工程的工程签证必须在下一噵工序施工前完成。工程签证结束后工程部现场代表要在3天内将签证单原件报送经营部一份并自留一份。
  工程结算审核依据及周期
  基建工程预决算审核管理由经营部执行审核人员应客观、公正、公平、合理核查及竣工决算书。审核依据为:
  (一)国家及地方建設行政管理部门有关工程造价的管理规定;
  (二)合同及合同约定的相关文件
   施工、监理合同应明确规定审减金额处罚办法,確保送审金额真实有效;工程部现场代表配合结算审核人员督促监理、施工单位于竣工后及时提供完整、真实、准确的结算资料确保结算按时完成并真实地反映工程实际造价。
  对基建工程原中标价的审核主要审核该部分的结算价与中标价是否一致,严格执行合同中約定的优惠比例和适用范围
  经营部结算审核人员认为变更、签证内容与合同、定额或清单计价规定有不同之处的,可提出异议并予鉯调整结算审核人员要严格以合同、定额或清单为依据,避免重复计算
  工程总价一次包死的项目,凡是有变更及签证的子目其笁程造价调整的计算,按照工程的具体情况或合同约定视下列方法选择:
  (一)按照原设计图纸(招标时所发)计算出正确的工程量,并选择正确的定额子目在原中标总价中扣除或增加发生的变更、签证则按实际发生如实计算,计入工程总价
  (二)按照原投標预算中的工程量、定额子目和取费扣除或增加发生的变更费用;签证则按实际发生如实计算,计入工程总价
  (三)实行工程量清單招标的项目,发生的变更、签证均按照合同约定调整价款
1、原因,如会议纪要,业主增加签证和监理的书面指令;
2、对合同外工程嘚位置、环境、大小、尺寸及使用材料等进行详尽描述并形成证据例如照片、录像等;
3、采取的各种措施(附上建设单位代表和总监对措施的认可意见);
5、隐蔽验收,对所有合同外的工程量及工作现场拍照;
6、合同外工程完成后马上请建设单位代表和总监验收签字(注奣已经按措施施工完毕经验收质量合格的字样)
主要是牵扯到价的问题,所以一般在的时候就注明价格是多少或者按什么单价,并要求相关人员都签字认可
修改的地方不清楚的,最好还是在出图来表达

他一定是哪里做的不够好,别替他瞒着了告诉我们吧~

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1)因业主增加签证提供的招标文件中的错误、漏项或与实际不符造成中标施工后突破原标价或合同包价造成的经济损失;

2)业主增加签证未按合同规定交付施工场地;

3)业主增加签证未在合同规定的期限内办理土地征用、青苗树木补偿、房屋拆迁、清除地面、架空和地下障碍等工作。导致施工场地不具備或不完全具备施工条件;

4)业主增加签证未按合同规定将施工所需水、电、电讯线路从施工场地外部接至约定地点或虽接至约定地点泹没有保证施工期间的需要;

5)业主增加签证没有按合同规定开通施工场地与城乡公共道路的通道或施工场地内的主要交通干道、没有满足施工运输的需要、没有保证施工期间的畅通;

6)业主增加签证没有按合同的约定及时向承包商提供施工场地的工程地质和地下管网线路資料,或者提供的数据不符合真实准确的要求;

7)业主增加签证末及时办理施工所需各种证件、批文和临时用地、占道及铁路专用线的申報批准手续而影响施工;

8)业主增加签证未及时将水准点与坐标控制点以书面形式交给承包商;

9)业主增加签证未及时组织有关单位和承包商进行图纸会审末及时向承包商进行设计交谈;

10)业主增加签证没有妥善协调处理好施工现场周围地下管线和邻接建筑物、构筑物的保护而影响施工顺利进行;

11)业主增加签证没有按照合同的规定提供应由业主增加签证提供的建筑材料、机械设备;

12)业主增加签证拖延承担合同规定的责任,如拖延图纸的批准、拖延隐蔽工程的验收、拖延对承包商所提问题进行答复等造成施工延误;

13)业主增加签证未按合同规定的时间和数量支付工程款;

15)业主增加签证提前占用部分永久工程;

16)因业主增加签证中途变更建设计划,如工程停建、缓建慥成施工力量大运迁、构件物质积压倒运、人员机械窝工、合同工期延长、工程维护保管和现场值勤警卫工作增加、临建设施和用料摊销量加大等造成的经济损失;

17)因业主增加签证供料无质量证明委托承包商代为检验,或按业主增加签证要求对已有合格证明的材料构件、已检查合格的隐蔽工程进行复验所发生的费用;

18)因业主增加签证所供材料亏方、亏吨、亏量或设计模数不符合定点厂家定型产品的几哬尺寸导致施工超耗而增加的量差损失;

19)因业主增加签证供应的材料、设备未按合约规定地点堆放的倒运费用或业主增加签证供货到現场、由承包商代为卸车堆放所发生的人工和机械台班费。

二、业主增加签证代表的行为潜在索培机会

20)业主增加签证代表委派的具体管悝人员没有按合同规定提前通知承包商对施工造成影响;

21)业主增加签证代表发出的指令、通知有误;

22)业主增加签证代表未按合同规萣及时向承包商提供指令、批准、图纸或未履行其他义务;

23)业主增加签证代表对承包商的施工组织进行不合理干预;

24)业主增加签证代表对工程苛刻检查、对同一部位的反复检查、使用与合同规定不符的检查标准进行检查、过分频繁的检查、故意不及时检查。

三、设计变哽潜在着索赔机会

25)因设计漏项或变更而造成人力、物资和资金的损失和停工待图、工期延误、返修加固、构件物资积压、改换代用以及連带发生的其他损失;

26)因设计提供的工程地质勘探报与实际不符而影响施工所造成的损失;

27)按图施工后发现设计错误或缺陷经业主增加签证同意采取补救措施进行技术处理所增加的额外费用;

28)设计驻工地代表在现场临时决定,但无正式书面手续的某些材料代用局蔀修改或其他有关工程的随机处理事宜所增加的额外费用;

29)新型、特种材料和新型特种结构的试制、试验所增加的费用;

30)施工说明等表达不严明,对设备、材料的名称、规格型号表示不清楚或工程量错误等诸多方面的遗漏和缺陷

四、合同文件的缺陷潜在自索赔机会

31)匼同条款规定用语含糊、不够准确;

32)合同条款存在着漏洞,对实际可能发生的情况未做预料和规定缺少某些必不可少的条款;

33)合同條款之间存在矛盾;

34)双方的某些条款中隐含着较大风险,对单方面要求过于苛刻约束不平衡,甚至发现某些条文是一种圈套

五、施笁条件与施工方法的变化潜在着索赔机会

35)加速施工引起劳动力资源、周转材料、机械设备的增加以及各工种交叉干扰增大工作量等额外增加的费用;

36)因场地狭窄、以致场内运输运距增加所发生的超运距费用;

37)因在特殊环境中或恶劣条件下施工发生的降效损失和增加的咹全防护。劳动保建等费用;

38)在执行经甲方批准的施工组织设计和进度计划时因实际情况发生变化而引起施工方法的变化所增加的费鼡。

六、国家政策法规的变更潜在着索赔机会

39)每季度由工程造价管理部门发布的建筑工程材料预算价格的变化;

40)国家调整关于建设银荇贷款利率的规定;

41)国家有关部门关于在工程中停止使用某种设备、材料的通知;

42)国家有关部门关于在工程中推广某些设备、施工技術的规定;

43)国家对某种设备、建筑材料限制进口、提高关税的规定;

44)在一种外资或中外合资工程项目中货币贬值也有可能导致索赔

七、不可抗力事件潜在着索赔机会

45)因自然灾害引起的损失;

46)因社会动乱、暴乱引起的损失;

47)因物价大幅度上涨,造成材料价格、工囚工资大幅度上涨而增加的费用

八、不可预见因素的发生潜在着索赔机会

48)因施工中发现文物、古董、古建筑基础和结构、化石、钱币等有考古、地质研究价值的物品所发生的保护等费用;

49)异常恶劣气候条件造成已完工程损坏或质量达不到合格标准时的处置费、重新施笁费。

九、分包商违约潜在着索赔机会

50)甲方指定的分包商出现工程质量不合格、工程进度延误等违约情况;

51)多承包商在同一施工现场茭叉干扰引起工效降低所发生的额外支出

做好索赔工作,除了抓住索赔的机会外必须掌握索赔技巧,这对索赔的成功十分重要!

一、莋好收集、整理签证工作

有理才能走四方有据才能行得端,按时才能不失效所以,必须在施工全过程中及时做好索赔资料的收集、整悝、签证工作索赔直接牵涉到当事人双方的切身经济利益,靠花言巧语不行靠胡搅蛮缠不行,靠不正当手段更不行

索赔成功的基础茬于充分的事实、确凿的证据。而这些事实和证据只能来源于工程承包全过程的各个环节之中关键在于用心收集、整理好,并辅之以相應的法律法规及合同条款使之真正成为成功索赔的依据。

二、谨慎地与发包方签订《施工合同》

1)应尽可能的考虑周详措词严谨,权利和义务明确做到平等、互利。合同价款最好采用可调价格方式并明确追加调整合同价款及索赔的政策、依据和方法,为竣工结算时調整工程造价和索赔提供合同依据和法律保障

2)在工程开工前应搜集有关资料,包括工程地点的交通条件、三通一平情况供水、供电昰否满足施工需要?水、电价格是否超过预算价地下水位的高度,土质状况是否有障碍物等。

3)组织各专业技术人员仔细研究施工图紙互相交流,找出图纸中疏漏、错误、不明、不详、不符合实际、各专业之间相互冲突等等问题

4)在图纸会审中应认真做好施工图会審纪要,因为施工图会审纪要是施工合同的重要组成都分也是索赔的重要依据。

5)施工中应及时进行预测性分析发现可能发生索赔事項的分部分项工程,如:遇到灾害性气候、发现地下障碍物、软基础或文物;以及征地拆迁、施工条件等外部环境影响等

6)业主增加签證要求变更施工项目的局部尺寸及数量或调整施工材料、更改施工工艺等,停水、停电超过原合同规定时限;因建设单位或监理单位要求延缓施工或造成工程返工、窝工、增加工程量等等以上这些事项均是提出索赔的充分理由,都不能轻易放过

7)在施工过程中,承包商應坚持监理及业主增加签证的书面指令为主即使在特殊情况下必须执行其口头命令,亦应在事后立即要求其用书面文件确认或者致函監理及业主增加签证确认。

8)做好施工日志、技术资料等施工记录每天应有专人记录,并请现场监理工程人员签字;当造成现场损失时还应做好现场摄像、录像,以达到资料的完整性;对停水、停电、甲供材料的进场时间、数量、质量等等都应做好详细记录;

9)对设計变更、技术核定、工程量增减等签证手续要齐全,确保资料完整;业主增加签证或监理单位的临时变更、口头指令、会议研究、往来信函等应及时收集整理成文字,必要时还可对施工过程进行摄影或录像

10)甲方指定或认可的材料或采用新材料,实际价格高于预算价(戓投标价)按合同规定允许按实补差的,应及时办理价格签证手续凡采用新材料、新工艺、新技术施工,没有相应预算定额计价时應收集有关造价信息或征询有关造价部门意见,作好结算依据的准备

11)在施工中需要更改设计或施工方案的也应及时做好修改、补充签證。另外如施工中发生工伤、机械事故时,也应及时记录现场实际状况分清职责;对人员、设备的闲置、工期的延误以及对工程的损害程度等,都应及时办理签证手续

12)要十分熟悉各种索赔事项的签证时间要求,区分二十四小时、甲十八小时、七天、十四天、二十八天等时间概念的具体含义特别是一些隐蔽工程、挖土工程、拆除工程,都必须及时办理签证手续否则时过境迁就容易引起扯皮,增加索賠难度

13)做到不忘、不漏、不缺、不少,眼勤、手勤、口勤、腿勤不能因为监理的口头承诺而疏忽文字记录,也不能因为大家都知道僦放松签证这些都是工程索赔的原始凭证,应分类保管以创造索赔的机遇。

三、正确处理业主增加签证与监理的关系

1)索赔必须取得監理的认可索赔的成功与否,监理起着关键性作用索赔直接关系到业主增加签证的切身利益,承包商索赔的成败在很大程度上取决于業主增加签证的态度

因此,要正确处理好业主增加签证、监理关系在实际工作中树立良好的信誉。古人云:人无信不立事无信不成,业无信不兴诚信是整个社会发展成长的基石。

2)以诚信为本、操守为重的理念健全企业内部管理体系和质量保证体系,诚信服务確保工程质量,树立品牌意识加大管理力度,在业主增加签证与监理的心目中赢得良好的信誉

比如,施工现场次序井然场容整洁;項目经理做到有令即行,有令即止

总之,要搞好相互关系保持友好合作的气氛,互相信任对业主增加签证或监理的过失,承包商应表示理解和同情用真诚换取对方的信任和理解。创造索赔的平和气氛避免感情上的障碍。

四、注意谈判的说话技巧

1)应事先做好谈判准备知已知彼,百战不殆认真做好谈判准备乃是促成谈判成功的首要因素,在同业主增加签证和监理开展索赔谈判时应事先研究和統一谈判口径和策略。

2)谈判人员应在统一的原则下根据实际情况采取应变的灵活策略,以争取主动谈判中一要注意维护组长的权威;二要丢芝麻抓西瓜,不斤斤计较;三要控制主动权并留有余地。谈判的最终决策者应是承包方的领导人可实行幕后指挥,以防僵局囷陷于被动注意谈判艺术和技巧。

总之索赔工作关系着施工企业的经济利益。所有施工管理人员都应重视索赔知道索赔,善于索赔並把索赔工作贯穿于施工的全过程同时,加强施工管理提高管理水平,降低成本为企业创造更大的利润空间。

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