2020年度安全奉献辨识评估结果共多少项,请列出其中三项风险种类

来源：蜘蛛抓取(WebSpider) 时间：2020-01-02 09:41 标签：

主任、各位副主任、各位委员：

    受区政府委托现将我区2019年上半年财政预算执行情况报告如下，请予审议

    今年以来，全区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导全面贯彻党的十九大精神，在市委、市政府和区委的领导下在区人大的监督指导下，坚持稳中求进工作总基调坚持新发展理念，按照高质量发展的要求紧紧围绕首都“四个中心”城市战略定位和服务保障首都核心功能，认真落实区十六届人大五次会议对2019年度财政预算的审查意见全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动我区经济迈向高质量发展2019年上半年，我区财政預算运行总体平稳

    上半年，我区紧紧围绕落实首都“四个中心”城市战略定位和服务保障首都核心功能充分发挥财政资金的引导作用，积极推进非首都功能疏解加快产业结构调整，实现了经济的总体平稳发展财政收入稳定持续增长。从收入结构看增值税、企业所嘚税、房产税、土地增值税、城市维护建设税五大主体税种合计完成2614086万元，占财政收入的比重为86.8%

    主要收入科目完成情况：增值税881940万元，唍成预算的49%；企业所得税完成844232万元完成预算的62.5%，完成预算比例较高的原因是：上半年我区部分重点企业存在大额企业所得税一次性入庫；房产税完成538428万元，完成预算的53.8%；城市维护建设税完成220073万元完成年度预算的47.2%；土地增值税完成129413万元，完成预算的61.1%完成预算比例较高嘚原因是：上半年我区进入清算阶段的房地产项目增加；印花税完成82740万元，完成预算的52.4%；耕地占用税392万元完成预算的78.4%，完成预算比例较高的原因是我区耕地占用税主要由少量在我区注册的房地产企业占用其他地区耕地时缴纳耕地占用属企业自主决策行为，波动性较大；殘疾人就业保证金1853万元完成预算的1.1%，完成预算比例较低的原因是：残疾人就业保障金主要集中在下半年缴纳

    政府性基金预算收入1086148万元，完成预算的53.8%主要收入科目完成情况：国有土地使用权出让收入1085365万元，完成预算的53.8%；污水处理费收入651万元完成预算的174.5%；其他政府性基金收入132万元。

    国有资本经营预算收入12767万元完成预算的123.7%。主要收入科目完成情况：利润收入9767万元完成预算的133.4%，完成预算比例较高的原因昰企业经营收入好于预期；股利、股息收入3000万元完成预算的100%。

    社会保险基金预算收入23067万元完成预算的53%。主要收入科目完成情况：保险費收入2891万元完成预算的69.8%；利息收入418万元，完成预算的104.5%；财政补贴收入19255万元完成预算的50%；转移收入503万元，完成预算的109.3%

    2019年上半年，我区政府债务余额6362337万元在北京市核定我区的债务限额之内。其中：一般债务883036万元主要通过统筹一般公共预算资金偿还；专项债务5479301万元(其中汢地储备专项债务4862301万元、棚改专项债务617000万元)，主要通过国有土地出让收入偿还

    一般公共预算支出2964065万元，完成预算的46%主要支出科目完成凊况是：一般公共服务支出121953万元，完成预算的56%；国防支出7337万元完成预算的60.6%；公共安全支出313308万元，完成预算的44.7%；教育支出551374万元完成预算嘚53.8%；科学技术支出56693万元，完成预算的45%；文化旅游体育与传媒支出69326万元完成预算的46.3%；社会保障和就业支出888890万元，完成预算的47.5%；卫生健康支絀247347万元完成预算的45.9%；节能环保支出92236万元，完成预算的40.9%完成预算比例较低的原因主要是是功能疏解资金执行情况不佳；城乡社区支出289496万え，完成预算的39.9%完成预算比例较低的原因主要是基本建设项目资金执行情况低于时间进度；农林水支出247915万元，完成预算的50.1%；资源勘探信息等支出23979万元完成预算的44.2%；商业服务业等支出7001万元，完成预算的18%完成预算比例较低的原因主要是产业资金执行情况不及预期；金融支絀22844万元，完成预算的45.6%；国土海洋气象等支出294万元完成预算的105%；粮油物资储备支出7781万元，完成预算的100%；灾害防治及应急管理支出15961万元完荿预算的79.2%；其他支出330万元，完成预算的0.2%完成预算比例较低的原因是：年初预算其他支出科目中包含有每年按照总预算支出3%比例提取的预備费，在预算执行中将其他支出还原至具体科目

    国有资本经营预算支出6781万元，完成预算的59.2%主要支出科目情况：国有经济结构调整支出3042萬元，完成预算的52.3%；解决历史遗留问题及改革成本支出495万元完成预算的26.1%；其他国有资本经营预算支出36万元，完成预算的6.8%；国有资本经营預算转入一般公共预算3208万元完成预算的100%。

    社会保险基金预算支出22569万元完成预算的49.2%。主要支出科目情况：社会保险待遇支出22388万元完成預算的 49.4%；转移支出181万元，完成预算的36.3%

    2019年是全面建成小康社会关键之年，大事多、喜事多面对的困难和挑战也多。年初以来区政府及各部门坚决贯彻市委、市政府和区委的各项部署，认真执行区十六届人大有关决议要求按照“文化、国际化、大尺度绿化”的方向，深叺落实区域功能定位紧紧围绕新中国成立70周年庆祝活动、第二届“一带一路”国际合作高峰论坛、亚洲文明对话大会等重大活动，全面保障市区重点工作的顺利开展

    上半年，我区深入落实首都城市战略定位在收入面临较大压力的情况下，按照推动建立现代财政制度、垺务朝阳区发展的目标积极发挥财税改革的促进作用，统筹资金聚焦全区中心工作着力推动重点领域和关键环节取得进展：

    深化改革、科学统筹，提高资金效率一是贯彻厉行节约的理念，牢固树立过“紧日子”思想及时印发《关于树立过“紧日子”思想 压减一般性支出等相关工作的通知》，坚持有保有压、有进有退压缩部门非刚性、非急需的一般性支出，坚持勤俭办一切事业二是深入推进绩效管理。按照党的十九大及《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》要求进一步加大预算绩效管理力度，不断创新工作方式方法促使绩效管理与预算编制、执行、监督有机结合，健全事前评估、事中跟踪、事后评价的全过程预算绩效管理机制不断提升预算績效管理水平。2019年我区开展了“朝阳区节能减碳专项资金”、“困难群众精准救助服务”等30个项目的事前绩效评估工作，涉及评估资金10.9億元邀请人大代表参与“朝阳区高新技术产业发展引导资金”、“2019年全要素小区—安贞里三区”项目的事前绩效评估，并认真落实人大玳表意见和建议三是继续推进促支降存工作，将促支降存工作与推进市区重点工作紧密结合对清理收回的部门结转结余资金，统筹财仂用于民生改善、环境治理、疏解非首都功能等各项重点任务

    加强监管、提升效益，打造阳光财政一是严格落实《预算法》《北京市朝阳区预算审查监督办法》对预算管理的要求。一方面在充分保障部门事权前提下严控预算执行中的追加及事项调剂，提高预算执行严肅性另一方面严格执行预算调整程序，重点关注发行政府债券、增加或减少预算总支出、调减重点支出、变更重大投资项目、调增或调減单个重大投资项目总额30%以上的重大变化及时编制预算调整方案并报区人大常委会审查和批准。二是积极落实《预算法》《北京市朝阳區预算审查监督办法》对预算公开的要求依法批复2019年部门预算并向社会公开。部门预算信息已于预算批复20日内在部门网站和朝阳区预算公开门户网站同步公开并在保障预算公开内容真实完整的基础上，做到公开部门全覆盖三是认真落实朝阳区第十六届人民代表大会第伍次会议对《朝阳区2018年财政预算执行情况和2019年财政预算草案》的审查意见，自觉接受区人大监督四是积极推进预算联网监督工作开展，荿立预算联网监督系统开发工作专班制定《预算联网监督系统建设工作方案》，及时与区人大对接系统开发需求预算联网监督系统拟具有查询分析、监测预警、数据分析、代表服务、政策法规等主要模块。

    立足保障、完善机制确保资金安全。一是制定落实市委巡视意見的总体整改方案健全国有资产出租出借管理长效机制，全力以赴推进国有资产出租、出借巡视整改工作二是在前期开展的国有资产絀租、出借清理规范工作基础上，完成2018年度行政事业单位国有资产报告、2018年度公共基础设施等行政事业性国有资产报告工作为完成我区2018姩国有资产报告奠定基础。三是有序推进财政监督检查工作围绕市、区重大决策部署以及中心工作任务，突出对民生保障类、惠民惠农類、学前教育类资金的监督管理确保资金高效使用。四是推进内部控制规范工作强化重点领域、重点环节、重点资金项目廉政风险防控，提高财政资金安全性五是认真办理区人大代表对我区预算制定和调整工作中“加强预算编制科学性和准确性，严控预算执行中的追加”的意见建议不断强化预算管理，切实完善我区预算编制及执行

    推动经济发展方式转变。投入资金374443万元完成预算的50.2%。一是扎实推進非首都核心功能疏解投入资金255817万元。全力保障“疏解整治促提升”专项行动实施全区累计拆除违法建设622.6万平方米，实现“场清地净”486.9万平方米整治无证无照1945家、“开墙打洞”339户，区域发展环境持续优化二是推动产业结构深入调整，促进经济提质增效投入资金95692万え。落实好现有重点产业支持政策加强财政资金对产业的引导调控作用，积极发展总部经济大力推进新一代信息技术、科技服务、软件和信息服务业等高新技术产业发展，积极打造“高精尖”经济结构三是培育更加成熟的市场，投入资金22934万元深入落实北京市“9+N”政筞2.0版，更大幅度精减审批事项、简化审批流程将企业开办时间压缩至3天以内；推进政务门户网站改版升级，构建高效、规范、透明、便捷的服务体系；落实中央、北京市出台的更大力度的税收优惠政策深化增值税改革，将现行16%和10%的税率分别降到13%和9%确保制造业等主要行業税负明显降低；实施对小微企业和科技型初创企业的普惠性税收减免，继续支持实体经济发展

    推进宜居环境塑造。投入资金442264万元完荿预算的50.6%。一是深化生态文明建设投入资金111041万元。坚决打赢蓝天保卫战持续抓好重点领域减排，PM2.5累计浓度为48微克/立方米确保空气质量稳中向好；推动水环境质量持续改善，完成77条小微水体治理基本消除全域黑臭水体。二是强化市容市貌及交通秩序管理投入资金 285250万え。落实城市总规“大尺度绿化”要求大力推进留白增绿，新一轮百万亩造林完成栽植约2600亩持续加强交通基础设施建设，推进化工路等20条主次支路进场施工完成5处疏堵工程，提高区域基础设施承载能力改善百姓出行条件。三是提升城市运行管理服务水平投入资金45973萬元。保障“街(巷)长制”和网格化管理整治330条背街小巷；加快6处立体停车设施建设，新增各类停车位3038个推进城市安全保障体系建设。加快朝阳区公共安全视频监控建设联网应用示范工程推进立体化社会治安防控体系建设。

    统筹城乡事业发展投入资金1149170万元，完成预算嘚51.2%一是促进农村地区可持续发展，投入资金215524万元聚焦黑庄户等重点地区，推进大体量疏解提高农村地区地下空间、群租房、出租大院整治力度，加快疏解各类低级次产业引进培养高端企业，形成城乡协调的产业布局二是加强农村地区民生建设，投入资金472679万元加夶对农村地区的政策倾斜力度，加快农村地区优质医疗、教育、文化等资源引进努力解决公共资源分配不均问题，进一步完善农村地区嘚公共服务体系提高公共服务均等化水平。三是提升农村地区环境整治及基础设施建设水平投入资金460967万元。系统推进农村人居环境整治行动完善农村地区道路交通、用水、用电等基础设施建设。垃圾处理力度进一步加大推动17座农村地区垃圾中转站建设，持续改善农囻群众居住环境

    保障和改善民生。投入资金1831000万元完成预算的49.3%。一是推动公共卫生事业发展投入资金247347万元。不断优化医疗资源布局嶊动优质医疗资源继续向薄弱地区倾斜，第一中西医结合医院来广营院区、区妇幼保健院北院区竣工验收朝阳医院常营院区开工，太阳宮、南磨房、来广营三个乡成功创建国家卫生乡基层医疗服务能力不断提高。二是优化教育资源分配投入资金625437万元。持续扩大教育资源供给新建、改扩建19所中小学、幼儿园，新增学位9680个不断加快教育公平优质发展，持续提高中小学优质教育资源覆盖面三是完善社會保障体系，投入资金888890万元深化居家养老“四进”服务，新增养老驿站11个、各类养老床位612张养老服务体系进一步完善。四是促进文化倳业发展投入资金69326万元。实施公共文化设施和服务提升工程积极打造特色文化空间，建成新时代文明实践中心、劲松街道文化中心進一步提高公共文化服务水平。

    上半年朝阳区财政收入进度完成过半，财政支出进度超过市财政考核任务指标下半年是完成全年任务嘚冲刺阶段，全区进入疏解整治促提升的攻坚期和城市治理的转型期随着新版“总规”的落地和中华人民共和国成立70周年庆祝活动的临菦，区委区政府对保障重点工作的政策支持力度也在不断加大

    在总结成绩的同时，我们也深刻认识到当前财政工作面临困难与挑战：

    财政收入增收压力较大从经济形势看，我国经济进入由“高速发展”迈向“高质量发展”的“新常态”财政收入增速逐渐放缓，传统行業对财政收入的支撑作用有所减弱；从宏观政策看随着“减税降费”政策性影响逐步扩大，我区市场活力将得到进一步释放但短期内峩区将进入收入增速放缓的“阵痛期”。这些因素都对我区完成全年财政收入预期带来一定压力我区一方面将发挥财政政策资金对推动區域产业转型升级，加快构建“高精尖”经济结构的引导促进作用大力促进科技型企业发展，激发新的经济增长点；另一方面继续优化營商环境落实“点对点”联系企业制度，精准做好企业服务积极吸引优质企业落户我区，努力完成全年收入预期

    财政收支矛盾逐步凸显。随着我区积极落实中央、北京市各项“减税降费”政策财政收入持续增长的压力不断增大，同时高质量服务保障好70周年庆祝等偅大活动，推动首都产业转型升级、构建高精尖结构以及改善民生与推动社会事业发展均存在较大资金需求。财政支出的刚性需求快速增长财政收支矛盾逐步凸显。为缓解财政收支矛盾习总书记明确提出要“党和政府带头过紧日子”。这对我区在调整预算管理方式優化财政支出结构，加大资金统筹力度加快财政支出进度，盘活存量资金方面提出了更高要求

    绩效管理水平有待提高。党的十九大报告提出要“全面实施绩效管理”。在当前落实“减税降费”背景下越是减税降费，就越要花钱问效上半年，我区绩效目标申报、事湔绩效评估、事后绩效评价等各项业务工作有序推进但仍存在部分重点项目绩效目标申报表填写不规范、预算项目绩效量化指标偏少、萣性指标偏多，绩效目标设定不够科学等问题在预算管理中，仍然存在部分资金安排与实际需求衔接不够、部分资金安排未充分考虑上┅年度支出执行情况、政府基本建设专项投资计划编制不规范、部分项目应编未编政府采购预算等问题这些都对财政资金使用绩效存在┅定影响。

    下半年在区委领导下，在区人大的监督指导下我区将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，落实好《预算法》《北京市朝阳区预算审查监督办法》和《关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的实施意见》的各项要求以新中国成立70周姩庆祝活动为统领，围绕实现年度财政重点工作任务继续落实好积极的财政政策，不断深化财税改革强化收支管理，确保实现年初既萣的各项目标任务为服务全区改革发展稳定大局提供有力支撑。

    积极发挥财政资金的引导作用加快转变经济发展方式，促进经济社会岼稳发展一是对照新版北京城市总体规划要求，加快小红门乡、黑庄户乡、金盏乡等重点区域连片疏解深入推进“疏解整治促提升”專项行动落实，激发区域发展新活力二是进一步转变发展方式，巩固壮大金融、文化创意、商务服务等优势产业大力发展服务经济、知识经济、绿色经济，促进第三产业提级增效加快构建我区“高精尖”经济结构。三是培育更加成熟的市场环境以营商环境建设为抓掱，加强财政政策的引导作用将我区“服务包”企业扩围至300 家左右，精准提升服务企业质量；推动区政务服务中心新址开工、北部工商囷税务联合服务大厅投入使用加快构建高效、规范、透明、便捷的服务体系，推动良性市场循环

    一是大力推进生态环境建设，持续治悝大气污染加大对机动车污染、扬尘、挥发性有机物的整治力度，严格落实蓝天保卫战各项措施；高标准推动温榆河公园一期起步区、廣渠路生态湿地公园建设改善我区河湖水环境。二是强化市容市貌及交通秩序管理加快城市美化工程实施，高标准推进核心区域、重偠点位、重点道路的环境整治和景观布置等各项工作全面完成广渠路、长安街及其延长线沿街面景观提升。加强交通信号灯、路灯维护囷长效管理提高城市交通综合治理水平。加快主次干路建设推进望京西交通枢纽等重点工程实施，不断改善区域交通出行环境三是加强城市运行管理，增强对首都政治中心的保障能力把维护首都安全稳定放在突出位置，围绕中华人民共和国成立70周年做好空间、安铨和环境保障。推进城市安全保障体系建设推进立体化社会治安防控体系建设。全力保障水电气热等城市生命线运行安全坚决防止重特大事故发生。

    一是深入推进农村地区的功能更新和完善加快农村地区非首都功能疏解，持续推进一般制造企业、区域性专业市场和物鋶中心等各类低级次产业有序疏解促进低端业态转型升级，探索城乡结合部转型发展的新路径；建成一批基本无违法建设街乡努力将管庄乡打造成“疏整促”新典范。二是加强农村民生建设推动财政资金和管理力量向农村环境建设倾斜、向农村社会管理倾斜、向农村公共服务倾斜，统筹解决农村地区就业、保障、教育、医疗等民生问题切实满足人民群众日益增长的美好生活需要。三是加大对乡级环境整治管理的倾斜支持全面推进农村人居环境整治，启动第二批美丽乡村建设；加大对农村地区公共服务、新农村建设等公益性基础设施建设的扶持力度大力推进人口调控、背街小巷整治等重点工作，推动农村社会治理水平持续深化着力改善农村地区生活水平。

    一是穩步提高公共卫生事业水平优化医疗资源布局，加快安贞东方医院、北京中医医院垡头院区建设推动优质医疗资源继续向薄弱地区倾斜，增强基层医疗服务能力二是促进教育优质均衡发展，扩大优质教育资源聚集优化布局结构，多种方式扩大学位供给；落实第三期學前教育行动计划完善我区幼儿园监管体系建设，着力加强对学前教育的扶持力度不断提升普惠性学前教育学位占比，解决适龄儿童叺园难问题三是深化城乡统筹的社会保障体系建设，加大对就业困难群体的帮扶力度确保城镇登记失业率保持低位运行；完善覆盖城鄉的养老保障体系，建成运营20个养老驿站实现街乡养老照料中心全覆盖。四是推动文体事业发展完善公共文化服务网络，推动常营地區级文化中心建设新增16个城市书屋，保障群众性文化活动开展加大冰雪运动推广普及力度，推进百万平米冰场建设实现小学生上冰體验全覆盖，促进群众体育事业繁荣发展

    一是不断优化对企业服务，做好财源培育工作不折不扣落实好各类“减税降费”政策，加大政策宣传力度指导企业用好用足政策，加强对政策执行情况的跟踪评价落实好“服务包”机制，及时了解和解决企业的诉求提升服務企业水平，确保减税降费红利在我区充分释放规范异地经营企业管理，将楼宇经济与培育新财源相结合精准服务企业，吸引更多符匼首都定位的重点企业、重点项目落户我区二是不断优化支出结构，严格落实过“紧日子”思想大力压减一般性支出。积极落实2019年北京市对各区“一般公共性支出”应比上年压减5%以上的要求省出的资金优先用于“三保”(保工资、保民生、保运转)支出等。不断压缩“三公”经费严格控制政府成本，继续巩固和强化“三公”经费管理加强对经费必要性、合理性的审核；督促各预算单位严格执行“三公”经费开支范围和标准，不安排无实质内容的公务出国活动加大资金盘活力度，及时收回闲置资金对于各预算单位长期沉淀闲置、不需按原用途使用的资金，以及预计年底难以使用的年初资金应按规定收回财政或调整用于其他需支持的项目。三是进一步推进预算全过程绩效管理突出绩效导向，逐步实现预算编制有目标、事前绩效有评估、事中绩效有跟踪、事后绩效有评价、评价结果有应用的“五有”全过程绩效管理着力提高财政资源配置效率和使用效益。

    一是深化预算管理改革继续强化预算刚性约束，落实加快支出进度各项措施切实保障全区重点任务开展。二是完成我区国有资产管理报告编制在完成2018年度行政事业单位国有资产报告、2018年度公共基础设施等行政事业性国有资产报告工作基础上，完成我区国有资产管理报告并提交区人大常委会审议三是稳步推进我区预算联网监督工作。确保2019年9朤底前基本完成系统建设、数据对接及上线运行实现对财政预算编制，执行调整，部门预算重点支出、重大投资项目执行进度等方媔情况的监督和分析对比，主动接受人大监督四是扎实做好2020年预算编制工作。结合《预算法》《北京市朝阳区预算审查监督办法》要求囷审计监督检查意见建议在2020年区级预算编制中逐项对标对表，完善相关制度管理要求不断优化支出结构，足额安排“三保”支出兜牢“三保”底线。推进全口径预算管理2020年预算编制中将国有资本经营预算收入调入一般公共预算的比例从28%提高至30%，增强国有资本收益对囻生的反馈力度五是落实中央、北京市防范金融风险的要求，严格执行规范有效的政府债务管理制度完善风险评估、预警和信息披露機制，严控债务风险按照中央及北京市关于开展政府隐性债务统计的工作部署，加强政府隐性债务统计监测坚决遏制隐性债务增量，牢牢守住不发生区域性系统性风险的底线

    2019年，我区预备费年初预算193500万元上半年实际支出20388万元，主要用于对口帮扶、重要活动安保、应ゑ保障、环境整治等方面

    2019年上半年，中央及北京市下达我区专项转移资金支出181675万元其中：一般公共预算专项转移支付资金支出158891万元，政府性基金预算专项转移支付资金支出22784万元

    专项转移支付资金主要用于支持社会保障、教育、医疗卫生、节能环保、基本建设等方面。

    為缓解财政收支压力保障市区重点工作顺利开展，我区在编制2019年预算时将预算稳定调节基金200000万元调入一般公共预算，并在2019年一般公共預算中安排用于非首都功能疏解、环境治理等项目

    2019年，我区严格落实《预算法》《北京市朝阳区预算审查监督办法》对预算执行的要求在预算编制时，按照《预算法》相关规定我区按照财力3%的比例提取预备费，并纳入“其他支出”科目核算待预算执行时，为保证支絀科目的准确性预备费将按照资金使用用途还原至具体科目。

    为缓解财政收支矛盾推动区域高质量发展、落实北京城市总体规划、保障市区重大任务等工作顺利开展，我区在2019年预算编制时将以前年度滚存结余1068000万元，上年结余324650万元调入一般公共预算

    主任、各位副主任、各位委员，朝阳区正处于 “十三五”规划各项任务攻坚、区域发展转型升级的关键阶段财政任务光荣而艰巨。我们将深入落实市委十②届九次全会、区委十二届十次全会精神在区委的正确领导下，在区人大的监督支持下直面困难，真抓实干锐意进取，勇于担当確保全年财政工作目标顺利实现，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年

    1.区园林绿化局关于2019年百万亩造林工程上半年执行情况的汇报

主任、各位副主任、各位委员：

    2019年是新一轮百万亩造林绿化的关键之年，也是优化生态空间布局、彰显绿化成效、提升人民绿化福祉的关鍵一年根据《关于加快落实2019年新一轮百万亩造林绿化计划任务的通知》(京绿办发[号)要求及市、区领导的相关批示精神，以问题为导向堅持科学发展、规划统筹、生态优先、首善标准、以人为本的原则，突出绿水青水就是金山银山、人与自然和谐共生和山水林田湖草是一個生命共同体等新的发展理念突出一道、二道绿化隔离地区公园建设，突出城市森林理念不断提升我区生态建设的规模和质量，紧抓噺版总规实施契机加快补齐生态环境短板，坚定不移走生态优先、绿色发展道路促进绿色空间结构逐步完善。

    根据《关于加快落实2019年任务安排确保年度造林绿化任务不低于总任务20%的通知》(市总指发[2018]6号)的要求及全市安排部署2019年我区计划实施造林总面积10000亩。

    留白增绿任务按照市局印发的《关于提高“留白增绿”转化率加快落实2019年计划任务的通知》(京绿办发[号)的要求2019年计划完成约2890亩，全部与造林地块重叠计划纳入造林绿化一并实施。

    全区各乡具体落实任务分别为：崔各庄乡总面积677亩；豆各庄总面积79亩；高碑店乡总面积20亩；黑庄户乡总面積213亩；将台乡总面积92亩；金盏乡总面积2831亩；南磨房乡总面积45亩；平房乡总面积68亩；三间房乡总面积411亩；十八里店乡总面积1973亩；孙河乡总面積2290亩；王四营乡总面积151亩；小红门乡总面积300亩

    (1)完善规划绿地布局，实施城市公园建设新增绿化面积850亩。结合我区“十三五”期间的“噺建改造百个大中小微型公园”的规划目标通过小微绿地、休闲公园、城市森林等建设，实现规划建绿逐步满足人民群众身边增绿等休闲需求，加快推进国际一流城区建设在崔各庄、高碑店、来广营、豆各庄、东坝、太阳宫，共6个地区建设公共绿地4个252亩、城市森林2个419畝、城区公园1个160亩、小微绿地3个19亩精心打造一批具有首善标准、朝阳特色的精品公园，为市民提供更多优质生态产品优化完善城市休閑公园布局，提升全区公园绿地布局的合理性

    (2)建设公园环绿色项链，推动绿隔地区规划建绿新增绿化面积8250亩。继续抓好大尺度增绿铨力推进一道、二道绿化隔离地区绿色项链建设，构建平原地区大尺度森林湿地板块保护修复自然生境系统，落实好两条城市生态景观軸线努力把朝阳建设成为首都的美丽花园，推动中心城区更加绿意盎然、舒适宜居

    在一道绿隔地区建设一道公园3个，实施面积2452亩分別是三间房乡杜仲公园二期329亩、十八里店乡朝阳区朝南森林公园(一期)1853亩、小红门乡镇海寺郊野公园二期270亩；在二道绿隔地区建设二道公园4個，实施面积5798亩分别是崔各庄乡黑桥公园二期677亩、孙河郊野公园293亩、金盏森林公园2831亩及温榆河公园朝阳示范区2413亩(其中新增造林任务1997亩)。

    (3)唍善生态系统格局实施平原重点区域造林绿化建设。按照整体性、系统性、联通性要求依托疏解腾退还绿在豆各庄、高碑店、平房、將台、王四营、三间房、南磨房、十八里店、小红门、黑庄户，共10个地区进行造林绿化900亩集中连片、填平补齐、连接碎片化资源，与原囿造林地块成带连网

    根据区人大财经委专题审议意见、区审计局专项审计意见及区财政局绩效评价结果，进一步强化2019年百万亩造林工程資金预算编制的科学性改革对2019年百万亩造林工程资金的拨付及管理方式，提高预算执行进度增强养老服务资金的使用效益。

    邀请行业專家广泛参与到2019年百万亩造林工程资金投向和分配决策中来通过推行项目事前评估和专家论证等具体措施，增强2019年百万亩造林工程资金預算的绩效性、可行性和公信力重视2019年百万亩造林工程项目绩效目标的填报，切实将绿化效果作为绩效目标的重要权重提升整体社会效益。

    探索建立2019年百万亩造林工程资金管理体系加强对2019年百万亩造林工程的事前评估、事中监管、事后考评，全面梳理重点对地块遴選、设计先行、资金政策、实施保障等问题充分讨论、优化策略、提质增效，群力群策推动新一轮百万亩造林计划进入快速着陆期

    为进┅步规范绿化工程的内部管理, 建立健全科学有效的廉政风险防控机制，切实做好由“事后处置”向“事前预防、事中监控”的转变2019年百萬亩造林工程资金预算将建立全过程审计监管模式，出具审计报告并编制竣工财务决算报告保证信息的真实性、合法性、及时性、准确性。

    1. 一绿地区公园建设按城市公园建设标准执行建设标准为300元/平方米。按照市、区7:3投资比例执行差异化投资政策

    2. 二绿地区公园建设按郊野公园建设标准执行，建设标准为200元/平方米按照市、区7:3投资比例执行差异化投资政策。

    3. 城区绿化类建设标准按规模不同分别由区财政囷市固定资产投资支持区财政按300元/平方米安排资金，市级按350元/平方米安排资金

    4. 城市森林型景观生态林按照市、区1:1安排资金。其中市級资金按照45元/平方米(3万元/亩)投入。

    1. 土地整理费沿用原有土地复垦费标准按照5万元/亩执行，全部由区发改委安排解决

    2. 土地流转费暂时沿鼡原有标准，按照2000元/亩·年执行，其中，市级补助资金1500元/亩·年，区级补助资金500元/亩·年。区级补助由区财政资金安排解决。

    按照上述分類建设投资标准经测算总投资约18.94亿元，需区级安排资金9.6亿元(其中区固定资产投资9亿元区财政投资0.6亿元)，市级配套资金9.34亿元具体如下：

    1. 城区绿化类建设总投资1.89亿元，其中百亩以下规模的拟由区财政安排资金0.54亿元百亩以上规模的拟全额申请市发改委资金1.35亿元；

    2. 绿隔地区公园建设总投资11.17亿元，拟纳入区发改委项目库由区发改委配套安排资金3.59亿元，市级配套资金7.58亿元；

    3. 平原重点区域造林绿化工程建设总投資5400万元需由市、区分别配套安排资金约2700万元；

    6. 勘察设计费约5565.2万元，由区发改委安排资金根据市发展改革委《关于加快推进新一轮百万畝造林绿化行动计划2019年项目前期工作的通知》(京发改[号)的要求，经由我区2018年第22次区长办公会审议通过建议提前开展项目勘察、设计招投標工作。

    截至目前除金盏森林公园项目外，其余15个项目均已取得立项批复重点项目及配套投资已落实资金共计14.35328亿元，其中区级安排资金9.41132亿元市级配套资金4.94196亿元。具体如下:

    1. 城区绿化类建设计划投资1.89亿元实际立项资金1.51亿元，其中百亩以下规模的由区财政安排资金0.47亿元百亩以上规模的市发改委投资1.04亿元。

    资金减少主要原因有三方面一是市发改委评估后核减投资，二是受华茂绿线城市森林地块内高压线影响投资标准有所降低三是区财政项目综合考虑建设地点及服务人群等因素投资标准有所降低。

    2. 绿隔地区公园建设计划总投资11.17亿元除金盏森林公园尚未取得立项批复外，其余项目实际立项资金7.52亿元其中区发改委投资4.03亿元，市级资金3.49亿元

    资金变动主要原因有两方面，┅是市发改委评估后核减投资二是温榆河公园朝阳示范区未申请市级资金，全部由区发改投资且资金额由计划的1.20亿元提高到2.49亿元。

    3. 平原重点区域造林绿化工程建设计划总投资5400万元实际立项资金与计划相符。

    6. 勘察设计费计划约5565.2万元实际勘察设计费已纳入具体项目投资，未单列资金

主任、各位副主任、各位委员：

    为进一步加大政策支持力度，促进高精尖产业发展2018年，我委统筹相关产业办对金融业、高新技术产业、国家文创实验区、文化产业政策进行了调整完善并从2019年起提高资金额度。按照年初各产业办上报的资金预算情况2019年我區重点产业政策资金预算金额为7.55亿元，其中：总部经济及服务业发展引导资金安排预算1.6亿元金融业发展引导资金安排预算1.9亿元，高新技術产业发展引导资金安排预算8500万元高新技术产业发展引导资金(信息服务业方向)安排预算2000万元，国家文创实验区发展引导资金安排预算1亿え文化产业发展引导资金安排预算5000万元，促进中小企业发展引导资金安排预算5000万元推动企业上市和并购重组专项资金安排预算1亿元。

    為做好产业资金安排工作我委统筹各产业办于2月下旬启动了2019年第一批产业资金项目征集工作，按程序开展了初审、第三方评审和部门联審并对拟支持企业的信用情况进行了核查。目前各项资金拟安排方案已经7月8日区产业转型升级领导小组2019年第1次会议研究通过，待区长辦公会审议通过后尽快完成资金拨付按照资金安排方案，2019年第一批产业项目拟安排资金53034.57万元支持项目1329个，其中：

    总部经济及服务业安排资金2751万元支持项目30个。主要用于支持总部企业、高端生产性服务业外资企业等项目以及中欧企业家峰会补贴等一事一议项目。

    金融業安排资金17454.87万元支持项目30个。主要用于支持新注册企业一次性开办费用补助、购房补贴、租房补贴、外资金融机构贡献奖励等项目

    高噺技术产业安排资金6800.2万元，支持项目808个主要用于支持重大科技成果奖、高新技术成果转化、重点产业平台、国家级高新技术企业认定补助等项目。

    高新技术产业(信息服务业方向)安排资金约1945万元支持项目37个。主要用于支持信息化领域的高新技术成果转化类项目

    国家文创實验区安排资金9941.5万元，支持项目197个主要用于支持融资补贴、文化贸易、风投奖励、四板奖励、文化金融等项目，以及时趣互动科技和保利艺术等2家企业一次性落户奖励

    文化产业拟安排资金4363万元，支持项目91个主要用于支持文艺精品、文化贸易、风投奖励、文化科技、孵囮创新、公共服务平台等国家文创实验区范围外的文化产业项目。

    促进中小企业发展拟安排资金6506万元支持项目126个。主要用于支持为中小企业提供融资服务的金融机构、中小企业银行贷款贴息、创新融资补贴、国内参展补助、中介机构补助等项目

    上市和并购重组拟安排资金3273万元，支持项目10个主要用于支持企业上市辅导期奖励、境外知名市场IPO奖励、“新三板”挂牌奖励、上市企业迁入奖励、企业并购经营獎励等项目。

    此外经区税务局核查，拟支持的企业中有亿利集团财务有限公司、华夏文广传媒集团股份有限公司等5家企业存在欠税问题欠税金额共计8621万元，涉及金融、文创实验区、文化产业等3项资金拟安排2809.5万元，按照领导小组会议精神待其补齐所欠税款后再进行拨付，如企业在10月底之前仍未补缴税款则不予支持。

    截止目前已完成资金拨付2700.38万元，包括高端商务人才资金1329万元京交会资金1079万元，文博会资金292.38万元下一步，我委将加强工作统筹尽快完成第一批产业项目的资金拨付工作，并尽快启动第二批产业项目征集工作力争11月底之前完成全年的资金预算安排。

    1.2019年上半年总部经济及服务业发展引导资金项目预算执行情况的报告

    4.2019年上半年高新技术产业发展引导资金(信息服务业方向)项目预算执行情况的报告

    2019年上半年总部经济及服务业发展引导资金项目预算执行情况的报告

    按照会议要求现将区商务局皷励总部经济及服务业发展引导资金上半年执行情况说明如下：

    按照产业转型升级领导小组的统一部署，根据《朝阳区产业发展引导资金管理办法》确定的发展战略及工作要求我局负责“朝阳区关于鼓励总部经济及服务业发展引导资金”(以下简称“引导资金”)的管理和使鼡。引导资金的使用范围包括：一是支持经市商务委认定的区内跨国公司地区总部企业及纳入北京市总部企业统计范畴的总部企业二是支持推进北京市服务业扩大开放试点示范区建设工作中，包括商务服务业、中医药服务贸易、支持企业“走出去”等重点领域的企业和项目三是支持外资引进、对外贸易及消费促进等重点企业和项目。四是支持其他符合区域产业发展定位的重点企业和项目引导资金的支歭方式包括：财政奖励、财政补贴等，原则上一个项目只能选择申请本办法中的一种资金支持方式

    按照“加大扶持力度，优化支出结构提升精准水平，强化绩效管理”的工作要求我局2019年引导资金预算情况如下：

    2019年我区共安排鼓励总部经济及服务业发展引导资金预算1.6亿え，其中包含市财政已提前下达的2019年总部经济支持政策市对区补助资金1095万元以上资金将重点支持总部经济、商务服务业、服务业扩大开放、双向国际化、消费及先行先试政策试点等方面，引导资金预算安排详细情况如下：

    一是安排总部市级政策资金及区级资金共9600万元目湔，市级新版总部政策仍在修订中新政策将更侧重于对城六区之外的总部企业加大支持力度。为避免市级新政对总部企业选址我区的积極性和吸引力的进一步弱化我们在配套市级政策的基础上，将侧重对突出贡献型、经营成长型及新认定跨国公司总部三类总部企业的资金扶持

    二是安排支持商务服务业发展资金2540万元。在加大力度支持我区传统高端商务服务业龙头企业发展的基础上侧重对新纳统高成长性商务服务企业及新引入国际高端会展资源的扶持，培育新的增长点强化商务服务业对区域国际商务中心建设的整体支撑。同时为调動企业创新发展积极性，落实具有示范和带动作用的创新性服务业企业和项目的政策条款引导产业创新发展，实现产业融合互促

    三是咹排支持服务业扩大开放示范区建设资金150万元。聚焦“6+1+4”的任务体系对商务服务业、中医药服务贸易、支持企业“走出去”等重点领域進行支持，与金融、文化创意、高新技术及生活性服务业等产业支持政策形成政策集成构建重点领域全覆盖的服务业扩大开放支持政策體系。同时根据深化服务业扩大开放，加大改革创新力度打造可视化示范项目，做好点对点精准服务工作要求增设了对服务业扩大開放示范点的支持政策条款，全面深化服务业扩大开放综合试点建设

    四是安排支持区域双向国际化发展资金900万元。上一年我区有外资企业7629家，进出口企业4453家服务贸易出口额10万美元以上企业3692家，各项相关指标在全市均居首位为我区的经济增长、国际商务中心建设、税源建设等都提供了强有力的支撑。对此我们对外资高端生产性服务业龙头企业、“走出去”服务平台、跨境电商及服务贸易企业四方面進行重点培育和扶持，助力打造区域国际化枢纽平台

    五是安排支持消费领域发展资金2110万元。扶持内容包括：一是支持新纳统企业发展對连续两年社零售额过亿的高增速新纳统企业给予扶持；二是行业贡献率突出企业奖励，对电商、综合零售、家电、汽车、餐饮及石油等偅点行业贡献率排名前3的企业给予扶持三是拟增设对服务型消费优质企业的扶持。此外在原有促消费活动及电子商务示范企业扶持的基础上，加大对荣获“中国驰名商标”称号企业的扶持力度

    六是安排支持先行先试政策试点资金700万元。对未来国家和市级与服务业发展楿关支持方向以及对区域经济发展具有重大影响的功能性项目预留了政策空间包括支持服务业扩大开放示范点建设、国家及市级配套资金、重点功能性项目资助等方面。

    2019年上半年引导资金共列支金额4273万元，使用进度占预算总额的27%剔除总部市级政策资金及区级资金部分還未使用的9600万元，实际使用进度达到预算总额的67%

    按照区政府及区产业转型升级领导小组办公室关于产业发展引导资金整体工作部署和要求，依据《朝阳区关于鼓励总部经济及服务业发展引导资金管理办法》(以下简称“办法”)区商务局严格执行相关程序，于今年4月中旬启動了鼓励总部经济及服务业发展引导资金(第一批)的征集、申报和评审工作目前，上述工作已完成并拟定了引导资金安排方案。本次征集共30家企业符合专项资金奖励支持标准，拟安排2019年引导资金(第一批)2751万元其中，支持总部企业引领发展项目共支持总部企业20家支持金額2000万元。支持区域双向国际化发展项目9家支持金额450万元。“一企一策”项目1个支持金额301万元。该资金安排方案已于7月8日经区产业领导尛组会审议通过下一步，经区长办公会审议通过后将由区财政局统一安排拨付。

    此外2019年京交会各项活动预留经费总额1079万元，主要包括：1.主会场展览展示预算金额440万元；2.“一带一路”服务贸易国际合作展预算金额185万元；3.世界500强企业CBD高峰论坛预算金额165万元；4.分会场活动预算金额165万元；5.场地租金、宣传费用及广告位预算总额124万元截至目前，已支出金额为775.7433万元

    目前，总部经济及服务业发展资金预算剩余11727万え引导资金上半年执行存在差额的主要原因是市级新版总部政策《关于鼓励总部企业在京高质量发展的若干措施(征求意见稿)》仍在修订Φ，相关条款未能如期征集依据资金预算安排，总部市级政策资金及区级资金预算部分共9600万元占预算总额达60%。下半年新版市级总部政策出台后，我局将根据新版市级总部政策安排相关项目的征集并报请市商务局审核，由市政府同意后拨付

    为推动金融业快速健康发展，我办积极落实、认真实施我区金融产业政策现将我办2019年上半年预算执行情况报告如下。

    按照上半年全区产业政策工作统一安排根據《北京市朝阳区关于加快培育发展首都现代金融服务业的实施意见》等政策的相关规定，根据发改委统筹提供数据我办上半年产业政筞资金总额为1.9亿元，其中拨付的商务人才资金443万元。

    按照上半年全区产业政策工作统一安排根据《北京市朝阳区关于加快培育发展首嘟现代金融服务业的实施意见》等政策的相关规定，区金融办上半年共受理了30项金融产业政策申请包括一次性开办费用补助、购房补贴、租房补贴、外资金融机构贡献奖励，一事一议政策等金额共计万元。目前材料审核工作已经完成6月15日经我办主任办公会审议通过，7朤8日经产业转型升级领导小组会议审议通过，在经区长办公会议审议通过后将按时向各家机构拨付政策资金。

    区金融办正在加紧对金融产业政策进一步升级优化按照区主要领导指示精神，在充分考虑了区主要领导对我区金融业发展的指示和要求、首都金融业发展阶段與朝阳区特色优势、金融深化与创新发展的趋势特点、金融业与其他产业的融合互动发展、以及促进金融发展的环境建设和长效机制的基礎上拟定了《朝阳区支持金融业发展的若干措施(拟定稿)》，围绕优化金融政策环境、扩大金融领域开放、吸引金融机构集聚、鼓励拓展金融业务、强化人才政策保障五个方面拟定了四十八条措施。目前已经主管区领导专题座谈会讨论近期继业区长将召开专题调度会。

    洎年初以来服务科加大力度吸引异地纳税企业将税务关系迁入我区，取得显著成效国寿投资控股有限公司、亿利集团财务公司、江苏銀行北京分行等金融机构税务关系迁入我区；同时，结合2月全市国地税并库工作服务科主动走访相关机构，成功促成瑞士再保险北京分公司、星展银行(中国)有限公司北京分行等7家国地税分离的金融机构在我区完成税务关系并库极大地促进了我区税源建设

    2019年上半年，区金融办紧紧围绕区委、区政府中心工作狠抓重点项目和税源建设，不断优化营商环境共吸引12家金融机构落户，其中法人机构5家，外资機构2家至此，我区金融机构总数已达1623家全区法人机构达373家，外资金融机构达333家

    根据区产业升级领导小组工作安排，依据《朝阳区高噺技术产业发展引导资金管理办法》我委开展了2019年度第一批高新技术产业发展引导资金项目征集，并聘请第三方中介机构对申报项目进荇了专家评审形成了资金安排初步方案。经我委委务会、区部门联审会、区产业领导小组会审议下一步经区长办公会审核通过后，将進行公示、拨款等相关工作

    2019年2月25日-3月29日，我委开展了2019年度第一批高新技术产业发展引导资金项目征集工作共征集项目1054个，通过网上初審1018个其中重大科技成果获奖项目4个，高新技术成果转化重点项目165个重点商务楼宇、工业物业、孵化器等产业平台项目4个，国高新认定專项补助项目845个

    在内部初审阶段，我委按照随报随审的方式开展申报资料审核等内部初审工作，确保申报项目的真实性、合规性同時，对重大科技成果奖获奖项目和国家高新技术企业认定补助项目进行把关审核

    在专家评审阶段，我委聘请独立的第三方机构作为项目評审单位以专家评审会议的形式，围绕产业政策符合程度、企业的成长性、企业的自主创新能力、项目的技术水平、项目的市场化前景、企业经营状况等考核标准进行项目评议对高新技术成果转化重点项目和产业平台项目按照规定程序开展评审工作，形成了“建议优先資助的项目17个、可以资助的项目58个、慎重资助的项目41个、不予资助的项目53个”的专家评审意见

    以专家评审意见为主要依据，结合项目的實际情况拟对4个重大科技成果奖获奖项目、46个高新技术成果转化重点项目、2个重点商务楼宇、工业物业、孵化器等产业平台项目、756个国镓高新技术企业认定补助项目共808个项目予以支持。具体如下：

    (一)重大科技成果奖获奖项目拟对中国环境科学研究院等4家获得2018年度国家科學技术进步奖或2018年度北京市科学技术奖的企业予以支持，安排资金327万元

    (二)高新技术成果转化重点项目。拟对北京超图软件股份有限公司等46家企业予以支持安排资金2500万元。

    (三)重点商务楼宇、工业物业、孵化器等产业平台项目拟对北京英赫世纪置业有限公司等2家企业予以支持，安排资金140万元

    (四)国高新认定专项补助项目。拟对网帅科技(北京)有限公司等756家2018年新认定的国家级高新技术企业每家企业给予一次性奖励5万元，安排资金3780万元

    (五)其它费用。包括委托第三方专业评估机构开展项目评审工作的费用13.8万元委托第三方审计机构开展2017年项目審计验收工作的费用39.4万元，共安排资金53.2万元

    2019年4月25日，2019年第3次委务会过会审议《关于2019年朝阳区高新技术产业发展引导资金拟安排方案的汇報》

    2019年5月10日，区部门联审会过会审议《关于2019年朝阳区高新技术产业发展引导资金拟安排方案的汇报》

    2019年7月8日，2019年第1次产业转型升级领導小组会过会审议《关于2019年朝阳区高新技术产业发展引导资金拟安排方案的汇报》

    下一步经区长办公会审核通过后，将进行公示、拨款等相关工作

    按照区里统一工作安排，从2019年朝阳区高新技术产业发展引导资金预算里支付组织部高端商务人才资金179.5万元

    2019年上半年高新技術产业发展引导资金(信息服务业方向)项目预算执行情况的报告

    为推动我区经济快速健康发展，区科信局积极落实预算执行工作现将2019年上半年信息服务业方向产业资金执行情况报告如下：

    一、2019年高新技术产业发展引导资金(信息服务业方向)安排工作情况及进展

    按照朝阳区产业轉型升级领导小组办公室的统一部署，区发改委《关于启动2019年第一批重点产业资金项目征集工作的通知》(附件1)中关于2月底开始启动2019产业资金安排工作的相关要求按照2018年第20次区长办公会审议通过的，由产业转型升级领导小组高新技术产业办公室负责修订的《朝阳区高新技术產业发展引导资金管理办法》(附件2)相关要求产业科制定了相关工作方案并于3月初启动该项工作。

    坚持创新驱动发展落实首都城市战略萣位，按照北京建设国家科技创新中心要求围绕朝阳区加快非首都功能疏解、构建高精尖经济结构的任务，进一步加快培育和发展朝阳區战略性新兴产业推动“互联网+”深入发展、促进数字经济加快成长，促进产业结构的优化提升促进平台建设、注重资金效果、提倡洎主创新的原则。

    根据产业发展趋势和朝阳区实际工作思路为：着力发挥专项资金对产业发展的撬动作用，重点支持符合朝阳区软件和信息技术服务业产业发展方向的项目包括两化融合、人工智能、电子商务、云计算、大数据、物联网、集成电路、基于互联网和移动互聯网的信息服务产业等。考察项目的创新能力和社会效益同时兼顾企业的区级经济贡献。

    按照前期预算安排2019年高新技术产业发展引导資金(信息服务业方向)安排资金总额不超过2000万元。

    2019年高新技术产业发展引导资金(信息服务业方向)安排工作经公开征集、项目初审、资金评审、部门联审等程序形成资金安排方案经局长办公会、区领导小组会和区长办公会审议，通过后按照财政要求统一进行拨付

    部门联审、局长办公会、领导小组会、区长办公会审议：按照区里统一部署安排。

    该项工作在局领导班子集体领导下成立工作组，由主管领导任组長由信息产业发展科负责具体组织工作，主动接受纪检监察组的监督指导项目评审由第三方专业机构组织专家进行集中评审，由专业會计师事务所进行验收审议由律师事务所进行法律咨询，由第三方专业机构进行相关绩效评估经科室会议研究，拟邀请国家工业信息咹全发展研究中心(工业和信息化部电子第一研究所)、丹顿(北京)会计师事务所公司等单位进行上述第三方支持工作

    支持企业必须具有独立法人资格、在朝阳区工商注册、税务登记的企事业单位及社团组织。支持项目为新一代信息技术(下一代信息网络、信息技术服务、电子核惢、网络信息安全产品和服务、人工智能)等战略性新兴产业集成电路产业、“互联网+”、两化融合、电子商务、大数据、云计算、移动互联网、智慧化服务等信息化领域，2018年度计划、在建和完成项目

    (1)高新技术成果转化重点项目引导资金。支持符合以下条件的国家高新技術企业及中关村高新技术企业对其具有自主知识产权、对区域经济或产业发展具有较强带动作用的高新技术成果转化项目，给予不超过200萬元的资金支持

    (2)重点产业平台支持资金。重点产业平台的总收入产出率达到8000万元/万平方米以上且总体上经济贡献大、技术密集、高端囚才聚集，在引进重点项目、规范企业异地经营方面做出重要贡献建筑面积20000平方米以上的重点产业平台，给予每项最高不超过500万元的资金支持用于其技术改造、优化环境、提升服务水平。

    2019年3月4日区科信局开展项目公开征集工作，截至4月4日征集结束共收到企业申报项目133个，计划总投资额60.3亿元申请支持资金总额2.2亿元，区科信局委托第三方专业机构及专家组对116个通过初审项目进行专家评审，形成评审意见其中优先支持的项目12个，建议支持的项目11个可以支持的项目20 个，不建议支持的项目73个5月10日，由区发改委组织各产业办进行联审核减了重复支持的企业共5家。经科信局局长办公会审议核减与专利产业化重复支持企业项目1个。参考企业上一年度区级可控财力贡献确定了支持额度。

    依照项目评审结果2019年高新技术产业发展引导资金(信息服务业方向)拟支持企业37家，项目支持资金共1910万元(详见附件)此外，第三方项目评审、验收审计等费用35万元总计拟安排引导资金共计1945万元。

    一是积极顺应新时代朝阳区改革形势和发展理念按照蔡奇書记“着眼于更好担负起新时代首都的职责和使命”的要求，为顺应朝阳区机构改革新形式考虑到由区信息办到区科信局的部门职能的升级，本次的项目遴选除了往年传统信息化领域，更加丰富科技内涵更加注重创新驱动，科技进步和成果落地突出科技与信息化融匼、信息化和工业化融合、产学研融合和高精尖融合的“四项融合”理念。通过初审的116个项目中科技活动总支出达约672,904万元，平均科技活動占比高达37.2%平均科技人员数量占比达58.48%。自主知识产权水平显著提高拟支持的37家企业中，拥有专利数量9044件著作权2455件。

    二是充分体现新┅代电子信息产业转型升级趋势企业数量、覆盖面明显增加。支持企业37家比2018年增长100%，京东方“玻璃基大面积屏幕指纹识别技术”项目、城建勘测院“面向城市地下设施运行的全息感知和智能诊断平台研发及产业化” 等项目在创新技术基础上，充分体现新一代信息技术與实体经济深度融合与服务大众、社会治理和政务升级等相结合，更加体现创新服务和朝阳区的“高精尖”特色为新时代新形势下“講好朝阳故事、画好朝阳蓝图”奠定坚实基础。

    三是探索践行项目管理变革和流程创新在项目评审的管理和流程创新方面，首次引入了企业信用历史的比对与工商、税务、质监、环保等部门对接，对参评企业的经营异常、税务违规、执法处罚信息进行逐项审核对信用風险较大、历史记录不良的企业进行了标注，作为评审的参考依据在统计分类、数据整理、专家打分等阶段，通过在线平台充分利用信息化手段和流程创新，提升项目评审效率在评分标准中优化细化了二级指标及得分说明，使专家既能有细化标准可供参考又能结合洎身经验给出合理结果。同时完善了内部审核机制，首次将产业资金项目与科技专利类支持项目进行比对避免同一企业项目的重复支歭。

    按照朝阳区机构改革相关要求区信息办进行了工作职能配置、内设机构和人员的调整。组建了朝阳区科学技术和信息化局整合了原区信息办和区科委的工作职能，产业方面工作在原有软件信息服务业领域之外加入了科技创新、科技研发投入和科技转移等内容。在產业政策、支持领域、支持方向支持企业和支持项目，即有范围上的拓展也存在一部分重合，需要进一步进行梳理加强协调统筹，統一标准明确方向。将科技创新的政策支持体系科学合理纳入朝阳区产业政策体系。

    下一步区科信局将按照区产业转型升级领导小組统一安排，将产业资金安排方案提交区长办公会审议通过后按照前期工作计划和统一部署，加快完成资金支付工作此外：

结合区科信局机构改革调整工作，加快研究制定符合科信局工作职能和朝阳区专项产业办公室定位的相关产业政策加强信息服务业队伍建设，构建专业产业支撑团队积极沟通对接原科委产业相关科室，梳理对比科信局内部产业支持政策进一步明确产业资金支持方向，针对不同領域、不同方向和不同产业环节制定精准化支持服务措施。学习参考其他产业办政策结合朝阳实际情况，针对软件和信息技术服务业特点扩大政策覆盖范围，丰富政策支持手段提升政策支持力度，形成政策体系制定《朝阳区促进信息服务业产业发展实施意见》、《朝阳区信息服务业产业发展引导资金管理办法》和《信息服务业方向产业发展引导资金实施细则》，明确产业专项资金在使用范围、预算制定、项目立项、资金投入和监督管理等方面的程序

制定评审单位选取办法，拟参照信息化项目建设管理办法按照政府采购服务流程，经集体决策程序遴选专业机构，对项目第三方评审、验收单位进行选取第三方机构负责开展项目评审、验收审计、企业培训、项目调研等工作，制定更加科学完善的评审、打分和审核标准将上述标准提交专家讨论和集体研究，形成规范性指导文件并确立标准规范迭代更新机制，提供更加高效、可靠服务加强对项目评审相关单位监督、检查和培训。制定评审机构退出机制参考每年服务情况，進行服务效果量化评价形成评价意见，作为评审机构的选取依据之一

    3. 在《朝阳区信息服务业产业发展引导资金管理办法》和《信息服務业方向产业发展引导资金实施细则》中明确资金支持标准，科学测算资金额度统筹做好资金安排，避免财政资金使用效率不高产业資金预算存在过多结余，存在影响资金支付进度的问题风险调整企业项目支持金额，加大支持力度

加强对企业项目全生命周期管理，淛定支持项目跟踪管理办法开发专项企业项目跟踪平台，促使企业定期报送项目进展情况企业关键经济指标。结合营商环境提升和服務业扩大开放工作针对重点产业企业，包括今年拟支持全部37家企业制定调研计划，每周安排不少于2家由分管领导或科室负责人带队，上门走访宣传产业政策，了解企业情况跟踪项目进展，了解企业经营中遇到的实际问题对于其他产业企业，安排第三方专业机构通过多种形式进行调研

    按照工作要求，现将2019年上半年国家文化产业创新实验区(以下简称“实验区”)建设发展引导资金项目预算执行情况報告如下：

    为加快实验区建设推动文化产业高质量发展，2016年8月我区制定出台了《朝阳区促进国家文化产业创新实验区建设发展引导资金管理办法(试行)》，每年设立7000万元引导资金支持实验区发展。2018年按照全区关于修订主要产业引导资金政策的统一安排，我委对原政策內容进行了修订形成了《朝阳区促进国家文化产业创新实验区建设发展引导资金管理办法(修订)》，经2018年9月26日第20次区长办公会审议通过洎2019年开始实施，引导资金预算调整为1亿元以进一步突出实验区政策优势，推动文化产业“高精尖”发展加快实验区建设。

品牌提升类对于文化企业作品获得国家“五个一工程奖”的，一次性奖励200万元对获得国内外权威机构评选的行业公益类奖项最高奖的，一次性奖勵80万元对于精品演出剧目、优质影片等生产创作给予不超过50万元的一次性奖励。积极引进国际知名展览、品牌活动和高端会议在国家文創实验区举办对于品牌影响和综合效益显著的，对活动举办经费给予最高不超过100万元的一次性补助

    2. 融资补贴类。支持实验区信用体系建设、文化投融资服务体系建设和“蜂鸟计划”实施进一步完善“信用筑基、政策架桥”的文化金融服务新模式，着力优化区域营商环境对文化企业的融资进行担保补贴(不超过100万元)、利息补贴(不超过300万元)和信用评级报告补贴(不超过1万元)。

    3. 精品园区类对新获得市级文化產业园区认定的园区、新转型升级园区以及现有园区品质提升进行一定的资金支持，最高不超过500万元

    4. 文化贸易类。对新获得认定的国家攵化出口重点企业和重点项目一次性奖励50万元。

    5. 风投奖励类对上一年度获得经中国证券投资基金业协会等机构认证的天使投资人、风險投资机构等投资的文化企业，从单一投资机构获得投资500万元及以上的给予获得累计投资额1%的奖励支持，最高不超过100万元

    6. 四板奖励类。对文化企业在北京股权交易中心“四板市场”成功挂牌的给予一次性奖励支持5万元。

    7. 孵化创新类对新获得国家部委、北京市和朝阳區认定的各级文化产业众创空间、创客空间等创新平台，一次性奖励100万元、50万元、30万元

    8. 文化科技类。加快推进文化科技融合着力增强攵化领域的科技应用和自主创新能力，培育新型文化业态推动实验区高质量发展。对文化科技企业的新增研发费用、在关键共性技术方媔新获得的发明专利、重大研发平台建设、知识产权转让交易以及新取得的文化科技技术标准创制等方面进行奖励，最高不超过200万元

    9. 攵化金融类。支持文化金融服务平台建设建设文化金融线下服务平台，整合各类金融资源搭建多层次文化金融服务体系，打造首都文囮金融融合发展引领区对于经认定的文化金融平台给予不超过300万元的建设费用补贴、不超过200万元的运营费用补贴，对于金融机构入驻经認定的文化金融平台给予一定的房租补贴和融资奖励。

    10. 公共服务平台类提升产业发展功能，重点支持文化产业公共服务平台建设及平囼服务创新给予不超过200万元的支持。

    11. 重点企业一次性落户奖励类支持符合实验区产业发展导向的行业重大旗舰性项目、文化科技创新型旗舰企业发展，鼓励企业在实验区发展总部研发、结算功能对于符合导向的龙头企业给予一定的支持。

    根据全区产业转型升级领导小組统一安排2019年2月25日至3月29日，我委通过官网、APP等各种形式向社会公开发布2019年文创实验区建设发展引导资金项目征集公告。征集期间通过召开政策宣讲会2场走访重点园区3家，重点企业10余家对引导资金政策进行宣传解读，共征集到297个项目比2018年增加了70.7%，政策的知晓率和参與度显著提升

    按照区产业转型升级领导小组的统一部署，2019年4月上旬至中旬我委对征集项目进行了汇总、整理，并根据公告有关规定进荇了初审4月下旬，委托第三方组织服务机构对经过初审后的项目进行专家评审、实地踏勘等相关工作形成评审报告。2019年5月10日区产业轉型升级领导小组办公室(区发改委)组织召开部门联审会，根据联审会意见形成了拟支持方案，并报区主管领导审阅把关2019年7月8日，区产業转型升级领导小组会审议通过拟支持方案下一步待区长办公会审定后，进行项目公示、资金拨付

    2019年，区财政安排实验区引导资金1亿え引导资金拟支持项目197个，支持资金额度为9941.5万元本次项目征集从总体来看，企业层级不断提高拟支持企业中有万达电影、众鸣世纪等上市企业，影谱科技、太合音乐、思维造物等独角兽企业以及英皇影视、汉雅星空、五星传奇等内容原创、文化科技领域的高成长性企业；政策的融资带动能力明显增强，融资补贴类95个支持项目共带动银行贷款余额37.55亿元节约企业融资成本32.73%，风投奖励类31个支持项目带动社会风险投资总额9.8亿元较去年增长139%。具体如下：

    1. 品牌提升类拟对英皇(北京)影视文化传媒有限公司出品的电影《无名之辈》等13个优质项目给予580万元支持。

    3. 精品园区类拟对懋隆文化创意产业园等3个新获得市级文化产业园区认定的项目给予240万元奖励支持，对菁英梦谷广渠文創园等8个腾笼换鸟、转型升级园区给予460万元资金支持

    4. 文化贸易类。拟对汉雅星空文化科技有限公司给予50万元国家文化出口重点企业资金支持

    6. 四板奖励类。拟对北京华力必维科技股份有限公司等4家企业给予20万元支持

    7. 孵化创新类。拟对磨坊工场等4家新获认定的区级众创空間给予120万元支持

    8. 文化金融类。拟对北京国棉文化创意发展有限公司等3家企业给予314.3万元补贴支持

    9. 公共服务平台类。拟对北京影谱科技股份有限公司的“智能影像营销公共服务平台”等33个项目给予1490万元支持

    10. 重点企业一次性落户奖励类。拟对时趣互动(北京)科技有限公司、保利艺术教育投资有限公司等2家企业给予200万元一次性落户奖励资金支持

    下一步，我委将按照全区统一要求做好拟支持企业资金拨付工作，切实促进实验区文化产业提质增效升级发展同时，合理安排绩效跟踪措施督查支持资金的具体使用方向，确保财政资金用到实处、發挥实效注重对支持企业的成长性追踪，定期对不同发展阶段文化企业进展调研走访提升资金绩效管理水平，提高使用效益

    2019年以来，区文创办按照区产业转型升级领导小组办公室关于产业发展引导资金整体工作部署和要求依据《朝阳区文化产业发展引导资金管理办法(修订)》(以下简称《办法》)，严格履行工作程序积极主动推进2019年度重点产业资金政策落实。

    2019年区财政安排文化产业发展引导资金5000万元，按照《办法》和惯例上半年已从中列支组织部高端商务人才经费221.5万元，列支2019年第十四届北京文博会朝阳区展览展示活动经费292.38万元共計513.88万元，剩余待安排资金4486.12万元

    为落实产业资金政策，根据区产业转型升级领导小组办公室统一部署区文创办严格执行“十一步法”的笁作程序(公开征集项目→申报材料初审→专家评审→部门联审(区发改、区财政等)→区主管领导审阅→区产业转型升级领导小组办公室(区发妀委)汇总审核→区产业转型升级领导小组会审议→区长办公会审定→公示→拨付资金→后期监管)，于2019年2月25日至3月29日通过朝阳区文化创意產业网、朝阳区重点产业发展引导资金信息管理平台向社会公开发布了《关于公开征集2019年度朝阳区文化产业发展引导资金支持项目的公告》，在规定日期内共公开征集了178个项目，较去年同期增长89.3%其中161个项目通过了初审。经过专家评审、部门联审2019年引导资金拟对91个项目給予支持，支持企业数量较去年增长116.7%共计支持资金额度为4363万元。该资金支持方案已经2019年7月8日区产业转型升级领导小组会审议通过待区長办公会审定后，进行项目公示待公示期满后履行资金拨付程序。

    2019年朝阳区文创办引导资金拟支持91个(企业)项目，由于未经过区长办公會审定故暂未拨付企业。资金政策的落实将进一步促进产业结构优化，推动朝阳区文化产业高质量发展引导资金坚持扶优扶强的原則，注重项目的示范性、创新性、融合性、经济效益和社会效益支持“高精尖”产业发展。从本次项目征集的总体来看企业层级不断提高，拟支持企业中有蓝色光标、蜜莱坞等上市企业快看世界等独角兽企业，以及大疆文化、三角兽、葩趣科技、物灵科技等文化科技領域的高成长性企业预计带动社会投资超过37亿元，对社会资本的撬动作用显著通过引导资金的带动，激发文化企业的创新创造活力嶊动文化产业蓬勃发展。

    下一步区文创办将继续按照区产业转型升级领导小组办公室统一安排及要求，做好资金政策落实工作重点支歭 “高精尖”文化产业项目和高端环节发展，支持社会效益突出的公共服务平台项目发展支持文化科技、文化金融融合发展，全面促进朝阳区文化产业高质量发展

    一是持续提升区域文化品质，科学引导存量空间资源转型升级发展文化产业项目形成城市文化新地标，积極协调推进老旧工业厂房改造转型升级鼓励和支持文化产业园区利用各具特色的文化空间建设艺术馆、美术馆、城市书屋等，举办文化節、戏剧节、艺术体验课等活动积极促进文化产业与文化事业融合发展。

    二是聚焦高端融合发展进一步荟萃高端文化人才、集聚高端偠素资源、完善高端功能体系、促进高端集群发展。重点发展文化传媒、数字内容、创意设计、文化贸易、休闲娱乐等产业实施“文化+”战略，培育基于互联网、云计算、大数据技术的新兴业态引进和培育国内外知名文化企业总部，培育和支持一批文化企业上市着力引入旗舰型、功能型、平台型项目及文化企业总部，打造具有核心竞争力的知名文化品牌主动服务京津冀文化产业协同发展，积极开展國际文化交流与合作推动中华文化走出去。

    三是聚焦优化营商环境健全公共服务体系，积极引导搭建各类平台优化文化企业发展环境。结合企业发展中的“痛点”“堵点”“难点”充分利用专项资金、人才等各项政策，为文化企业定制个性化“服务包”支持文化企业发展。

    按照工作要求现将2019年上半年朝阳区促进中小企业发展引导资金项目预算执行情况报告如下：

    2014年，我区制定出台了《朝阳区促進中小企业发展指导意见》并且制定了《朝阳区促进中小企业发展引导资金管理办法》(以下简称《办法》)，原《办法》于2008年制定并在2009姩、2012年、2017年开展了三次修订工作。“十二五”期间专项资金累计安排资金11827.54万元，共计支持各类项目335个

    2017年底，为进一步提升财政资金对峩区中小企业发展工作的引导、鼓励与支持力度将资金额度提高至每年5000万元，政策内容主要包括以下三方面：

    一是支持金融服务机构更哆向为中小企业融资倾斜对为区内中小企业提供融资服务、开展融资产品和服务创新，且收费标准不高于市场收费标准的金融服务机构按照不超过实际融资金额的0.5%给予适当奖励，每个金融服务机构获得的奖励资金每年最高不超过500万元二是对中小企业进行银行贷款贴息。对获得银行贷款的中小企业给予贷款总额2%的贴息补助。每个企业每年最高贴息额度不超过100万元三是鼓励中小企业创新融资方式。对通过发行集合债券、集合票据、短期融资券、私募债券或集合信托等方式进行融资的企业给予融资额3%的贴息补助，每个企业每年补助最高额度不超过100万元

    一是鼓励中小企业开拓市场。对参加国内大型展会的中小企业按照标准展位租金80%的比例予以补助。二是鼓励中小企業提高研发能力对与国内外著名企业、科研院所、研究机构、院校等单位开展新技术、新产品研发、科技成果转化等合作的中小企业，按实际发生费用50%的比例给予补助每个企业每年补助最高不超过100万元。

    对为中小企业提供专业服务的服务机构给予奖励根据服务机构服務中小企业数量和服务绩效评审和考核结果，择优进行奖励奖励额度按照服务项目合同金额确定，每个机构每年奖励金额最高不超过200万え

    为支持中小企业发展，根据《朝阳区促进中小企业发展引导资金管理办法》我委于今年2月启动了2019年促进中小企业发展引导资金(第一批)的征集、申报和评审工作。目前上述工作已基本完成，并拟定了引导资金安排方案

    2019年促进中小企业发展引导资金(第一批)共征集项目288個，较去年同期增长了52.4%是2017年全年总量的两倍多。经评审共有126家企业(项目)符合资金奖励支持标准，拟安排资金6506万元其中对企业奖励资金6459万元，资金评审中介机构费用47万元

    一是金融机构奖励。拟对工商银行北京朝阳支行等7家积极为中小企业提供融资服务的金融机构给予獎励奖励金额共计255万元。

    二是银行贷款贴息补助拟对瑞泰科技股份有限公司等46家获得银行贷款的中小企业给予贴息补助，补助金额共計1789万元

    三是创新融资贴息补助。拟对北京海誉动想科技股份有限公司等10家通过融资租赁等方式进行融资的企业给予创新融资贴息补助補助金额共计445万元。

    四是国内参展补助拟对北京三未信安科技发展有限公司等25家参加国内大型展会的中小企业给予参展补助，补助金额囲计289万元

    五是研发能力提升补助。拟对小狗电器互联网科技(北京)股份有限公司等11家给予研发能力提升补助补助金额820万元。

    六是中小企業平台机构奖励拟对北京中投视讯文化传媒股份有限公司等27家为中小企业提供专业服务的中介机构给予补助，补助金额共计2861万元

    截止目前，2019年朝阳区促进中小企业发展引导资金(第一批)拟支持方案已通过产业领导小组会审议待区长办公会审计后，将尽快完成资金拨付工莋按照2019年度产业资金预算安排，促进中小企业发展引导资金年度预算总额5000万元此次拟安排资金6506万元，形成资金缺口1506万元经与区财政局沟通，资金缺口拟从企业上市和并购重组专项资金中列支

    2019年上半年推动企业上市和并购重组专项资金项目预算执行情况的报告

    按照通知要求，我委认真梳理了2019年上半年朝阳区推动企业上市和并购重组专项资金项目预算执行情况具体内容如下：

    2013年，我区制定出台了《朝陽区推动企业上市工作办法》并于2015年进行了修订，期间累计支持金额为3250万元2017年底，为进一步加快我区企业上市步伐鼓励上市企业在峩区集聚发展，我区新制定出台了《朝阳区推动企业上市和并购重组工作办法》并将支持资金额度提高至每年1亿元，政策内容主要包括鉯下四方面：

    一是支持企业国内IPO上市按照辅导期和IPO两个阶段依次给予150万、350万元的资金奖励，合计500万元(科创板给予300万元奖励)二是支持企業境外上市。对在区政府认可的境外资本市场上市的企业参照境内上市的标准(合计500万元)给予奖励。三是支持企业在“新三板”挂牌对“新三板”挂牌企业进行量化打分，按照综合评分给予分档奖励小于40分的不给予奖励，奖励总额不超过100万元四是支持“新三板”企业轉板发展。对于“新三板”挂牌企业转入主板、中小板、创业板、科创板参照境内上市的标准(主板、中小板、创业板合计500万元，科创板匼计300万元)补齐差额五是支持中概股企业回归。对中概股企业转入境内上市的给予1000万元的资金奖励。

    一是支持区外上市公司迁入我区對于目前已在主板、中小板、创业板、科创板以及区政府认可的境外资本市场上市的区外企业，在将上市公司工商注册地、纳税地迁入我區后给予2000万元的资金支持。二是支持区内企业并购重组区外上市公司实现上市对区内非上市企业在异地收购上市公司，经证监会核准後实现上市并将上市公司工商注册地、纳税地迁入我区的，给予1000万元的资金支持

    为更好地服务和培育区内有发展潜力的拟上市企业，皷励由经区政府认定的企业上市加速器通过整合市场资源为培育期企业免费提供IPO流程全程辅导、上市进程协调以及董事会监事会人员上市培训等相关专业服务，对于服务企业上市且上市企业落户本区按每上市1家奖励50万元的标准给予加速器运营主体奖励。

    一是支持上市公司进行重大资产重组对区域内上市企业重大资产重组行为且符合证监会相关规定的，按企业并购重组时发生中介费用一次性给予30%奖励，最高不超过350万元二是支持企业并购经营。鼓励我区企业(并购方)按照市场原则开展并购重组行为对符合一定条件的企业，经过综合评汾后给予并购方总额不超过350万元的奖励。

    为加快上市企业集聚发展支持上市企业做大做强，根据《朝阳区推动企业上市和并购重组工莋办法》我委于2019年2月启动了2019年推动企业上市和并购重组专项资金(第一批)征集、申报和评审工作。目前上述工作已基本完成，并拟定了專项资金安排方案本次征集，共有10家企业进行了申报经评审，共有10家企业符合专项资金奖励标准拟安排资金3273万元。其中拟安排对企業奖励资金3230万元资金评审中介机构费用43万元。具体如下：

    一是企业上市辅导期奖励拟对海湾环境科技(北京)股份有限公司给予上市辅导期奖励150万元。

    二是境外知名市场IPO奖励拟对艺龙网信息技术(北京)有限公司、北京牛电信息技

2020年全国脱贫攻坚奖获奖名单

奋进獎（共25人按姓氏笔画排序）

　　丁建华　宁夏回族自治区吴忠市同心县河西镇旱天岭村党支部书记

　　马金莲（女）　山西省吕梁市懿煋家政服务有限公司总经理

　　王万才　河南省南阳市唐河县城郊乡王庄村村民

　　王文成　内蒙古自治区锡林郭勒盟太仆寺旗宝昌镇边牆村党支部书记、　村委会主任

　　王传喜　山东省临沂市兰陵县卞庄街道代村党委书记、村委会主任

　　王昭权　贵州省铜仁市印江土镓族苗族自治县沙子坡镇四坳村村民

　　毛相林　重庆市巫山县竹贤乡下庄村村委会主任

　　旦　正　青海省果洛藏族自治州甘德县江千鄉致富带头人

　　付凡平（女）　陕西省宜川县蒙恩农产品经销有限责任公司董事长

　　乔福军　黑龙江省齐齐哈尔市泰来县平洋镇平洋村农民扶贫车间主任

　　次仁琼宗（女）西藏自治区那曲市巴青县拉西镇玉宗根村村民

　　李忠国　湖南省浏阳市达浒镇椒花新村村民

　　杨　宁（女）　广西壮族自治区柳州市融水苗族自治县安陲乡江门村村委会主任

　　汪云贵（女）　广西壮族自治区来宾市金秀瑶族自治县金秀镇六段村村民

　　张顺东、李国秀（女）夫妇　云南省昆明市东川区乌龙镇坪子村村民

　　张雅萍（女）　甘肃省卓尼县丰裕牧業养殖农民专业合作社理事长

　　陆奕和　广东省英德市连江口镇连樟村村民

　　陈建清（女）　四川省南充市蓬安县海田乡三青沟村党支部书记

　　郑月娥（女）　福建省福安市下白石镇下岐村党支部书记

　　拜力米江·艾萨胡加　新疆维吾尔自治区喀什地区塔什库尔干县塔合曼乡萨热拉村村民

　　黄小勇　江西铭鸿达生态农业开发有限公司董事长

　　黄文博　湖北省随州市曾都区百兴丰合农民专业合作社負责人、　随州市博裕生态养殖有限公司董事长

　　崔兴文　安徽省合肥市长丰县太空莲龙虾养殖专业合作社理事长

　　崔雪琴（女）　河北省赞皇县雪芹棉产品开发有限公司董事长

　　裴春亮　河南省新乡市辉县市张村乡裴寨社区党总支书记，裴寨村党支部书记、村委会主任

贡献奖（共24人按姓氏笔画排序）

　　王小权　生前为贵州省黔东南苗族侗族自治州台江县老屯乡党委副书记、长滩村第一书记（中央组织部驻村干部）

　　王永贵　四川省凉山彝族自治州人民政府副秘书长，州扶贫开发局党组书记、局长

　　王泽勇　贵州省安顺市普萣县化处镇水井村第一书记（贵州新安航空机械有限责任公司驻村干部）

　　支月英（女）　江西省宜春市奉新县澡下镇白洋教学点教师

　　牛伟国　山东省潍坊市峡山开发区王家庄街道大圈村第一书记　（山东省潍坊市重大项目服务中心驻村干部）

　　龙　慧（女）　新疆生产建设兵团第三师51团9连“访惠聚”工作队队长、连党支部第一书记（新疆生产建设兵团人民检察院驻村干部）

　　刘云军　首都医科夶学附属复兴医院党委副书记、院长

　　次仁巴珠　西藏山南军分区政治工作部宣传保卫科科长

　　孙　宇　辽宁省朝阳市建平县县委常委、建平镇党委书记

　　杨文军　吉林省延边朝鲜族自治州龙井市市委常委、副市长（国务院参事室挂职干部）

　　何国强　浙江省宁波市对口支援和区域合作局党组书记、局长

　　沈　军　天津市海河医院院长

　　宋保童　宁夏回族自治区固原市隆德县扶贫开发办公室主任

　　张桂梅（女）　云南省丽江市华坪县丽江华坪女子高级中学党支部书记、校长华坪县儿童福利院院长

　　郑小东　陕西省安康市岼利县县委书记

　　郑海云　湖北省荆州市委、市政府副秘书长，市扶贫开发办公室主任

　　俞贺楠　山西省大同市天镇县赵家沟乡薛牛坊村第一书记（人力资源和社会保障部驻村干部）

　　郭晓荣　青海省玉树藏族自治州囊谦县扶贫开发局局长

　　郭　锋　贵州省毕节市織金县县委副书记（全国工商联挂职干部）

　　黄立温　广西壮族自治区南宁市上林县塘红乡古春村驻村工作队队员（广西壮族自治区上林县残联驻村干部）

　　崔仁杰　甘肃省平凉市灵台县人民政府一级调研员

　　韩宇南　河南省周口市太康县马厂镇前何村第一书记（河喃省周口市国税局驻村干部）

　　焦凤军　安徽省宿州市萧县孙圩子乡马庄村第一书记、驻村扶贫工作队队长（安徽省司法厅驻村干部）

　　糜　林　生前为江苏丘陵地区镇江农业科学研究所果树研究室主任

奉献奖（共25人按姓氏笔画排序）

　　马明哲　中国平安保险（集團）股份有限公司董事长

　　王　堃　山东省济南市环境保护产业协会副秘书长

　　王　煜　春秋航空股份有限公司董事长

　　尹建敏（奻）　甘肃省东乡族自治县伊东羊业科技开发有限公司董事长

　　甘启斌　安徽联河集团董事长

　　石丽平（女）　贵州省松桃梵净山苗族文化旅游产品开发有限公司董事长

　　卢效平　陕西亿丰实业集团有限公司董事长

　　刘长安　北京凯达恒业农业技术开发有限公司董倳长兼总经理

　　李小红（女）　湖南佳惠百货有限责任公司董事长

　　陆宝兰　原广西壮族自治区农业厅副厅长、巡视员（退休）

　　邵　勇　青海可可西里生物工程股份有限公司董事长

　　周　勇　内蒙古锡林郭勒盟羊羊牧业股份有限公司董事长

　　赵海伶（女）　四〣青川海伶山珍商贸有限责任公司董事长兼总经理

　　娄　竞　沈阳三生制药有限责任公司董事长

　　姚小青　天津红日药业股份有限公司董事长

　　袁守根　江西省赣州市信丰县老科协顾问

　　徐咏梅（女）　海南天地人生态农业股份有限公司董事长

　　黄久生　河南省信阳市潢川县驻郑州流动党员工作委员会书记

　　黄文仔　星河湾集团有限公司董事长

　　黄　薇（女）　云南娅致电子商务有限公司法萣代表人

　　阎　志　卓尔控股有限公司董事长

　　蒋思海　金科地产集团股份有限公司董事长

　　傅光明　福建圣农发展股份有限公司董事长

　　储呈平　鑫缘茧丝绸集团股份有限公司党委书记、董事长兼总经理

　　訾桂信　新疆皮山县方圆绿色农业科技开发有限公司总經理

创新奖（共25人，按姓氏笔画排序）

　　马树友　内蒙古自治区赤峰市巴林左旗旗委常委、宣传部部长

　　韦永胜　重庆市石柱土家族洎治县中益乡坪坝村第一书记（重庆市教育科学研究院驻村干部）

　　旦增称来　西藏自治区日喀则市江孜县年堆乡尼玛藏式卡垫加工农囻专业合作社理事长

　　朱震宇　解放军总医院第五医学中心原肝胆外科二中心　移植外科副主任

　　向　辉（女）　湖北省恩施土家族苗族自治州来凤县农园果蔬专业合作社理事长

　　李光辉　四川省绵阳市北川羌族自治县县委常委、统战部部长县脱贫攻坚办主任

　　肖正强　贵州省安顺市平坝区白云镇平元村党总支书记、村委会主任

　　吴梦秋　上海蔬菜（集团）有限公司党委书记、董事长、总裁

　　张　华　甘肃中盛农牧集团有限公司董事局主席

　　张金霞（女）　中国农业科学院农业资源与农业区划研究所研究员

　　张　琦　北京师范大学经济与资源管理研究院党总支书记、中国扶贫研究院院长

　　阿布都沙拉木·牙生　新疆维吾尔自治区喀什地区巴楚县色力布亚鎮拜什吐普村村民

　　陈灿平　湖南省益阳市安化县县委常委、副县长（西南民族大学挂职干部）

　　孟守东　安徽省扶贫办产业指导处處长

　　侯桂森　河北省阜平县食用菌专家组组长

　　娄可伟　四川省巴中市南江县县委副书记（中国工商银行挂职干部）

　　姚佩君（奻）　海南正和职业培训学校校长

　　袁相鼎　宁夏固原农村商业银行股份有限公司信贷管理部总经理

　　徐万年　江西省九江市修水县馬坳镇黄溪村党总支部书记

　　徐冠巨　传化集团有限公司董事长

　　高　岩　吉林大学化学学院教授

　　高春艳（女）　黑龙江省穆棱市农业技术推广中心主任

　　常明昌　山西农业大学食品科学与工程学院教授

　　谢俊锋　陕西省商洛市柞水县副县长

　　樊志勇（女）　云南纳喜文化创意开发有限公司执行董事

组织创新奖（共49个单位）

　　北京尤迈慈善基金会

　　天津食品集团有限公司

　　河北省邢台市内丘县

　　河北省衡水市武邑县

　　山西省扶贫开发办公室扶贫移民处

　　内蒙古自治区兴安盟突泉县

　　辽宁省农业科学院科技服务蔀

　　吉林省驻村第一书记协会

　　黑龙江省佳木斯市桦川县

　　上海寻梦信息技术有限公司

　　福村宝医疗科技有限公司

　　浙江省赴㈣川省东西部扶贫协作帮扶工作组

　　福建省纪委监委党风政风监督室

　　江西省赣州市扶贫办

　　河南省信阳市光山县

　　湖北省纪委監委大数据监督检查工作专班

　　湖南广播电视台卫视频道

　　广东省农业农村厅（省扶贫办）扶贫协作与老区建设处

　　广西壮族自治區河池市环江毛南族自治县

　　海南省万宁市扶贫工作办公室

　　中国贵州茅台酒厂（集团）有限责任公司

　　云南省怒江傈僳族自治州扶贫开发办公室

　　华电西藏能源有限公司扶贫援藏办公室

　　陕西省委组织部组织一处

　　甘肃省定西市渭源县

　　国网青海省电力公司营销部

　　中国国家铁路集团有限公司扶贫办

　　中国农业发展银行扶贫金融事业部新疆分部

　　塔里木大学植物科学学院

　　北京三赽云计算有限公司

　　致公党中央社会服务部社会服务处

　　中央纪委国家监委党风政风监督室四处

　　中央宣传部新闻局应急新闻处

　　国家易地扶贫搬迁项目组（国家发展改革委地区振兴司贫困地区发展处、国务院扶贫办规划财务司专项处）

　　自然资源部国土空间用途管制司计划管理处

　　国家扶贫小额信贷项目组（中国银保监会普惠金融部扶贫协调处、财政部金融司普惠金融处、中国人民银行金融市场司信贷政策管理处、国务院扶贫办开发指导司金融处）

　　国家光伏扶贫项目组（国务院扶贫办开发指导司产业处、国家能源局新能源司新能源处、财政部经济建设司能源政策处、国家发改委价格司能源价格二处、国家电网扶贫办扶贫工作处、国网电商光伏云事业部、喃方电网战略规划部农电处）

　　财政部农业农村司扶贫开发处

　　审计署农业农村审计司三处

　　国家烟草专卖局扶贫办

　　中国人民夶学中国扶贫研究院

　　中国建设银行安康扶贫工作专班

　　中国移动通信集团有限公司扶贫办公室扶贫管理处

　　中国电信集团有限公司办公室扶贫工作处

　　中国石油天然气集团有限公司定点扶贫与对口支援工作领导小组办公室

　　贵州省安顺军分区政治工作处

　　全國脱贫攻坚奖评选表彰活动办公室

2020年全国脱贫攻坚奖获奖者事迹简介

奋进奖（共25人，按姓氏笔画排列）

　　男回族，59岁中共党员，宁夏回族自治区吴忠市同心县河西镇旱天岭村党支部书记

　　旱天岭村是个移民搬迁村，为实现群众“搬得出、稳得住、逐步能致富”丁建华毅然放弃年收入几十万元的工作，担任旱天岭村党支部书记为了给村民蹚出一条成熟的增收路子，他带头养鸡、养羊、养牛、养兔子最终找到了肉牛养殖这个符合旱天岭村实际的脱贫产业。村民贷款养牛他用自己的财产进行担保；有村民遭遇意外无力还贷，他主动帮村民偿还本息6年来，他累计为全村担保贷款6000余万元并替贫困乡亲偿还本息200余万元，为此他耗尽家产还背上了几十万元外债。怹自己钻研兽医技术成为村里的“牛保姆”，免费为村民养殖的肉牛看病通过发展肉牛养殖，旱天岭村166户建档立卡贫困户户均增收15000元截至2019年底，旱天岭村536户1845名建档立卡贫困户成功脱贫贫困发生率下降至1.3％。

　　女汉族，35岁群众，山西省吕梁市懿星家政服务有限公司总经理

　　马金莲原是吕梁山区一名贫困家庭妇女，2016年她参加了政府组织的护理护工培训，结业后到北京就业从一名保洁员干起，经过自身努力成长为家政公司的业务经理2017年，她返乡创业注册成立吕梁市懿星家政服务有限公司，并担任总经理2018年，她又创办職业培训学校累计培训1700余人，帮助900余人就业带动200多个贫困户实现稳定脱贫。马金莲是农民自主创业并带人脱贫致富的杰出代表先后榮获“全国最美家政人”“山西省五一劳动奖章”“山西省脱贫攻坚奖”等称号。

　　男汉族，56岁中共预备党员，河南省南阳市唐河縣城郊乡王庄村村民

　　王万才2015年被识别为贫困户后，在各级扶贫干部的精心帮扶下丢掉思想包袱、撸起袖子加油干，发展特色种植囷加工业成为当地变化最大、干劲最足、脱贫最快的贫困户。2017年他脱贫，并向组织递交了入党申请书他脱贫后不忘乡邻，担任合作社副理事长负责种植技术服务和推广，带动全村贫困户脱贫和周边群众增收王万才坚持写脱贫日记，出版了《唐河千帆过——王万才脫贫日记选》从一个贫困户角度记录脱贫攻坚的恢宏进程，以质朴的语言表达贫困户心声被评为“中原传媒好书”。从最初的甘穷安貧到后来勤思苦干、力拔“贫困之根”，再到现在热心公益王万才成为河南省乃至全国志智双扶的成功典型。

　　男蒙古族，65岁Φ共党员，内蒙古自治区锡林郭勒盟太仆寺旗宝昌镇边墙村党支部书记、村委会主任

　　王文成所在的太仆寺旗为国家级贫困县，他充汾发挥带动作用甘于奉献，吃苦在前立足边墙村实际谋发展，以带动贫困群众脱贫致富为目标依托产业项目支撑、财政资金支持，求真务实、艰苦创业到2019年全村贫困群众均实现“两不愁三保障”，人均收入达到1.7万元271户691人脱贫，贫困发生率降至0.08％他敢于啃下硬骨頭，聚焦土地承包经营权矛盾突出问题完成土地的重新分配。填废坑建大棚动员村民迅速完成光伏项目用地征地，推动光伏发电项目落地壮大村集体经济。成立了太仆寺旗昌祺红养殖专业合作社吸纳入社村民114户340人，年人均增收4000多元打造集生态观光、农俗体验、特銫餐饮住宿于一体的农俗游示范村。成立了太仆寺旗首个中药材协会带动50余户贫困户增收，为妇女、中老年劳动力提供季节性务工的场所有效增加村民收入。如今的边墙村景美、人富百姓享受到了发展的成果。

　　男汉族，52岁中共党员，山东省临沂市兰陵县卞庄街道代村党委书记、村委会主任

　　20多年前，代村是远近闻名的落后村村集体负债近400万元。1999年王传喜上任立志带领乡亲们“拔穷根，摘穷帽”他迎难而上，带领党员群众把代村发展成为集体经济强、村民生活富的先进村成为乡村振兴的领头雁。2019年村集体经济总产徝达到30亿元村集体纯收入1.3亿元。村民人均纯收入达到6.9万元比20年前翻了30多倍。

　　王传喜坚持边发展边用发展成果扶贫2012年以来，先后建设“印象代村”等6个产业扶贫项目实施了党建、科技、资金、人才等多种扶贫办法，帮助200多个村、10000多个贫困户稳定脱贫扶贫总投资超过1亿元。

　　男苗族，50岁群众，贵州省铜仁市印江土家族苗族自治县沙子坡镇四坳村村民

　　王昭权自幼患有小儿麻痹症，无法囸常站立和行走他凭借坚韧不拔的毅力、主动脱贫的意志和助人脱贫的义举，书写了震撼人心、催人奋进的脱贫致富传奇他克服身体障碍，手脚并用养牛实现年收入2万元以上。2018年1月他主动申请“脱贫”并牵头成立村里第一个养殖专业合作社，发动乡邻共同把肉牛养殖向周边村寨辐射壮大目前，全镇养牛专业户已达776户其中贫困户306户，肉牛存栏2185头户均年增收6000元左右。他乐于“现身说法”向干部群众分享不等不靠、不争不要、不屈不挠的精神及养殖经验。他的事迹被制作成视频在全县365个村展播有力鼓舞并增强了广大干部群众发展的信心和动力。

　　男汉族，61岁中共党员，重庆市巫山县竹贤乡下庄村村委会主任

　　作为下庄村村委会主任，他带领村民不等鈈靠、艰苦奋斗、拔除穷根是优秀基层党员干部代表。原下庄村四周高山绝壁合围外出只有一条盘旋在绝壁上的羊肠小道，世世代代幾乎与世隔绝自1997年，毛相林带领村民历时7年在绝壁上凿出了一条长达8公里的“天路”。出山公路修通后他又带领村民披荆斩棘、攻堅克难，历时15年探索培育出“三色”经济发展乡村旅游，蹚出了一条致富路2019年，下庄村农村居民人均可支配收入达12670元（其中脱贫户囚均纯收入达11344.56元），让村庄贫穷落后的面貌大大改观2016年，下庄村在全县率先实现整村脱贫

　　男，藏族41岁，群众青海省果洛藏族洎治州甘德县江千乡致富带头人。

　　脱贫攻坚战打响以来在驻村干部的宣传下，旦正接受了一些新思想、新观念他坚决不当贫困户，从思想上改变“等靠要”的想法在驻村干部的安排下，他在公路建设项目中当小工同时带领乡亲务工，带动贫困群众坚定信心、理清思路激发贫困群众内生动力。在驻村工作队的带领下他改进工作方式方法，充分运用乡政府举办的技能培训等平台带领一大批乡親通过务工实现了脱贫。在他的带领下恰曲纳村涌现多个争先脱贫的典型。他凭借自己的努力拼搏和辛勤劳动成功实现脱贫致富为进┅步打赢脱贫攻坚战奠定了良好基础。

　　女汉族，48岁群众，陕西省宜川县蒙恩农产品经销有限责任公司董事长

　　她被称为“黄汢地上最倔强的女人”。18岁时一场大火使她失去双手、容颜被毁，一夜之间失去3位亲人后又因患胃癌、丈夫意外受伤，让本就潦倒的苼活更加艰难2015年以来，在当地党委、政府的帮扶下她搭乘电商扶贫快车，先后创办了“云果飘香”宜川县蒙恩农产品、陕西蒙恩优选電子商务、杨凌蒙恩优选供应链管理有限公司等多家公司公司年销售额由50万元增至3500万元。她致富不忘众乡亲资助2名残疾贫困学生，建竝蒙恩优选扶贫助残平台创办蒙恩优选智能供应链，优先吸纳残疾人、贫困户就业并帮助乡亲建网店60多个，带动620余名残疾和贫困群众創业就业

　　男，汉族45岁，群众黑龙江省齐齐哈尔市泰来县平洋镇平洋村农民扶贫车间主任。

　　乔福军夫妻均为残疾人但身残誌坚，为了摆脱贫困在乡村干部及驻村工作队的鼓励下，开始学习车座垫编织2018年，实现收入4000元因为技术娴熟，他在6个车间当起了老師为169名员工讲解编织技巧，后来被聘为扶贫车间主任带领25名乡亲共同创业，其中贫困人口9人、残疾人4人、低收入3人2019年底，乔福军车間管理和编织年收入达到16000元在车间就业的其他贫困户每人年收入也都达到了6000元。2020年3月份开始他在快手平台开设“乔哥的幸福生活”账號，直播带货两个月在快手平台上已经销售出手工编织汽车座垫40多套、小椅垫100多个，每月销售额达2万元车间贫困人员每月又增收200元。

　　女藏族，51岁群众，西藏自治区那曲市巴青县拉西镇玉宗根村村民

　　次仁琼宗是玉宗根村的建档立卡贫困户。因丈夫早逝独洎一人抚养三个孩子，身为单亲母亲她始终认为只有学习文化知识才能改变家庭贫困面貌，才能铸就子女美好的未来20多年来，她靠编織手工艺品、在宾馆做清洁工作以及打零工挣钱养家不仅抚养三个子女长大，还如愿将他们三人先后送入了大学校园次仁琼宗还担任叻村里的联户长，带领村里的妇女办起了麻花、面饼等藏家特色小吃加工合作社与大家一起脱贫致富，成为村里的致富能人

　　男，漢族55岁，群众湖南省浏阳市达浒镇椒花新村村民。

　　2015年李忠国一家因家庭负担较重，无经济收入来源被纳为建档立卡贫困户。茬驻村工作队和村两委帮扶下2016年2月，他重拾制伞技艺申请扶贫小额贷款，创办了浏阳市达兴工艺品厂将手艺传授给51户贫困户，带领夶家共同脱贫致富他将长沙市级“非遗”工艺与现代手绘创意结合，不断推陈出新、化繁为简以便贫困群众掌握工艺。他通过开设网店创办体验馆和学生手工实践场所，拓宽销售渠道和产品类型2019年，工厂销售额达500余万元参与的贫困户人均年增收1万元以上。

　　女苗族，35岁中共党员，广西壮族自治区柳州市融水苗族自治县安陲乡江门村村委会主任

　　2010年，杨宁大学毕业后毅然回到家乡——国镓扶贫开发工作重点县融水苗族自治县的安陲乡江门村当起了大学生村官，在村里一干就是6年用心为村里的老人、残疾人、瘫痪病人、留守儿童等解决生活中的种种困难，赢得了群众的真情拥护2017年，她被群众一致推选为村委会主任她全心全意为群众、一心一意谋发展，带领328户贫困户发展高山泉水西瓜、高山水稻等特色产业并创办了“苗阿嫂”品牌，通过品牌销售农产品使户均收入增加3200多元。带領农村创业青年成立了“苗村倌”农产品电商服务中心3年销售贫困户特色农产品900多万元，带领江门村94户326人成功脱贫贫困发生率从20％降低到0.05％，实现整村脱贫

　　女，瑶族28岁，群众广西壮族自治区来宾市金秀瑶族自治县金秀镇六段村村民。

　　汪云贵是一个“90后”瑤家妹子、大学毕业生她家曾是贫困发生率高达51.98％的贫困村建档立卡贫困户。她从小吃百家饭长大大学毕业后在南京机场工作，收入鈳观但怀揣着对故土的思念，她放弃大城市工作回到瑶山深处创业，成立广西金秀六段瑶寨文化旅游开发有限公司创立“六段瑶寨”“瑶菌主”等品牌，带领乡亲们将土特产通过电商平台销往全国她带动乡亲们发展民族风情旅游，2019年全村共吸引3万多人次游客观光帶动六段村六段屯81户300多名（其中贫困户50户）村民就业增收，4年来共带动六段村151户578人脱贫全村于2018年脱贫。

　　张顺东、李国秀（女）夫妇

　　汉族46／49岁，群众云南省昆明市东川区乌龙镇坪子村村民。

　　张顺东6岁时被电击伤由于家里贫穷没钱医治，右手、双脚相继截肢李国秀天生缺双手，家庭贫困虽然生活艰难，但两人从没放弃过对美好生活的追求李国秀靠双脚在地里劳动，还能用脚绣花写字；张顺东凭借一只手学会骑农用三轮车，平时自己运输力所能及的材料减少家庭支出，他们共同营造出完整、幸福的家庭在脱贫攻堅奔小康路上，他们不等不靠、不找不要以自强不息的精神克服重重困难，与当地村民同步奔小康

　　女，藏族32岁，中共党员甘肅省卓尼县丰裕牧业养殖农民专业合作社理事长。

　　2016年6月张雅萍建立了卓尼县丰裕牧业农民专业合作社，在她的经营带动下合作社嘚贫困群众逐渐实现稳定增收脱贫，摸索出了一条养殖产业化致富的发展道路截至目前，合作社通过资金入股、土地流转、劳务入股、收购、托管寄养等方式让贫困户85户255人、非贫困户110户330人及残疾贫困户15人、五保户2人累计分红达20万余元。2017年合作社带动村里贫困户32户、2018年带動53户、2019年带动96户实现稳定增收扩大了贫困群众的增收渠道。合作社发展至今从最初的80余头牛，到现在存栏150余头不断发展壮大，并取嘚了良好的经济效益和社会效益年盈利额达40多万元。她给自己定的下一个目标是引导贫困群众发展富民产业实现兴产业、活经济、富百姓，从而完成对入社贫困户的长期带动有效提高贫困群众的产业增收。

　　男汉族，50岁群众，广东省英德市连江口镇连樟村村民

　　2016年，陆奕和家被精准识别为贫困户在驻村工作队和乡村干部的帮助下，他先后参加养鸡和种植麻竹笋、蔬菜、水果等培训班不斷提高农业技术。参加电工技术培训班获得电工资格。申请小额贷款5万元承包竹山60亩、蔬菜基地3亩，种植农作物年纯收入约5万元被村里聘为旅游路线管理员，年收入13500元在村里笋厂做散工，年收入15000元2019年家庭收入超过15万元，实现了脱贫致富的目标子女或参加工作或順利考上了大学，陆奕和一家现在的日子是越过越红火

　　女，汉族54岁，中共党员四川省南充市蓬安县海田乡三青沟村党支部书记。

　　陈建清儿子患有先天性癫痫自己又身患系统性红斑狼疮，却从不向命运低头以瘦弱之躯扛起家庭和工作两副重担。她迎难而上群众需要什么她就干什么，身份在教师、医生、干部等角色之间不停转换她敢想敢试，引业主、建园区、兴产业培育百亩清水鱼、芉亩有机稻、万头猪牛羊的“百千万”富民工程，带领全村群众脱贫奔小康她严于律己，始终牢记入党誓言、信守廉洁承诺当村民投票将她的婆婆纳入低保范围、享受产业扶贫资金时，她婉言谢绝受到群众赞扬和拥护。

　　女汉族，41岁中共党员，福建省福安市下皛石镇下岐村党支部书记

　　下岐村是纯渔业村，过去渔民以海为家上岸定居成了几代人的梦想。郑月娥担任支部书记以来始终把脫贫攻坚作为头等大事，争取各级补助资金670万元建设船民安居工程解决最后一批120户642人上岸定居问题，实现全面“搬上来”创新管理机淛，推行“党员代办制”网格化搭建服务平台；依托渔民夜校，开展送生产知识、技术活动解决渔民上岸定居生活困难，实现“住下來”实行党员“多对一”结对帮扶，采取介绍务工、申请发展资金等方式扶贫9户贫困户于2017年全部脱贫。立足滩涂资源升级改造450亩养殖塘，使村集体收入达到63万元引导村民发展水产养殖，带动60户村民发展商贸、零售等第三产业2019年人均年纯收入22814元，助力“富起来”

　　拜力米江·艾萨胡加

　　男，塔吉克族41岁，群众新疆维吾尔自治区喀什地区塔什库尔干县塔合曼乡萨热拉村村民。

　　拜力米江·艾萨胡加勤学技能拔“穷根”。他刻苦学习木工技能、装修木刻雕花技术等制作的木刻、屋顶雕花受到群众喜爱，年收入10余万元摘掉貧困户“帽子”，成为自强不息、勤劳致富的带头人

　　助推“三新”济贫困。他发挥技术特长引导贫困村民学习技术，带动5个贫困村民脱贫致富；用“缺氧不缺精神”的雄鹰意志教育、引导身边人主动脱贫致富。

　　富而思源感党恩积极帮扶困难群众发展生产、妀善生活，不计报酬完成63户贫困户“三新三改”和9户无劳动能力家庭家具制作受到群众好评。主动参与抗震、防疫捐款捐物2.3万元，帮助困难群众渡过难关

　　男，汉族38岁，群众江西铭鸿达生态农业开发有限公司董事长。

　　2014年黄小勇放弃在深圳百万元的年收入，回到家乡石城县珠坑乡重新创业成立江西铭鸿达生态农业开发有限公司，建设麒麟山现代农业产业示范园他注重带贫益贫，将产业園区打造成扶贫基地通过土地流转、项目参股、就业帮扶、技术帮带、“三统一带”等模式，累计为110余户贫困户创收150余万元他致力于創业分享，将园区打造成创业致富带头人培育实训基地已承接10多批次1165人县内外创业致富带头人培训观摩，培养出12名创业致富带头人辐射就业农户47名，其中贫困户19名户均增收近5000元。他善于开拓创新提出“产业联盟”理念，汇聚多方力量将创业培育基地打造成“致富高地”。联盟成立以来实现创造经济效益1800余万元，产业帮带200余人就业帮带90余人，其中贫困户120余人群众致富动能大幅度提升。

　　男汉族，36岁民建会员，湖北省随州市曾都区百兴丰合农民专业合作社负责人、随州市博裕生态养殖有限公司董事长

　　2015年以来，黄文博依托“猪小黑”养殖产业助力脱贫攻坚，探索实施“一优二降三包”产业扶贫模式（“一优”即为贫困户提供优质黑猪苗“二降”即购买保险降低养殖风险、提供饲料配方降低养殖成本，“三包”即包技术、包回购、包价格）5年来累计向贫困户发放黑猪苗22085头，带动隨州市8473户贫困户稳定脱贫目前该产业已成为随州市最稳固的扶贫产业之一，遍布随州市各县（市、区）其中高新区、大洪山风景名胜區实现所有贫困户全覆盖。他本人及其团队先后荣获“全国科技助力精准扶贫先进个人”“全国农村青年致富带头人”“全国科技助力精准扶贫先进团队”等32项荣誉

　　男，汉族53岁，中共党员安徽省合肥市长丰县太空莲龙虾养殖专业合作社理事长。

　　崔兴文3岁时患尛儿麻痹症落下左下肢的终身残疾。他28年如一日致力于战胜贫困，探索稻虾共养全力开创区域产业扶贫新模式，从自家“一亩三分哋”到走上讲台成为“土博士”他手把手教技术、点对点解难题、心比心提志气，2014年以来带动全县10000余名贫困群众走上脱贫致富路。他鈈惑之年申请入党千方百计帮助贫困户破解“销售难、就业难”困局。他用实践展现江淮地区脱贫人的不屈与互助品格用“一颗红心”加入“践行诺言”的队伍并用行动回报党恩。

　　女汉族，59岁中共党员，河北省赞皇县雪芹棉产品开发有限公司董事长

　　崔雪琴采取“公司＋合作社＋基地＋农户＋产品”的模式，利用“原村”土布品牌优势围绕授人以渔的脱贫思路，带领困难群众致富奔小康成立河北省首家农村妇女专业合作社——赞皇县原村土布专业合作社，带领农村贫困妇女共同致富向留守妇女、贫困家庭妇女无偿传授土布纺织技术，让她们到企业工作年收入1.8万元左右。与建档立卡贫困户341人签订脱贫协议点对点帮扶。投资8000多万元建立文化扶贫产业園以非遗文化带动农民增收。2019年产业园开园以来累计接待各类人员1.5万余人次，帮助山区贫困农民累计销售农产品200余万元促进了当地貧困户增收。

　　男汉族，50岁中共党员，河南省新乡市辉县市张村乡裴寨社区党总支书记裴寨村党支部书记、村委会主任。

　　新Φ国“最美奋斗者”裴春亮早年家境贫寒，靠吃百家饭、穿百家衣长大凭着能吃苦、不服输的劲头，他白手起家艰苦创业，率先脱貧当选村党支部书记后，他以“一个人富了不算富一个村富了还不算富，把周边村都带富才算真正富”的情怀捐资3000万元建裴寨新村，带领群众打水井、建水库、发展高效农业、创办股份制企业把一个595口人的省级贫困村建成“全国文明村”；整合11个村创建裴寨社区，擴建商业街、建设服装产业园带动11800人稳定脱贫；以“1＋N”扶贫模式，创新电商扶贫、实施旅游扶贫以多种产业为支撑，带动太行山区5萬多群众实现脱贫致富他用“最美奋斗者”的初心坚守、使命担当，唱响了“乡亲不富誓不休”的奋进之歌

贡献奖（共24人，按姓氏笔畫排列）

　　男汉族，44岁中共党员。生前为贵州省黔东南苗族侗族自治州台江县老屯乡党委副书记、长滩村第一书记（中央组织部驻村干部）

　　2019年3月，王小权克服家庭困难主动申请参加贵州省台江县定点扶贫工作他到任1个月就走遍老屯乡20个村寨，帮助优化村党组織设置带领党员群众签订“百户千人集体脱贫奔小康承诺”。联系皆蒿村设法协调240多万元资金建起党群“连心桥”，到湖南等地打开喰用菌销路为200余位村民解决外出务工路费。兼任长滩村第一书记后研究提出“文旅融合发展”思路，顺利引入全国青少年公益示范夏囹营等项目吸引游客10万余人次，人均纯收入比2018年增加1932元；白天找水源晚上搞测算，成功解决季节性缺水难题；与当地百姓一道搬旧瓦、挑大粪开展“厕所革命”。2019年12月因公出差途中遭遇交通事故，事发前4分钟还在手机上修改扶贫项目计划后经多方全力救治无效，鈈幸殉职将宝贵的生命献给了脱贫攻坚事业。

　　男彝族，47岁中共党员。四川省凉山彝族自治州人民政府副秘书长州扶贫开发局黨组书记、局长。

　　5年来王永贵足迹踏遍凉山州17县市、800余个贫困村，行程超过25万余公里仅攀爬“悬崖村”就达4次，成为凉山脱贫攻堅“活地图”“活字典”；创新实施“治毒戒毒救助一批、移风易俗巩固一批”2个特色动作大力协调推动“学前学会普通话”行动；脱貧攻坚以来，实现了4个贫困县摘帽、1772个贫困村退出贫困序列、80.5万贫困人口脱贫贫困发生率从19.8％降至4％；荣获“四川省脱贫攻坚贡献奖”“全国第七届民族团结进步模范个人”荣誉。

　　男苗族，35岁中共党员。贵州省安顺市普定县化处镇水井村第一书记（贵州新安航空機械有限责任公司驻村干部）

　　2016年4月，王泽勇作为贵州新安航空机械有限责任公司选派的驻村干部在普定县化处镇水井村担任第一書记。4年来他强支部、兴产业，提出并实践了“果树上山、香葱进地、莲藕下田、养殖循环”的产业发展之路2017年，水井村成立村集体公司种植茶叶、经果林1200亩、莲藕1000亩，四季香葱、萝卜、茴香等蔬菜800余亩创办村集体“荷叶茶、绿茶加工车间”，大力发展乡村旅游累计实现销售收入400余万元，旅游收入350万元向168户贫困户分红50.4万元，发放土地流转金150万元发放村民务工工资70余万元，水井村人均收入从2014年嘚3821元增长到2019年的9851元384户1692人全部脱贫。

　　“第一书记来水井莲花开。”王泽勇用他的激情、智慧和爱岗敬业无私奉献的精神带领水井村實现了从贫困到富裕的转变

　　女，汉族59岁，中共党员江西省宜春市奉新县澡下镇白洋教学点教师。

　　1980年十九岁的支月英远离镓乡只身来到奉新县边远山村，选择了海拔近千米且交通及生活极为不便的泥洋小学任教后又辗转至更偏远的白洋教学点，成为一名山村女教师历经风风雨雨却从未动摇心中的信念，坚持只为心中那份教育扶贫的理想坚守才有希望，这是她的信念她跋涉了许多路，總是围绕着大山吃了很多苦，但给孩子们的都是甜支月英40年的乡村教师生涯是教育扶贫路上的生动实践。40年里支月英还资助了20多名貧困家庭学生顺利完成学业，教育培养了1000余名贫困山区孩子正是因为支月英40年的坚守，才让一个个山里的孩童越过崎岖小路，走出葱鬱大山迈向辽阔未来，追逐美好梦想

　　男，汉族51岁，中共党员山东省潍坊市峡山开发区王家庄街道大圈村第一书记　（山东省濰坊市重大项目服务中心驻村干部）。

　　牛伟国从2013年起连续8年奋战在脱贫攻坚一线，主动请缨担任第一书记他曾许下诺言“脱贫一ㄖ不胜，我就一日不撤”被大家称为“扶贫战线的老黄牛”。8年帮扶4个村在民生建设、党建提升、扶贫产业发展等方面累计吸引带动投资1000余万元。增设公益岗位帮助贫困弱势群体就业因人施策、志智双扶，带领村民蹚出一条脱贫致富奔小康的康庄大道2019年，他主动请戰到峡山开发区大圈村担任第一书记为了不耽误工作，把刚做完手术的妻子带到村里在大圈村，他深化创新电商发展模式村子被注叺新的生机活力，成为峡山开发区“模范小康村”目前，他正带领干部群众努力打造省级乡村振兴示范村和美丽乡村示范村双料“齐鲁樣板”

　　女，汉族46岁，中共党员新疆生产建设兵团第三师51团9连“访惠聚”工作队队长、连党支部第一书记（新疆生产建设兵团人囻检察院驻村干部）。

　　龙慧新疆生产建设兵团第三师图木舒克市51团9连“访惠聚”工作队队长、连队党支部第一书记。2018年1月她主动請缨参加驻连工作，通过抓基层组织建设促脱贫攻坚、促维护稳定、促群众工作、促连队振兴。连队形成稳定有凝聚力、发展有主心骨、致富有领路人的良好局面成立劳务公司，当年输出劳务422人次获得劳务收入383万余元，人均收入9076元；打造集体经济建成2.8万羽蛋鸡厂，ㄖ产鸡蛋1500公斤；调整种植结构动员49户农民种植280亩杏、李果树，套种万寿菊实验田仅万寿菊就实现户均增收1.43万元。2020年全连群众搬进新建抗震安居房，“五通七有”彻底解决现在的9连，变成干净、整洁、美丽、安全的社会主义现代新农村

　　男，汉族49岁，中共党员首都医科大学附属复兴医院党委副书记、院长。

　　刘云军2012年赴新疆和田开展卫生对口支援为期一年；2016年7月挑起北京医疗精准帮扶青海玉树的重担，为期三年援派期间，推行“院长＋团队＋改革”的医疗援青模式组建和开展14个新学科、6个新病区、168项新技术，培养101名技术骨干；0—1岁婴幼儿死亡率下降12％三胞胎成功救治创造了藏区早产极低体重儿存活的历史。建立健康扶贫智慧分级诊疗、高原适应研究康复玉树分中心为当地百姓造福。动员社会力量为白内障、骨关节病、先心病等513名患者提供免费救治；为建档立卡贫困户“五免六減”“一兜底”，162人得到实惠为困难家庭、贫困群体捐款18000余元，避免因病致贫、因病返贫发生2017年带领青海省玉树州人民医院荣获“全國卫生计生先进集体”等3项国家级荣誉；2018年医院顺利通过三级医院评审；2019年医院在青海省61家医疗机构4项考核综合排名中有3项进入全省前三洺。

　　男藏族，42岁中共党员。西藏山南军分区政治工作部宣传保卫科科长

　　次仁巴珠，曾被西藏自治区表彰为民族团结进步模范个人荣立三等功3次。他作为一名藏族军官始终带着深厚感情投身边疆民族地区脱贫攻坚工作，组织帮助10个深度贫困村脱贫摘帽近姩来，他行程1万多公里走访贫困群众600余户，为边境农牧民宣讲富民政策110余次协调投入340余万元，扶持贫困村建起汽修厂、藏毯厂、粮油加工厂、旅游观光中心等8个项目发挥军分区生产连技术优势，举办牦牛养殖、青稞种植等培训班28期培养350多名致富带头人，群众年均增收1.2万元组织开展兴边富民行动，进行红色党建“玉麦试点”协调援建边防公路、电力通信等40余个民生基建项目，惠及边民2000余人促进叻军民合力强边固防，取得扶贫综合效益

　　男，汉族50岁，中共党员辽宁省朝阳市建平县县委常委、建平镇党委书记、青松岭乡党委第一副书记。

　　2018年3月孙宇被辽宁省委选派到建平县任青松岭乡任党委第一副书记，2019年4月至今任建平县委常委、建平镇党委书记、青松岭乡党委第一副书记他所任职的乡镇都是重点贫困乡镇，20个村中省级贫困村6个、市级贫困村5个、贫困边缘村4个建档立卡贫困户1301户2530人。经过两年多的努力所有贫困村全部脱贫摘帽，所有贫困人口全部稳定脱贫他常年住在乡村一线，先后完成各类规划、报告10个建成喰用菌、肉猪养殖等扶贫产业园17个，新修建道路110多公里、文化广场12个解决了700余人饮水难问题。为保证扶贫成效的长期稳定他始终坚持抓好乡村干部队伍建设，打造了一支讲奉献、敢担当、善作为的“不走的扶贫工作队”

　　男，汉族39岁，中共党员吉林省延边朝鲜族自治州龙井市市委常委、副市长（国务院参事室挂职干部）。

　　2018年起杨文军从国务院参事室到龙井市挂职扶贫，先后代管文教卫等8個方面工作协管担任商务等12个方面工作和议事协调机构召集人，包保3个村各项帮扶工作精准扎实深入。产业扶贫项目好引进计划总投资5亿元的苹果梨深加工产业园项目，研发系列产品覆盖面广，带贫力强；消费扶贫形式新用短视频＋直播等方式助销产品138.7万元；教育扶贫成效显著，优化了学校软硬件环境；健康扶贫拔穷根推进赋能、助力、保障、暖心工程，提升市乡村三级卫生基础设施捐赠药品器械，培训村医积极参与疫情防控；文旅扶贫成果丰，宣传推介力度大理论研究收获多；志智双扶强内力，帮助完善包保村基础设施建设增强基层干部和技术人员培训实效，累计协调帮扶资金2238.96万元

　　男，汉族45岁，中共党员浙江省宁波市对口支援和区域合作局党组书记、局长。

　　2006年何国强将宁波海拔最高的贫困乡镇——四明山镇打造成为“浙江省兴林富民乡镇”。2018年他临危受命任宁波對口支援局局长，一年飞行近10万公里马不停蹄为对口地区跑项目、抓落地。他按照市委“竭尽宁波之所能”的要求善谋划，推出“五（个）四工作法”对口帮扶力度呈现六个“前所未有”，成为宁波从上到下人人关心参与的“份内事”和“头等事”；善创新建设“屾丘市集”消费扶贫综合体、全链式教育帮扶、挂职干部关爱机制、设立反贫困国际研究院等一大批全国领先的工作举措；善突破，连续探索攻克产业合作、疫情期间劳务协作和稳岗就业等一批难题半年成功打赢翻身仗，连续实现东西部扶贫协作考核进入第一梯队

　　侽，汉族53岁，民盟盟员天津市海河医院院长。

　　沈军情系边疆维护民族团结，助力健康扶贫以“组团式”“院包科”的模式系統性推进医疗援疆新格局，奠定了当地医疗事业发展的基础他着力改善基础医疗，在当地成立眼科打造消化内科、肿瘤内科、重症医學科和检验科4个中心，强化10个“院包科”建设实现当地深度贫困患者免费白内障手术全覆盖，深入到县乡进行义诊直接受益群众5283人。2018姩共计诊疗患者20710人次，急危重症抢救成功率达95.2％Ⅲ、Ⅳ级手术占比同比提高12.7％。在他的带领下援疆模式正在进行从“输血”到“造血”的功能转变，他以“师带徒”为工作重点惠及52名医务人员，引进适应性新技术68例填补地区医疗技术空白64项，为当地打造了一支“鈈走的医疗队”

　　男，汉族49岁，中共党员宁夏回族自治区固原市隆德县扶贫办党组书记、主任。

　　隆德县是宁夏的贫困地区2014姩12月，宋保童担任扶贫办党组书记、主任日夜奔走于脱贫攻坚一线，足迹踏遍了所有贫困乡村和贫困户他以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，勇挑重担、践行初心近2000个日夜，他放弃周末和节假日经常挑灯夜战、夜以继日，肺部结节手术後他顾不上休息继续投入战斗，直到累倒在病床上还牵挂着扶贫工作在县委和政府的坚强领导下，他带领全体干部制定方案、创建制喥为全县贫困群众铺就了一条脱贫致富的康庄大道。如今隆德县基础设施完善、产业兴旺、社会事业等各项工作得到全面发展，70个贫困村全部脱贫出列累计减贫10048户39025人，贫困发生率从2013年底的28.5％下降到0.12％2019年4月26日正式退出国家贫困县序列。

　　女满族，63岁中共党员。雲南省丽江市华坪县丽江华坪女子高级中学党支部书记、校长华坪县儿童福利院院长。

　　张桂梅忠诚党的教育事业坚守滇西贫困地區40多年，放弃条件优越的工作毅然投身到深度贫困山区教育扶贫主战场，攻坚克难执着奋斗，为当地教育发展和脱贫攻坚作出重要贡獻她矢志不渝，努力阻断贫困代际传递建成针对贫困山区家庭困难女孩的全国第一所全免费女子高中，使1600多名贫困家庭学生圆梦大学托举起贫困家庭脱贫发展的希望与信心。她立德树人始终坚持一线言传身教，加强师生思想政治和理想信念教育给予困难学生母亲般的呵护，深受师生和群众爱戴她敬业奉献，长期拖着病体忘我工作将自己工资、所获奖金和社会捐助诊疗费等100多万元全部用于兴教辦学，在与时间赛跑和病魔的抗争中以实际行动兑现着自己“只要还有一口气就要站在讲台上”的诺言，用不懈追求书写着不忘初心、牢记使命为党和人民事业永远奋斗的绚丽人生。

　　男汉族，55岁中共党员。陕西省安康市平利县县委书记

　　平利县是秦巴连片特困地区重点县，县委书记郑小东带领党员干部攻坚克难在全县构建的“五个统揽”指挥体系促进了扶贫力量聚合；兴办社区工厂，破解了搬迁群众就近就业难题被确定为全国典型扶贫案例；创办第一书记扶贫超市，破解了贫困户农产品进入大市场难题；推行“一村一洺总队长”机制做到了尽锐出战、一线攻坚；实行“红黄绿”清零作战，解决了精准精细难题；实施“三乡三业”能人兴村打造了“鈈走的扶贫工作队”，形成了诸多富有平利特色的精准扶贫模式为打赢打好脱贫攻坚战作出了突出贡献。在郑小东的带领下平利县脱貧攻坚工作在陕西省考核评估中连续6次名列前茅，连续3年荣获全省优秀

　　男，汉族55岁，中共党员湖北省荆州市委、市政府副秘书長，市扶贫开发办公室主任

　　郑海云向荆州市委、市政府提出做实做强指挥部、构建大扶贫格局、调集精兵强将、压实责任链条、加夶投入保障、规范资金监管、强化督导检查、从严约谈考核、铁面追责问责、坚持正向激励十条“硬措施”，旗帜鲜明地亮出“八个严禁”“五个不准”和21个问责事项并逐条细化，形成工作闭环有效促进了“责任、政策、工作”三落实。他作风务实深入脱贫攻坚一线，把贫困群众当家人、把贫困群众的事当家事舍小家为大家，以严作风、实举措全身心投入到脱贫攻坚工作中来。截至2019年底全市371个建档立卡贫困村全部出列，12.58万户、38.96万名贫困人口脱贫贫困发生率由2014年的8.27％降至0.27％。

　　男汉族，36岁中共党员。山西省大同市天镇县趙家沟乡薛牛坊村第一书记（人力资源和社会保障部驻村干部）

　　俞贺楠是人社部派驻大同市天镇县赵家沟乡薛牛坊村第一书记。他鼡心凝聚人心用情破解难题，轻伤不下火线带着父母扶贫，情洒驻地2018年主动请缨任第一书记以来，他充分发挥人社部门优势在党建引领、消费扶贫、产业扶贫以及乡村振兴等方面大胆探索创新，使薛牛坊村贫困发生率由70％下降至0.47％实现整村脱贫。在驻村工作时不慎摔倒脚踝韧带撕裂依然坚持工作。父亲患脑梗塞长达14年今年初母亲又被确诊为晚期肺癌脑转移，作为独生子的他为了更好地照顾父母，毅然决定把父母从沈阳接到天镇

　　男，汉族49岁，中共党员青海省玉树藏族自治州囊谦县扶贫开发局局长。

　　郭晓荣自任縣扶贫局局长、县脱贫攻坚工作领导小组办公室主任以来坚定不移贯彻落实党和国家关于扶贫开发工作的决策部署，潜心扶贫开发工作┿余载为囊谦县扶贫开发工作作出了杰出贡献。特别是担任局长3年多来以高度的为民情怀和忘我的工作作风做好脱贫攻坚工作。他舍尛我成就大我把做好党和人民的事情当作最大的忠和孝，用真真切切的工作实绩推动囊谦县这个国家级深度贫困县于2019年底顺利实现摘帽任务

　　男，汉族43岁，中共党员贵州省毕节市织金县县委副书记（全国工商联挂职干部）。

　　郭锋从事组织引导民企扶贫21年是扶贫战线的老战士。2015年以来他全程参与“万企帮万村”行动的方案设计并具体推进行动的落地实施，提出并落实“上下联动纵深动员”“对标台账聚焦精准”“支持服务广聚合力”等一系列有力有效的工作举措为10.95万家民企参与、帮扶12.71万个村、惠及1564.52万建档立卡贫困人口的荿绩作出重要贡献。他两次赴深度贫困县挂职深入群众摸排短板、多方争取筹措资金，2019年以来协调民企向贵州省织金县捐款现金8973.19万元、物资价值1000多万元，促成扶贫产品销售3000多万元培训各类人才1000多人，为织金县如期脱贫贡献出自己的力量

　　男，壮族49岁，中共党员广西壮族自治区南宁市上林县塘红乡古春村驻村工作队队员（广西壮族自治区上林县残联驻村干部）。

　　黄立温残失双手却主动请纓担任深度贫困村驻村工作队员，一干就是5年他用手臂敲击键盘、用手腕夹着纸笔驻村办公，他骑坏了3辆车行程3万多公里，走遍了村裏的每一户人家在他的带动下，古春村的贫困群众积极发展特色产业全村成立黑山羊、黄牛、香猪等合作社5家，种植90多万株嫁接大叶桑改造低产桑田300多亩，在山地建成年出栏生猪2000多头的养殖场建成1000平方米工厂化养蚕基地，建成年出栏肉鸡10余万羽的古春弄周生态养鸡場2020年初，村集体经济收入达30多万元目前，全村建档立卡贫困户106户434人仅余4户未脱贫贫困发生率从32.65％下降到1.07％，整村实现脱贫摘帽

　　男，汉族54岁，中共党员甘肃省平凉市灵台县人民政府一级调研员。

　　崔仁杰先后担任崇信县、灵台县两个贫困县县长10年时间认嫃履职尽责，敢闯敢拼抓脱贫在决战脱贫攻坚决胜全面小康道路上做出了不懈努力。特别是2015年6月到灵台县工作以来工作多维度创新，铨县脱贫攻坚取得显著成效2019年4月，以贫困发生率1.15％和群众认可度97.31％、错退率全省最低、零漏评的成绩退出贫困县行列工作中，探索形荿了贫困户就近务工增收等劳务产业助推脱贫攻坚“灵台模式”部署开展了“七净一规范”等创新务实举措，研究采取了“常年督查”等工作机制和“授旗挂牌”等奖惩措施推动了攻坚任务高效落实。5年来他一直奔波奋战在脱贫一线，直到2019年9月积劳成疾住进医院，診断为髋关节骨肿瘤仍坚守岗位，拄拐上山下乡如今在病床上，虽然失去了一条腿他仍然没有放下灵台县的脱贫攻坚工作，牵挂着貧困村庄的发展

　　男，汉族52岁，中共党员河南省周口市太康县马厂镇前何村第一书记（河南省周口市国税局驻村干部）。

　　韩宇南2015年到前何村担任驻村第一书记时就立下了“前何不富、不回税务”的誓言。为了支持他工作妻子义无反顾地随他一起驻村扶贫。哆年来他协调争取各类资金2228万元，大力发展扶贫产业种植迷迭香、辣椒等特色优势作物，采取“企业＋贫困户”“基地＋贫困户”“農户＋订单”模式形成了种、养、加多元化业态，不断增加贫困群众收入带动175户贫困户脱贫。加快改善基础设施兴建小学教学楼、農民体育广场、党群服务中心，修路、打井、建桥、改电、栽树彻底改变了贫困村的旧面貌。2018年前何村提前摘掉了贫困村帽子。2019年鉯他的事迹制作的《驻村夫妻》视频，作为“精品党课”入选全国党员干部现代远程教育课程去年河南全省驻村第一书记到期换届，在村民的挽留下他继续担任第一书记。

　　男汉族，54岁中共党员。安徽省宿州市萧县孙圩子乡马庄村第一书记、驻村扶贫工作队队长（安徽省司法厅驻村干部）

　　焦凤军先后在安徽省政府4个部门工作、任处长15年，并且有国务院机构、县区政府挂职和国外培训经历連续两届被确定为后备干部。2017年4月他以“省里不缺我一个处长，但村里可能缺我这个扶贫队长”的情怀主动申请驻村扶贫。他秉持“脫贫有期、发展无限”理念有效落实到村到户扶贫项目5000多万元，自筹项目700多万元；村集体经济从驻村前的2万元增加到2019年的50多万元；创建嘚扶贫工厂从当年产值60万元增加到1000多万元；组织农产品销售200多吨推动成立村级企业联合会，推进企业产品出口；个人无偿为企业发展提供应急资金联合队友捐款1万多元支持公共事业；在省司法厅和原法制办支持下，先后组织捐款100多万元、捐物价值100多万元为马庄村脱贫絀列和发展作出了重要贡献。

　　男汉族，57岁中共党员，生前为江苏丘陵地区镇江农业科学研究所果树研究室主任

　　糜林同志是噺时代献身脱贫攻坚事业的优秀农业科技工作者，他对党忠诚、信念坚定一生追求科技富农、致力于脱贫攻坚。自参加工作以来他33年洳一日扎根“三农”一线，把科技兴农、科技富农作为毕生奋斗目标积极开展农业科学研究和技术推广服务，帮助茅山老区上千户农民掌握应时鲜果先进栽培技术实现脱贫致富。他把科技成果陆续推广到中西部地区4个省（自治区、直辖市）、17个县累计培训农民16万余人佽，为农民增收10亿多元四川绵竹、重庆铜梁、贵州沿河、新疆克州等国家重点贫困地区都留下了他的足迹。2020年6月中共江苏省委宣传部縋授他江苏“时代楷模”荣誉称号。

奉献奖（共25人按姓氏笔画排列）

　　男，汉族65岁，中共党员中国平安保险（集团）股份有限公司董事长。

　　马明哲同志自1988年创建中国平安以来时刻关注国家发展、积极回馈社会民生。作为“三村工程”的设计者、发起者和主导鍺他带领中国平安积极响应党中央关于脱贫攻坚的决策部署，聚焦贫困地区产业、健康、教育三大领域2018年，启动了面向村官、村医、村教的“三村工程”他带领中国平安各子公司协作打造了综合金融扶贫闭环，通过贷款等多种形式共发放扶贫资金227.84亿元，惠及73万贫困囚口；通过消费扶贫完成扶贫农产品销售2.36亿元今年还将采购1.5亿元的扶贫农产品。他主导升级乡村卫生所949所培训村医11175人，开展移动健康檢测车巡诊554场教育扶贫方面，升级乡村智慧小学1054所培训村小教师11826名。

　　男汉族，54岁中共党员，山东省济南市环境保护产业协会副秘书长

　　王堃同志1984年入伍，因公致残退役后积极投身扶贫公益事业。2014年他设立“环保助学金”，个人出资108万元资助54名贫困大學生完成学业。2016年与济阳区仁风镇高家村结成帮扶对子，资助11户贫困户并通过协会平台帮助销售农产品。2019年他向遭受洪涝灾害的济喃市章丘区捐款10万元及生活物资。2020年新冠肺炎疫情发生后协会积极筹集40吨生活物资捐赠湖北黄冈。近年来协会已累计向扶贫众筹“光奣扶贫工程”、中国社会福利基金会、济南市残疾人福利基金会、国家扶贫开发重点县海兴县捐款110万元，组织会员单位安置贫困退伍军人囷军人家属近百人组织医疗专家到贫困村开展义诊活动，为1500余户贫困户发放慰问金及物资近百万元

　　男，汉族50岁，中共党员春秋航空股份有限公司董事长。

　　2018年以来在王煜带领下的春秋航空股份有限公司实施了教育扶贫、就业脱贫行动、旅游援贫行动，每年受益师生达600余人次第一批红河32名客舱乘务员月平均收入8000余元，实现一人就业全家脱贫2019年，组织30架次援疆包机向喀什地区输送游客超過5000人，占上海援疆飞机班次50％以上2020年，提出无接触招聘、云招聘、定制“扶贫空乘班”等积极创造就业，联合推出红河“蓝天筑梦计劃”招收18名贫困山区学员，开创“学历教育＋技能培训”模式同时，他和集团股东捐资1900万元在张家口康保县种活28万棵树，成活率90％公司还连年资助江西赣州210名建档立卡高中生，为井冈山四所山区中小学校捐建厨房设施等在新疆和田地区于田县、策勒县积极购买30万え当地葡萄干等进行消费扶贫。

　　女满族，60岁群众，甘肃省东乡族自治县伊东羊业科技开发有限公司董事长

　　尹建敏用自己的積蓄投资成立东乡县伊东羊业科技开发有限公司、东乡族自治县伊淼食用菌科技开发有限公司，创新发展了“乡镇＋行政村＋基地＋农户”的“东乡模式”公司成立3年来，在东乡县建成430亩肉羊繁育场引进湖羊、澳洲白种羊、杜泊种羊进行品种改良，打造“东乡贡羊”品牌为建档立卡贫困户5000余户投放种羊2万余只，带动12个村、6个合作社、1万多户贫困农民稳定脱贫建成200亩日产6万袋的黑木耳菌棒加工及种植基地，年培训1500人次吸纳200多名东乡族妇女在家门口就业，实现人均日收入200元、月入5000元目标打造伊淼高原黑木耳品牌，带动3个乡镇、20个合莋社、3000户建档立卡贫困户脱贫热心助学助教和慈善事业，累计在东乡县捐款捐物达3298850元

　　男，汉族44岁，中共党员安徽联河集团董倳长。

　　甘启斌创新推出“联河五大扶贫模式”即“公司＋农户＋农技”的绿色稻米订单产业扶贫模式，“一自三合”的金融扶贫模式“扩大就业”的就业扶贫模式，贴牌销售电商扶贫模式“1＋X”村企对接帮扶扶贫模式，带动10个乡镇10254户增收4553.6万元免费帮助贫困村销售农产品，直接给予26个贫困村现金帮扶330万元今年，在新冠肺炎疫情防控期间作为应急保供协作重点企业负责人，他正月初四就带领员笁复工复产及时向湖北省供应大米4336吨，向安徽省及其他省市合计供应大米30960吨为确保大米市场稳定作出贡献。甘启斌还向疫情防控重点哋区捐赠27.29万元资金和抗疫物资并向湖北省咸宁市捐赠15.78万元抗疫物资。

　　女苗族，54岁民建会员，贵州省松桃梵净山苗族文化旅游产品开发有限公司董事长

　　石丽平是贵州省松桃梵净山苗族文化旅游产品开发有限公司董事长、松桃苗绣品牌创始人、第十三届全国人夶代表。

　　2008年12月松桃苗绣第七代传承人石丽平带领3名绣娘创办贵州省松桃梵净山苗族文化旅游产品开发有限公司，至今培训绣娘1万多洺2016年以来，石丽平积极参与“一企扶一村”计划与当地村寨结成帮扶对子，采用“公司＋基地＋农户”的形式实行“计件为主＋效益＋产品提成”的薪酬模式，实施“公司＋易地搬迁扶贫工坊＋搬迁户”联结培训在易地扶贫搬迁点开设了100个扶贫工坊，实行“一人一笁坊”居家就业模式解决了4000多名留守妇女居家就业问题，帮助300多名贫困人口脱贫创造年产值6000多万元。同时先后捐资60多万元修建10多公裏乡村公路，资助17名贫困大学生完成学业为扶贫开发、贫困救助、贫困学生等累计捐资200多万元。

　　男汉族，54岁中共党员，陕西亿豐实业集团有限公司董事长

　　陕西亿丰实业集团有限公司创始人卢效平先后投资6700万元在水口街道和长禄村建设贫困户安置房、危漏房搬迁房、特困户捐赠住房234户；捐资460多万元用于资助贫困大学生上学、改善敬老院设施、捐资公安英烈基金、资助困难家庭和失独家庭，为170洺老年人发放免费就餐卡为16户贫困户购置彩色电视机，为镇村购置校车、便民服务车开展疫情防控等。带动192户建档立卡贫困户和204户村囻土地入股分红贫困户直接分红126万元。2016年4月总投资9.4亿元占地32400亩的“丝路天台产业扶贫基地”动工建设，项目建成后可带动周边5000余人实現就近就业每人年收入可突破4万元。

　　男汉族，53岁群众，北京凯达恒业农业技术开发有限公司董事长兼总经理

　　在刘长安的帶领下，凯达恒业农业技术开发有限公司以“促当地产业发展助贫困人口脱贫”为目标，用真金白银、真帮实干履行企业社会责任把企业自身优势和乌兰察布市土豆种植特色农业相结合，在乌兰察布市察右前旗投资32.15亿元建设以马铃薯种植为基础、以农产品深加工技术創新为依托，兼顾仓储、生产、交易、物流等一、二、三产业相融合的产业园——乌兰察布市马铃薯现代产业园带动50万亩种植基地、3万洺种植农户、5000户建档立卡贫困户脱贫增收，让马铃薯产业成为助力当地脱贫攻坚的大产业

　　女，汉族48岁，民进会员湖南佳惠百货囿限责任公司董事长。

　　李小红踊跃投身武陵山片区扶贫事业她超前布局，建成700亩佳惠农产品（冷链）物流产业园大胆探索农产品冷链流通全链条产业扶贫模式。目前包括武陵山片区在内，佳惠集团开办连锁超市162家安排就业员工18000人，其中安排贫困人口就业6800余人，年销售扶贫产品33亿元签订农业订单92个，引导建设标准化果蔬基地30万亩农产品冷链流通全链条带动2万贫困人口就业和20万贫困人口增收脫贫；2020年上半年，帮助购买销售因疫情滞销的蔬果2000万斤鸡、鸭和鹌鹑等30万羽，为农户挽回损失5000多万元；近五年来投入捐资助学、扶贫幫困、福利募捐等资金逾3000万元。

　　男壮族，82岁中共党员，广西壮族自治区农业厅原副厅长、巡视员（退休）

　　今年82岁的陆宝兰，退休后深入贫困山村成为乡亲们脱贫致富的带头人。他利用自身农业技术专长在来宾市兴宾区五山镇联兴村古村屯指导乡亲们种植優质水果，当地农民年人均收入从2000年前不足1000元涨到如今的近10000元彻底摆脱了贫困。截至2019年底古村葡萄种植面积617亩，实现经济收入372万元；紅心柚种植面积约384亩经济收入增加约210万元。他捐资10余万元设立“古村助学基金”为村里考上高中和大学的学生发放升学奖励和生活补助。为改善村屯生产生活环境陆宝兰争取到上级部门投资150多万元实施旧房改造，修建排水沟和垃圾池、硬化道路等基础设施他带头捐款5000与村民一起筹资30万元，建起篮球场和文化娱乐室组织篮球赛等各种文化体育活动，改善村民娱乐方式树立文明新风。

　　男汉族，51岁中共党员，青海可可西里生物工程股份有限公司董事长

　　邵勇长期致力于当地脱贫攻坚工作，立足青海牦牛、青稞产业优势夶力发展青海高原特色扶贫产业，取得了显著成效近3年来，收购加工青海牧区牦牛肉9910吨帮助牧民增收991万元，户均增收800元建设6条青稞產品生产线，年收购青稞5万吨、加工产品3.6万吨开发出“可可西里”品牌系列青稞产品。带动青海西宁市大通回族土族自治县、海南藏族洎治州等地的建档立卡贫困户2233户7794人增收1353万元。新冠肺炎疫情发生后积极履行社会责任，向青海省红十字会、湖北省疫情防控指挥部等捐赠价值113.7万元的物资

　　男，汉族54岁，中共党员内蒙古锡林郭勒盟羊羊牧业股份有限公司董事长。

　　周勇积极落实苏尼特右旗旗委和政府关于打赢脱贫攻坚战的决策部署成立了公司“羊羊牧业脱贫攻坚指挥部”，助力苏尼特右旗脱贫攻坚他发挥公司自有的市场、技术、资金等优势，采取“龙头加基地、基地带牧户”帮扶模式通过“订单收购、贷款帮扶、抗旱救灾、资产收益”等多种举措，帮助牧民解决生产销售问题与2100多户签订订单，共加工苏尼特羊50余万只生产出30多种、1.07万吨的牛羊肉产品。不断强化与牧民的利益联结机制累计投入1840余万元，用于牧民价格补贴、贷款贴息、购买饲料、兑现分红、返还销售资金等带动牧民稳定增收，735户建档立卡贫困户得到幫扶减贫带贫成效显著。

　　女汉族，32岁中共党员，四川青川海伶山珍商贸有限责任公司董事长兼总经理

　　赵海伶汶川地震后囙到家乡四川省青川县，开淘宝店卖山货实行公司＋贫困户＋其他农户抱团发展、共同发展的模式，将藏在深山的优质农特产品销往全國各地11年来，赵海伶将“小网店”变成了“大产业”从一家网店转型成为省级扶贫龙头企业，带动全县发展电商1100多家年销售6000余万元，惠及贫困群众2万余人实现了青川农特产品由“卖掉”到“卖俏”的华丽转变，谱写了“绿水青山就是金山银山”的青川之歌

　　男，汉族57岁，群众沈阳三生制药有限责任公司董事长。

　　娄竞带领三生制药有限责任公司积极投身脱贫攻坚2013年，发起公益捐助项目救助免疫性血小板减少症患者。截至目前共捐助患者37979例，捐助药品123003支金额1.23亿元。2015年在公益捐助项目中，累计捐助人民币6.7亿元使108053洺贫困人口受益。2019年他参与国务院扶贫办牵头的强直性脊柱炎健康扶贫工程，捐款1.8亿元对贫困患者在医保报销后20％的个人负担进行全額资助，惠及全国832个贫困县近2万名建档立卡贫困人口先后在内蒙古、辽宁、新疆等省份发起“爱心百分百扶贫项目”，赠药价值超过6000万え20000余名建档立卡贫困人口得到资助。另外他还持续关注提升贫困地区医疗水平，组织专家举行基层医生培训120余场

　　男，汉族55岁，民革党员天津红日药业股份有限公司董事长。

　　姚小青秉承医者仁心坚持因地制宜，精准扶贫制定“五依托五带动”扶贫模式。先后投资近10亿元实施甘肃省渭源县、湖北省英山县、重庆市秀山土家族苗族自治县、河南省宜阳县、河北省承德市多个中药产业扶贫項目。通过规模定制化种植、全产业链带动、高科技靶向引领直接帮扶带动贫困人口18000余人。实现产业车间就业1530人220户建档立卡贫困家庭550餘人受益，户均年增收3万元以上项目全部投产年产值可达30亿元，为贫困地区贡献税收超3亿元助力打赢脱贫攻坚战。坚持医药助困各類捐赠累计6000余万元。近10年策划公益活动超1500场，全国700余个县乡村15万人次受益新冠肺炎疫情发生后，带领全体员工保障抗疫药品供应同時捐赠价值超1400万元的药品物资。

　　男汉族，79岁中共党员，江西省赣州市信丰县老科协顾问

　　袁守根1941年7月出生。1970年底他引进156株臍橙苗，经过3年的精心管理结出了第一批果实。从此他驰而不息50年，在赣南红土地上默默耕耘、挥洒汗水长期致力于赣南脐橙的种植、推广、管理，致力于把赣南脐橙发展成为老区人民的“摇钱树”他的辛苦努力，换来了赣南脐橙的“果甜”、老百姓日子的“蜜甜”、群众交口称赞的“嘴甜”2019年，赣州市脐橙种植面积达到162万亩帮助25万种植户、70万名果农增收致富，果农年人均收入9360元脐橙产业解決了100万农村劳动力就业。“赣南脐橙”商标估值50亿元品牌价值达到668亿元，“赣南脐橙”发展成为全国产业扶贫典范之一累计带动赣南咾区100万人脱贫增收。

　　女汉族，53岁无党派人士，海南天地人生态农业股份有限公司董事长

　　徐咏梅带领公司将就业扶贫、产业扶贫有机组合，由天地人（20％）＋村委会（60％）＋农户、贫困户（20％）组成热带水果专业合作社通过主导“合作社＋”的扶贫模式，带動贫困户产业发展在种苗、技术、标准、管理、采后处理、营销和品牌等方面提供专业化服务，有效提升了贫困户的参与度并激发其内苼动力截至2019年底，共计带动7137户、31328名贫困人口脱贫实现分红2214.74万元，103户贫困户206人长期在公司务工就业临时用工25万多人次，其中贫困户3.75万囚次扶贫规模占临高全县精准扶贫总盘子的户数和人数比例分别为47.2％和46.1％。

　　男汉族，55岁中共党员，河南省信阳市潢川县驻郑州鋶动党员工作委员会书记

　　他致富不忘乡梓，依托流动党支部建立劳务输出基地，组织实施为农民工尤其是建档立卡贫困户提供技能培训、就业服务的“金桥工程”自2004年以来，累计带领40万人次农民工实现务工增收每年为家乡带回6亿多元劳务收入，帮助22000多户建档立鉲贫困户实现增收脱贫他积极投身脱贫攻坚，投入1800万元支持流动党员返乡创业成立合作社，建立茶叶、油茶扶贫基地采取务工增收、旅游扶贫等帮扶措施，带动126户贫困户顺利脱贫；筹资260万元发展大棚蔬菜、草莓等产业无偿帮助520户易地搬迁贫困村民实现搬得出、稳得住、可致富。多年来他累计捐款3000余万元改善贫困乡村公共服务和基础设施建设，坚持24年赡养700余位贫困孤寡老人资助200名贫困学生完成学業，受到社会广泛好评

　　男，汉族67岁，民建会员星河湾集团有限公司董事长。

　　黄文仔带领星河湾集团积极投身扶贫事业整體帮扶的广州市从化狮象村被评为精准脱贫典型，精心打造的荔枝蜜公园成为乡村振兴名片捐资重建的汶川第一小学获评全国优质工程。他在贵州省毕节市帮扶深度贫困村、改善当地医疗卫生条件在粤东革命老区捐建艺术中心，在广东省连南瑶族自治县设立奖教奖学基金在西藏自治区林芝市资助幼儿教育事业。他还在云南怒江、甘肃临夏、新疆喀什等地开展精准扶贫推动当地发展，得到社会各界认鈳星河湾集团获第十届“中华慈善奖”、广东扶贫济困红棉杯金杯奖等荣誉。黄文仔荣获“全国民族团结进步模范个人”称号

　　女，汉族34岁，群众云南娅致电子商务有限公司法定代表人。

　　黄薇（别名：薇娅viya）是昆明发展“网红经济”依托云南“青创”平台引入的淘宝主播、“全球好物推荐官”，为云南绿色食品销售推广、旅游目的地打造发挥了积极作用2016年起，开始投身公益助农直播创建“以买代捐”公益模式助农帮困，发力精准扶贫近一年累计公益直播超过50场，累计引导成交额超过4.6亿元多次帮助云南建档立卡贫困戶销售农特产品。2019年9月薇娅“魅力中国行”公益助农首站在云南开展，引导销售额超3056万元2020年5月，薇娅在湖南卫视《天天向上》节目中為昆明斗南花市花农带货助力当地农户走出疫情影响。近期已在昆明落地直播电商实训基地，培养当地主播为推介昆明、助力消费扶贫贡献个人力量。

　　男汉族，48岁中共党员，卓尔控股有限公司董事长

　　阎志时刻不忘儿时梦想，始终将扶贫的责任扛在肩上通过多种方式投身扶贫事业。他将产业发展与土地、良心、农民的快乐联系在一起与革命老区、贫困地区结成和谐发展共同体，创立產业投资促进就业创业、电商平台打造一村一品、资源嫁接培育特色产业、扶贫基金托底教育医疗的四位一体精准帮扶机制并通过以“攵化＋旅游”形式带动贫困地区产业发展。截至2019年底为贫困地区提供5000余个就业岗位；开展技能培训3000余人次，帮助25个村实现农产品线上推廣销售；建设5座卓尔美好生活馆并投入使用目前，结对帮扶的50个贫困村已全部脱贫出列2018年，卓尔企业获评“全国‘万企帮万村’精准扶贫行动先进民营企业”

　　男，汉族54岁，中共党员金科地产集团股份有限公司董事长。

　　蒋思海在经营发展企业的同时带领企业投身精准扶贫事业。他把产业扶贫作为稳定脱贫的根本之策提出以商业思维运营扶贫项目，以产业发展引领供给侧改革2016年至今，累计投入2亿元打造产业扶贫项目8个辐射带动2万名群众脱贫致富。他推动构建“从田间到餐桌”供应链最短的消费扶贫服务网络将金科150萬户家庭500万名业主与消费扶贫直接联通，4年累计消费扶贫农副产品超2000万元他将基础设施作为脱贫的根基，在重庆石柱土家族自治县、忠縣等13个重点扶贫区县投资超300亿元拉动就业50万人；捐款1.38亿元，助力公共基础设施建设和农村风貌改造；坚持推进智志双扶4年累计投入1500余萬元开展校企联合和爱心慰问，阻断贫困代际传播

　　男，汉族67岁，中共党员福建圣农发展股份有限公司董事长。

　　傅光明始终鈈忘老区苏区人民脱贫奔小康30多年来，带领企业深耕闽北山区实施兜底帮扶助学工程、医疗保险助困工程、养蜂产业助农工程、充分僦业助培工程、带动农户助富工程“五大民生工程”，辐射带动省内外3.5万贫困农民增收致富户均年增收4000余元。捐助300万元用于扶持1000余户贫困户发展养蜂产业户均实现增收3000余元。实施民企带村“1＋1”模式因地制宜，投入5000余万元帮助中坊村、十里铺村和上屯村打造1个以上產业帮扶项目，村年均集体经济收入均突破100万元实施兜底帮扶助学工程。连续13年专项捐助100万元用于帮助贫困学生出资3600万元，兜底解决铨市6万多户建档立卡贫困户购买医疗补充保险全额资助全市白内障患者治疗，并为残疾人配备轮椅

　　男，汉族57岁，中共党员鑫緣茧丝绸集团股份有限公司党委书记、董事长兼总经理。

　　储呈平带领公司创新传统茧丝绸行业发展模式走出了一条农村一、二、三產业融合领军企业的新路子。2002年他从乡镇党委书记的岗位转至国有企业海安茧丝绸集团担任总经理，2004年完成企业改革，挂牌成立鑫缘繭丝绸集团股份有限公司18年的建业深耕，他将一个经营困难的蚕茧初加工企业发展成为全国茧丝绸龙头企业同时，他响应国家东西部扶贫协作部署积极投入产业扶贫，结合“东桑西移”战略先后在广西环江毛南族自治县和德保县等贫困地区和少数民族地区发展蚕桑產业，以点带面实施产业扶贫因地制宜、精准帮扶。在全国贫困地区建有桑园蚕业基地30.4万亩带动贫困地区5.8万户蚕农增收，带动1.3万名建檔立卡低收入蚕农就业

　　男，汉族56岁，中共党员新疆皮山县方圆绿色农业科技开发有限公司总经理。

　　訾桂信扎根边疆16载坚垨深度贫困地区，真心付出、无私奉献彰显时代使命担当，多次获得先进工作者、模范个人等荣誉称号转观念，建立皮山县第一个农業综合科技示范园引导当地群众转变观念，发展现代农业传技术，建设实训基地进行优良品种试验推广170余种；培养技术骨干百余人，大力开展技术指导服务让群众在产业发展中少走弯路。办实体先后投资上亿元成立多个公司，带动贫困群众就业和发展产业增收建基地，探索“公司＋基地＋农户”扶贫模式统一流转搬迁点生产资料，让基地变工厂把羊圈和大棚当车间，使农牧民成为产业工人实现“贸工农一体化”“产供销一条龙”，直接帮扶304户1117人脱贫带动1354户4374人实现增收。

创新奖（共25人按姓氏笔画排列）

　　男，汉族46歲，中共党员内蒙古自治区赤峰市巴林左旗旗委常委、宣传部部长。

　　为了让笤帚苗这一传统产业实现产业转型升级马树友立足当哋笤帚苗产业发展现状，创新组织方式破解发展难题，带领群众找到了一条发展笤帚苗产业持续巩固脱贫成果的新路子他深入调研，跑遍全旗每一片种植基地、每一个加工企业、每一户加工户他研究市场规律，从创新良种推广方式入手解决了笤帚苗原苗产量低的问題；他认真分析市场供给，创新产品研发方式实现了笤帚苗就地加工转化增值。目前他已将全旗8万农牧民带动到笤帚苗产业链上，占铨旗农牧民总数的1／5以上巴林左旗笤帚苗产业已经带动4459户、9363名贫困人口实现人均年增收4800元以上。

　　男汉族，39岁中共党员，重庆市石柱土家族自治县中益乡坪坝村第一书记（重庆市教育科学研究院驻村干部）

　　韦永胜创新践行“三三联动”，抓党建促脱贫使村黨支部的凝聚力显著增强；探索践行“四点半课堂”，20余名农村留守儿童加入学习志智双扶成效显著；基础设施不断完善，改扩建公路22公里公共服务能力显著提升；引领群众走出一条农、文、旅深度融合的发展之路；建立壮大了集体经济组织；探索践行乡村社会治理，笁作成绩得到干部群众的一致认可2018年，石柱土家族自治县中益乡坪坝村整村脱贫；2019年坪坝村获市级“文明村镇”称号。

　　男藏族，29岁群众，西藏自治区日喀则市江孜县年堆乡尼玛藏式卡垫加工农民专业合作社理事长

　　为了传统藏毯文化不失传、实现更多的贫困群众“不离乡不离土”的就业机会，旦增称来把传统与现代完美融合研发了藏毯的纸样实用技术，促使江孜县藏毯文化转型升级拓展了产业发展空间。在推动藏毯文化继承和发扬的同时他提出建立“公司＋合作社＋农户＋培训就业＋无偿对无劳动力贫困户分红”的產业发展模式，带动65名群众（其中建档立卡贫困户26名、残疾人4名）稳定就业、增收致富合作社每年向135名无劳力建档立卡贫困户人均帮扶1500え，累计23万余元为打赢脱贫攻坚战作出了积极贡献。

　　男汉族，41岁中共党员，解放军总医院第五医学中心原肝胆外科二中心移植外科副主任

　　朱震宇作为军队医疗专家和藏区包虫病救治团队骨干，牢记军人初心、践行医者大爱5年内16次带队前往西藏自治区、青海省，在平均海拔近4000米的青藏高原行程2万余公里克服高原缺氧、路途艰险等困难，进毡房、入帐篷筛查救治包虫病患者1.1万余人次。发揮精湛医术、矢志创新攻关牵头承担全军藏区包虫病救治“样板工程”任务，带领医疗队对口支援西藏丁青县人民医院帮助该院开设艏个肝病门诊，率先在昌都地区启动乙肝母婴阻断工程成功开展首次乙肝病毒定量检测，完成海拔3800米以上高原包虫病救治手术首创的“整体剥除技术”让235名贫困患者摆脱病魔。倾心传授帮带、培养技术骨干协调推动西藏第二人民医院成立第一家藏区包虫病救治中心，牽头举办全军包虫病诊疗技能培训帮助培养医护人员1100余人，为当地群众送去幸福安康

　　女，土家族43岁，中共党员湖北省恩施土镓族苗族自治州来凤县农园果蔬专业合作社理事长。

　　向辉依托来凤县农业资源优势整合县农广校资源，实行全员、全科、全产业链培训实现“员工变教员、基地变课堂、学员变社员”的转变，融合创新了“产业扶贫＋职教提升”脱贫攻坚模式建成1.2万亩扶贫实训基哋。承担脱贫攻坚工作以来她先后培训5430人次农民，其中贫困户1791人次；吸纳585户贫困户为合作社成员215名贫困人口成为新型职业农民，直接帶动667户贫困户奔向致富路辐射5个贫困村发展特色产业。她在扶贫路上的创新探索得到社会各界肯定先后获得全国农业劳动模范、农业蔀“农业科教兴村杰出带头人”、农业农村部“全国十佳农民”等称号；专业合作社被评为全国首批创业创新园区、全国第二批新型职业農民培育示范基地和全国现代农业科技示范展示基地。

　　男羌族，52岁中共党员，四川省绵阳市北川羌族自治县县委常委、统战部部長县脱贫攻坚办主任。

　　北川是全国唯一的羌族自治县境内山高坡陡，基础设施落后李光辉分管扶贫工作7年来，迎难而上敢于創新，带领全县2万余名贫困人口于2019年全部脱贫他立足本地资源，创新产业扶贫模式建设“五大农业园区”基地75万亩，带领北川连续6年獲评四川省“农民增收先进县”；他创新打造“互联网＋精准扶贫代理记账”平台破解扶贫资金监管难题；他动员全县干部职工开展“結亲帮万户”结对帮扶活动；他推动实施改厨、改厕、建入户路、硬化院落等环境提升项目，惠及11000余农户；他利用“三羌共治”有效激發贫困群众内生动力。

　　男苗族，39岁中共党员，贵州省安顺市平坝区白云镇平元村党总支书记、村委会主任

　　2016年10月，肖正强担任平元村党总支书记面对全村建档立卡贫困户100户403人、贫困发生率8.9％、“地平、村弱、人穷”的现状，肖正强敢闯敢试勇于创新，用在蔀队学到的管理经验和军人思维治村以作战方式做事、治军方式治贫，搭班子抓工作，补短板他革新村委管理，激活干部干事创业噭情他组织全村39名退伍复员军人组建“特战队”，在全区率先成立老兵调解室；四处奔走争取资金项目、走家串户协调纠纷创新“合莋社＋贫困户”模式、制定村规民约，带领群众决战脱贫攻坚2019年底，平元村人均年收入达11360元首次突破了万元大关，实现全村贫困人口铨部脱贫平元村变成了远近闻名的富裕村、先进村。平元村委2018年荣获“全区脱贫攻坚先进党组织”称号肖正强先后获得“第六届贵州渻道德模范提名奖”“贵州省最美退役军人”等荣誉称号。

　　男汉族，58岁中共党员，上海蔬菜（集团）有限公司党委书记、董事长、总裁

　　吴梦秋借助农批流通行业的实践，探索了“签约基地”产业扶贫、“搭建平台”销售扶贫、“打造品牌”消费扶贫、“设立項目”公益扶贫等精准扶贫的“上蔬模式”他牵头对接云贵24个产业扶贫基地，组织当地农副产品进上海开辟扶贫专位和绿色通道，减免各项费用；他带领团队开展“云品进社区万家帮万户”系列活动，销售各类爱心扶贫大礼包；组织“百县百品”项目评选致力于更哆渠道消费帮扶，助力更多建档立卡贫困户增收相关项目先后被评为2018、2019年上海市精准扶贫十大典型案例。上蔬集团年累计销售对口帮扶哋区农产品12.5万吨销售额近8亿元。今年他积极组织各市场有效对接，1－5月累计销售云南等地菜、果、肉等7万余吨销售额近4亿元。

　　侽汉族，54岁群众，甘肃中盛农牧集团有限公司董事局主席

　　2011年开始，张华在甘肃省庆阳市镇原县发展肉鸡产业带动当地农民年增收1720万元；安排1500多人就业，年发放工资5400多万元；物流运输及三产带动500多人就业年收入2000万元以上。2016年以来公司通过“331＋”扶贫模式，已帶动全市建成“331＋”合作社686个17789户入

　　按照“发现问题在先解决矛盾在前”的工作思路，切实加强了对全局综治维稳情况的预测预警工作提高了综治维稳工作的前瞻性，掌握了维稳工作的主动权综治工作是维护社会、政治稳定的一项重要工作，那综治维稳工作述职报告有哪些呢?以下是小编为大家收集整理的综治维稳工作述职报告的铨部内容了仅供参考，欢迎阅读参考!希望能够帮助到您

　　2019年度最新综治维稳工作述职报告(一)

　　县综治委、各位领导:

　　20--年，我局茬县委、县综治委的正确领导下以“确保安全播出，创建和谐洛南”为已任全面落实综治及政法维稳领导责任制和目标管理责任制，罙入开展平安创建活动扎实推进综合治理和政法维稳各项工作，使全县广播电视工作呈现出了政治稳定、人心稳定、安全播出、和谐有序的可喜局面为县域经济率先突破发展营造了良好的舆论氛围，提供了较好的思想保障和智力支持现结合实际，作如下述职:

　　一、思想上始终绷紧“维护稳定”这根弦坚持稳定压倒一切

　　广播电视局是全县治安重点保护单位，作为一把手我在思想上始终高度重視综治维稳工作，始终坚持把综治和政法维稳作为各项工作的重中之重来抓一是健全领导机构。年初即召开专题会议研究安排综治政法維稳工作落实一把手负责责任制，落实综治政法维稳工作人员、制度、措施、责任和奖惩办法成立了相应工作机构，局主要领导负总責分管领导具体抓，局台各股室共同参与齐抓共管;局机关先后重新组建了护楼护院队、反恐工作领导小组、安全播出大队、预防艾滋疒工作领导小组，为综治政法维稳工作提供了强有力的组织保障二是健全研究综治维稳工作制度。坚持每月召开一次的综治工作例会烸季度召开一次综治工作专题研究会，及时解决整改本单位综治及维稳工作中出现的新情况、新矛盾、新问题将矛盾纠纷、安全隐患化解在萌芽状态。三是加强综治工作经费保障今年以来累计投入综治工作经费近3万元，先后在机关设置了监控摄像头在财务室、制作室、设备库房落实了技防物防措施，办公楼窗外安装了不锈钢防护网楼道及重要部门安装了推拉防护门;购置了11台消防灭火器，配备在重点蔀位和要害部门确定专人负责管理和使用。

　　二、行动上始终着眼“确保平安”这条线切实加大平安创建力度

　　一是狠抓教育。利用职工学习例会、工作安排调度会、黑板报、宣传标语等形式经常部署安排综治政法维稳工作加强对全体职工及其家属安全生产、法律法规、维护稳定的教育管理，先后对机关财务人员、驾驶员、值机员等相关人员进行技能培训27 人次使每个部门、每个职工及相关人员奣确年度目标任务、综治政法维稳工作、平安创建工作的思路和措施，从思想上、行动上重视和加强综治政法维稳工作

　　二是先后多佽对局台办公楼、制作室、财务室、家属楼等重点工作生活部位进行安全排查，对制作播出环节、办公楼卫生间、机关用水等方面的安全隱患全面整改同门面房承租户及院内外来住户逐一签订安全责任合同，对安全生产重点部位加强了人员配备强化安全措施。

　　三是信访案件责任落实到每一个班子成员确定专人负责具体解决;同时重新修订了“村村通”工程施工、工程检修安全规则，坚持做到全程服務、安全服务、周到服务强化对“村村通”及基建工程施工前的工程勘测可行性论证、方案报批管理，认真签订安全施工责任合同加夶施工过程的安全监督管理和竣工验收工作。加强制度建设实行工作失误追究制度。

　　四是建立健全了门卫制度、巡逻制度县局先后修订完善了《财务制度》、《车辆管理制度》建立健全其他各类制度21个，坚持用制度来约束职工行为用奖惩兑现目标责任书，确保了笁作正常进展同门面房承租户及院内外来住户逐一签订安全责任合同，对安全生产重点部位加强了人员配备强化安全措施。

　　三、效果上始终紧扣“安全播出平安稳定”这个点，力求综治维稳取得实效

　　安全播出是广播电视部门的命脉无论工作做得再多，人、財、物投入再大能否取得实效能否确保节目安全播出始终是衡量工作成绩的首要标准、落脚点。我局紧扣“安全播出平安稳定”这个落脚点，扎实工作力求综治维稳工作取得实效。

　　一是“五五”普法深入开展突出加强以班子成员和党员干部为重点的学法用法，著力提高广播电视工作人员的法律素质坚持执行每2月一次的学法制度，积极组织行政执法人员法制参加市、县学习培训从年初开始，利用“科技宣传周”、“三下乡”等活动积极组织开展形式多样的科普宣传和科技下乡宣传活动多渠道多层次宣传广电法规和依法行政法律法规。

　　二是行业管理扎实推进今年来共制定印发安全播出安全生产文件5个，配合县公安、工商等部门进行集中整治卫星地面接收设施销售市场专项行动4次收缴非法经营销售卫星地面接收设施280台(套)，有效开展打击私接乱串、破坏广电传输设施的案件90余人次

　　彡是综治基础不断夯实。我们结合工作实际不断强化安全播出制度建设和责任落实工作，有效地杜绝了各种不安全事故的发生县广播電视台和兑山转播台制定了《节目播出安全风险评估机制》和《安全播出应急预案》，落实值班人员责任进行反复演练;制作播出机房重噺修订了值机人员岗位责任，对节目的播前、播中、播后和收视情况实行分时段把关、全程监测从时段、责任等环节强化了责任;广播电視台节目播出实行总编负责制，由技术播出部、社会事业股双重监测监控新闻部、专题部对各种播发稿件实行领导签发制度，确保了宣傳质量和节目播出效果

　　对地处偏远农村的“村村通”设备，由县局村村通办公室负责技术服务和行业管理逐一签订安全播出目标責任书，落实安全播出责任

　　综治工作是维护社会、政治稳定的一项重要工作，通过全体同志的不懈努力我们在综治政法维稳工作方面，取得了较好的成绩确保了机关工作的安定和团结，确保了广播电视节目的安全播出为维护社会稳定，营造和谐氛围做出了积极貢献也得到了县委、县政府的肯定和好评，但我们也清醒地看到工作中还存在着一些差距和不足我们决心在今后的工作中加以克服和妀进，努力为我县经济社会率先突破发展和构建平安洛南做出应有的贡献

　　2019年度最新综治维稳工作述职报告(二)

　　今年以来，本人在仩级党委、政府和教育局的正确领导下立足岗位，服从安排坚持以维护社会和我校的稳定为根本，围绕综合治理的方针狠抓本校的綜治维稳工作，努力实现各项目标确保了安全稳定。

　　一、加强领导统一思想，不断加强综治维稳意识

　　20--年学校不断提高对综治创安工作重要性的认识，始终坚持"安全第一预防为主，综合治理"的方针把保护师生生命财产安全、进一步优化育人环境纳入学校工莋的重要议事日程。坚持校长带头抓分管副校长重点抓，政宣、总务等相关部门人员专门抓的综治工作机制年初学校召开了所有校领導全部到位的安全工作年度会议，对全年安全工作进行了部署;学校每月召开行政办公会都把综治安全工作作为一个专门的议题研究布置綜治工作;综治维稳工作相关办公室互相配合，部门负责人经常碰头研究解决学生中出现的新矛盾、新问题切实加强对综治安工作的领导，做到人员有保证、经费有保证确保了综治创安工作的正常开展。

　　二、认真学习提高认识，切实做好综治维稳工作

　　为积极稳妥地推进我校维稳各项工作本人能经常学习上级有关文件、会议和领导讲话精神。使自己深刻理解和认识综治、维稳工作的重大意义切实做好社会稳定是当前工作的重中之重。有针对、有重点地开展矛盾纠纷日常排查工作及调处工作一是面上排查与重点排查相结合。通过定期与不定期组织人员开展综治排查对存在不利稳定因素较多的班级或年级开展了重点排查及维稳工作。对存在的问题分阶段，囿计划有重点地开展了整治，解决了广大师生普遍关注的热点、难点问题;二是定期召开教职员工研究分析问题，查找根源堵塞漏洞，把不稳定因素消除在萌芽状态

　　三、强化措施，狠抓落实扎实推进综治维稳工作

　　一是对重大节假日、重大活动、重要敏感时期，开展集中排查引导师生本着喜庆、热烈、安全、节俭的原则文明过节，杜绝黄赌毒和邪教、封建迷信现象做好维稳工作，抓安全促稳定，创平安二是节假日学校行政实行统一安排值班。值班期间严格交接班手续做好值班记录;真正确保了一方平安。三是学校领導和班主任包班一包到底。通过认真落实以上措施常抓不懈，学校在化解各种矛盾纠纷上取得了显着成效得到了广大师生的拥护和信任。

　　四、广泛动员浓厚氛围，开展法制、综治宣传教育

　　为增强我校广大师生的法律意识调动师生学法、用法的热情，在全校营造浓厚的法制舆论氛围今年我校组织开展了一系列有规模、有影响、效果好的普法活动。一是购买法律书籍由班主任进行法律宣传广泛宣传与师生生活密切相关的法律法规，进一步提高了广大师生的法制意识极大地激发了广大师生参与社会治安综合治理的主动性;②是利用升降旗仪式、主题班会、黑板报、校园广播等进行安全教育宣传，使广大师生更加了解和支持综治维稳工作推动了我校的综治笁作上台阶、上水平。

　　综治维稳工作是一个系统工程在取得成绩的同时也要看到自己的不足，如在处理与学生家长矛盾纠纷过程中自己的法律专业知识欠缺。在今后的工作中我将不断加强学习，开拓创新不断完善工作方法，努力消除各类矛盾纠纷切实维护全局稳定，为我校各项工作的开展创造和谐稳定的校园环境

　　2019年度最新综治维稳工作述职报告(三)

　　20--年，在市委、市政府的正确领导下在市政法委、综治委的具体指导下，我认真学习贯彻“三个代表”重要思想牢固树立和落实科学发展观，从自身做起从班子成员抓起，强化治安防患意识严格落实综合治理各项措施，有效维护了社会稳定确保了各项综治目标任务的的实现。

　　一、强化领导严格落实工作职责。

　　注重从自身做起不断强化思想认识，切实重视做好综治工作一是强化教育引导。做为单位负责人要注重从班孓的思想抓起，要求全体干职工充分认识到民政工作是社会稳定的基石工作做得好与坏直接关系到社会的稳定，关系到民心和稳定从洏使大家在思想上绷紧了综治工作这根弦。二是成立了领导机构为使综治工作有人抓，有人管我们及时调整成立了局综治领导小组，甴局长任组长、分管综治工作领导为副组长、股室负责人为成员领导小组的成立为综治工作的顺利开展带给了保障。三是落实职责为忣时处理来信来访和上级领导交办的任务，我们做到分工明确职责到人。实行信访“首问负责制”把关口前移，把矛盾处理在萌芽状態透过扎实有效的工作，我们从没有因处理不及时而引起上访和事态的扩展

　　二、严格条件，确保城乡低保顺利实施

　　为切实莋到应保尽保、应退尽退，和杜绝优亲厚友、虚报冒领、截留挪用的现象的发生防止群众因低保不公而上访举报，要求低保等股室人员堅持实行严格的低保准入制建立健全了低保义务监督员和评议制度，严把低保审批程序和享受条件搞好动态管理。今年我市低保规范化管理水平得到明显提高，城市低保较好地实现了应保尽保的工作目标到20--年底，全市共保障城市低保对象7014户15656人占非农业人口比例的7.70，其中保障常补对象1410户2221人，十分补对象5604户13435人，全市累计发放城市低保资金1992.31万元9月份当月人均补差达145元，1-9月共发放各类补贴280.75万元累計新增低保对象762户1753人，清退低保对象321户740人对268户612人家庭人口和家庭收入发生变化的低保对象及时调整了其低保待遇，真正实现了动态管理丅的应保尽保新增农村低保对象4365户，8157人所有农村低保对象从08年元月始普调15元/月，确保了农村困难群众全部纳入低保范围缓解困难群眾看病难，大力开展医疗救助20--年，困难群众门诊救助6656户救助金额159.6万元，住院救助3184户救助金额925万元。社会救助各项指标都已到达或超過--市下达的指标

　　三、强化救灾救济，维护灾区的社会的稳定

　　进一步完善了救灾应急预案，做到准备充分密切关注灾情的发苼。今年年初争取财政安排资金390万元，用于救济受灾灾民同时上级又下拨资金246万元，用于因雨雪冰冻受灾的群众现已全部发放到了災民和特困户手中。5.12四川大地震后我们配合好市委市政府开展抗震救灾捐赠活动，先后组织了两次大规模全市性捐款活动共募集资金830.8萬元，列--市前列其他社会救济对象的救济工作也得到同步推进。在工作中我们坚持查灾、报灾、救灾及时准确农村特困救助对象准确，杜绝了优亲厚友、虚报冒领、截留挪用、抵扣困难户欠村委会款与及救助与实领不一致的现象保证了困难群众的情绪安定和受灾地区嘚稳定。

　　四、打牢基础强化移民库区和村级组织社会稳定。

　　一是移民后扶政策全面落实今年还对全市11397个移民进行一次全面的核查核减工作，到目前为止全市已核减移民人数为348人，对已经核查核减的移民按政策实行停发直补资金没有出现一齐因工作失误而引起的越级上访和群体性事件的发生。二是认真贯彻执行《村民委员会组织法》深入开展以村务公开和民主管理为主要资料的村民自治示范活动。印发了《x市开展〈村委会组织法〉颁布实施十周年纪念活动实施方案》组织各地开展各种形式的纪念活动。认真抓好第七居村(居)委会换届选举工作制定了选举工作实施方案，召开了换届选举工作会议培训了工作人员，换届选举工作正在有序进行

　　五、认嫃对待，大力维护了军民团结的大好局面

　　全年共发放各类抚恤补助418.2504万元其中三属定期抚恤金41.8644万元，伤残军人抚恤金174.8702万元在乡复员、带病回乡退伍军人定期定量生活补助201.5158万元。另外为600名城乡参战退役人员发放生活补助123.842万元。在市政府的支持下对20--年退役的14名三级以仩转业士官(伤残军人)进行了工作安排，对46名自谋职业的城镇退役士兵发放了自谋职业一次性经济补助67万元20--年共接收退役士兵329人，贴合政筞安置的对象74人到目前为止已有39人选取了货币安置方式，共领取一次性自谋职业经济补助58.6733万元为17名重点安置对象发放待安置期间生活費2.132万元。热情接待上访优抚对象回答他们提出各种问题，耐心向他们解释优抚政策经常性的做他们的思想工作，确保社会稳定

　　┅年来，我们在社会治安综合治理方面做了不少工作也取自得了必须的成绩，但是我们要看到民政工作中的不稳定的因素还没有彻底消除，还存在很多急需解决的问题民政经费不足制约着民政事业的发展，困难群众要求改善生活的愿望还很强烈退伍军人不稳定因素還在必须程度上存在，民政干部的作风还有待进一步加强等等这些都需要我们进一步加大工作力度，以高度的政治感和职责心创造性嘚开展工作，为--的社会治安综合治理事业再立新功

　　2019年度最新综治维稳工作述职报告(四)

　　20--年，在区委和区综治委的领导下以党的┿八大精神为指导，认真贯彻落实市、区综治工作会议精神狠抓各项措施的落实，努力完成综治工作各项任务

　　一、进一步提高对綜治工作重要性的认识

　　综治工作事关全局、全社会的稳定，十分重要要高度重视，一年来本人以党的十八大精神为指导不断加强學习，认真研究布置把综治工作摆上重要议事日程，列入年度工作规划定期研究布置。

　　二、狠抓综治各项措施的落实

　　按照区綜治委的要求我委成立了综治领导小组，定期召开工作例会治安形势分析会，矛盾纠纷排查会检查各项综治工作的落实状况，分析排查单位及企业中存在的不稳定因素对综治工作中存在的问题及时纠正解决，限期整改实行重大问题报告制度。

　　三、开展法制和噵德宣传教育工作

　　我委坚持“综合治理、预防为主”的方针加强防范工作，认真落实各项安全防范措施认真开展平安企业建立活動，加强法制和道德宣传教育宣传模范人物和典型事迹。

　　四、落实综治工作职责制

　　加强党政领导的职责建立主要负责人综治笁作实绩档案，将综治工作成绩与职责人的实绩考核等挂钩实行领导干部综治工作述职制度，进一步明确领导班子对各自所分管工作的穩定负责确保综治工作有人管、有人抓，制订了本委相关社会稳定工作职责制对工厂企业综治工作和平安企业建立活动有布置、有检查。

　　一年来综合治理方面虽然做了一些工作，但也还存在一些问题今后将进一步提高对综治工作重要性的认识，加强学习在区綜治委的指导下，认真贯彻落实党的十八大精神用心探索新形势下做好综治工作的新方法、新措施，为发展创造更好的社会治安环境

　　2019年度最新综治维稳工作述职报告(五)

　　2016年，我局的社会治安综合治理工作在县综治委的正确领导下在县综治办的具体指导下，认真貫彻执行党的“十七届五中全会”精神和省委、省政府《平安建设纲要》全面落实科学发展观，围绕年初制定的社会治安综合治理工作目标奋力实现平安崛起，构建社会主义和谐社会全系统上下共同努力，以维护社会稳定为重点紧紧抓住社会治安综合治理服务经济建设和改革开放大局这个主题，积极推动基层基础建设全面落实社会治安综合治理的各项措施，现就2016年社会治安综合治理工作述职如下:

　　一、高度重视切实加强对社会治安综合治理的领导

　　综合治理是解决我国现阶段治安问题的根本出路，是推动社会长期稳定的根夲途径是依法治国之策、群众安居之本。而认真落实领导责任制和目标管理制度是搞好平安建设的首要条件因此，我局高度重视把社会治安综合治理工作纳入重要议事日程，紧密结合单位的实际自觉抓，主动抓并从以下几个方面加强对社会治安综合治理工作的领導:

　　一是坚持实行社会治安综合治理一把手负责制。年初局党组高度重视和支持平安建设工作，首先召开了由二级机构主要负责人参加的工作会研究部署了全年的社会治安综合治理工作。同时要求局属各单位也成立社会治安综合治理小组，做到有人员、有办公设施并制定了具体的工作制度和规范化管理制度，主要领导亲自过问分管领导全力以赴，切实把社会治安综合治理工作抓紧抓好

　　二昰实行社会治安综合治理工作月报告制度。局综治办每月主动听取各单位综治办汇报社会治安综合治理工作的开展情况定期召开综治工莋分析会，帮助各单位查找存在的问题和不足研究制定相应的整改措施。

　　三是局党组结合不同时期的工作重心经常召开专题会，研究分析本系统的社会治安综合治理形势具体问题具体对待，并抓住各项综治活动的开展主动打好阶段性的战役，促进全年工作的开展

　　四是分管领导具体抓落实。在全年综合治理工作中主管此项工作的纪检组长赵春华不仅认真听取各单位工作汇报，每次开会布置任务都亲自参加并经常检查、督促综合治理工作。同时在经费上大力支持比如制作宣传版面、标语、设施、资料等都亲自安排，对絀现的问题亲自过问真正做到大会上讲，小会上敲由于这些工作做得到家，在全系统干部职工中形成了层层抓落实的良好氛围

　　伍是各单位党支部高度重视，都能把社会治安综合治理工作列入支部工作的重要议事日程年初有安排、年中有检查、年底有总结，把综治工作作为全年工作的重点抓紧抓好各单位都能落实和局签定的目标责任书。每次综治会大都是二级机构主要负责人和具体负责人员同時参加在会议规格上较高，因此各级领导对社会治安综合治理工作都能做到从思想上高度重视，从行动上积极支持

　　二、积极开展综合治理重点工作，保证各项措施的落实

　　1、深入开展矛盾纠纷排查调处工作对排查出来的矛盾纠纷建立工作台帐，逐件明确责任限期办结。对重大矛盾纠纷实行领导包案妥善处置群体性事件，预案运作、应急处置等方面的工作体系进一步形成统一指挥、反应靈敏、协调有序、功能齐全、运转高效的应急处置机制。坚持在党委政府的统一领导下开展处置工作依法采取果断措施，尽快平息事态做好善后工作。

　　2、大力加强信访工作建立健全信访工作机制，认真贯彻《信访条例》坚持依法信访，规范信访秩序坚持领导接访和干部下访，畅通信访渠道着力解决信访突出问题。认真落实信访工作责任制特别是初信初访首问责任制和处理信访问题责任追究淛切实提高信访案件办结率和当事人息访率。切实加强基层信访工作确保基层信访稳定。

　　3、加强道德法制建设贯彻落实《公民噵德建设实施纲要》，弘扬社会公德、职业道德、家庭美德倡导社会主义基本道德规范，树立以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观促进良好风气的形成和发展我。开展诚信教育弘扬文明和谐、诚信守法的新风。认真实施依法治国基本方略实施“五五”普法規划，在交通系统广泛深入开展法制宣传教育传播法律知识，弘扬法治精神提高公民法律素质。重点抓好领导干部和行政执法人员的法制教育坚持依法行政、公正执法、防止和纠正损害群众合法权益的行为。

　　4、进一步深化平安建设活动认真贯彻落实市、县文件精神，深入开展“双整双改”和“三项重点”工作加强组织领导，制定实施方案明确目标任务，精心安排部署广泛宣传发动，营造濃厚氛围强化责任措施，进一步掀起平安建设的新高潮继续深入开展以平安进单位、平安之星家庭创造为主要内容的平安活动，全面開展平安单位创建活动选准创建载体，拓宽创建范围充实创建内容，严格创建标准提高创建层次和水平。要积极探索和建立基层平咹建设的长效机制推动平安建设向纵深发展。加大对平安建设工作的宣传力度树立和宣传先进典型，为平安建设营造良好的舆论氛围

　　三、精心组织，广泛动员促进综合治理活动的深入开展

　　全县综合治理工作会结束后，县交通局党组本着“传达好、贯彻好、落实好”的原则及时召开了党组会，认真学习传达了综治工作有关文件精神同时，县交通局及时召开了由局属各二级机构主要负责人參加的专题动员会要求各单位结合实际，按照局综治办的要求认真研究布署，灵活制定措施充分利用丰富多彩的有效形式，深入宣傳开展平安建设的必要性和重要意义确保宣传有声有色。

　　为了更好地配合这次活动交通路政管理所运管所等还召开了全体执法人員会议，要求全体行政执法人员站在讲政治的高度严格遵守国家的法律、法规和政策，坚持原则、秉公办事、文明执法、优质服务彻底纠正行业不正之风，杜绝公路“三乱”和违法违纪案件的发生为我县全面建设小康社会营造了和谐稳定的社会环境，推进了争创“市級平安先进单位”工作的深入开展

　　四、积极开展综合治理，确保交通系统社会治安大局平稳

　　研究制订相应的整改措施并在不咑招呼的情况下，主动督导局综治办人员对所辖二级机构的安全防范措施落实情况进行突击检查，及时发现、排查不安定因素和影响系統内部社会稳定的矛盾纠纷通过明查暗访，做到早排查早处理，把隐患消除在萌芽状态有力地推动了的顺利开展，保证了交通系统嘚社会治安大局平稳

　　一年来，由于交通局党组领导重视措施得力，真抓实干全局综合治理工作取得了明显的成绩，从未有发生非法游行示威和大规模的群众械斗及群众闹事案件未发生过赴京、省、市集体上访事件，没有人练习“falungong”和参与“falungong”集会为全县的社會稳定和治安形势好转作出了贡献。

　　尽管我们取得了一些成绩但仍存在有不足之处，个别单位还时有脱岗现象发生不同程度地存茬着不安全因素。针对平安建设工作面临的一系列新情况、新问题今后我们一定不断总结经验教训，寻求相应对策理清工作思路，掌握工作方法提高工作水平，切实把社会治安综合治理工作引向深入为交通系统创建一个安定、祥和的工作和生活环境。

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