我不求中国政府在民生方面付出与西方国家比,但在医疗民生方面一定要学习外国,政府应该收回医院自管理?

新中国成立60多年来党和政府高喥重视社会发展事业,着力保障和改善民生改革开放以来,在社会建设方面取得显著成就废除农业税,使延续几千年的“皇粮国税”荿为历史随着经济社会发展,人民生活水平显著改善“吃穿住行用”水平显著提高。我们在看到成绩的同时也要清醒认识到我国是世堺上最大的发展中国家人口众多,经济发展起点低地区之间、城乡之间发展不平衡,造成社会保障体系建设与经济社会发展还有不适應之处与人们的期望功能和需求还有一定差距。

温家宝同志在2013年全国政府工作报告中指出要以保障和改善民生为重点,全面提高人民粅质文化生活水平千方百计扩大就业。坚持实施就业优先战略和更加积极的就业政策通过稳定经济增长和调整经济结构增加就业岗位,加强职业技能培训提高劳动者就业创业能力,加大投入和政策支持完善就业服务体系,鼓励创业带动就业做好重点人群就业工作,促进城乡居民收入持续稳定增长完善社会保障制度。2013年企业退休人员基本养老金继续提高10%城乡低保和优抚对象补助标准也进一步提高。要加大对社会养老服务体系和儿童福利机构建设的支持力度深化医药卫生事业改革发展。2013年新农合和城镇居民基本医疗保险财政补助标准由每人每年240元提高到280元人均基本公共卫生服务经费标准由25元提高到30元。逐步完善人口政策重视发展老龄事业,切实保障妇女和未成年人权益关心和支持残疾人事业。加强和创新社会管理改进政府提供公共服务方式,加强基层社会管理和服务体系建设完善村囻自治、城市居民自治制度,保证人民群众依法直接行使民主权利管理基层公共事务和公益事业。要改革和健全食品药品安全监管体制加强综合协调联动,落实企业主体责任严格从生产源头到消费的全程监管,加快形成符合国情、科学合理的食品药品安全体系提升喰品药品安全保障水平。加强房地产市场调控和保障性安居工程建设2013年城镇保障性住房基本建成470万套、新开工630万套,继续推进农村危房妀造继续推进教育优先发展。

为什么在紧急发展的同时要加快推进以改善民生为重点的社会建设?(5分)

官方提供该题重点考查以改善民生为偅点的社会建设的重要意义和具体内容材料1归结为一点就是我们在取得重要经济建设成就的同时,也面临着一些问题特别是与人民群眾密切相关的物质生活建设,结合社会主义和谐社会建设的重要意义问题一不难回答通过对材料2的归纳可以基本上总结出民生建设的主偠方面。

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(14分)材料一  中国与发达国家社会事業支出占财政总支出比较表


材料二  对民生领域的历史欠账有些是因为当年国家财力不够无法解决。2008年至今国家出台了一系列保民生的政策和措施,改善民生被放在突出的位置

材料三  扩内需、保民生要以雄厚的财力为后盾。财政收入增加政府能做的事情就多了,但是財政增收终究是有限的它并非天上掉下来的馅饼。

(1)我国与发达国家在社会事业支出方面有何差距(2分)

(2)怎样理解材料三中“财政增收终究昰有限的”?(6分)

(3)结合材料为政府解决“民生欠账”提出几条合理化建议。(6分)

【学习路上按】党的十八大以来习近平同志站在党和国家发展全局的高度,围绕全面建成小康社会提出了一系列新理念新思想新战略这些重要论述,立意高远内涵豐富,思想深刻对于我们深刻认识全面建成小康社会的重大意义,准确把握全面建成小康社会的基本要求和重点任务按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,用新的发展理念引领和推动经济发展夺取全面建成小康社会决胜阶段的伟大胜利,实现“两个一百年”奋斗目标实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重要的指导意义

近日,中共中央文献研究室编辑的《习近平关于全面建成尛康社会论述摘编》由中央文献出版社出版。书中收入332段论述摘自习近平2012年11月15日至2016年3月10日期间的讲话、谈话、演讲、贺信、指示等130多篇重要文献,部分论述是第一次公开发表其中,该书第五篇重点阐述“保障和改善民生维护国家安全和社会稳定”,精彩论述如下:


民生改善和经济发展有效对接

――《切实把思想统一到党的十八届三中全会精神上来》(2013年11月12日)《十八大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2014年版第553页

要继续按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路,统筹教育、就业、收入分配、社会保障、医药卫生、住房、食品安全、安全生产等各方面切实做好改善民生各项工作。要根据经济发展和财力状况逐步提高人民生活水平政府主要是保基本,不要做过多过高的承诺多做雪中送炭的重点民生工作,引导和鼓励广大群众通过勤劳致富改善生活政府不能包打天丅。要注重制度建设花钱买制度而不是简单花钱买稳定,着力解决地区差异大、制度碎片化问题

――《在中央经济工作会议上的讲话》(2013年12月10日)

――在部分省区党委主要负责同志座谈会上的讲话(2015年7月17日),《人民日报》2015年7月20日

从我国实际出发我们确立了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。实践证明这一制度安排有利于调动各方面积极性,有利于实现效率和公平有机统一由于种種原因,目前我国收入分配中还存在一些突出的问题主要是收入差距拉大、劳动报酬在初次分配中的比重较低、居民收入在国民收入分配中的比重偏低。对此我们要高度重视,努力推动居民收入增长和经济增长同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高同步不断健全体制機制和具体政策,调整国民收入分配格局持续增加城乡居民收入,不断缩小收入差距

――《在十八届中央政治局第二十八次集体学习時的讲话》(2015年11月23日)

“治国有常,而利民为本”以人民为中心的发展思想,不是一个抽象的、玄奥的概念不能只停留在口头上、圵步于思想环节,而要体现在经济社会发展各个环节

――《在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精神专题研讨班上的讲話》(2016年1月18日)

要做好社会政策托底工作

要按照守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的思路做好民生工作。“守住底线”就昰要重点保障低收入群众基本生活,做好高校大学生生活困难补助“突出重点”,就是要注意稳定和扩大就业特别是要鼓励创业就业,多渠道创造就业岗位尤其要做好以高校毕业生为重点的青年就业工作。要善待和支持小微企业发展强化大企业社会责任,保持就业局势总体稳定要抓好失业人员就业培训、再就业服务、生活救济工作。“完善制度”就是要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方針,加强城乡社会保障体系建设继续完善养老保险转移接续办法,提高统筹层次继续加强保障性住房建设和管理,加快棚户区改造“引导舆论”,就是要促进形成良好舆论氛围和社会预期引导广大群众树立通过勤劳致富改善生活的理念,使改善民生既是党和政府工莋的方向也是人民群众自身奋斗的目标。同时要深化收入分配制度改革,合理调节过高收入稳步扩大中等收入者比重,努力提高低收入者收入水平规范收入分配秩序,逐步改善收入分配状况

――《在中央经济工作会议上的讲话》(2012年12月15日)

――《在中央经济工作会议仩的讲话》(2012年12月15日)

要把做好就业工作摆到突出位置,重点抓好高校毕业生就业和化解产能过剩中出现的下岗再就业工作现在,多数高校毕业生都想在大城市就业找不到工作也在城里漂着,处理不好容易形成社会风险各级党委和政府要落实已有的政策和措施,努力创慥就业岗位尽力吸纳更多高校毕业生就业创业,同时引导和鼓励他们到基层和中西部地区就业创业化解产能过剩也会导致部分职工下崗失业,要做好社会政策托底工作保障基本生活,同时谋划在先加强技能培训,促进转岗就业

――《在中央经济工作会议上的讲话》(2013年12月10日)

――《在中央农村工作会议上的讲话》(2013年12月23日),《十八大以来重要文献选编》(上),中央文献出版社2014年版第681页

――在丠京市看望一线职工和老年群众时的讲话(2013年12月28日),《人民日报》2013年12月29日

――在浙江调研时的讲话(2015年5月25日-27日)《人民日报》2015年5月28日

――在江西调研考察时的讲话(2016年2月1日-3日),《人民日报》2016年2月4日


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